유형 : 황사		주관부서 : 기후환경본부(대기관리과)		관리번호 :

Ⅰ		황사사고 재난관리 체계도

Ⅱ		서울특별시 황사사고 재난대응 프로세스

□대외발표 문안 시장단과 협의

□언론 대시민 안내 창구 일원화 및 발표

□시민 불편사항 사전점검, 대응방안 등을 언론사에 브리핑 및 배포

□사후대책 등 시장 언론 인터뷰 준비 등

□각종여론, 민심동향, 미담사례 등 확인

□재난위해정보 수집 및 분석 등 언론대응마련

□대외발표 문안 작성 및 시장 브리핑 및 인터뷰 준비 및 시행

□재난 관련 시민행동요령 안내 및 홍보

□재난관련 언론 모니터링 및 오보대응 등 추진

□언론통제 및 상황보고 확인

- 언론 모니터링 등 보도내용 확인

□공동취재단에 정기적 브리핑 준비(연락공보담당)

대변인

3단계 근무(황사 재난 단계)

2단계 근무(황사 대비 및 대응 단계)

□기후환경본부 상황관리반 가동

□현장 대응 상황 주시 및 조치사항 지시

□재난대응 미비사항 이행 지시(현장대응단장)

□상황판단회의 후속조치 이행

□부처 파견요원 등을 통해 관계부처 지원상태 확인

재난발생 초기상황 확인

○ 피해현황 및 현장 대처상황 파악

○ 소방서장, 자치구청장 등에 추가상황 파악

상황판단회의 주재

○ 상황판단회의 주재(필요시)

○ 자치구 및 유관기관 재난안전대책본부장에

재난대비 특별지시(유선 등)

□ 황사상황 정보 인수 및 재난상황 추가 파악

- 피해상황, 추가 피해가능 여부 등

- 황사 모니터링 및 위기경보(주의보·경보) 발령

∙ 황사 대응 실태 분석·보고(과장→국장→부시장·시장)

○ 미세먼지 주의보 전파체계를 통한 1,2차 전파

- 언론, 교육청(학교), 자치구 등 1차 전파

- 대기환경정보 홈페이지, 모바일, SMS 등

- 대기오염전광판, 버스안내 전광판 등에 표출

○ 도로 물청소 및 분진흡입청소 확대 요청

□재난종합대책방안(피해자 포함) 마련 지시

□통제단 실무반별 이행여부 확인 및 미비사항 조치

□이재민 구호대책 등 점검․지원 조치

□실무반별 부족자원(인적,물적) 파악․지원 조치 등

□시장, 부시장에게 수시로 재난상황 보고

□대책본부 실무반별 역할과 임무 등 이행여부 확인

□SNS에서의 부서별 집단대응 미비사항 즉시 이행토록 조치(소방재난본부장)

□재난수습에 필요한 자원 조사 및 요청 등

□초기상황 파악 및 대책마련

□재난대응부서에 긴급조치 지시

□피해상황 등 대책본부장(시장)에게 보고

□긴급구조를 위한 비상대응요원의 비상소집

피해수습 지원

○ 현장 확인 및 피해자 위문

○ 대외 발표

○ 피해복구 및 피해자 지원 등 후속조치

- 피해자·유가족 지원팀 구성·운영

특별재난지역 선포 건의(필요시)

○ 특별재난지역선포 건의

○ 피해현장 방문 및 주요인사 방문 수행

재난안전대책본부 지휘

○ 필요시 시장단 피해현장 출동(현장지휘버스)

