	2020. 05. 12.(화) 조간용
	이 보도자료는 2020년 5월 11일 오전 11:15부터 보도할 수 있습니다.
									보도자료
담당부서 :			평생교육국 평생교육과				평생교육과장	장화영		2133-3960
							평생교육사업팀장	문은지		2133-3970
사진없음 □				사진있음 ▣		매수 : 8매	담 당 자	이주현		2133-3971
서울시, 성인 문해교육 본격화… '포스트코로나' 디지털사회 가속화 대응 - 읽고 쓰는 기초문해부터 디지털‧생활 문해까지 ｢서울형 성인문해 활성화 사업｣ - 코로나19로 일상된 무인기기‧앱 사용 디지털문화서 소외된 시민에 교육기회 확대 - 키오스크 체험기기로 티켓발권, 서류발급 등 체험‧교육 '디지털 문해학습장' 4곳 개소 - 원하는 시간‧장소로 ‘찾아가는 문해교육’ 7월 시작, ‘문해교육 매니저’ 9명 육성‧파견 - '22년까지 4개 권역별 거점… 공공‧민간 교육정보 총망라 온라인 시스템 구축

# 무인기기나 스마트폰 앱으로 은행업무, 장보기, 배달음식주문, 기차표예매 등을 처리하는 ‘디지털화와 언택트 소비’는 4차 산업혁명의 파도와 함께 확대돼 최근 코로나19 국면에서 사회적 거리두기를 실천하는 하나의 보편적 일상으로 자리 잡고 있다. 서울시 재난긴급생활비 신청도 온라인 접수가 절반 이상을 차지하고 있다. 그러나 이런 시대 변화에서 소외된 이른바 ‘디지털 문맹’들도 많다. 어르신, 장애 등을 가진 느린 학습자가 대표적. 지금 해결하지 않으면 격차는 점차 더 벌어질 수 있다는 점에서 사회적 해결이 필요하다.

□ 서울시가 시대 변화를 반영한 ｢서울형 성인문해교육 활성화 사업｣을 본격 추진한다. 기존에 실시했던 읽고 쓰는 전통적 문해교육은 물론, 문해교육의 수준을 한 단계 끌어올려 자동화‧무인화, 스마트기기의 보편화에 대응하는 실용적 ‘디지털‧생활 문해교육’까지 아울러 ‘포스트 코로나’ 시대에 선제적으로 대비한다는 목표다.

○ 문해교육은 일상생활을 영위하는데 필요한 문자해독능력을 포함한 사회적‧문화적으로 요청되는 기초생활능력 등을 갖출 수 있는 교육을 말한다. 학력, 연령 등과 관계없이 문해교육을 원하는 시민 누구나 서울시 문해교육센터(☎719-6420)나 120다산콜을 통해 상담 후 문해교육기관, 동주민센터 등에서 교육을 받을 수 있다.

○ 서울시 실태조사(206개 국공립‧민간 문해교육기관과 학습자 대상)에 따르면 60대 이상이 전체 81%였고, 결혼이주여성, 장애인, 외국인노동자 같은 신문해층도 10% 이상으로 조사됐다. 공공기관 이용(89%), 스마트폰‧인터넷(87%), 대중교통 이용(83%) 등에 대한 문해학습 요구가 큰 것으로 나타났다.

□ 우선, ‘디지털 문해 학습장’이 하반기 4곳에 문을 연다. 무인기기나 스마트폰으로 티켓발권, 음식주문, 공공기관 서류발급하기 같이 실생활에서 바로 활용 가능한 디지털 문해교육을 체험하며 배울 수 있다. 신청하면 원하는 시간과 장소에 강사가 찾아와 스마트폰 사용법, 한글, 기초수학 같은 맞춤형 교육을 해주는 ‘찾아가는 문해교육’도 7월 시작한다.

