서울시 맨홀정비공사 시방서

제 1 장  총   칙

1.1 공사일반사항

1.1.1 적용범위

(1) 적   용

본 시방서는 서울특별시(도로사업소)가 발주하는 관내 불량맨홀정비공사에 적용한다.

(2) 계약문서

① 공사이행에 관하여 계약당사자간의 권리와 의무를 규정한 서면화된 문서는 계약서, 설계서, 공사입찰유의서, 공사계약 특수조건 및 산출내역서로 구성되며, 상호 보완의 효력을 가진다. 그러나 그 의미가 모호하거나 상호 모순되는 경우 우선순위는 다음과 같다.

가. 계약서

나. 계약일반조건 및 특수조건

다. 설계서

라. 본 시방서

마. 산출내역서

② 공사시방서에 명기된 내용 이외에 정밀공사 및 품질확보를 위하여 필요한 사항은 발주청과 협의하여야 한다.

③ 본 공사 시방서에 나오지 않은 내용은 서울특별시 전문시방서(토목편)를 참조하여 따른다.

④ 본 공사 시방서가 신기술시방서를 우선하며, 상충하는 경우는 협의하여 진행하도록 한다.

(3) 법규 우선 준수

① 건설업자는 이 공사 시방서에서 “관련법규(조례를 포함한다. 이하 시공사 시방서를 포함한다.)의 규정에 불구하고 이 절에서 정하는 바에 따른다.”라고 별도로 명시되어 있지 않는 한, 이 공사시방서를 포함한 설계도서의 내용이 국내 관련법규와 서로 모순되면(공사 시공 중에 관련 법규가 변경되고 그 규정에 따라야 할 경우를 포함한다.)는 국내의 규정을 우선하여 준수한다.

② 이 공사 시방서에 총칙과 시방 내용이 서로 다르면 총칙 이외의 시방서를 우선 적용한다.

(4) 공사 감독자의 경유

건설업자 및 현장대리인이 발주청에 통지 또는 제출하는 서류는 공사 감독자를 경유하여 제출하여야 한다.

1.1.2 용어의 정의

(1) 공사 감독자

“공사 감독자”라 함은 “공사계약일반조건 제2조 제3호”의 공사감독관을 말한다.

(2) 공사 시방서

“공사시방서”라 함은 건설기술관리법 시행규칙 제14조의 2 제3항의 규정에 의하여 표준 시방서 및 전문시방서를 기본으로 작성하되, 공사의 특수성․지역여건․공사방법 등을 고려하여 기본 설계 및 실시설계도에 구체적으로 표시 할 수 없는 내용과 공사 수행을 위한 시공방법, 자재의 성능․규격 및 공법, 품질시험․검사 등 품질관리, 안전관리계획 등에 관한 사항을 기술한 시공기준을 말한다.

(3) 건설업자

이 공사 시방서에서 “건설업자”라 함은 공사계약일반조건 제2조 제2호의 “계약 대상자”를 말한다.

※ 하수급인 – 건설산업기본법 제2조 제11호의 “하수급인”을 말한다.

(4) 현장요원

“현장요원”은 건설업자가 현장에 배치한 건설기술자를 말한다.

(5) 현장대리인

“현장대리인”(이하 “현장대리인”이라 한다.)이라 함은 “공사계약일반조건 제14조의 공사 현장대리인”을 말하며, 공사에 관한 전반적인 관리 및 업무를 책임있게 시행 할 수 있는 권한을 가진 건설기술자를 말한다.

1.1.3 공사 감독자 및 감리자의 업무

(1) 공사 감독자 및 감리자는 건설기술관리법 제35조, 별표18(건설공사 감독자 업무지침)에서 정한 업무를 수행하며, 건설업자. 현장대리인, 현장요원 및 건설업자와 하도급 계약을 체결한 자에 대하여 공사 시행에 필요한 지시, 확인, 검토 및 검사 등의 업무를 수행 또는 대행한다.

(2) 공사 감독자가 건설업자에 대한 지시, 승인 및 확인 등은 서면으로 한다.

다만, 계약문서 내용의 변경을 수반하지 않는 시정지시 및 이행 촉구 등은 구두로 할 수 있다.

1.1.4 건설업자의 책무

(1) 설계도서의 검토

① 건설업자는 작업지시를 받으면 착수 전에 설계도서에 대하여 아래의 사항을 검토하고, 설계서의 오류, 누락 등으로 공사에 잘못이 발생하거나 공기가 지연되지 않도록 적절한 조치를 하여야 한다.

○ 설계도서의 내용이 현장 조건과 일치하는지 여부

○ 설계도서대로 시공이 가능한지 여부

○ 기타 시공과 관련된 사항

② 설계도서의 검토결과 아래의 사유가 있으면 해당 공사 착수일 15일 전까지 현장대리인의 검토 의견서를 첨부하여 발주청에 통지하고 발주청의 해석 또는 지시를 받아 공사를 시행하여야 한다.

가. 설계도서와 같이 시공할 수 없는 경우

나. 공사기한의 연기가 필요한 경우

다. 기타 건설업자가 지급 받을 권리가 있다고 생각되는 추가 비용이 있는 경우

라. 기타 하자 발생이 우려되는 사항이 있는 경우

③ 건설업자가 발주청에 통지하지 않거나 발주청에서 해석 또는 지시 전에 임의로 수행한 공사는 공사 물량으로 인정하지 않는다. 또한 건설업자가 임의로 시공한 공사는 우리시에서 원상복구나 시정지시를 할 수 있으며 건설업자의 부담으로 즉시 이행하여야 한다.

(2) 책임한계

① 건설업자는 공사 현장에 배치한 자, 납품계약자, 하도급자가 공사와 관련한 행위 및 결과에 대한 일체의 책임을 진다.

② 발주청에 인도하기 전에 공사 목적물이 파손, 오염, 분실, 변형 등으로 인한 피해나 건설업자 등이 제3자에게 끼친 손해는 건설업자가 교체, 원상복구, 손해배상 등 일체의 책임을 진다.

