서울시 정부3.0 역점추진과제 실적

연번	과제명	비 고*
184	○ 찾아가는 복지플래너(사회복지사+방문간호사) 실시
185	○ 주차정보 통합안내서비스 개선
186	○ 시각장애인 원격생활안전서비스
187	○ 한장으로 다양한 혜택을 누리는 서울시민카드 도입
188	○ 빅데이터 기반 교통예보시스템 구축
189	○ 우리마을 가게상권 분석서비스

184	찾아가는 복지플래너(사회복지사+방문간호사) 실시

주관부서	서울시 복지정책과	관련 협업기관	보건복지부, 자치구, 복지관
과제담당관 (담당자)	엄의식 과장 (김광숙 주무관)	연락처	2133-7351

1. 과제개요

□ 추진 배경

○ 찾아가는 복지+원스톱 통합서비스 지원

○ 공공‧민간의 주민서비스 이력과 복지자원의 통합 관리 필요

- 공공은 행복e음, 민간은 자체 정보시스템을 각각 별도로 이용하고 있어 서비스이력 정보를 공유할 수 없고 서비스의 중복‧누락이 발생하고 있음

- 지역 내 복지자원의 민‧관 공동 활용을 위한 시스템 기반 구축 필요

□ 과제 목표 및 주요 내용

○ 서울형 복지 통합정보시스템의 단계적 구축전략과 설계도를 제시하는 정보전략계획(ISP) 수립

○ 찾아가는 복지상담 결과를 누적 관리하여 복지욕구를 체계적으로 분석할 수 있는 시스템 구축

- 입력된 가구현황과 상담결과를 통해 주민의 복지욕구가 자동 분석되고 복지욕구에 따른 복지플랜 설계지가 출력될 수 있도록 시스템화

○ 보건복지부 시스템, 민간 복지기관 개별 시스템의 연계 구축

- 행복e음, 사회복지시설정보시스템, 민간기관 개별시스템에 분산되어 있는 주민서비스 이력의 통합 및 조회 기능 구현

- 민‧관 기관 간 서비스 의뢰와 피드백의 시스템화

2. 이행계획 및 추진일정

□ 이행계획

○ 1단계(‘16년)

- 정보전략계획(ISP) 수립(‘16.1~‘16.8)

‣ 생활복지통합정보시스템 단계적 구축

‣ 전략 및 설계도 도출

- 서울형 찾아가는 복지시스템 구축

‣ 찾아가는 복지상담 결과의 관리

‣ 지역복지 자원 통합관리

○ 2단계(‘17년)

- 복지부, 자치구 및 민간기관 개별 시스템 연계

‣ 민‧관 서비스이력 통합

‣ 민‧관 간 서비스의뢰 및 결과 공유

□ 추진일정 : 2016.1 ~ 2017.12

3. 소요예산

(단위 : 백만원)

사업내용	'13년	'14년	'15년	'16년	'17년
시스템 구축 및 DB통합 등	-	-	78	1,063	1,000

4. 추진성과 (1/4분기)

□ 생활복지통합정보시스템 구축을 위한 ISP사업 착수

○ 사업발주 및 공고 : ‘16. 2.~ 3.

○ 사업착수 : ‘16. 4.