○ 필요시 책임관 파견지시 합동 현장지휘소 설치

○ 유관단체 및 민간단체에 응급복구를 위한

장비·인력 등 동원발령 및 응원요청

- 수도방위사령부, 지방경찰청장, 서울시교육감

유선 협조 요청

○ 자원봉사자 등에 상황전파 및 지원요청

재난정보 파악·전파

○ 기상 정보 및 재난정보 상황파악

재난대비 근무체계 구축

○ 본부 및 유관기관 재난상황실 근무체계 점검

기후환경

본 부 장

시

장

□기상상황, 일일상황보고서 작성 확인 및 정리

□2차 피해 최소화를 위한 재난현장 복구상황 파악 및 후속조치 방안 마련

□재난피해자를 사후조치 강구

□사상자, 유족 등 지원사항 수시 파악

□민·관 합동 중앙피해조사반 운영적십자사, 자원봉사센터 요청사항 신속지원

□재난현장 청보 등 오염원 완전제거여부 확인

주요업무내용

기후환경본부 대기관리과

판단기준

·

근무체계

재난수습(복구 및 후속대책 등)

평시(관심, 보강) ~ 1단계 근무(주의)

구 분

○ 기상정보 확인·분석, 기상개황 보고·전파

○ 사전 재해예방대책 강화(취약시설 점검 등)

○ 위기경보 발령(비상근무 발령) 및 상황 전파

○ 상황판단회의 개최 및 긴급대응 조치

•평시(관심) 근무

- 상황유지 및 예방활동 필요 시

- 2명 : 대기개선팀 2명

•보강단계(주의) 근무

- 기상청 황사 예보시

- 상황실 2명

•1단계(주의) 근무

- 옅은 황사 예보시

- 본부 3명(대기관리과장 지휘)

•2단계(대비단계) 근무

- 황사로 인한 미세먼지 농도 150㎍/㎥  도달 2시간이상 지속시

- 본부 2개반 6명

- 일상적 : 대기관리과장 지휘

- 긴급상황 : 기후환경본부장 지휘

※ 상황판단회의 결과 필요시 지원협력관 운영

(기획조정실장) : 재난수습홍보반, 물자관리자원

지원반, 행정지원자원봉사반, 사회질서대외 협력반

□•3단계(심각) 근무

- 미세먼지 농도 1,600이상 24시간 지속시 혹은 2,400이상 12시간 지속시(재난경보)

- 본부 7개반 21명(행정지원바, 시민소통반, 대외협력반, 상황총괄반, 교통 및 청소대책반, 산업지원반, 위생관리반)

- 시장이 재난안전대책 본부장으로 지휘

○ 대시민 재난 문자 전파(국민안전처)

○ 초,중,고교 등하교 시간 조정 및 휴교 조치

○ 유관기관 및 민간단체 긴급지원체계 가동

- 군부대 및 경찰력 지원, 긴급구조통제단 운영

- 지역자율방재단, 의용소방대 등 재난관리거버넌스

○ 도로 물청소 및 분진흡입청소 확대

□재난패해 및 복구상황 모니터링

□단계별 상황전파

□대처 상황보고서 작성 및 전파(종합상황실장)