③ 발주청에 대한보고, 통지, 요청, 문제점 또는 이의 제기는 서면으로 하여야 그 효력이 발생한다.

(3) 건설기술자의 배치 및 근무

① 건설업자는 현장대리인(현장 책임자)을 선정할 때는 건설산업기본법 제40조 제1항, 동법 시행령 제35조 제2항, 시행령 별표 5, 품질관리전담자 및 품질관리자, 시험자는 건설기술관리법 시행규칙 별표 11, 안전관리자는 산업안전보건법의 규정에서 정한 자격을 갖춘 자를 배치하여야 한다.

② 현장 기술자의 현장근무

(가) 현장에 배치된 건설기술자는 발주청의 승낙과 정당한 사유 없이 현장에서 이탈할 수 없다.

(나) 배치된 건설기술자의 신체가 허약하거나 업무 수행능력이 없을 때는 우리시에서 교체를 요구할 수 있으며, 교체요구를 받은 건설업자는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

1.1.5 공사기간 연기

(1) 연기 요청일수

“공사계약일반조건 제26조 제1항”의 규정에 따라 계약기간(공사기간) 연장을 요청할 수 있는 일수는 지연된 기간을 초과 할 수 없으며, 개통계획, 후속공정의 착수 등을 감안하여 발주청과 협의하여 정한다.

(2) 제  출

공사기산 연기 요청은 “1.2 공무행정서류”에 따른다.

1.1.6 설계변경

(1) 공사의 추가, 삭제 및 변경

발주청은 공사 진행 중 현장 여건에 따라 공사의 세부사항 변경, 물량의 증가, 감소 등을 조절하는 권리를 갖는다. 도급자는 그와 같은 증가, 감소, 변경으로 인하여 계약을 무효화시키거나 보증을 해지하지 못하며, 원 계약서와 동일한 조건하에서 변경된 공사를 완료하여야 한다.

(2) 현장조건의 차이 및 물량증감에 따른 변경

① 계약자는 계약 체결 후 공사 착공 전에 설계서를 검토하여 그 결과를 발주청에 보고하여야 하며, 다음과 같은 사항을 공사시행 전에 즉시 발주청에 서면으로 보고하여야 한다.

1) 설계서의 내용이 불분명하거나 누락․오류 또는 상호 모순되는 점이 있을 때

2) 지질․용수 등 공사현장의 상태가 설계도서 및 작업지시내용과 다를 때

3) 토취장 및 사토장 등 운반거리가 변경되었을 때 잔토운반비 고시단가 변경시

4) 기타 계약조건에 따라 설계변경이 필요할 때(시행청의 방침변경 등)

② 발주청은 계약자의 보고가 있을 때는 ①항의 상태를 즉시 조사하여 계약자의 보고가 정당하고, 이로 인하여 계약금액과 계약기간을 조정할 필요가 있다고 판단될 때에는 계약자와 협의하여 조정할 수 있다. 이 경우 하자발생시 이에 따른 책임한계를 명확히 하기위하여 구조변경 등 안전과 관련 있는 설계변경을 할 때에는 당초 설계자의 의견을 들어야 한다.

(3) 설계변경 사유

건설업자는 다음의 사유로 설계도서의 변경이 필요하면 우리시의 승인을 받아 변경 시행 할 수 있다.

① “공사계약일반조건 제19조 제4항”의 규정에 따라 건설업자가 우리시에 통지한 다음 각호의 경우

1) 설계도서의 내용이 불분명하거나 누락․오류 또는 상호 모순되는 점이 있을 때

2) 지질․용수 등 공사현장의 상태가 설계도서 및 작업지시내용과 다를 때

② “공사계약일반조건 제19조 제4항”의 규정에 따라 우리시에서 건설업자에게 통보한 다음의 사유

1) 당해 공사의 일부 변경이 수반되는 추가공사의 발생

2) 특정공종의 삭제

3) 공정계획의 변경

4) 시공방법의 변경

5) 기타 공사의 적정한 이행을 위하여 변경이 필요한 사항

③ "1.1 (3) 법규 우선 준수"에 따라 설계도서의 내용이 관련 법규 및 조례와 다른 사항

④ 설계변경이 필요한 사항

⑤ 설계도서와 당해 공사의 지급자재 구입계약서 및 시방서가 부합되지 않는 사항

⑥ 기타 이 공사 시방서 각 절에 명시되어 있는 사항

1.1.7 공사의 작업지시

(1) 본 공사는 단가계약 공사이므로 작업지시를 받을 때마다 공정계획을 작성 제출하고 공사를 시공한다.

(2) 작업지시를 받은 공사는 1건의 별도공사임으로 그 때마다 착공계, 준공계를 제출하여야 한다.

(3) 작업지시 건마다 이 시방서에 규정된 절차를 이행하여야 한다.

1.1.8 발생품 등

건설업자는 공사장 내의 물건, 지중에 있는 물건 또는 철거재를 임의로 발굴, 운반, 처분 또는 사용할 수 없다.  이 경우 발굴물 등은 공사 감독자의 지시에 따라 발굴, 운반, 처분하여야 하며 이를 발생품 대장에 수록하여 관리하여야 한다.

1.1.9 용어의 해석

이 공사 시방서에 사용된 용어의 해석은 아래의 순위에 따라서, 그에 명시된 용어정의 또는 사용된 의미에 준하여 해석한다.

① 계약문서(이 공사 시방서를 포함한다.)

② 건설기술관리법, 동시행령 및 동시행규칙

③ 기타 건설관련 법규

④ 공사 종류별 용어사전

1.1.10 공사 사진

(1) 비치 및 제출

공사 착수 전에 공사 전 사진 공사 시공 중 매몰되어 나타나지 않는 부분 또는 준공 후 해체되는 가설물 등에 대하여 수시로 부분 또는 전경을 분명히 나타내는 천연색 사진(규격 9Cm × 12Cm)으로 기록, 사진첩으로 정리하여 상시 현장에 비치하고, 준공시 “1.5 준공서류”에 따라 발주청에 제출하여야 한다.