185	서울시 주차정보통합안내서비스 개선

주관부서	주차계획과	관련 협업기관	서울시 각 자치구 주차관리과
과제담당관 (담당자)	윤보영 과장 (이종운 주무관)	연락처	02-2133-2356

1. 과제개요

□ 추진 배경

○ 주차장 위치, 주차가능정보 안내시스템 부재로 불법주차 야기, 배회차량 증가 등으로 교통혼잡 가중

○ 구별, 시설별로 정보제공 시스템 구축시 예산낭비, 이용자 혼란요인 작용

※ 주차장 운영권한이 시,구,공단,개인사업자로 분리되어 통합안내시스템 부재

○ 시민들이 언제, 어디서나, 목적지 주변 주차장을 쉽게 찾아가서 이용할 수 있도록 가용 주차장 정보 확대 제공할 필요

□ 과제 목표 및 주요 내용

○ 앱 & 웹서비스를 통한 주차장 이용 정보 대시민 서비스 제공으로 주차편의 및 이용 효율성 제고

- 도심 공영주차장에 우선적으로 실시간 주차정보 시스템 설치

- 실시간 주차정보 생성 주차장을 통합주차정보안내시스템을 통해 공공에서 민간으로 연계·확대

2. 이행계획 및 추진일정

□ 추진 경과

○ 주차장 기본정보 및 실시간 주차가능 정보(공영주차장) 제공(‘14.2~)

- 기본정보(위치, 요금, 운영시간 등) : 공,민영 2,360개소 304,122면

- 실시간 주차가능 정보 : 공영 116개소 26,203면, 민영(부설) 11개소 6,001면

※ 2015년도 실시간 주차정보 신규 연계실적 : 13개소(시영11,구영1,민영1) 2,554면

(’15.12월말 조사 기준)

구 분	공영주차장						민영(부설포함)
	소 계		시영		구영
	개소	면수	개소	면수	개소	면수	개소	면수
기본정보	829	66,294	150	15,233	679	51,061	1,531	237,828
실시간 주차가능정보	116 (14.0%)	26,203 (39.5%)	98 (65.3%)	11,793 (77.4%)	18 (2.7%)	2,617 (5.1%)	11 (0.7%)	6,001 (2.5%)

※ 시영주차장 기준 연계불가 주차장(계수기 및 통신망 부재, 거주자 정기권 운영 주차장 등)은 총 50개소 3,121면

※ 민영주차장은 실시간 주차확인 시스템 구축비용과 수익노출로 정보연계 기피

○ 주차정보 웹&앱 기능개선(’15.1~12)

- 도로명 새주소 기반 목적지 검색기능 추가

- 실시간 연계 주차장에 대한 혼잡도 인덱스 제공

- 지도 해상도 확대 및 UI디자인 개선

□ 주차정보통합안내시스템 운영

○ 공영주차장 실시간 주차정보 제공 확대 실시(’16~)

- 공영주차장 신규 건설(지원)시 실시간 정보제공 의무화(자치구 포함)

- 시영주차장 민간위탁 업체 선정시 계약조건으로 관할 주차장에 대한 주차정보 안내 시스템 구축 관리 의무화

○ 민간주차장 실시간 주차정보 연계 확대(‘17~)

- 대규모 개발 및 시설에 대한 교통영향평가시 교통개선대책에 반영

- 교통유발부담금 감면 등 정보제공 참여 독려를 위한 인센티브 마련

사업내용	'13년∼'14년	'15년	'16년∼'17년
주차정보통합 안내시스템 구축 및 확대운영	주차정보통합안내시스템 구축 및 운영	주차정보통합안내시스템 운영	주차정보통합안내시스템 확대운영 도심 공영주차장 주차정보시스템 설치(10개소)

3. 소요예산

(단위 : 백만원)

사업내용	'13년	'14년	'15년	'16년	'17년	계
주차정보통합안내시스템 구축 및 확대운영	511	114	478	4921)	200	1,795

주1) 주차정보관리안내시스템 유지관리 용역비(150백만원)+도심 주차장 검기지 설치비(342백만원)

4. 추진성과 (1/4분기)

□ 주차정보통합안내시스템 유지관리 용역시행(‘16.1.29~12.31)

○ 주차관리 및 주차정보안내시스템 유지관리용역계약 체결(’161.29)

□ 실시간 주차정보연계 확대 1개소(’16.3.18)

