	2017. 3. 29.(수) 조간용
	이 보도자료는 2017년 3월 28일 오전 11:15부터 보도할 수 있습니다.
							보도자료
담당부서 : 복지본부 자활지원과						자활지원과장	윤순용	2133-7480
						자활정책팀장	배기선	2133-7482
사진없음 □			사진있음 ▣	매수 : 8매		담 당 자	나종택	2133-7483
서울시, 노숙인 근로능력평가로 맞춤형 일자리 지원한다 - 서울시, 노숙인 정밀조사·분석에 따른 근로능력평가 통해 맞춤형 일자리 지원 - 2016년 2,567개로 당초 목표 340여개 초과달성, 2017년은 근로 안정에 중점 - 공공일자리에서 민간일자리 전환으로 공공예산 절감하고, 자립 지원 - 취업, 취약계층 일자리 박람회 2017년 5월 23일 서울광장에서 개최

□ 서울시는 노숙인 및 쪽방주민에 대한 2017년 근로능력 평가결과에 따라 노숙인에게 맞는 일자리를 지원한다고 밝혔다.

○ 서울시는 2월에 시작한 노숙인(쪽방주민 포함)에 대한 근로능력평가결과에 따라 시설별, 노숙인별 맞춤형 지원정책을 추진한다.

○ 근로능력 평가는 5단계로 나누어지며 각 단계별과 개별 특성에   따라 민간일자리, 일자리갖기, 특별자활, 공동·자활작업장을 달리 지원할 계획이다.

□ 서울시 근로능력평가결과 A그룹 451명(8%), B그룹 1,509명(25%), C그룹 1,362명(22%), D그룹 2,211명(36%), E그룹536명(9%)으로 나타났다.

○ 조사는 전 노숙인 시설(쪽방 포함)을 대상으로 전체 노숙인 6,725명의 90%인 6,099명을 조사·평가 하여 근로능력을 5단계로 구분하였다.

○ 사업별 그룹을 보면 근로능력이 있는 A,B,C그룹은 3,322명 55%로 평가되었으며, 이들은 민간일자리와 일자리갖기 사업의 1차 대상이 된다.

○ 근로능력이 미약하거나, 없는 D,E그룹은 2,747명 45%로 공동작업장과 자활작업장을 우선하여 지원할 계획이다.

□ 서울시는 작년 당초 목표 2,226개 보다 340여개 늘어난 2,567개를 연계하였고, 올해는 2,600개를 목표로 양적인 부분보다 근로능력과 사례관리를 강화하여 노숙인의 근로안정을 지원할 계획이다. 분야별로 보면 민간일자리 1,150개, 일자리갖기 215개, 특별자활 700개, 작업장 535개를 목표로 총 2,600개를 지원할 예정이다.

○ ‘특별자활사업’은 장애인, 질환자 등 근로능력이 다소 부족한 노숙인에게 보호시설 및 주변 청소, 급식보조 등 일자리를 제공하는 사업이다.  ‘일자리갖기 사업’은 근로능력을 갖춘 노숙인에게 지원하는 민간취업 전 단계의 일자리로, 공원 청소, 장애인 작업장 보조, 사무보조 등 업무를 제공한다.

○ 공동작업장은 올해 2개소를 추가해 서울시내 총 16개소에서 470여명의 노숙인에게 일거리를 제공할 예정이다. 이곳에서는 쇼핑백 접기, 양초 제작, 전기제품 포장, 장난감 조립 등 단순노무 형태의 가내수공업 위주로 이뤄진다.

□ 특히, 공공일자리에 참여하는 330명의 노숙인을 민간일자리로 전환하여 27억여원의 공공예산 절감효과 및 노숙인 자립을 지원할 계획이다.

○ 2016년에는 207명을 민간일자리로 전환하여 15억원 이상의  공공예산 절감효과가 있었다고 말했다.

□ 한편 서울시는 2016년 전국 최초로 실시하여 100여명의 신규일자리를 지원하고 사회적반응을 크게 이끌어냈던 ‘취업취약계층 일자리박람회’를 금년에는 5월 23일 서울광장에서 개최한다.

○ 2016년 취업부스와 프로그램부스를 설치하여 50개 업체 420명이 면접을 보았고, 프로그램부스에서는 이력서 작성지원, 증명사진 촬영, 의료상담, 법률상담, 신용회복 상담 등 2,171명이 참여 하였다.

○ 금년에는 노숙인일자리지원센터에 홈페이지를 개설하고 온라인 박람회에 10개 업체를 추가하여 총 60개 업체가 참여할 수 있도록 할 예정이다.

□ 윤순용 서울시 서울시자활지원과장은 “경제적, 건강상 이유 등으로   실의에 빠진 노숙인들에게 재기할 수 있는 기회를 주는 것이 함께   살아가는 우리사회의 몫이며, 이들이 다시 우리와 함께 당당히 설 수 있도록 많은 응원을 부탁한다”며 “개인별 근로능력과 욕구에 따른   맞춤형 지속일자리를 지원함으로써 경제적으로 자립할 수 있도록 수립한 이번 종합대책을 빈틈없이 추진해 나가겠다”고 말했다.