(2) 촬영방법

공사 시공 중 단계별 전·중·후 사진을 촬영하여 주요공종에 대해서는 기술적 판단자료로 활용할 수 있도록 시공 상태가 분명히 나타나게 주요부위의 상세 및 주변 전경을 포함하여야 한다.

(3) 대상부위

사진촬영 대상부위는 이 공사시방서의 절(Section)별 일반사항 항목의 해당 시방에 따른다.

1.1.11 공무행정서류

공무행정서류에 대하여는 “1.2 공무행정서류”에 따른다.

1.1.12 준공서류

(1) 제출서류

준공서류의 종류, 내용, 제출시기 및 부수는 “1.5 준공서류”에 따른다.

1. 2 공무행정서류

1.2.1 비치 및 제출

공무행정 서류는 사실과 증빙자료를 근거로 작성하며, 비치가 필요한 서류는 공사 기간중 공사감독자가 열람 가능하게 하고 준공후 발주청에 제출하며, 서류는 지정된 시기에 지정 부수를 제출한다.

1.2.2 착공서류

(1) 착공신고서

① 착공시 제출서류

가. 착공신고서

나. 현장기술자 지정신고서 - 현장 대리인, 안전 관리자, 품질 관리자 등을 통합하여 작성한다.

다. 현장기술자 경력증명서(한국건설기술인협회 발급) 및 경력수첩 사본

라. 내역서

② 제출시기 및 부수

공사 착공시 각2부 제출

1.2.3 공사일지

(1) 제출서류

공사일지 - 당일의 일기, 공정, 장비현황, 출력사항과 익일의 공사추진계획을 기록

(2) 공사일지에는 아래 사항을 포함한다.

① 최저․최고온도 및 날씨

② 공정, 출력 장비현황

③ 공사 주요사항

(가) 사고, 지진

(나) 공사의 중단, 연기, 결함, 손실

(다) 발주청 및 관련통제기간 지시, 요구사항

(라) 점검, 검사 등

1.2.4 준공검사원

(1) 준공검사원

① 제출서류

가. 준공검사원

나. 준공부분 총괄표

다. 공사비 세부내역

라. 준공사진(전․중․후 각3부)

마. 공사기록부

② 제출시기 및 부수

준공검사 요청시 각2부

③ 준공검사원 제출시 공사감독자에게 확인 받아야 하는 사항

가. 공정추진현황

나. 시공확인 결과에 관한 기록

다. 현장점검 지적사항 조치완료 여부

1.2.5 변경승인 요청

(1) 설계변경승인 요청

① 제출서류

가. 변경요청 공문

나. 변경사유서

다. 변경 총괄표, 내역서 산출근거

라. 변경 설계도면

마. 계산서(구조, 설비, 토질) 및 공사시방서

바. 기타 관련증빙자료(관련사진 등)

사. 물가변동 조정시 물가 변동에 관한 증빙서류

아. 물가변동 조정시 변동 기준에 대한 서류

② 제출시기 및 부수 - 설계변경 승인 요청시에 각3부 제출

(2) 공사기간 연기원

① 제출서류

가. 공사기간 연기원

나. 연기사유 및 연기사유로 인한 주공정 지연일 산출근거

다. 기타 관련증빙자료

② 제출시기 및 부수

가. 공사기한 연기 요청시 각 2부 제출

나. 착공 지연 시는 실 착공 후 15일 이내 제출

1.3 자재관리

1.3.1 적용기준

(1) 사용자재

공사용 자재(자료, 제품 및 설비기기를 포함 이하 같다)중에서 이 공사 시방서를 포함한 설계도서에 품질기준이 명시되어 있는 품목은 그 품질기준에 적합한 신품(가설재를 제외한다)을 사용하여야 한다. 다만, 해당 설계도서에 품질기준이 명시 않은 품목은 아래 순서에 따라 적합한 자재를 사용한다.

① 다음 각호의 1에 적합한 자재(이하 이 공사시방서에서 “한국산업규격에 적합한 제품 등”이라 한다.)

가. “산업표준화법”에 의한 한국산업규격 표시품(이하 “KS 표시품”이라 한다.)

나. “건설기술관리법 제25조”에 의한 품질검사전문기관(건축, 토목, 기계설비 조경의 경우)에서 “산업표준화법”에 의한 한국산업 규격에 따라 품질시험을 실시하여 KS 표시품과 동등 이상의 성능이 있다고 확인한 것)

다. “산업표준화법”에 의한 KS 표시품과 동등 이상의 성능이 있다고 건설교통부령이 정하는 것

② 가. 및 나.에 적합한 자재가 없을 경우에는 다른 것과 균형이 유지되는 것으로서 품질 및 성능이 우수한 시중제품으로 사용한다.

(2) 사용제한

품질시험․검사시험 결과 불 합격률이 높다고 인정되는 생산업체의 자재에 대하여 발주청은 건설업자에 사용제한을 지시할 수 있으며, 건설업자는 이에 따라야 한다.

(3) 자재선정

공사용 자재(사급자재 제외)에 대하여 자재 사용승인 신청하여 발주청의 품질, 색상, 무늬. 질감을 승인 받은 것을 선정, 사용한다.

(4) 단일규격자재 사용

유지관리의 용이성을 감안하여 단일 제조업체의 단일규격의 자재를 사용한다.

1.3.2 반입

(1) 자재수급계획서

“1.2 공무행정서류”에 따른다.

(2) 반입서류

① 자재(지급자재 제외)는 사용 승인 받은 동일한 자재를 사용예정일 7일전까지 현장에 반입하여 제품의 시험성적서를 첨부하여 공사감독자에게 보고하여 검사를 받은 후 사용하여야 한다.