○ 신설 서울역서부관광버스주차장(33면) 실시간 주차정보 표출

- 관광버스와 기타차량 분리 계수 프로그램 개발

186	시각장애인 원격생활안전서비스

주관부서	장애인복지정책과	관련 협업기관	행정자지부/한국정보화진흥원
과제담당관 (담당자)	홍순길 과장 (김연선 주무관)	연락처	2133-7444

1. 과제개요

□ 추진 배경

○ 우리나라 시각장애인 등록 수는 2012년 12월말 현재 252,564명으로  2000년 12월말 90,997명에서 177% 급증

○ 다수의 시각장애인들은 혼자서 일상생활을 하며, 통근·통학 등 거의 매일 외출,  대부분 일상적인 활동 및 보행 중 사고·위험 경험

○ 시각장애인을 위한 특화된 생활밀착형 서비스 요구 증가

□ 과제 목표

○ 유비쿼터스 기반으로 한 시각장애인의 주도의 자립생활 지원

○ 시각장애인의 일상활동 및 외출에 따른 위험방지 및 사고예방 기여

○ 활동지원 및 서비스 환경 구현을 통한 사회참여 기회확대 및 역량 강화

□ 사업 내용

○ 시각장애인이 도움이 필요할 때 웨어러블 카메라와 엔젤아이즈앱을 통해 실시간 영상을 보호자(서울시도우미)의 엔젤아이즈 도우미앱으로 전송, 도움을 요청하고 보호자(서울시도우미)가 안내하는 서비스

2. 이행계획 및 추진일정

사업내용	'13년	'14년	'15년	'16년	'17년
시각장애인 원격생활안전서비스	-	-	시스템 구축	안정화	유지보수 및 서비스개선

3. 소요예산

(단위 : 백만원)

사업내용	'13년	'14년	'15년	'16년	'17년	계
일반운영비	-	-	528 (국비)	-	100	628
사무운영비	-	-	-	10	-	10

4. 추진성과 (1/4분기)

□ 사업완료보고회 개최(‘16.1.8.)

□ KBS뉴스 방송(‘16.2.17.)

□ 시각장애인 추가 모집 및 시각장애인 맞춤형 교육(‘16.4.15.)

187	한장으로 다양한 혜택을 누리는 서울시민카드 도입

주관부서	자치행정과	관련 협업기관	행정자치부 주민과 보건복지부 사회서비스정책과
과제담당관 (담당자)	임동국 과장 (나홍주 주무관)	연락처	02-2133-5800 (02-2133-5845)

1. 과제개요

□ 추진 배경

○ 서울시는 현재 공급자 중심의 다양한 카드 발급(3개 부서 4개 사업)이 되고 있으나 사용이 번거롭고 시민 인지도 제고 및 참여 확대에 한계 발생

○ 정보화전략계획(ISP) 용역시 시민대상 설문조사 결과 83%가 ‘서울시민카드’ 발급 의사를 밝힘(‘15.4.24 ~ 28, 204명 대상)

□ 서비스 수요 및 고객 대상

○ 기존 카드 발급 시민 및 일반 시민

※ 기존사업 카드 발급 현황(총 3,128천명)

에코마일리지 21, 우대용교통카드 2,719, 다둥이행복카드 345, 꿈나무카드 43

□ 과제 목표 및 주요 내용

○ 과제목표 : 카드 한 장으로 다양한 혜택을 누릴 수 있는 서울시민카드 도입

- 행정·민원서비스, 물품대여, 교통카드 등

○ 주요내용(서울시민카드에 들어갈 서비스 내용)

- 개별서비스 통합 : 에코마일리지, 우대용교통카드, 다둥이행복카드

※ 꿈나무카드는 서울시민카드 디자인 도입(결식아동의 낙인감 해소)

- 카드이용 혜택 제공 : 공공시설 이용할인(10% 할인 검토)

- 모바일서비스 : 모바일 결제, 서울생활 정보제공(생애주기별, 계층별)

2. 이행계획 및 추진일정

□ 추진 경과

○ ’15.3.30   : 법률․기술 분야 전문가 자문단 구성․운영 (12명)/3회 개최

○ ’15.2.~6   : 정보화전략계획(ISP) 수립 용역 추진

○ ’15.12.30  : 서울시민카드 추진계획 수립

□ 기본계획 수립(’16.4월)

○ 서울시민카드 자문단 구성․운영 후 자문사항 반영

□ 보안성 검토 (’16.5 ~ 6월)