□ 서울 전역에 분산돼 있는 200여 개 문해교육기관들의 권역별 중심 추 역할을 할 권역별 4개 거점기관이 올해 서남권을 시작으로 '22년까지 단계적으로 지정‧운영에 들어간다. 6월부터는 서울 전역의 문해교육기관과 참여 가능한 프로그램을 ‘서울시 평생학습포털’(http://sll.seoul.go.kr)에서 한 눈에 확인할 수 있다.

□ ｢서울형 성인문해교육 활성화 사업｣은 앞서 서울시가 발표한 ｢성인문해교육 활성화 4개년 기본계획｣을 실행에 옮기기 위한 구체적인 추진전략에 해당한다. 3대 영역 9개 전략과제로 추진된다.

○ 서울시는 체계적이고 폭넓은 성인문해교육 지원정책을 추진하기 위해 ｢성인문해교육 활성화 4개년 기본계획｣(’19.6월)을 수립하고 관련 조례를 제정(’19.9.)해 정책적 지원 근거를 마련했다. 보편적인 서울형 성인문해교육 사업을 지원하기 위해 서울시에 있는 문해교육기관의 현황과 요구 파악을 위한 실태조사(’20.1.)도 실시했다.

“명절이나 주말에 기차표 끊는 것이 쉽지 않아. 좌석 구하기가 어려워서 기차를 타면 서서 갈 때도 있어. 서서 가는 게 힘들지만 요즘엔 어쩔 수 없지. 젊은 사람들은 기차표 예약을 휴대폰으로 쉽게 하더라고. 그래서 그런지 젊은 사람들은 자리에서 편하게 앉아갈 수 있지만, 우리 같은 사람들은 방법을 잘 모르기 때문에 휴대폰으로 예약하는 게 쉽지 않아” (70대 초반의 어르신)

“문해 학습자들은 기능을 몰라도 스마트폰을 다들 가지고 다니시잖아요. 그러니까 남들 하는 것처럼 본인들도 카톡 하고 싶고, 사진 찍어서 보내고 싶죠. 사진 찍어서 어플로 젊은 애들처럼 예쁘게 포토샵 하고 싶으신 거예요. 그걸로 자녀들한테도 보내고 싶고 즐겁게 살고 싶으신 게 더 커지셨어요.”(전문가)

□ 3대 영역은 ①생활밀착형 문해교육 지원 ②안정적인 문해교육환경 조성 ③문해교육 통합 정보제공이다.

□ 첫째, 스마트기기, 무인기기 등 생활방식의 디지털화에 적응하고, 대도시 서울생활을 보다 편리하게 만드는 ‘생활밀착형 문해교육’에 집중한다. 실생활에서 꼭 필요한 다양한 교육 프로그램 참여 기회를 통해 자존감 향상과 사회활동 참여기회 확대를 이끈다는 목표다.

○ ‘디지털 문해학습장’ 신규 운영 통한 디지털 문해교육 활성화 : 서울자유시민대학, 거점 네트워크 기관 등 4곳에 무인기기(키오스크)를 활용한 ‘시민 체험형 디지털 문해 학습장’을 신설‧운영한다. 6월(예정)부터 순차적으로 오픈해 하반기 중 모두 운영에 들어간다. 디지털 문해 학습장에는 키오스크 체험기기가 설치돼 은행 ATM 사용, 패스트푸드점 무인주문 등을 시민 누구나 체험하며 배울 수 있다. 이와 관련해 시는 교육강사를 선발해 지원할 예정이다.

[ 키오스크 교육현장 – 서초구 스마트 시니어 IT체험관 ]
▶ 키오스크 메뉴 : 패스트푸드·카페 음료 주문, 영화티켓 발권, 고속버스 티켓 발권 등

○ 지역특화 및 수요자 맞춤형 문해교육 프로그램 도입 : 북한이탈주민, 다문화가정 등 대상별‧지역별 특화 프로그램(34개 기관, 36개 프로그램)도 5월 중 새롭게 시작한다. 올해는 6개 자치구(▴서초구 – 키오스크 디지털 교육 ▴노원구 – 북한이탈주민 특화 문해 ▴성동구 – 다문화 아카데미 등)와 협력해 운영된다.