(3) 감독자는 각종재료의 규격, 품질 등에 대하여 시방서 및 공법별특별시방서 등에

기재된 품질기준에 적합한 신품자재가 반입되었는지 충분히 확인한다.

1.3.3 지급자재관리

(1) 수습계획(변경요청)서

“1.2 공무행정서류”에 따른다.

(2) 부족자재

부족자재는 발주청에 설계변경 요청한다. 다만, 부족사유가 파손 및 분실분을 제외한 절대 부족량에 한한다.

(3) 관리전환된 자재의 수령

발주청에서 재고품 또는 관리 전환하여 지급하는 자재는 건설업자는 품질에 특별한 하자가 없는 한 이를 수령한다.

1.3.4 자재의 보관, 운반, 취급

(1) 품질 변화방지

자재는 준공 전후를 막론하고 변질, 손상, 오염, 뒤틀림, 변색 등 품질에 영향을 주는 변화가 생기지 않도록 보관, 운반, 취급 및 보양한다.

(2) 화기 위험 자재의 분리보관

수급자는 자재중 인화성 자재는 다른 자재와 분리 보관하고 화재 예방대책을 수립 시행하여야 한다.

1.4 임시가설시설물

1.4.1 적용범위

(1) 이 절은 다음 사항에 관한 요건을 제시한다.

① 공사중 사용될 임시가설시설물의 설치와 제거

② 임시통제장치, 방호책 및 울타리, 공사 보호공

1.4.2 임시방호책

(1) 공사현장에 공사관계자이외의 출입을 제한할 장소, 기존시설물과 인접한 재산에 시공작업으로 손상을 입지 않게 보호할 수 있도록 방호책을 설치한다.

(2) 도로변에서 작업 할 때는 안전관리자와 교통정리원 등의 안전요원을 배치하고 작업하여야 한다.

1.4.3 공사표지판

(1) 공사표지판은 공사감독자가 지정하는 크기, 재료, 색상 및 방법으로 제작해야 한다.

(2) 표지판에는 공사명, 발주청, 공사감독자 및 건설업자와 주요 하도급 건설업자의  명칭, 공사기간 등을 명시해야한다.

(3) 표지판은 현장에서 공사감독자가 지정한 위치에 설치해야 한다.

(4) 현장에서 법규로 요구된 경우를 제외하고, 공사 감독자의 허가 없이 다른 표지판을 설치 할 수 없다.

1.4.4 공사중 현장청소 및 폐기물 제거

(1) 공사구역에는 폐자재, 부스러기 및 쓰레기 등이 없게 유지하고, 현장은 깨끗한 상태로 유지한다.

(2) 표면 마무리 전에 청소하여 먼지가 일지 않게 청소를 계속하여야 한다.

(3) 매주 현장에서 폐자재, 부스러기, 쓰레기 등을 수거해서 제거하고, 현장 밖으로 처리해야 한다.

1.4.5 현장사무소

건설업자는 공사감독자와 협의하여 현장의 운영에 필요한 현장사무소를 설치하여야 한다.

1.4.6 현장의 철수

(1) 최종 준공검사 후 임시가설시설과 그에 부속시설물 및 통제시설은 공사장에서 제거하여야 한다.

1.5 준   공

1.5.1 준공검사

(1) 준공검사원

준공검사원의 제출은 “1.2 공무행정서류”에 따른다.

(2) 준공검사 내용

발주청이 시행하는 준공 검사 시에 아래 사항에 대하여 검사하고 적정성을 평가한다.

① 시공의 정확도, 마감상태, 적정상태 사용여부

② 지급자재 정산, 잔재 및 발생물 처리 (삭제)

③ 주변정리 및 원상복구사항 처리내용

④ 제출물 및 공무행정서류 처리상태

⑤ 인․허가 및 신고의 이행상태

⑥ 부대시설 공사 진행상태

⑦ 준공전 청소 이행상태

⑧ 기타 계약문서에 명시된 사항

⑨ 추후 마련되는 신기술 평가 기준에 의거 평가 시행

⑩ 발주청은 신기술을 활용하여 공사를 시행한 경우 국토교통부 신기술사후 평가서에 의거 평가서를 제출하여야 한다.

⑪ 건설업자는 공사감독관이 지정한 맨홀에 대하여 준공시 완성된 목적물의 시편을 채취(50개소당 1개소, 최소 3개소 이상)하여 본 시방서의 품질기준에 따라 시험하고 그 결과를 반드시 제출하여야 한다.(필수 시험항목 : 다짐도, 압축강도, 평탄성 측정)

1.5.2 준공서류

(1) 종류 및 내용

① “공사계약특수조건 제8조 제1항”에 명시되어 있는 설계도면

가. 당해 공사의 준공부분에 대한 준공도면

나. 공사현장에서 설계 변경한 부분의 설계도면 원도

② “시공상세도면”

③ “공사사진”의 공사사진첩

④ “인․허가 신청서류”에 의하여 발급 받은 신고 및 인․허가필증 원본

(2) 제출시기 및 부수

“1.2 공무행정서류”에 따른다.

1.5.3 준공청소

(1) 공사장 표면에 흙, 쓰레기 등을 청소한다.

(2) 기타 이 공사시방서 각 절에 명시되어 있는 사항 및 공사감독자가 지시하는 사항

제 2 장   안  전  관  리

2.1 일반사항

2.1.1 적용법규 및 범위

․건설공사의 안전․보건 및 환경관리는 관련 법규와 이 절에서 정하는바에 따라야 한다.

․이 절에 명시되지 않은 사항은 해당 공사 절의 시방에 따른다.

2.1.2 용어의 정리

(1) 안전관리

생산성의 향상과 손실을 최소화시키기 위하여 비능률적 요소인 사고가 발생하지  않은 상태를 유지하기 위한 활동, 즉 재해로부터 인간의 생명과 재산을 보호하기 위한 계획적이고 체계적인 제반활동을 말한다.

