문서번호	생활보건과-23022
결재일자	2016.10.4.
공개여부	비공개(5)
방침번호

					시 민
주무관	감염병대응팀장	생활보건과장	시민건강국장
협 조
	감염병관리팀장

서울시 신종감염병 위기대응 현장 훈련 계획

2016. 10.

시민건강국

생활보건과

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구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
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갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	■	□
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일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	■	□
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	■	□
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타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	■	□
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서울시 신종감염병 위기대응 현장 훈련 계획

신종감염병 발생시 유관기관과 함께 신속한 대응조치를 실시하기 위한 현장훈련을 실시하여 유사시 실전대처 능력을 강화하고자 함

Ⅰ		추진근거

□ 감염병의 예방 및 관리에 관한 법률 제4조 (국가 및 지방자치단체의 책무)

□ 서울시 감염병 대비 대응 종합대책 (생활보건과-15662, 15.12.30)

Ⅱ		추진방향

□ 메르스와 같은 급성 신종감염병에 대한 신속·정확한 대응체계 확립

□ 현재 조직 체계를 반영 실전과 똑같은 상황으로 시나리오 구성

□ 유관기관 조치사항을 상황별로 반영 체계적인 협업 추진

Ⅲ		훈련개요

□ 훈련내용

○ 훈련주제 : 변종 에볼라 바이러스병 감염증 환자 발생에 따른 대응

○ 훈련일시 : 2016.10.14.(금) 14:00~17:30

○ 훈련장소 : 서울의료원 잔디광장

○ 훈련기관 : 시, 감염병관리본부, 서울의료원, 구로·서초구, 중랑소방서, 중랑경찰서

○ 훈련진행 : 각 장소별 부스 설치, 실재 상황을 가정 현장 대응 조치훈련

○ 참관대상 : 100여명(자치구, 국가격리병상, 지역별 거점병원, 시립병원 등)

□ 훈련상황 (세부내용 붙임 1)

○ 시에라리온 의료봉사 참여 의료인 국내 귀국 후 증상발생에 따른 대응

- 유증상자 추적조사, 현장 역학조사, 환자이송, 접촉자 조사

- 병원격리, 자가격리자 지원, 격리자 모니터링 및 유증상자 조치

- 국가지정입원치료병상 격리입원 및 검체채취, 검체이송 등

◇ 여 행 력 : 시에라리온 의료봉사 방문(10.4~10.14)

◇ 최초증상 : 발열, 미열, 근육통(10.14)

◇ 접 촉 력

- 10.15(토) 14:00~18:00 : 구로구 일류호텔 세미나 참석(200명 규모), 택시 이동

- 10.15(토) 18:00~21:00 : 구로구 식당(7명 룸에서 식사), 택시 이동

- 10.16(일) 08:00~20:00 : 강남구 한국대학병원 근무 중 입원환자 23명 진료

□ 그간 추진내용 (’16.8.1~9.30)

○ 서울의료원 훈련장소 협조를 위한 장소 협의 (2회)

- 국가지정입원치료병상 뒤편 잔디광장 사용 협의 완료(감염내과, 총무팀)

○ 현장훈련 참여를 위한 유관기관 업무협의 (3회)

- 서울지방경찰청, 소방재난본부, 서울의료원 협의 완료

○ 유관기관(소방재난본부, 서울대산학, 감본) 시나리오 검토회의 (4회)

- 감염병 위기대응 매뉴얼 정비 등 학술용역(서울대산학)팀 시나리오 개발

- 실재 상황 및 지침 관련 적정여부에 대한 내부 검토 및 수정

○ 현장훈련 참여 보건소 공모 및 선정(9.27)

- 참여보건소 공모결과 4개 보건소 접수 : 서초구, 구로구, 중랑구, 용산구

- 접수 보건소 참여 공개 추첨 및 선발 : 서초구, 구로구 최종선발

○ 질병관리본부(생물테러대응과) 시나리오 검수

- 생물테러대응과 시나리오 내용 적정성 여부 최종 검수 완료

○ 신종감염병 위기대응 현장훈련 실무회의(2회), 보호복 착탈의 교육(1회)

- 중랑소방서, 서초구보건소, 구로구보건소, 서울시 참여

Ⅳ		세부 추진계획

1		훈련일정 및 진행방법

□ 훈련일정(’16.10.14 금)

시 간	소요	내 용	비 고
14:00~14:05	5분	개 회	◦ 사회자
14:05~14:10	5분	인사말씀	◦ 시민건강국장
14:10~17:10	180분	현장 훈련 실시	◦ 사회자, 참여기관
17:10~17:25	15분	훈련내용 강평	◦ 서울시감염병관리본부장 ◦ 질병관리본부(미정)
17:25~17:30	5분	훈련총평 및 마무리	◦ 시민건강국장

□ 훈련 진행방법

○ 시나리오에 따른 현장훈련 실재 상황 시연

- 환자 발생신고, 의심환자 자택출장 현장 역학조사, 국가격리병상 배정 및 후송

- 접촉자 조사 및 모니터링, 유증상자 조치 등

○ 격리병상 이송 이후 병원 내 진료 등 조치사항은 사전촬영

- 보건소 구급차 → 격리병상 의심환자 인계, 음압병상 입원 및 검체 채취

- 역학조사관 정밀 역학조사, 격리병상 환자발생 신고 등

○ 훈련 준비물

- 보건소 등 지원

· 보건소 구급차·소독차 각 1대, 119 구급차 1대, 분무소독기 2개, 폐기물 용기 5개

- 서울시 예방의약품 비축소 물품 사용

· 손소독제(릴라이온버콘세트) 1박스(20개), 3중 수송용기(SPL) 1박스(10개),

· 라텍스장갑 2통(200개), 투플러스 손소독제 1박스(20개), 레벨D 1박스(20개)