□주요인사 상황실 방문시 브리핑

Ⅲ		서울특별시 부서별 협업기능

기능	① 재난상황관리		② 긴급 생활안정 지원	③ 긴급 통신지원	④ 시설응급복구	⑤ 에너지기능복구	⑥ 재난자원 지원
주관부서	소방재난본부, 안전총괄과 등		복지정책과 (어르신복지과, 자활지원과 등)	정보통신담당관 (정보기획관, KT서울지사 등)	건설총괄부장(도기본) (건축기획과, 푸른도시국 등)	녹색에너지과 (예방과, 한전, 가스공사 등)	상황대응과 (도시기반시설본부 등)
중 앙 연계부처	산업통상자원부, 국민안전처 등		복지부 등	미래부 등	국토부, 농식품부 등	산자부 등	국토부, 조달청 등
주요 업무	< 재난대응 및 수습 및 사후대책 총괄> ◦ 재난발생시부터 재난상황 접수 ․ 파악 ․ 전파 및 추진 보고 (시장, 부시장, 재난수습주무부서, 중대본, 자치구) ◦ 상황판단회의 개최, 재난대응계획 수립 보고 ◦ 긴급구조통제단 운영 등 대응태세 점검 ◦ 대책본부 업무 총괄(시․자치구 대책본부 임무와 역할 확인 등) ◦ 재난지역 현장상황관리관 재난현장 파견 ◦ 재난대응을 위한 상황판단회의 개최 및 결과보고 ◦ 피해 최소화를 위한 대책본부장 특별지시 처리 ◦ 재난 협업 유관기관 근무자 파견 요청 ◦ 일일상황보고서 작성, 보고, 상황일지 작성 및 관리 ◦ 재난수습 및 사후대책 마련 ◦ 재난 상시모니터링, 각종 여론정보수집, 상황근무자관리 등		<재난피해자 긴급구호 및 생활안정 지원 등 > ◦ 긴급생활안정 지원태세 가동 ◦ 긴급구호, 장례 등 지원 ◦ 임시 주거시설 및 재해구호물자 지원 ◦ 재난 재해구호지원예산 투입 ◦ 재해구호기금 활용대책 마련 ◦ 임시주거주거시설 마련 및 지원 ◦ 사상자 파악 및 통계(창구일원화) ◦ 기부금품 모집승인 및 관리 ◦ 의연금품 모집 허가 및 관리 ◦ 복지대상자 여부 파악, 통보	<재난현장과 구조․수습기관 간 긴급통신체계 가동 등> ◦ 긴급통신지원단말기(무전기, 전화기 등) 현장 지원 ◦ 긴급통신체계 가동 (시, KT, SKT, 기타 업체) ◦ 긴급통신 재난복구반 가동 ◦ 통신 피해시설 긴급복구 추진 ◦ 통신시설 피해파악 및 긴급복구 및 기술인력, 지원장비 파악․지원 ◦ 현장대책본부 통신 긴급가동	<재난 피해시설 응급복구> ◦ 복구관련 부서(유관기관) 전직원 비상소집 ◦ 재난지역 인근 민간건설사 긴급복구 지원요청 ◦ 특수장비 등 필요시 요청→상황대응과 ◦ 피해지역 응급복구 장비·인력·자재 파악 및 지원 ◦ 소관부서(기관)별 life line 등 피해시설 응급복구 및 관리	<전기, 가스, 유류 등 에너지 공급시설 기능복구> ◦ 재난현장, 이재민 수용 시설에 대한 에너지 지원(임시전력, 가스, 유류 등) ◦ 시민행동요령 홍보실시 (전기·가스 밸브 차단 등) ◦ 에너지 시설 복구 및 피해상황 점검(발전소,가스·유류저장시설,송배전선로 등) ◦ 대규모 재난대비 에너지분야 광역복구 지원체계 가동 등	<물자관리, 자원지원 총괄 및 조정> ◦ 긴급구조통제단의 필요자원 파악 및 신속지원 ◦ 수방사, 적십자, 전문건설협회 등 외부기관에 필요 자원 지원 요청 ◦ 각 자치구 자원담당비상근무 및 지원체계가동 ◦ 부족물자 선구매, 후정산 (예비비, 기금 등 활용) ◦ 자원동원 등 자료관리
기능	⑦ 교통대책	⑧ 의료 ․ 방역	⑨ 재난현장 환경정비	⑩ 행정지원․자원봉사	⑪ 사회질서․대외협력	⑫ 수색․구조․구급	⑬ 재난수습홍보