(2) 안전사고

안전사고란 고의성이 없는 불안전한 행동이나 조건이 선행되어 이를 저해하거나 능률을 저하시키며 직접 또는 간접적으로 인명이나 재산의 손실을 가져올 수 있는 일을 말한다.

(3) 중대재해

․산업안전 보건법상 중대재해란 다음에 해당하는 것을 말한다.

- 사망자가 1인 이상 발생한 재해

- 3개월 이상의 요양을 요하는 부상자가 동시에 2인 이상 발생한 재해

- 부상자 및 질병자가 동시에 10인 이상 발생한 재해

(4) 안전보건 관리자

․사업장에서 사업주를 대신하여 사업장 내의 안전 보건문제를 책임지고 추진하며 안전관리의 기술적인 사항에 대하여 사업주를 보좌하고 현장에서 안전에 관한 지도 조언하도록 배치해야 하는 법정 유자격자를 말한다.

(5) 관리 감독자

․경영조직에서 공사와 관련된 당해 업무와 소속직원을 직접 지휘, 감독하는 부서의 장이나 그 직위를 담당하는 자로 당해 직무와 관련된 안전보건상의 업무를 수행한다.

2.1.3 안전상의 의무

(1) 건설업자의 의무

․산업재해 예방을 위한 법의 기준을 준수하고, 근무조건의 개선과 적절한 작업환경을 조성하여 근로자의 생명보전, 안전 및 보건을 유지․증진하며, 국가의 산업재해 예방 시책에 따라야 한다.

(2) 근로자의 의무

․근로자는 산업재해예방을 위하여 법에서 정한 기준을 준수하여야 하며, 사업주 기타 관련 단체에서 실시하는 산업재해의 방지에 관한 조치에 따라야 한다.

(3) 관리 및 보상의 책임

․건설업자는 공사장내의 안전대책을 수립․시행하고 건설업자측 직원 및 작업인원 등의 통제, 안전, 보완, 위생 및 인사사고에 대하여 안전대책을 수립․수행하고 사고 발생시는 즉시 필요한 모든 조치를 취하고, 이의 미흡 또는 잘못으로 인한 인격 및 물적 피해․손실에 대한 처리와 보상 일체는 건설업자의 책임이다.

․건설업자는 본 공사의 수행으로 인하여 인접한 주민은 통행인과 제공작물에 피해가 없도록 조치를 하고, 이들에게 손해를 가하였을 경우에는 이를 원상복구하거나 보상을 하여야 한다.

2.1.4 환경관리

(1) 잔재 등의 매립 및 소각

건설업자가 공사와 관련하여 발생된 잔재, 폐기물, 공해물질 및 위험물질을 현장에 매립 또는 소각하고자 할 경우에는 발주청의 승인을 득하여야 한다.

(2) 사무실, 창고 등의 급수, 배수, 음식물보관, 방충, 방서 등 위생관리 상태를 수시로 점검하여 상시 청결하게 유지관리 하여야 한다.

2.1.5 보호구

(1) 보호구의 지급

․건설업자는 근로자를 유해․위험작업에 종사시키는 때는 해당 작업조건에 적합한 보호구를 동시에 작업하는 근로자의 수 이상으로 지급하고 이를 착용하여야 한다.

․근로자는 보호구를 지급 받거나 착용지시를 받은 때는 해당 보호구를 착용하여야 한다.

(2) 보호구의 제한적 사용

․보호구를 사용하지 않더라도 근로자가 유해․위험작업으로부터 보호를 받을  수 있도록 설계개선 등 필요한 조치를 하여야 한다.

․위 조치를 이행하여도 유해․위험요인을 제거하기 어려운 때는 제한적으로 해당 작업에 적합한 보호구를 사용하여야 한다.

(3) 보호구 관리

․보호구를 지급하면 이를 상시 교환할 수 있도록 관리하여야 하며 청결한 양을 비치하여야 한다.

(4) 전용 보호구

․보호구의 공동 사용으로 인하여 근로자에게 질병 감염의 우려가 있는 때에는 개인전용 보호구를 지급하고 질병 감염을 예방하기 위한 조치를 하여야 한다.

2.1.6 사고처리 및 응급처리

(1) 응급조치

사고발생으로 근로자의 응급구조를 위해 다음 조치를 하여야 한다.

① 사고로 인한 부상에 대하여 응급조치에 필요한 구급용구를 배치하여야 한다.

② 사고 발생시 적절한 긴급조치를 취해야 한다.

․부상자 및 질병자에 대한 응급조치

․연쇄사고 및 사고확대 방지를 위한 안전조치

(2) 사고처리

․중대재해 발생하면 안전보건관리자는 발생 즉시 우리사업소, 관할경찰서, 관할지방 노동관서 및 보험사에 유선으로 통보하고, “산업재해조사표”와 “요약신청서”를 작성하여 3일 이내에 관할 지방노동관서에 서면 보고를 하여야 한다.

․사고조사는 동종의 사고가 재발되지 않도록 인적․물적 및 관리적 원인을 분석 대책을 수립하여 발주청에 보고한다.

2. 2 공종별 안전사항

2.2.1 공사현장관리

(1) 공사현장의 관리는 근로기준법, 산업안전보건법 및 관계법규를 준수하며 특히 다음사항에 유의한다.

․재료와 설비의 정리 및 관리, 현장내외의 정리정돈 및 청소

․주변 도로의 정비, 교통정리, 교통안전관리 및 보호시설

․공사장 주변의 안전조치는 관계법규에 따라 시설하고 근로자의 안전장비, 재해예방시설 및 유사시의 대책 등을 구비하여야 한다.

(2) 공사현장의 안전보건관리자는 관계법령에 규정된 유자격자를 책임자로 선임하여 관리하도록 하여야 하며 필요시는 해당기관에 그 내용을 신고하여야 한다.

(3) 현장 근로자와는 고용계약을 적법하게 체결해야 하며 계약의 내용에는 근로조건을 명시하여야 한다.

(4) 공사현장 및 부근에 있는 지상 및 지하의 기존시설에 지장을 주지 않도록 유의하여 시공한다.

