문서번호	문화예술과-3765
결재일자	2014.3.11.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
주무관	시민문화팀장	문화예술과장	문화체육정책관		문화관광디자인본부장
협 조

서울시 문화예술 동아리 활동지원

「2014 시민예술가 육성지원」추진계획

2014. 3

문화관광디자인본부

(문화예술과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 ■	(	성인 및 청소년동아리	)		무 □
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 ■	(	문화예술교육지원법	)		무 □
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 ■	(	서울시내 문화기반시설 등	)		무 □
	●	기업	:	유 ■	(	문화예술 및 청소년 관련 비영리법인 및 단체	)		무 □
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■

서울시 문화예술 동아리 활동지원

「2014 시민예술가 육성지원」추진계획

지역 내 끼와 재능을 겸비한 성인동아리 및 청소년을 발굴, 연계하여 동네 단위의 문화예술 교육, 발표회 활동 등의 지원을 통해 지역문화예술교육 활성화 및 지역 문화 발전에 기여코자 함

Ⅰ		추진근거

○「문화예술교육지원법」 제23조(지역 사회문화예술 활동 및 행사의 지원)

○ 시장 공약사항 2-6-8(지역 성인문화예술체육 동호회와 연계한 문화예술교육 지원)

	<<시장 공약사항 2-6-8>>
○ 지역 성인문화예체육 동호회와 연계한 문화예술교육 지원 - 스포츠, 예술, 문화 등 교육재능기부 운동 연계강사 지원 - 성인동호회의 학교 밖 청소년 대상 체육, 음악, 미술 등 문·예·체 활동 지원

Ⅱ		사업개요

○ 사업내용

- 사업기간 : 2014. 3~ 2014.12.

- 교육대상 : 서울시내 성인·청소년 동아리 40연계 팀, 총 800여명 지원

(동아리 및 동아리 활동을 하고자 하는 개인 포함)

- 지원규모 : 1개 연계 팀당 1,500천원~3,000천원

(1 동아리당 750천원~1,500천원)

※ 활동계획서 및 인원 등을 고려하여 동아리별 지원액 결정

- 지원내용 : 동아리 강사비 및 발표회 활동비 등

(재료비, 장소대여비, 장비대여비 등)

- 추진방법 : 운영단체 공모·선정

○ 소요예산 : 200백만원(민간경상보조)

○ 예산과목

- 문화예술과, 문화예술진흥, 문화예술교육지원, 문화예술 시민대학, 민간경상보조(307-02), 시민예술가 육성지원

	<2013년 추진실적>
○ 동아리 34개 지원, 총 764명 교육 ○ 동아리 교육활동 총 272회(동아리별 8회), 지역 발표회 총 25회 실시 ○ 동아리 분야별(밴드, 연극, 뮤지컬 등) 역량강화 교육 지원 ○ 통합발표회 개최(’14. 2.9, 수서청소년수련관) : 9개 동아리 173명 참석

