의 안 번 호	제 호		심의의 결 사 항
의 결 연 월 일	2014 . 10. 15. (제 22 회)

서울특별시 공유재산 및 물품 관리조례 일부개정조례(안)

제 출 자	재무국장 김영한
제출 연월일	2014 . 10. 15.

법무담당관 심사 필

서울특별시 공유재산 및 물품관리조례 일부개정조례(안)

1. 의결주문

「서울특별시 공유재산 및 물품관리조례 일부개정 조례안」을 별지와 같이 의결한다.

2. 제안이유

공유재산의 가치제고 및 활용 증진, 공유재산 사용주민의 편의성 제고 및 부담 경감 등을 위해「공유재산 및 물품관리법」및 동법 시행령이 개정(‘14.7.8.시행)됨에 따라, 이와 관련된「서울특별시 공유재산 및 물품관리조례」규정을 보완·신설하고자 함

3. 주요내용

가. 공유재산 사용 주민의 경제적 부담 완화를 위해 공유재산 사용료·대부료 감액 대상을 전년도 대비 10% 초과상승분에서 5% 초과상승분으로 확대 (안 제32조)

나. 고의과실에 의하지 않은 선의의 공유재산 무단점유자를 보호하고 변상금 부과의 실효성을 높이고자 체납이 불가피한 무단점유자로부터의 변상금 징수를 유예 (안 제90조의2)

다. 조례의 해석 및 적용에 있어 혼란을 방지하고자 근거 법령 개정사항을 반영하여 관련 조항을 정비 (안 제4조제6항, 제26조제5항제3호, 제30조제1항·제2항 및 4항, 제36조제3항)

4. 참고사항

가. 관계법령

-「공유재산 및 물품관리법」(2014.1.7. 개정)

-「공유재산 및 물품관리 시행령」 (2014.7.7. 개정)

나. 예산조치 : 해당사항 없음

다. 협의사항

(1) 법무담당관(규제심사) : 해당없음

(2) 조직담당관(위원회 관련) : 해당없음

(3) 예산담당관(비용추계 등) : 해당없음

(4) 감사담당관(부패영향평가) : 원안동의

(5) 여성가족정책담당관(성별영향분석평가) : 원안동의

(6) 갈등조정담당관(공공갈등진단) : 원안동의

라. 기    타

(1) 입법예고(2014.9.4.~9.24.) 결과 : 의견 없음

(2) 신․구 조문 대비표 : 별첨

(3) 비용추계서 미첨부사유서 등 자료 : 별첨

서울특별시조례 제    호

서울특별시 공유재산 및 물품 관리조례 일부개정조례안

서울특별시 공유재산 및 물품 관리조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제명 “서울특별시 공유재산 및 물품 관리조례”를 “서울특별시 공유재산 및 물품관리 조례”로 한다.

제4조제6항 단서 중 “제7조제1항”을 “제7조제7항”으로 한다.

제26조제5항제3호 중 “제13조제4항”을 “제13조제5항”으로 한다.

제30조제1항 각 호 외의 부분 중 “제13조제8항”을 “제13조제9항”으로, 같은 조 제2항 각 호 외의 부분 중 “제13조제8항”을 “제13조제9항”으로, 같은 조 제4항 중 “영 제30조제2항의”를 “다음 각 호의 어느 하나에 해당하는”으로 하고, “100분의 30범위내에서”를 “100분의 30 범위 내에서”로 하며, 같은 항(제4항)에 제1호 및 제2호를 다음과 같이 신설한다.

1. 통계청장이 고시한 한국표준산업분류표에 따른 제조업, 건설업, 전기․가스․증기 및 수도사업, 원료재생 및 환경복원업, 출판․영상․방송통신 및 정보서비스업용으로 설치되고 사용되는 생산시설

2. 과학․기술․산업 등에 관한 조사․연구․시험 등을 위하여 설치되고 사용되는 연구시설

제32조 중 “100분의 10”을 “100분의 5”로, “100분의 10을”을 “100분의 5를”로 한다.

제36조제3항 중 “제13조제4항”을 “제13조제6항”으로 한다.

제90조의2를 다음과 같이 신설한다.

영 제81조제4항에 따른 변상금 징수 유예기간은 1년으로 한다.

부        칙

제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

제2조(대부료 특례에 관한 경과조치) 제32조 개정규정은 「공유재산 및  물품 관리법 시행령」 제16조 및 제34조 시행 후 이 조례 시행 전에 사용료, 대부료를 조정하는 경우에도 적용한다.