(5) 공사현장의 안전조치

① 공사에 필요한 안전조치는 관계법규에 따라 안전에 만전을 기하기 위한 조직, 계획, 점검, 훈련 등을 실시하고 필요한 제반시설을 갖추어야 하며 공사감독자의 승인을 받아야 한다.

② 공사 착수 전에 안전시설을 하여야 할 사항은 다음과 같다.

․도로의 교통제한 또는 금지

․기타 공중의 안전을 위하여 필요한 사항

(6) 작업장 주변

․공사 표지, 주의 등, 공사 예고판 등을 부착하여야 한다.

․작업장 주변은 정리정돈을 하여야 한다.

(7) 매설물 부근작업

매설물 부근의 작업시는 다음 사항을 준수하여야 한다.

① 가스관, 전력선 부근은 기계굴착작업금지

② 매설물 이설 및 보강 작업시는 작업 지휘자를 지정 직접 지휘 하에 작업 실시

③ 각종 시설물주변을 굴착할 때는 시설물 관리자를 입회시키고 작업에 임한다.

2.2.2 공사장 주변 교통처리 및 관리

(1) 건설업자의 의무

․건설업자는 도로상 불량맨홀 정비공사시 도로교통 통제 및 처리에 대한 계획을 수립하고, 관할 경찰서에 사전 통보하여야 한다.

․교통 통제 작업시 교통안내표지판의 설치 및 교통 정리원을 현장에 배치하는 등 교통 통제에 따른 제반 사항을 준수하여 운전자들이 쉽게 식별할 수 있도록 하여야 한다.(※ 교통 정리원 배치 : 공사구간 30m～50m 전방)

․교통 통제 공사는 차량통행이 많은 출․퇴근 시간을 피하고, 차량통행이 비교적 적은 시간에 실시하여야 한다.(※ 첨부4 교통관리 예시도 참조)

제 3 장 시  공

3. 1 일반사항

3.1.1 공법별 일반사항

(1) 본 공사 착공전 도급 계약자는 가능한 신기술 공법을 적용하여 시공함을 우선으로 하며, 공법 선정시 보유 또는 기술협력하고 있는 신기술을 선정할 수 있으나, 발주청과 협의를 통하여 결정한다.

(2) 도급자는 신기술을 적용시 선택된 신기술에 맞는 기계, 장비를 투입해야 하며, 적용 재료는 시방 기준에 맞는 것을 사용하여 완벽한 시공을 하여야 한다.

(3) 맨홀시공은 재래식 맨홀인상 방법과는 달리 인상작업 시작 후 2시간 내에 차량을 통과시키는 공법으로 시공하고 인상 후 침하 파손이 되지 않도록 하여야 한다.

① 기존 포장면과 평탄성 유지(3m 직선자를 활용하여 평탄성을 측정하여 최대치가 5mm 이내가 될 것)

② 기존 포장면과 접촉면사이 수밀성유지(정밀시공)

③ 기존노면과 보수구조물 접착성확보(부착강도확보)

④ 도로 포장에 만족하는 압축강도 확보(콘크리트 도로포장공사 기준)

(4) 맨홀인상

가. 본 공사에 사용되는 자재는 기준과 규격에 맞는 자재를 사용하여 완벽한 시공을 한다.

나. 프라이머를 도포할 때는 소요량을 골고루 살포하여야 한다.

다. 일일 공사 후 모든 장비는 교통소통에 지장을 초래하지 않도록 조치하고, 도시 미관상 지장이 없는 일정한 장소로 즉시 이동 주차시키고 안전 조치를 취한다.

라. 맨홀인상 작업시 주변 콘크리트깨기 작업 중 맨홀 내부로 잔재가 들어가지 않도록 시공하고 발생되는 잔재는 즉시 처리하여 맨홀 주변을 깨끗이 정리한 후 공사 마무리하여야 한다.

(5) 기 타

가. 공사안내판, 교통안전시설 등을 철저히 설치하여야 하며, 교통정리원을 배치한다.

나. 본 공사 중 특수한 사정으로 감독관이 본 공사를 중단지시 할 때에는 즉시 중단하고 감독관의 지시에 응한다.

다. 현장대리인은 매일 감독관의 작업지시를 받아야 하며, 인원 및 장비의 배치상황과 공정관리를 철저히 이행할 것이며, 일일 작업보고를 감독관에게 하여야 하고, 어떠한 상황에서도 감독관 허락 없이는 공사현장을 이탈할 수 없다.

라. 본 공사 시공 중 다른 시설물 파손 시는 도급자 부담으로 원상 복구한다.

마. 본 공사 시공중 교통소통 및 안전관리에 철저를 기하고 현장에서 발생되는 안전사고에 대하여는 도급자가 원상복구 또는 전액부담으로 책임진다. 단 사고책임이 없는 불가항력적 사유에 기한 경우에는 발주기관과 계약상대자가 협의하여 처리한다.

바. 맨홀 관리기관으로부터 맨홀뚜껑과 받침을 수령 받을시 시공사로 하여금 정품여부를 확인토록 한다

사. 표층은 5㎝ 이상으로 하되, 다짐은 시험시공시 적정한 다짐횟수를 산정, 적용하되 층별 최소 6회 이상 다짐한다.

아. 높이조절부는 시공상태 확인을 위한 육안점검 및 사진촬영을 실시한다.

자. 주거지구간은 가능한 주간에 작업하고, 필요시 이동식방음벽을 설치한다.

차. 동절기(5℃ 이하) 공사는 원칙적으로 중단한다.

제 4 장 품질관리 및 사후조치

4. 1 상태 품질

4.1.1 적용범위

(1) 상태품질 기준은 맨홀긴급보수 공사 준공시, 정기점검(불량맨홀 합동조사 등), 하자관리에 적용한다.