· 1회용 마스크(피엔티디) 1박스(20개), 자가격리자 키트 2개

※ 참관인용 : 투플러스손소독제 10박스(200개), 1회용 마스크 10박스(200개)

2		훈련장소 배치계획

□ 행사장 배치 : 서울의료원 잔디광장

□ 무대 설치 및 현장 촬영

○ 무대설치(4500×7200×900) : 사회자(2명) 진행

○ LED(200인치)전광판 설치 : 현장 및 사전촬영 표출

○ 카메라 설치(7대) : 현장 상황 실시간 포착(녹화 후 동영상 교육자료 제작)

□ 부스 설치

부스번호	부스명칭	부스 설치물	비고
1	서초구 보건소	4인용 책상1 / 의자2 / 유선전화기1
2	서울의료원	4인용 책상1 / 의자2 / 유선전화기1
3	일류호텔	6인용 원탁 책상, 의자, 노트북1
4	한국대학병원	6인용 원탁 책상, 의자, 노트북1 한국대학병원 베드사진, 현수막 부착
5	시청	4인용 책상1 / 의자2 / 유선전화기1
6	질병관리본부	4인용 책상1 / 의자2 / 유선전화기1
7	김감염씨 자택	6인용 원탁 책상, 의자, 노트북1
8	콘솔	책상,의자

※ 참여인원 : 25명(등장인물 28명 : 중복 역할 부여), 설치부스 : 7개(표출 부스 12대 : 간판 교환)

3		발생상황 및 역할분담

□ 주요 상황

∙보건소 모니터링 중 유증상자 발견

∙환자 자택 방문 역학조사

발생신고

∙국가격리병상 이송 격리·치료

(서울의료원 배정) ※ 사전촬영

∙격리병동 환자 입원,        진료 및 검체 채취

환자이송

∙최초 증상 발생 후 접촉자 조사

(인접 보건소 행정응원)

∙밀접/일상적 접촉자 분류

병원 코호트 격리 실시

접촉자 조사

∙접촉자 증상 유무 모니터링

(자가격리자 지원)

∙자택 방문 자가격리 키트    지원

모니터링

∙접촉자 모니터링 중 유증상자 발견

∙역학조사 및 격리치료

유증상자 발견

∙에볼라바이러스병 확진 판정

(위기경보 관심→경계 상향)

∙복지부, 서울시, 자치구

대책본부 설치

양성확진

∙복지부, 서울시 합동 브리핑

(콜센터 운영, 유관기관 협력회의)

∙환자동선, 근무 병원명 등

공개, 예방법 시민홍보

시민소통

□ 기관별 역할분담 : 훈련 장소별(기관별) 준비사항 및 역할(붙임 2)

○ 서울시 생활보건과 및 감염병관리본부 : 훈련 공동 주관

- 서울시 생활보건과(5명) : 총괄, 운영계약, 대외협력, 훈련 지휘 등

- 감염병관리본부(7명) : 촬영 등 계약 및 운영 지원, 병원격리 등 현장참여

○ 보건소 : 환자 역학조사, 격리후송, 모니터링, 자가격리자 지원, 환경소독 등

- 서초구보건소(4명) : 보건①, 구급차 운전②, 소독③, 소독차 운전④

- 구로구보건소(5명) : 다중 배역(보건요원, 소독요원, 환자 배역 등)

○ 중랑소방서 : 구로구보건소 요청에 따른 긴급 환자 이송

- 119 이송요원 1명, 119 구급차량 1대, 운전요원 1명

○ 중랑경찰서 : 호텔 내 접촉자 CCTV 분석 지원

- 경찰 제복 착용(1명), 호텔 부스 내 조사 활동

※ 감염병 학술용역팀(서울대학교 산학협력단) : 훈련 평가방안 마련

Ⅴ		추진일정

□ 장비 렌탈, 사회 등 진행을 위한 운영업체 선정 : 10.5(수)

○ 텐트, 발전차량, 스크린, 음향시설, 촬영, 사회, 현수막 제작 등

□ 서울의료원 격리병상 등 사전 촬영 : 10.6(목)

○ 시, 구로구보건소, 서초구보건소, 서울의료원

□ 훈련 상황 숙지를 위한 참여기관 전체 회의 : 10.10(월) 오전

○ 시, 감엽병관리본부, 운영업체, 중랑소방서, 중랑경찰서, 구로· 서초구, 서울의료원

□ 서울의료원 잔디광장 현장 예행 연습(약식) : 10.10(월) 오후

○ 시, 감염병관리본부, 운영업체, 구로구보건소, 서초구보건소

□ 서울의료원 잔디광장 현장 예행 연습(전체) : 10.13(목)

○ 시, 감염병관리본부, 운영업체, 중랑소방서, 중랑경찰서, 구로· 서초구, 서울의료원

붙임  1. 행사 시나리오  1 부.

2. 참여기관 주요역할 및 준비물품, 역할, 참여자 명단  1 부.  끝.