주관부서	교통정책과 (버스정책과,교통운영과 등)	보건의료정책과 (생활보건과,식품안전과 등)	생활환경과 (자원순환과,환경정책과 등)	자치행정과 (기획담당관,예산담당관 등)	안전감사담당관 (민방위담당관,서울경찰청 등)	재난대응과 (현장대응단,종합방재센터 등)	언론담당관 (시민소통담당관,교통방송 등)
중 앙 연계부처	국토부, 경찰청 등	복지부, 농림부 등	환경부 등	행자부 등	경찰청 등	국방부, 경찰청 등	문체부, 방통위 등
주요 업무	<재난지역 등 서울시 교통소통대책> ◦ 비상교통본부 가동(책임관: 도시교통 본부장) 가동 ◦ 재난지역 버스 등 우회 운행 ◦ 비상단계별 비상수송대책 가동 ◦ 교통안전시설물 긴급복구 ◦ 통행 해소시기 예측 관리 ◦ 지하철, 철도운행 중단시 대체 교통수단 투입 ◦ 단계별 교통수단 증편, 연장 운영(지하철, 버스 등) ◦ 신호제어기, 신호등 등 복구	<재난대응을 위한 공중보건 및 전염병 방역서비스 지원 등> ◦ 재난의료지원단 현장출동 ◦ 현장응급의료소 설치 ◦ 응급환자 이송병원 및 후송현황보고서 작성 ◦ 이재민대상 수인성 감염 및 식중독 발병예방 홍보 ◦ 필요 의료인력 물품 파악 및 지원 ◦ 사상자 파악 전담직원 배치 ◦ 집단발병 예방을 위한 이재민 예찰활동 지속 ◦ 사상자 등 조치상황 파악 및 보고	<재난 쓰레기 ․ 오염물질 긴급수거 및 처리 등 > ◦ 재난폐기물 수거 처리 상황, 물량 파악 및 긴급 수거 (단계별 인력 및 장비 투입) ◦ 피해가 적은 자치구의 인력, 장비 등을 피해 자치구 등에 지원 ◦ 임시적환장 등 설치 및 지원 ◦ 피해지역 주변 도로 토사 등 일제 대청소 실시 ◦ 재난 폐기물 발생 및 처리현황, 인력(장비) 투입현황, 처리비용 등 일보 작성 및 관리 ◦ 재난폐기물 발생 상황모니터링 및 자료작성 보고(중대본)	<행정지원 및 자원봉사 등> ◦ 시 재해재난 자원봉사단 91개 단체 3,800여명가동 ◦ 자원봉사센터 종합상황실 가동 및 현황관리, 작성 ◦ 반별 주요임무 확인 ◦ 재난지역 자원봉사 수요인력 파악 및 지원 ◦ 자원봉사자 모집 (문자전송, 밴드 등 활용) ◦ 업종별 전문협회 및 민간기업 사회봉사단 연계하여 전문인력 확보 등 ◦ 구호재정 및 행정인력 지원 등	<치안 및 대외협력 등> ◦ 유관기관 상황전파 및 지원체제 가동 ◦ 서울지방경찰청 지원 - 피해(우려)지역 범죄예방, 치안유지 중점 순찰 · 점검 - 재난관리부대 등 가동(117개) - 비상대책상황실 운영, 교통통제 및 관리 - 긴급 구호물자 등 수송차량 수송로 확보 ◦ 통제구간(police line) 유지 및 관리 ◦ 외부기관 지원사항 경비지원 및 현황관리	<인명구조, 응급처치, 응급운송, 사망․실종자 수색 등> ◦ 수색·구조·구급 상황파악 및 지원, 현황 작성 (긴급구조통제단 가동 및 상황종료시 인수인계) ◦ 119 비상 수보체계 가동 (평시 24대 ⇒ 72대로 증편) ◦ 긴급구조 현장 상황기록 및 지원요청사항 검토 ◦ 사상자 등 피해규모 확인 ◦ 의용소방대(163개대, 4,516명)활용, 추가 붕괴우려지역 예찰 및 신고	<대시민 재난사항 안내 및 시민소통 등 > ◦ 언론창구는 언론담당관으로 일원화 ◦ 대책본부장의 대시민 발표문, 보도자료 등 초안 마련 ◦ 피해 최소화를 위한 시민행동요령 등 홍보실시 ◦ 시장단과 대시민발표 논의(사고발생에 따른 유감표명 피해상황, 복구 및 지원 사항 등) * 긴급구조통제단 가동시 소방재난본부에서 브리핑 ◦ SNS 및 외부전광판, 교통방송 등 대시민 안내 ◦ 언론 모니터링 및 대응