(1) 상태품질 점검은 맨홀 보수부위의 단차, 주변부 파손(균열, 골재탈락), 맨홀뚜껑 상태, 소음 및 진동, 기타(맨홀뚜껑 덧씌우기 등) 항목에 대하여 점검한다.

4.1.2 단계별 품질기준

(1) 준공시

․자재(맨홀 철개, 뚜껑 등) 지급 시에는 점검항목 모두 A등급을 만족해야한다.

․자재(맨홀 철개, 뚜껑 등) 미지급 시에는 맨홀 철개와 포장면의 평탄성 및 주변부 포장상태를 점검하고, 측정결과는 기준치 이내여야한다.

(2) 정기점검 시

․B등급 이상을 유지하여야 하며, C등급일 경우 정비계획을 세워 년내 정비토록 해야하고, D등급일 경우 신속한 정비를 수행해야 한다.

(3) 맨홀 상태 등급

A. 뚜껑의 진동‧소음이 없고 노면과 뚜껑면이 완벽하게 일치된 상태

B. 뚜껑의 진동‧소음이 없고 노면과 뚜껑면이 완벽하게 일치되지는 않으나 안전사고 발생위험이 없다고 판단되는 상태

C. 뚜껑의 진동‧소음이 있거나 돌출 침하 등(B급이상) 맨홀상태 불량으로 통행에 지장을 주고 있어 년내 정비해야하는 상태

D. 교통사고 위험 등으로 정비가 시급한 상태

(4) 맨홀정비에 대한 상태품질 검토항목 및 기준은 첨부1을 따른다.

4. 2  품질시험

4.2.1 적용범위

(1) 품질시험은 맨홀보수 공사에 사용되는 신기술의 품질평가(사용재료의 적합성, 다짐도, 강도, 평탄성 등)에 적용한다.

(2) 품질시험에 소요되는 비용은 건설업자가 부담한다.

4.2.2 품질시험 대상

(1) 품질시험은 맨홀보수공사에 적용하는 신기술별로 특성을 감안하여 발주청이 시험 대상, 항목, 시기, 빈도 등을 조정할 수 있다.

(2) 품질시험 대상은 품질시험결과의 객관성을 유지할 수 있도록 발주청이 랜덤하게 선정하여 건설업자에게 통보한다.

(3) 품질시험 대상을 통보받은 건설업자는 특별한 사유가 없는 한 발주청의 품질시험 지시에 응해야 하며, 부득이한 경우 발주청에 사유서를 제출해야 한다.

4.2.3 품질시험 방법

(1) 품질시험에 사용되는 시편은 공사완료 후 코어채취 및 맨홀보수 공사에 사용한 재료와 동일한 재료를 이용하여 현장 또는 실내에서 제작된 공시체를 사용한다.

(2) 품질시험은 공인된 시험전문기관에 의뢰하여 실시하고, 시험성적서를 발주청에 제출하여야 한다.

(3) 맨홀 보수공사에 적용되는 신기술은 첨부2의 품질시험기준을 만족해야한다.

4. 3  품질평가 결과에 따른 사후조치

4.3.1 적용범위

(1) 사후조치는 준공시, 정기점검(불량맨홀 합동조사 등)시 파손, 침하, 균열, 단차, 소음 등의 발생여부와 품질시험 시 다짐도, 강도, 평탄성 등의 결과에 대한 평가결과에 따라 적용한다.

(2) 발주청은 조치사항 이행완료시까지 지속적으로 건설업자를 관리하고, 건설업자의 귀책사유로 인하여 이행상태가 부실하거나 이행하지 아니한 경우에는 계약해지 ‧ 감액, 부실벌점부여에 따른 입찰참가 불이익 등의 조치를 할 수 있다.

4.3.2 사후조치

(1) 하자담보기간(3년)내 발생된 맨홀 및 맨홀 주변포장의 모든 파손에 대해 발주청은 건설업자에게 재시공 또는 보수‧보강 등의 조치를 지시할 수 있다.

(2) 발주청은 준공검사, 정기점검, 품질시험 등을 통해 하자관리를 할 수 있으며, 하자가 발생된 경우 해당업체에 부실벌점 및 계약심의위원회의 심의를 거쳐 1개월 이상 2년 이하의 범위 안에서 입찰참가 자격제한 등의 조치를 취할 수 있다.(지방계약법 시행령 제92조)

(3) 건설업자는 부득이한 사유가 없는 한 발주청의 사후조치 요구에 즉시 응해야 하며, 아래의 경우 발주청은 계약해지 및 입찰참가제한 조치를 취할 수 있다.

① 감독관의 작업지시에 불응하거나, 불량맨홀 보수공사에 대한 출동지시에 정당한 사유없이 지체한 경우

② 부실시공으로 인해 중대한 타인의 재산손실 및 인명피해를 주는 민원이 발생한 경우

③ 공사를 이행함에 있어 부실‧조잡하게 시행한 경우가 3회 이상 적발될 경우

(4) 부실벌점 부과 항목 및 제재에 관한 사항은 「건설기술진흥법 시행령」제87조(건설공사등의 부실측정) 제5항 별표8(건설공사 등의 부실벌점 관리기준)의 규정에 따른다.