Ⅲ		문제점 및 개선사항

□ 문제점

- 청소년 참여 사업으로 학사일정을 고려하여 사업진행과 사전기획기간 조정 필요

- 성인동아리의 교육이 청소년의 자발성 및 예술적 욕구를 충족시키지 못하였다는 의견

- 문화예술교육 프로그램인 만큼 현장 (구민회관 및 문예회관 등)지역시설을

활용할 수 있는 지역의 인적 물적 네트워크 연계 필요성 제기

- 참가동아리 대부분이 예산집행 및 서류작성에 대해 어려움 호소

□ 개선사항

- 학사일정을 고려하여 여름방학 등을 이용한 집중교육 등 진행

- 은퇴한 전문예술인 등을 모집하여 재능나눔이 가능한 자의 풀(Pool) 구성, 성인 및 청소년동아리와 연계하여 합동교육

- 오리엔테이션 개최,네트워크 회의시 문화예술교육 및 지역활동의 중요성과 방향 예산사용 등에 대한 사전교육 진행

- 지역의 문화예술교육 가능한 유휴시설(극단 연습실, 박물관 교육장 등)을 모집하여 문화예술교육공간 풀(Pool) 구성

- ‘보조금관리시스템’ 교육을 실시하고, 보조금 통장 및 관리시스템 사용 의무화 및 상시교육, 시스템과 연동하여 정산절차 진행

‣ 지출 후 3~7일 이내 보조금관리시스템 필수적으로 결의등록하도록 권고 및 감독 철저

Ⅳ		추진방향 및 체계

□ 추진방향

○ 은퇴예술가 등 재능기부자 모집하여 동아리 등에 연계

- 문화예술 전문적 지식 보유자와 수요자를 연계하여 잠재적 민간 재능 활용

○ 자치구 문화예술회관 기반 아마추어 문화예술동아리 발굴 및 선정

- 다양한 동아리 발굴·육성으로 시민 문화향유 및 참여 기회 확대

○ 동아리(시민)간 문화예술 교육 및 재능 교류의 장(場) 조성

- 연령·장르·지역별 교류 및 교육 지원을 통해 문화공동체 기반 조성

○ 시민 주도 문화예술 활동 및 교육 실행 네트워크 구성

- 동아리 대표로 구성된 자치운영위원회를 중심으로 사업 추진

○ 문화예술 활동의 주체가 되는 시민 육성

- 일상 생활 속 동아리 활동을 통해 예술의 주체가 될 수 있는 문화 생태계 조성

□ 추진체계

○ 추진체계도

○ 주체별 역할

서울시	운영기관	성인 및 청소년 동아리
∙ 동아리 현황 등 데이터베이스 구축 ∙ 동아리 매칭 운영단체 공모 및 사업운영비 지급 ∙ 성인 및 청소년 동아리 활동관리 총괄	∙ 사업 참여 동아리 심사․선정 및 관리 ∙ 각 동아리에 활동 지원금 지급 및 정산 ∙ 사업추진단계별 세부운영계획 및 실행 - 권역별 네트워크 활동 관리, 자문위원회, 자치운영위원회 개최, 통합발표회 개최 등 ∙ 월별 활동내역 보고서 제출	∙ 동아리별 장 선출 ∙ 동아리 간 교육활동 ∙ 권역별 네트워크 활동 ∙ 통합발표회 작품 발표 ∙ 활동내용 보고서 작성 및 지원금 사용

Ⅴ		추진계획

□ 단계별 추진계획

1단계	사업 운영기관 공모 및 선정	서울시
2단계	자문위원회 구성 및 운영기관 사전교육	운영단체
3단계	성인 및 청소년동아리, 장소(기관) 모집 및 매칭	운영단체
4단계	성인과 청소년동아리 연계, 문화예술교육 진행	각 동아리
5단계	발표회(동아리활동 보고회) 개최	운영단체, 각 동아리
6단계	동아리 평가	자치운영위원회, 운영단체

① 1단계 : 운영기관 공모 및 선정

- 공고기간 : 2014. 3 ~ 4(20일간)

- 공고내용 : 지원자격, 사업취지, 접수방법 등

- 공고방법 : 시 홈페이지 고시/공고 란에 공고

- 참여자격 : 서울에 소재를 둔 문화예술 및 청소년 비영리법인 또는 단체

- 제안서 평가위원회 개최 : 2014. 4월 중,

문화관광디자인본부 회의실

- 운영단체 선정 후 협약 체결

② 2단계 : 전문가로 구성된 자문위원회 구성

- 동아리 선정기준 및 세부운영계획 마련(전년도 기준 참고)

- 공모선정 심사, 워크숍을 통한 진행현황 점검, 발표회 심사위원 선정, 최종 평가회 등 참여(문화예술교육 시행 시 가이드라인 제시, 멘토역할)

- 서울시 담당팀장, 시 산하 문화예술 기관의 동아리 활동 전문가 및 시민문화공동체 전문가 등 총 5인 내외로 구성

③ 3단계 : 성인 및 청소년동아리, 장소(기관) 모집 및 매칭

○ 성인 및 청소년 동아리

- 총 40개 연계동아리 선정(성인동아리 및 청소년 40개 연계)

- 현황조사 및 동아리 공개모집

‣ 현황조사 : 자치구, 대학교, 온라인 동호회 등을 통한 동아리 현황조사

‣ 공개모집 : 동아리 현황을 바탕으로 서울시 홈페이지 및 카페, ‘WOW서울’ 등을 이용하여 공개모집

- 동아리 선정 및 매칭, 컨설팅 진행

‣ 자문위원회 개최를 통해 동아리 선정 및 매칭, 컨설팅 진행

‣ 타 사업과 중복지원 여부 확인 후 선정

※ 중복이 되더라도 활동은 가능하나, 지원금 중복 지원 불가

- 동아리 공모·선정 절차

동아리 공개모집 공고	⇨	신청서 접수	⇨	선정 심사위원회 개최	⇨	선정동아리 발표

○ 장소(기관)