재난대응 비상연락망

	<서울시>									<안전상황실>						<국민안전처>
○ 시장(행 6060) ・박원순 ************* - 비서실장 허 영 ************* ○ 행정1부시장 (행 6100) • 류경기 ************* - 비서관 이응찬 ************* ○ 행정2부시장(행 6120) • 이제원 : ************* - 비서관 강성필 ************* ○ 정무부시장(행 6140) •하승창 ************* - 비서 박상혁 ************* 채현일 *************								【재난안전상황실 : 2100-0090~2】 【서울종합방재센터 : 761-2071】 【시청당직실 : 2133-0001】							○ 장 관 (행 0102~8) ・핸드폰 : *************(공) *************(개) • 핸드폰 : *************(비서실장) *************(비서관) *************(운전) ○ 차 관 (행 0200) ・핸드폰 : ************* ○ 중앙재난안전상황실장(행 0220) ・핸드폰 : ************* * 상황담당관 1팀 ************* 2팀 ************* 3팀 ************* 4팀 ************* 소방상황센터장 : *************
								<소방재난본부> 소방본부장 권순경 ************* 소방행정과장 김선영 ************* 재난대응과장 김학준 ************* 서울종합방재센터장 이성묵 *************
	<재난관련 실･국장>								<재난담당부서,협업반>								<소방서장>
대변인 여성가족정책실장 기획조정실장 경제진흥본부장 행정국장 복지본부장 도시교통본부장 문화본부장 안전총괄본부장 소방재난본부장 도시기반시설본부장 상수도사업본부장 한강사업본부장 안전총괄관 물순환안전국장 푸른도시국장			김인철 엄규숙 장혁재 서동록 강태웅 장경환 윤준병 고홍석 김준기 권순경 고인석 한국영 황보연 이택근 권기욱 최광빈	070-8118-6053 ************* ************* ************* ************* ************* ************* ************* ************* ************* ************* ************* ************* ************* ************* *************				⇒대변인실 ⇒여성정책담당관, 보육담당관 ⇒예산담당관, 국제교류담당관 ⇒경제정책과, 민생경제과 ⇒총무과, 자치행정과 ⇒동물보호과, 의료보건정책과 등 ⇒교통정책과, 버스정책과 등 ⇒문화정책과 ⇒안전총괄과, 상황대응과 등 ⇒재난대응과, 예방과 ⇒건설총괄부, 토목부 ⇒시설관리부, 급수부, 생산부 ⇒운영부 ⇒도로관리과, 도로시설과 ⇒물재생시설과, 하천관리과 ⇒산지방재과, 자연생태과							종로서장 중부서장 광진서장 용산서장 동대문서장 영등포서장 성북서장 은평서장 도봉서장 노원서장 마포서장 강남서장 서초서장 강서서장 강동서장 구로서장 관악서장 송파서장 양천서장 중랑서장 동작서장 서대문서장 강북서장		이재옥 김형철 김병로 임선호 현진수 이홍섭 심재강 김용준 강성동 윤득수 김재병 박세식 권혁민 권병용 이영우 김송연 박근종 김시철 백근흠 김선영 서순탁 장현태 김학준	************* ************* ************* ************* ************* ************* ************* ************* ************* ************* ************* ************* ************* ************* ************* ************* ************* ************* ************* ************* ************* ************* *************
		<유관기관>								<구청장>							<부구청장>
수도방위사령부 군수처 수도방위사령부 상황실 서울지방경찰청 경비1과 서울지방경찰청 상황실 서울메트로 종합관제소 서울메트로 재난안전팀 도시철도공사 종합상황실 도시철도공사 안전방재팀 9호선운영 종합관제센터 시설관리공단 당직실 교통방송 재난방송 지원 한국방송공사 보도국과학재난부 한국철도공사 서울본부 한국철도공사 철도교통관제센터 한국전력공사 서울본부(강북) 한국전력공사 서울본부(강남) 한국가스안전공사 안전상황팀 한국가스안전공사 당직실(야간) kt 강북네트워크본부 대한적십자사 구호팀 대한적십자사 서울지부 상황실 SH공사 상황실 자원봉사센터 지원부					02-524-4400 02-524-0301~5 02-700-2056 02-720-2935 02-6110-5990~1 02-6100-5102 02-6311-2714~5 02-6311-2121 02-2656-0500~5 02-2290-6280 02-311-5551 02-781-4280 02-2027-7111 02-2027-7171 02-758-3450 02-2105-8271 02-2657-1040 02-2657-1019 02-3147-2600 02-2290-6630 02-3705-3616 02-3410-7117~9 02-776-8481										(종로구) 박영섭 ************* (중 구) 김찬곤 ************* (용산구) 김성수 ************* (성동구) 이비오 ************* (광진구) 정윤택 ************* (동대문) 강병호 ************* (중랑구) 김상한 ************* (성북구) 김병환 ************* (강북구) 하철승 ************* (도봉구) 김재정 ************* (노원구) 최광빈 ************* (은평구) 홍성진 ************* (서대문) 조인동 ************* (마포구) 김경한 ************* (양천구) 서노원 ************* (강서구) 이정관 ************* (구로구) 한수동 ************* (금천구) 정수용 ************* (영등포) 오형철 ************* (동작구) 정연찬 ************* (관악구) 정경찬 ************* (서초구) 김용복 ************* (강남구) 주윤중 ************* (송파구) 김영수 ************* (강동구) 신용목 *************
								(종로구) 김영종 ************* (중 구) 최창식 ************* (용산구) 성장현 ************* (성동구) 정원오 ************* (광진구) 김기동 ************* (동대문) 유덕열 ************ (중랑구) 나진구 ************* (성북구) 김영배 ************* (강북구) 박겸수 ************* (도봉구) 이동진 ************* (노원구) 김성환 ************* (은평구) 김우영 ************* (서대문) 문석진 ************* (마포구) 박홍섭 ************* (양천구) 김수영 ************* (강서구) 노현송 ************* (구로구) 이 성 ************* (금천구) 차성수 ************* (영등포) 조길형 ************* (동작구) 이창우 ************* (관악구) 유종필 ************* (서초구) 조은희 ************* (강남구) 신연희 ************* (송파구) 박춘희 ************* (강동구) 이해식 *************