○ 찾아가는 서울 문해교육 신설 : 3명 이상(서울 거주 19세 이상 시민)만 모여 신청하면 원하는 시간과 장소에서 무료로 다양한 문해교육 참여가 가능한 수요자 맞춤형 서비스다. 문해강사가 직접 방문해 교육서비스를 제공하거나 필요시 적합한 문해교육기관을 연계해주는 방식이다. 올해는 7월부터 11월까지 운영될 예정이며, 주 1회(2시간), 최대 10회 교육을 받을 수 있다.

※ 안내‧문의 : 서울시 문해교육센터(☎02-719-6420)

□ 둘째, 안정적인 문해교육환경 조성을 위해 서울전역 문해교육기관의 중심 추 역할을 할 4개 권역별 거점기관을 '22년까지 지정‧운영한다. 또, 문해교육이 필요한 시민 발굴과 학습자 상담‧관리 등을 담당하는 ‘문해교육 매니저’도 올해 9명을 시작으로 확대 선발한다.

○ 4개 권역별 문해교육 거점기관 육성 : 올해 서남권 거점기관(㈔난곡사랑의 집)을 처음으로 선정했으며 '22년까지 전 권역으로 확대한다. 거점기관에서는 각 권역 내 문해학습자 발굴부터 맞춤형 상담, 서울형 생활문해교육(건강, 금융, 교통 등)이 이뤄진다.

○ 문해교육 강사 양성 및 역량강화 지원 : 문해교육매니저는 뉴딜일자리 사업과 연계해 9명을 선발 후 민간 문해교육기관에 파견했다. 일선 문해교육기관을 지원하고 일자리 창출에도 기여한다는 목표다. 또, 초등 문해교육 교원양성, 디지털 문해교육 등 강사 역량 강화를 위한 교육 프로그램을 지원해 전문성을 갖춘 교사 확충에도 나선다.

○ 자문협의회 구성‧운영 : 서울형 문해교육의 정책방향 설정과 사업추진 전 과정에서 시민의 실질적인 정책참여 기회를 보장하기 위한 상생적 거버넌스다. 문해교사, 문해교육 전문가, 학습자 등 다양한 주체들로 구성‧운영할 계획이다.

□ 셋째, 서울시 평생학습포털(http://sll.seoul.go.kr) 내에 시, 자치구, 민간에서 각각 운영되는 서울 전역의 문해교육 정보를 총망라한 ‘통합정보시스템’을 구축한다. 6월부터 확인할 수 있다. 서울 전역에서 개설‧운영 중인 문해교육기관의 정보(위치, 연락처, 교육프로그램 등)를 한 눈에 보고, 학습자가 원하는 지역의 교육기관과 프로그램을 찾아볼 수 있다.

□ 한편, 성인 문해교육에 관심이 있거나 교육참여를 희망하는 시민들은 ‘서울시 문해교육센터’(☎02-719-6420)나 ‘다산콜센터’(☎120)를 통해 다양한 교육정보를 확인하고, 상담을 받을 수 있다.

□ 박원순 서울시장은 “이제 시대는 코로나19 이전과 이후로 나뉜다. 코로나19를 겪으며 우리사회의 디지털화가 가속화되고 언택트 소비가 일상화됐다. 이런 흐름에서 소외된 이들에 대한 보다 적극적인 지원에 나서겠다. 그 실천의 하나로 서울시가 체계적으로 준비해온 서울형 성인문해 활성화 사업을 적극 활용해 시민들이 일상생활에서 활용할 수 있는 실용적인 디지털‧생활 문해교육을 해나가겠다.”며 “글자를 몰라서 혹은 디지털 기기 이용이 어려워서 일상생활이 불편하다면 서울시 문해교육센터로 연락해 생활의 불편함을 해소하고 배우는 즐거움을 느끼기를 바란다.”고 말했다.

붙임  서울시 문해교육 실태조사 결과. 끝.

붙 임		서울시 성인문해교육 실태조사 주요 결과

□ 연구용역 개요

○ 용 역 명 : 서울시 성인문해교육 실태조사 및 발전방안 연구

○ 기    간 : ’19. 7. 22. ~ ’20. 1. 31.