서울특별시 공유재산 및 물품 관리조례 일부개정안 비용추계서 미첨부 사유서

1. 비용발생 요인

없음

2. 미첨부 근거 규정

상기 조례안은 비용발생이 수반되지 않으므로「서울특별시 자치법규의 입법에 관한 조례」제14조제2항제1호에 해당함

3. 미첨부 사유

상기 조례안은 공유재산 및 물품관리법 및 동법 시행령 개정에 따른 후속 조치로서 예상되는 비용이 연평균 5억원 미만인바 비용추계서를 첨부하지 않음.

4. 작성자

자산관리과 지방행정주사보 구성모

신․구조문 대비표

현 행	개 정 안
제4조(공유재산심의회의 구성·운영 및 업무) ①~⑤ (생 략) ⑥ 심의회 운영·기능 및 그 밖에 심의에 필요한 사항은 규칙으로 정한다. 다만, 재산의 취득의 경우는 감정평가액이 「공유재산 및 물품 관리법 시행령」(이하 "영"이라 한다) 제7조제1항에 규정된 기준가격의 130퍼센트 이상, 처분의 경우는 감정평가액이 기준가격의 130퍼센트 이하인 경우에는 심의회의 재심의를 거쳐야 한다.	제4조(공유재산심의회의 구성·운영 및 업무) ①~⑤ (현행과 같음) ⑥ -------------------------------- ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------제7조제7항-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제26조(대부료의 요율) ①~④ (생 략) ⑤ 1.~2. (생 략) 3.「외국인투자 촉진법」제13조제4항에 따라 외국인투자기업등이 사업목적상 필요하여 공유재산을 사용하는 경우	제26조(대부료의 요율) ①~④ (현행과 같음) ⑤ 1.~2. (현행과 같음) 3.------------------------제13조제5항------------------------- ---------------------------------------
제30조(대부료의 감면) ①「외국인투자 촉진법」제13조제8항 및 영 제35조에 따라 외국인투자 기업에 사업목적으로 공유재산을 대부하는 경우의 대부료의 감면율은 다음 각 호와 같다. 1.~ 3. (생 략) ②「외국인투자 촉진법」제13조제8항에 따라 외국인학교 운영을 목적으로 하는 자에게 공유재산을 대부 또는 사용·수익허가 하는 경우의 대부료 또는 사용료의 감면율은 다음 각 호의 어느 하나에 따른다. 1.~ 3. (생 략) ③ (생 략) ④ 영 제30조제2항의 생산·연구시설에 대하여 법 제34조제2항에 따라 대부료를 100분의 30범위내에서 감면할 수 있다. <신 설>	제30조(대부료의 감면) ① -------------------제13조제9항 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 1.~ 3. (현행과 같음) ② ------------------제13조제9항 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 1.~ 3. (현행과 같음) ③ (현행과 같음) ④ 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 ------------------------------------100분의 30 범위 내에서-------------. 1. 통계청장이 고시한 한국표준산업분류표에 따른 제조업, 건설업, 전기‧가스‧증기 및 수도사업, 원료재생 및 환경복원업, 출판‧영상‧방송통신 및 정보서비스업용으로 설치되고 사용되는 생산시설 2. 과학‧기술‧산업 등에 관한 조사‧연구‧시험 등을 위하여 설치되고 사용되는 연구시설
제32조(대부료 등에 관한 특례) 영 제16조 및 제34조에 따라 해당 대부기간 중 전년도의 대부료보다 100분의 10 이상 증가한 경우, 그 증가한 부분 중 100분의 10을 초과한 증가분에 대하여 감액조정하는 감액율은 100분의 70으로 한다.	제32조(대부료 등에 관한 특례) ------------------------------- -------------------------- 100분의 5 ------------------------------- 100분의 5를----------------------------------------------------------------.
제36조(매각대금의 분할납부 등) ①~② (생 략) ③「외국인투자 촉진법」 제13조제4항에 따른 외국인투자기업 등의 사업목적상 일반재산이 필요한 때에는 매각대금을 20년 이내의 기간으로 매각대금의 잔액에 연3퍼센트의 이자를 붙여 분할납부하게 할 수 있다.	제36조(매각대금의 분할납부 등) ①~② (현행과 같음) ③-------------------제13조제6항 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제90조의2(변상금 징수의 특례) <신 설>	제90조의2(변상금 징수의 특례) 영 제81조제4항에 따른 변상금 징수 유예기간은 1년으로 한다.