○ 자체 보안심사위원회심사(정보통신보안담당관) → 보안성검토(국가정보원)

○ 관리적 보안대책(보안관리 수행체계), 물리적 보안대책(보안관리망) 등 검토

□ 사업자 선정 (’16.7~ 9월)

○ 선정방법 : 공개모집 ⇒ 절대평가 ⇒ 협약체결

□ 서울시민카드 통합시스템 구축 (’16.10월~’17.1월)

○ 개별 정보사항을 통합하여 시민카드 사업자 서버에 연동 ‧ 카드 발급

○ 사업자가 구축, 구축·운영 비용은 사업자가 부담

3. 소요예산

(단위 : 백만원)

사업내용	'15년	'16년	'17년	'18년	'19년	계
정보화전략계획 용역	57	-	-	-	-	57
서울시민카드 통합 시스템 구축	-	3,000	1,000	-	-	4,000
통합시스템 운영	-	-	-	500	500	1,000
계	57	3,000	1,000	500	500	5,057

4. 추진성과 (1/4분기)

□ 관계기관 자문(11개 기관)

○ 자문기간 : 1. 15 ~ 2. 3일

○ 대상기관 : 사회보장정보원, 시스템업체, 카드사(9)

○ 주요내용 : 통합시스템 구축 필요성, 카드사 참여여부 등 자문

□ 통합대상 사업부서 협의(4개 부서)

○ 협의기간 : 2. 1 ~ 24일

○ 대상부서 : 가족담당관, 교통정책과, 기후변화대응과, 청소년정책담당관

○ 주요내용 : 통합시 문제점, 카드사 공공기여금 적립률 등 협의

□ 시·자치구 공공시설 실태조사(47개 시설)

○ 조사기간 : 3. 3 ~ 11일

○ 조사대상 : 공영주차장, 문화·체육시설 등

○ 주요내용 : 구립시설은 청구할인, 시립시설은 현장할인으로 추진

□ 서울시민카드 유관부서 T/F 구성·운영

○ 구성인원 : 11개 부서 13명(유관부서 팀장)

○ 회의개최 : 2회[3.31(목), 4.7(목)]

○ 주요내용 : 통합시스템 구축에 따른 회원정보 DB 이관, 공공시설 이용할인 관련 조례 개정 등 부서별 조치사항 협의

188	빅데이터 기반 교통예보시스템 구축

주관부서	교통정보과	관련 협업기관	국토부 첨단도로환경과 한국교통연구원
과제담당관 (담당자)	이경순 과장 (김진구 주무관)	연락처	02-2133-4950 (02-2133-4954)

1. 과제개요

□ 추진 배경

○ 교통혼잡을 사전에 예방할 수 있는 선제적 교통관리 필요성 확산

- 일기예보와 같이 사전 교통혼잡 예측, 제공을 통해 교통수요 분산

○ 5년 이상 속도, 교통량 등 교통 빅데이터 축적으로 교통예보 기반 성숙

< 교통예보 시스템 개념도 >

□ 서비스 수요 및 고객 대상

○ 서비스 대상 : 서울 도시고속도로 및 시내도로

강변북로 등 도시고속도로 : 157km	주요 간선도로 : 417km

○ 주요 서비스 : 도로별 교통혼잡(속도 등) 사전 예보 서비스

- 단기(1시간 이내) 및 중기(1시간 이상 ~ 7일) 도로별/시간대별 통행속도정보 예측 서비스 등

○ 고객 대상 :  일반 시민, 내비게이션 및 포털 등 교통관련 업체, 개발자

- 일반 시민 : 홈페이지, 모바일 앱 서비스

- 업체 및 개발자 : OpenAPI

□ 과제 목표 및 주요 내용

○ “한발 앞선” 교통혼잡 예보로 교통량 수요 분산 및 혼잡 완화

- 도로별/시간대별 속도정보 예측 및 교통혼잡 예보 서비스

2. 이행계획 및 추진일정

□ 이행계획

○ 시내도로 교통예측시스템 구축 및 시범 서비스(’16. 11월)