< 서울시 자치구 관련부서 연락처 >

기 관 명	담당부서	전 화 번 호
		주 간	FAX	비고(당직실)
종로구	환경과	2148-2463	2148-5826	2148-5812
중구	환경과	3396-5622	3396-8763	3396-4114
용산구	맑은환경과	2199-7672	2199-5750	2199-6300
성동구	맑은환경과	2286-5503	2286-5926	2286-5200
광진구	환경과	450-7809	3423-1713	450-1300
동대문구	맑은환경과	2127-4627	3299-2628	2127-4000
중랑구	맑은환경과	2094-2432	490-4469	2094-2094
성북구	환경과	2241-3033	2241-6551	2241-6700
강북구	환경과	901-6754	901-6740	901-6111
도봉구	환경정책과	2091-3244	2091-6266	2091-2091
노원구	녹색환경과	2116-3211	2116-4611	2116-3000
은평구	맑은도시과	351-7632	351-5666	351-6041
서대문구	환경과	330-8796	330-8923	330-1300
마포구	환경과	3153-9262	3153-9899	3153-8100
양천구	맑은환경과	2620-4862	2654-6614	2620-3000
강서구	환경과	2600-4014	2620-0457	2600-6330
구로구	환경과	860-2263	860-2640	860-2330
금천구	환경과	2627-1515	2627-2294	2627-2330
영등포구	환경과	2670-3470	2670-3629	2670-3000
동작구	맑은환경과	820-1371	820-9800	820-1119
관악구	녹색환경과	879-6262	879-7830	879-7000
서초구	푸른환경과	2155-6480	2155-6489	2155-6114
강남구	환경과	3423-6226	3423-8845	3423-6000
송파구	환경과	2147-3274	2147-3891	2147-2200
강동구	맑은환경과	3425-5924	3425-7241	3425-5000