- 성인 및 청소년 동아리의 지속적인 참여를 위해 연습공간 지원 필요

- 지역 내 특성화 동아리 발굴 및 시민주도형 문화예술교육에 관심 있는 곳으로 장소 지원이 가능한 기관 (자치구 문예회관, 마을형 창작공간, 복지시설, 청소년 수련관 등 시 및 자치구 소유 공간 포함)

- ‘서울특별시 공공서비스예약’(http://yeyak.seoul.go.kr)안내를 통해 공공기관 유휴시설 사용토록 연계

④ 4단계 : 성인과 청소년동아리 연계, 문화예술교육 진행

○ 오리엔테이션 개최

- 참가자를 대상으로 「2014 서울동네문화클럽」사업소개

- 사업 취지와 운영방향 공유 및 전체 일정 안내

- 질의응답 및 의견 공유

- 성인 및 청소년 동아리 매칭에 따른 동아리별 목표설정

- 문화예술교육과정 설계 및 논의

○ 동아리 연계 역량강화

- 성인동아리와 청소년동아리가 함께 재능기부 등을 포함한 문화예술활동을 진행할 수 있는 역량을 갖추도록 학습기회 제공

- 지역을 기반으로 한 시민문화공동체 구성 및 문화나눔에 대한 이해

- 분야별 전문가 초청 마스터클래스, 서울시예술단 단원들과의 만남 등 특별 프로그램 제공

○ 문화예술교육 수행

- 동아리별 최소 8회 연계활동 실시(사진이 첨부된 활동보고서 제출)

- 중간점검 워크숍 진행 (연합동아리 진행사항 파악 및 역량을 업그레이드 할 수 있도록 가이드라인 제시)

○ 자치운영위원회 운영

- 인근 지역의 동아리를 연계하여 8권역(5연계동아리 1조)으로 설정

※ 자치운영위원회 및 자문위원회 의견, 선발현황에 따라 다르게 설정할 수 있음

- 권역별 클럽지기로 자치운영위원회 구성

- 운영방법: 선출된 대표로 구성된 ‘자치운영위원회’에서 운영규정 마련

- 동아리 교육 시 발생된 애로사항, 수범사례, 노하우 등 공유 및 발표회 준비

⑤ 5단계 : 발표회(동아리 활동보고회)를 통한 최종평가

- 성인, 청소년 모두 성취감을 느낄 수 있도록 사업 종료 시점에 발표회(활동보고회) 개최

- 최종 평가를 통해 우수 활동 동아리에게 시장표창 수여 및 시 소유 공연장 또는 전시공간 사용 협조

⑥ 평가 및 환류

○ 평가구성(100%) : 현장평가(90%) + 행정평가(10%)

구분	계	현장평가		행정평가
		네트워크 활동 평가	발표회 평가
배점	100%	45%	45%	10%
		90%

○ 현장평가

- 모니터링 결과, 활동보고서 등을 통한 권역별 네트워크 및 동아리 활동 평가

- 발표회 평가는 참가 동아리들의 투표로 실시

- 평가항목 : 전문위원 자문을 거쳐 자치운영위원회 주관 구성

○ 행정평가

- 보고서 제출기한 준수 및 정산 시 구비서류 등의 적정성 평가

- 정산보고서 제출 지연 시 감점조치, 보조금 부정사용하는 단체는 감점조치 및 지원금 반납(추후 사업 진행시 반영)