- 대상 : 주요 간선도로 417km

□ 추진일정

○ ’16.  2 : 한국교통연구원과 신기술 사용 협약 체결

○ ’16.  3 : 시스템 구축 계약상대자 선정 입찰 공고

○ ’16.  4 : 사업 착수

○ ’16. 11 : 시범 서비스

사업내용	'13년∼'14년	'15년	'16년∼'17년
시내도로 교통예보시스템 확대 구축	교통예측 알고리즘 개발	도시고속도로 교통예보 시범 서비스	시내도로 교통예보 확대 및 정식 서비스

3. 소요예산

(단위 : 백만원)

사업내용	'13년	'14년	'15년	'16년	'17년	계
시내도로 교통예보시스템 확대 구축	-	-	-	467	333	800
계	-	-	-	467	333	800

※ 2015년까지는 한국교통연구원과의 협역으로 통해 비예산으로 추진

(국토부 R&D 예산 활용)

4. 추진성과 (1/4분기)

□ 교통예측시스템 구축 사업 시행 계획 수립(‘16.2.10)

□ 한국교통연구원과의 교통예측기술 활용 협약(‘16.2.29)

□ 교통예측시스템 구축 사업 입찰 공고(‘16.3.24)

189	우리마을 가게상권 분석서비스

주관부서	통계데이터담당관	관련 협업기관	소상공인지원과 서울신용보증재단
과제담당관 (담당자)	김기병 과장 (조용창 주무관)	연락처	2133-4293

1. 과제개요

□ 추진 배경

○ 우리마을 가게상권(골목상권) 내 서민 자영업자 보호·육성

- 자영업자 비중 : (11년)28.2% → (13년)27.4% (OECD 평균 16.5%)

○ 밀집 포화상태의 생계형 자영업 시장에 대한 상권 정보 제공

- 은퇴한 베이비부머 세대와 취업난을 겪고 있는 청년층 등 생계형

자영업자의 창업은 증가하고 있으나 골목상권에 대한 정보 부재

○ 시장상황 변화에 적절한 대응으로 기존 골목상권의 안정과 활성화

- 상권내 공급, 경쟁구조, 소비자 트랜드 등 시장상황 변화에 적절히 대응하고 불확실성을 줄여 수익성을 제고하기 위한 정보 획득 한계

□ 과제 목표 및 주요 내용

□ 43개 생활밀착형 업종에 대한 골목상권 영역 구축–1,008개

○ 골목상권 영역 기준 설정 및 도출

- 골목상권 : 거주지 인근 좁은 도로를 따라 형성되는 사업세력의 범위로 대로변, 대형유통점 인근 반경 200m, 발달상권 제외한 상가 밀집 지역

생활밀착형 43개 업종 가게 추출			지리적 기준 적용 - 대로변 뒷골목 - 배후지가 주거지 - 발달상권 제외			가게 밀집 지역 추출			유효한 상권 영역 구축