○ 용역기관 : 영남대학교 산학협력단

○ 과업내용

- 성인문해교육 기관·프로그램 실태조사 및 현황 분석(전수조사, 설문조사)

- 성인문해교육 학습자 및 관계자 의견 조사 및 분석(표본조사, 설문조사/인터뷰)

- 기존 서울시 성인문해교육 사업 내용 보완 및 장기적 발전방안 제언

□ 문해학습기관 프로그램 운영 실태

○ 조사대상 : 206개 기관(응답 161개, 78%), 프로그램 674개, 학습자 10,552명

구 분	내 용
기관유형	국공립 문해교육기관(51%), 민간 문해교육기관(49%)
학력인정 프로그램 운영	미운영(59%), 운영(41%)
문해교육 프로그램 운영비중	25% 미만(102개소 64%), 25~50%(24개소 15%), 75% 이상(23개소 14%), 50~75% 이상(11개소 7%)
문해 단계별 학급수	초등(65%), 중학(18%), 생활문해(17%)
단계별 학습자수	초등(60%), 생활문해(23%), 중학(17%)
학습자 연령대	70대 이상(51%), 60대(30%), 50대(9%), 30대(5%), 40대(3%)
신문해층	결혼이주여성(7%), 장애인(3%), 외국인노동자(1%) 등

○ 성인 문해교육 학습자 현황 및 요구  ※ 조사대상 : 학습자 200명(응답자 179명)

구 분	내 용
참여동기	못배운 한풀이(20%), 생활불편해소(17%), 배우는 즐거움(16%), 건강(15%), 사회활동참여(9%)
학습 애로점	자신감 부족(21%), 건강문제(18%), 시간부족(15%), 추가학습기회 부족(14%), 주위사람 시선(12%)
문해학습에 대한 요구	공공기관 이용(89%), 한문(89%), 스마트폰·인터넷(87%), 외국어(83%), 대중교통 이용(83%)
참여경로	이웃 및 친구소개(52.6%), 가족소개(28%), 현수막·전단지(12.6%) 인터넷(4%), 기타(2.3%)

○ 문해관계자(교육담당, 교사) 요구

- 조사대상 : 문해교사 143명, 교육 담당자 124명

구 분	내 용 (순위별)
서울시 문해교육 시급과제	(교육담당) ① 운영예산지원 ② 강사료 현실화 ③ 문해교강사 확보 (교 사) ① 저학력 성인 지원강화 ② 운영예산지원 ③ 문해학습자지원
권역별 거점기관 역할	(교육담당) ① 기관간 네트워크 구축 ② 다양한 교육 프로그램 운영 ③ 기관 및 프로그램 현황파악 및 DB 구축 (교 사) ① 다양한 교육 프로그램 운영 ② 기관간 네트워크 구축 ③ 학습자 발굴과 상담지원
서울특성 반영 문해교재 내용	(교육담당) ① 공공기관 이용 ② 금융기관 이용 ③ 대중교통 이용 (교 사) ① 영단어 이해 ② 문화시설 이용 ③ 공공기관 이용
디지털 교육지원 내용	(교육담당) ① 교·보재(디지털 기기 등) 지원 ② 전문강사 양성 및 파견 ③ 교육전용 공간 제공 (교 사) ① 전문강사 양성 및 파견 ② 교·보재(디지털 기기 등) 지원 ③ 교육 전용공간 제공
학습자 지원확대 우선순위	(교육담당) ① 60세 이상 ② 결혼이주여성 ③ 4,50대 중년 (교 사) ① 60세 이상 ② 결혼이주여성 ③ 4,50대 중년
지원영역 확대 우선순위	(교육담당) ① 디지털, 정보, 미디어 ② 보다 높은 수준의 읽기·쓰기 ③ 경제, 금용 (교 사) ① 디지털, 정보, 미디어 ② 보다 높은 수준의 읽기·쓰기 ③ 역사, 문화