○ 평가결과 조치 및 환류

- 우수 동아리에게 시장상 수여 및 차기년도 사업 시행 시 평가결과 반영

- 서울시 주요 행사나 추후 재능나눔 활동이 필요한 공간 등을 연계한 동아리 지원

□ 동아리 활동지원

○ 활동지원금 지급 : 연계동아리 1팀 당 1,500천원~3,000천원

- 성인‧청소년 동아리 연계교육 강사비 지원 및 발표회 활동 등으로 사용

※ 민간경상보조 예산이므로, 자본재 구입 불가함을 사전 통지

※ 차등지원 등 세부사항을 자문위원회 심사시 결정

○ 활동지원 : 발표회, 교육, 네트워크 모임 등 분야별 활동 지원

○ 공간연계 : 성인, 청소년이 함께하는 활동공간(모임, 발표회 등) 사용 협조

- 자치구 문예회관, 문화의 집, 예술창작소, 청소년 수련원 등 각종 문화시설

○ 권역별, 동아리별, 자치구별 동아리 네트워크(워크숍 등) 유도

- 동아리별 주기적인 만남을 유도하여 일회성 행사가 되지 않도록 관리

- ‘권역별 워크숍’과 ‘자치구별 워크숍’이 원활히 추진될 수 있도록 전문가를 지원하여 체계적인 운영과 역량강화 교육

□ 사업예산(안) : 200,000천원(민간경상보조)

○ 동아리지원금 : 120,000천원

- 3,000천원 × 40개 동아리 = 120,000천원

‣ 연계동아리 1조(2개 동아리 1조) 당 1,500천원 ~ 3,000천원

(각 동아리 750천원 ~ 1,500천원 지급)

‣ 지원내역 : 강사료 및 발표회 준비비 등

○ 통합발표회 개최 등 : 33,000천원

- 통합발표회 개최 등(오리엔테이션 및 시상식 등) : 33,000천원

○ 회의진행 : 6,000천원

- 심사수당 : 1,000천원

- 동아리 활동 컨설팅 : 4,000천원

- 자문위원회 수당 및 운영 : 1,000천원

○ 권역별 네트워크 및 전문가 특강 운영 : 5,000천원

- 권역별 네트워크 운영 및 자치운영위원회 등 : 2,000천원

- 전문가 특강 운영 : 3,000천원

○ 운영비 : 36,000천원

- 운영소모품비용 : 5,600천원

- 전담인력 : 28,800천원(보험료, 수당, 세금 등 포함)

- 모니터링 수당 : 1,600천원

‣ 권역별 자치운영위원회 모니터링 : 회당 20천원 × 8권역 × 5회 = 800천원

‣ 동아리 연계활동 모니터링 : 동아리당 10천원 × 40동아리 × 2회 = 800천원

Ⅵ		행정사항

□ 사업 홍보

○ 서울시교육청을 통한 초·중·고등학교 홍보(`14. 3 ~ 4)

○ 학교지원과, 아동청소년담당관, 서울특별시교육청, 서울소재 대학교 등 협력을 통한 홍보(`14. 3 ~ 4)

○ 사업단계별 정기적 보도자료 배포

-  운영단체 모집 및 선발(`13. 3~4)

-  동아리 모집 및 선발(`13. 3~4)

-  통합발표회 개최(`14. 12)

○ ‘서울동네문화클럽’ 홈페이지(혹은 블로그 및 SNS 등) 운영 등

□ 사업수행방법

○ 운영기관 선정 : 선정된 운영단체와 협약체결

○ 보조금 관리시스템을 활용한 사업비 집행 관리

- 투명한 보조금 관리를 위해 시스템 사용 의무화

○ ‘서울특별시 공공서비스예약’(http://yeyak.seoul.go.kr) 홈페이지 안내를 통해 공공기관 유휴공간 이용 안내

○ 서울시 연극발전 종합계획(문화예술과-15002, (`13.11.2.), 시장방침 제268호)관련, 지역 극단 관계자의 강사활동 참여 활성화 및 극단 연습실 활용도 제고

○ 발표회 진행을 위한 자원봉사자 활용

○ 적극적으로 참여한 동아리 등 상장 혹은 표창 수여

- 귀감이 되는 사례가 있는 경우 제시한 동아리 및 운영단체에 서울특별시장상 및 표창 수여

- 수범사례를 활용하여 보도자료 등 제공함으로써 다음 차시 및 차년도 사업 홍보 효과 제고

Ⅶ		추진일정

○ 운영단체 모집 공고	`14. 3

○ 운영단체 선정	`14. 3 ~ 4

○ 동아리 모집 공고	`14. 4

○ 동아리 심사 선정 및 매칭	`14. 5

○ 성인 및 청소년 동아리 활동 진행	`14. 5~11

○ 통합발표회 개최	`14. 11

○ 사업 정산 및 결과보고	`14. 12