- 분석대상 : 외식업 등 생활밀착형 가게 43개 업종

○ 자영업자의 창업위험도 정보를 사전에 제공하는 상권지수 개발

- 신규지수 : 자치구 단위로 산출한 창업시 위험도를 알기 쉽게 표출

- 과밀지수 : 수요 대비 공급의 포화정도로 신규진입 위험 정보 제공

□  10종 32개 데이터셋 2,100억개의 빅데이터 융합․분석 결과를 기반으로 서울 전역의 골목상권분석 빅데이터 플랫폼 구축

○ 대시민 서비스 : 위험지수 및 상권/동 단위의 상권 정보 제공

- 신규 진입억제를 위한 자치구별 신규 창업 위험도 지수산출 및 제공

- 상권지표․업종분석․인구분석․배후지 특성,

임대시세 등 골목상권 상태정보 제공

○ 전문가 서비스 : 빅데이터 기반 컨설팅을 위한 분석기능 제공

- 시각화 분석도구를 기반으로 하는 다차원 및 연관분석 제공

- 매출, 유동인구, 집객시설 등의 다양한 정보들의 결합 및 조합을 통한 추가 분석

○ 정책활용 서비스 : 시스템을 활용한 골목상권 모니터링 및 지원

- 매출액, 상권/업종별 순위 및 증감율 분석 등 상권변화 모니터링을 위한 대시보드 제공

- 지역경제 활성화를 위해 추진한 정책의 효과분석 및 모니터링

□ 민관협력으로 유용한 데이터 확보 및 협업기반 마련

○ 신한카드, 비씨카드 빅데이터 업무협약(MOU) 체결

- 3개년(2013~2015) 카드매출데이터 확보

- 전체 카드매출데이터의 약 43% 수준의 2개 카드사 데이터 확보로 매출추정의 정확도를 제고

- 카드매출데이터 무상 확보로 예산절감(절감추정액 : 5천만원)

○ 타 공공기관과의 협업과 업무협약(MOU) 체결

- 한국전력공사(전기사용량 데이터), 한국감정원(부동산임대시세데이터)

□ 특화된 서비스를 위한 데이터셋 구축

도로 라인별 유동인구

○ 내 가게 앞 도로라인의 유동인구 정보 제공

- 자영업자에 필요한 ① 가게(건물) 앞에

② 어떤 사람들이 ③ 언제 ④ 얼마나 통행

하느냐에 대한 유동인구 정보 제공

○ 매출추정 정확도 향상을 위한 카드 및 현금비중 데이터 적용

- 지역별 업종별 신용카드사별 점유비중과 현금영수증․현금 비중

2. 이행계획 및 추진일정

□ 홍보 및 데이터 공개

○ 골목상권 영역 및 프로파일링 데이터 개방으로 활용도 제고

○ 상권분석보고서 43천여개 URL 목록 개방 등의 컨텐츠 홍보 확대

□ 대시민 서비스 사용기관 연계 및 확대

○ 민간기업의 컨설팅과 대시민 마케팅용 등 다각도 활용을 위한 연계 추진

□ 전문가․정책활용 서비스 사용자 확대

○ 신용보증재단(직원, 컨설턴트) 사용자 확대

○ 시(전 부서)․자치구 공무원(요청부서) 대상 사용자 등록

□ 우리마을 가게상권 분석서비스 유지관리 및 개선사업

○ 분석데이터모델 고도화

○ 사용자 중심의 서비스 개선

○ 최신 데이터 갱신 및 확대 적용

구 분	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
서비스 본격 오픈
홍보 및 데이터공개
전문가 및 정책확용 서비스 사용자 확대
유지보수 사업

3. 소요예산

(단위:백만원)

사업내용	'13년	'14년	'15년	'16년	'17년	계
우리마을 가게상권 분석서비스 구축	-	1,387	-	377	400	2,164

4. 추진성과 (1/4분기)

□ 우리마을가게 상권분석 서비스 오픈

○ 정식 서비스 오픈 : 2016.02.1.(시범서비스 : 2015.12.1. 오픈)

- ‘16.3.31. 현재 방문수 30,605명, 페이지뷰 2,371,675

○ 전문가․정책활용 사용자 등록 및 교육실시

- 사용자 등록 : 242명(시․자치구․서울신용보증재단)

- 사용자 교육 : 3.16.(서울신보 기 교육 완료)

○ 언론보도 현황

- ‘16.02.01.(정식오픈) : 중앙일보 등 지면 10, 인터넷 23, YTN 등 방송 2

- 중앙일보(3.2), 머니투데이(2.26),  디지털타임스(3.9) 등등

□ 최신 데이터 갱신

○ 2015. 12월 기준 분기별 분석데이터 업데이트

- 신규창업위험도, 폐업신고율, 3년간 개업대비 폐업신고율, 평균 폐업기간, 점포 증감율

○ 월, 분기별 데이터 업데이트

-  상가업소, 매출/소비정보, 유동인구 등 13개 데이터셋