<첨부1>

맨홀정비 상태품질 검토항목 및 기준

구 분	평가항목		평가내용	확인내용	조치사항
1. 육안 검사	1-1 맨홀뚜껑 유실		無 주행/보행 위험	有	-
				無	긴급복구
	1-2 맨홀뚜껑 파손		有 주행/보행 위험	有	긴급복구
				無
	1-3 맨홀뚜껑 포장		有 시공상태 불량	有	긴급복구
				無
	1-4 맨홀뚜껑 규격		無 주행/보행 위험	有
				無	긴급복구
	1-5 접합제 시공		無 시공상태 불량	有
				無	보완조치
	2-1 맨홀뚜껑 마모/노후도		A : 없음	A
			B : 마모 및 부식	B
			C : 심각	C	연내교체
	3-1 균열면적 (원형 면적수)		A : 0	A
			B : 1~2	B	연내접합
			C : 3~4	C	연내보수
			D : 5~8	D	즉시보수
	3-2 탈락면적 (원형 면적수)		A : 0	A
			B : 1	B	부분보수
			C : 2~3	C	연내보수
			D : 4~8	D	즉시보수
2. 측정 검사 (육안 검사시 측정 필요한 경우)	4-1 단차	돌출 ○-1	A-1 : 5mm 이내	A
			B-1 : 5~20mm 이내	B
			C-1 : 20~50mm 이내	C	연내보수
			D-1 : 50mm 초과	D	즉시보수
		침하 ○-2	A-2 : 5mm 이내	A
			B-2 : 5~20mm 이내	B
			C-2 : 20~50mm 이내	C	연내보수
			D-2 : 50mm 초과	D	즉시보수
	4-2 최대균열폭 최대균열길이		A : 0mm	A
			B : 1~3mm/30cm이내	B
			C : 4~10mm/30~100cm이내	C	연내보수
			D : 10mm/균열탈락 다수	D	즉시보수
	4-3 최대골재탈락 면적(직경)/ 깊이		A : 0mm	A
			B : 2cm/2cm이내	B
			C : 3~10cm/2~5cm이내	C	연내보수
			D : 다수/5cm	D	즉시보수
	4-4 소음발생		A : 없음	A
			B : 약간 흔들	B
			C : 소음발생	C	연내보수
			D : 소음 & 뚜껑유동	D	즉시보수

<첨부2>

품 질 시 험  항 목  및  기 준

구분	사용 재료	품질기준			시험방법	비고
		항목		기준치
높이 조절 층	높이조절용 PC	압축강도		45MPa 이상	KS I 3011 KS F 2405	※ KS I 3011 : 재활용 골재 콘크리트 맨홀 블록
	초속경 (콘크리트, 몰탈)	압축 강도	1.5시간	9MPa 이상	KS F 2405	※ 28일강도 대비(45MPa) - 1.5시간 : 20%, - 3.0시간 : 40%, - 1 일 : 80% ※ 시험용시편 : 코어채취, 현장 및 실내제작(동일재료 사용)
			3시간	18MPa 이상
			1일	35MPa이상
		응결시간		초결:7분이내 종결:15분이내	KS L 5103	※ KS L 5103 : 길모어 침에 의한 시멘트의 응결시간 시험방법
		팽창률		0.05이하	ASTM C 1012	※ 황산염 용해제
		염소이온침투 저항성(7일)		2,000이상	KS F 2711	※ 전기전도도에 의한 염소이온 침투저항성 시험법
기층	가열 아스팔트 콘크리트	마샬안정도		5,000N이상 (3,500N이상)	KS F 2377	※ 양면 각 75회다짐(50회 다짐) ※ 2011 도로포장통합지침기준적용(국토부) ※ 현장다짐도 - 코어시편활용 - 아스팔트 현장 밀도측정기(PQI)활용
		흐름값 (1/100cm)		10～40
		공극률		4～6%	KS F 2364
		포화도		65～75%
		간극률		12 %이상
		간접인장강도		0.6MPa이상	KS F 2382
		터프니스		6,000N‧mm이상
		현장다짐도		96%이상	KS F 2353 KS F 2366
	상온 아스팔트 콘크리트	안정도		2,500N 이상	KS F 2369	※ 도로보수용 상온 아스팔트 혼합물
		흐름값 (1/10mm)		20～40
		공극률		3～15%
		수침잔류 안정도		75%이상

구분	사용 재료	품질기준				시험방법	비고
		항목		기준치
표층	초속경 (콘크리트/ 몰탈)	압축 강도	1.5시간	9MPa 이상		KS F 2405	※ 28일강도 대비(45MPa) - 1.5시간 : 20%, - 3.0시간 : 40%, - 1 일 : 80% ※ 현장 압축강도는 반발경도법에 의해 측정
			3시간	18MPa 이상
			1일	35MPa이상
		응결시간		초결:7분이내 종결:15분이내		KS L 5103	※ KS L 5103 : 길모어 침에 의한 시멘트의 응결시간 시험방법
		팽창률		0.05이하		ASTM C 1012	※ 황산염 용해제
		염소이온침투 저항성(7일)		2,000이상		KS F 2711	※ 전기전도도에 의한 염소이온 침투저항성 시험법
	가열 아스팔트 콘크리트	마샬안정도		WC 1～4	7,500N이상 (5,000N이상)	KS F 2377	※ 양면 각 75회다짐(50회 다짐) ※ 2011 도로포장통합지침기준적용(국토부) ※ 현장다짐도 - 코어시편활용 - 아스팔트 현장 밀도측정기(PQI)활용
				WC 5,6	6,000N이상
		흐름값 (1/100cm)		WC 1～4	20～40
				WC 5,6	15～40
		공극률		WC 1～4	3～6%	KS F 2364
				WC 5,6	3～5%
		포화도		WC 1～4	65～80%
				WC 5,6	70～85%
		간극률		12 %이상
		간접인장강도		0.8MPa이상		KS F 2382
		터프니스		8,000N‧mm이상
		인장강도비 (TSR)		0.75이상
		현장다짐도		96%이상		KS F 2353 KS F 2366
	상온 아스팔트 콘크리트	안정도		2,500N 이상		KS F 2369	※ 도로보수용 상온 아스팔트 혼합물
		흐름값 (1/10mm)		20～40
		공극률		3～15%
		수침잔류 안정도		75%이상

구분	사용 재료	품질기준			시험방법	비고
		항목		기준치
접합제	프라이머	전단 접착 강도	-20℃	0.8MPa 이상	KS F 4931
			20℃	0.15MPa 이상
		인장 접착 강도	-20℃	1.2MPa 이상
			20℃	0.6MPa 이상
		내투수성		투수되지 않을것

<첨부3> 삭제

<첨부4>

교 통 관 리  예 시 도

※출처 : 도로공사장 교통관리지침(국토교통부 2012.09)