붙임 1

<노숙인 근로능력 평가결과>

□ 근로능력평가 결과

(단위 : 명, %)

구 분	계	A	B	C	D	E
인 원	6,069	451	1,509	1,362	2,211	536
비 율	100%	8 %	25 %	22 %	36 %	9 %

* 분석을 위한 표본의 그룹화를 위해 조사대상의 평균점수인 48점을 C그룹(중위그룹) 기준으로 하였고, 평균보다

점수가 높은집단 2그룹(A그룹, B그룹), 평균보다 점수가 낮은집단(D그룹, E그룹)으로 그룹화 함

* 점수 산정방법 : 항목별 점수 부여, 개인설문 70% 실무자 설문 30% 합산

* A그룹 : 81~100   B그룹 : 61~80   C그룹 : 41~60   D그룹 : 21~40   E그룹 : 0~20

□ 그룹별 근로가능 분류

□ 근로가능 그룹      : A, B, C  3,322명(54.7%)

□ 근로미약·불가 그룹 : D, E      2,747명(45%)

□ 조사결과 활용

민간일자리 : A,B,C그룹 3,322명(55%)	일자리갖기 : B,C 그룹 2,871명(47%)
특별자활 : C,D 그룹 3,573명(58%)	공동작업장 : C,D,E 그룹 4,109명(67%)

□ 그룹별 일자리를 분류하여 개인별 사례관리로 단계적 일자리 지원

□ 시설별 지원방안 : 획일적 일자리 지원에서 평가결과 시설별 특성 고려 연계

□ 일자리정책 반영 : 파악된 개인별 특성 고려하여 맞춤형 일자리 정책적 지원

붙임 2

<2017년 노숙인일자리 종합계획>

1.		노숙인 일자리 추진현황

□ ’15년 ~ ’17년 노숙인 일자리 추이  * ’17년은 계획

2015년

2016년

2017년

2013년

2014년

2,226개

2,567개

2,600개

1,674개

1,637개

2.		’17년 추진계획

1. 지속 가능한 민간일자리 발굴 지원 : 1,150명

노숙인 근로능력평가 : 장애 등 9개항목

민간일자리 지속 확대 : 인력풀 4,500명 이상, 기업풀 320개사 이상

노숙인 취업박람회 개최 : ’17.5.23(화) 13:00~17:00

일자리와 연계 프로그램 운영 : 자격증 프로그램 운영으로 취업확대

2. 노숙인 근로능력에 맞는 공공일자리 지원 : 915명

공공일자리참여자의 민간일자리 전환으로 공공예산 절감 330명

특별자활사업 : 700명(’16년 800명 대비 100명 감소) *근로능력 미약자

일자리 갖기 사업 : ’17년 215명(’16년 230명 대비 15명 감소)

3. 공동작업장 : ’16년 14개소 420명 → ’17년 16개소 475명

4. 쪽방촌 자활작업장 확대 : ’16년 6개소 44명 → ’17년 8개소 60명

붙임 3

<취업 후 자립사례>

□ 1988년 커다란 사고를 치고 교도소에 있으면서 알게 된 건달과 인연을 맺게 되어 출소해서도 건달생활을 하며 세상 부러울 것 없이 지냈다.

배신을 당하고 쫒겨 다니며 시간은 그렇게 흘렀고 알코올 중독으로 완전 망가져 노숙생활을 하게 된 것이다. 모든 노숙인이 그러하듯 나 역시도 쓰레기통에 먹다 남은 빵조차 맛있는 음식으로 보였고,   주워먹는 것도 주변 눈치를 보지 않는 순간까지 가게 되었다.

어느날 망가진 내모습이 머릿속에 영상으로 스쳐 지나갔다. 그래서 용기를 내어 나같은 알콜중독자를 받아주는 노숙인재활센터(비전트레이닝센터)를 찾게 되었으나, 2009년 1월 입소한지 얼마되지 않아 허리가 아파 병원을 갔다가 검진결과 하반신 마비라는 진단을 받자 의사를 폭행하고 강제퇴원조치를 당했다.

센터도 나와 다시 거리로 돌아갔으나, 너무 힘들어 비전센터에 도움을 요청했고 입소를 한 후 체계적인 병원 치료를 위해 이번에는 입원까지 했고, 다행스럽게도 몸은 회복이 되어갔다.

비전트레이닝센터에서 프로그램 교육을 받았지만 할 수 있는 일도 기술도 없었다. 그래도 술을 끊는데 모든 에너지를 집중했다. AA모임(Alcoholics Anonymous)에 지속적으로 참여했고, 병원 원장님을 통해 2012년 정신병원 병동보호사 업무를 시작하게 되었다.

그것이 내가 근로소득세를 내고 직장생활을 한 첫 번째 직장이었다. 자립에 성공 한 것이다.  눈물이 앞을 가렸다.

비전트레이닝센터에서 장애인 활동보조인 양성사업 간사에 지원하여  간사활동을 하게 되었다. 대상자들이 나와 같은 노숙인들이라니 더 기뻤다. 나를 필요로 하는 사람이 있다는 것에 행복감이 밀려왔다.

지난 3월, 나와 함께 상담하고 노력하던 김00님이 취업했다는 소식을 알려왔을 때는 내 일처럼 기뻤다. 내가 누군가를 도울 수 있다는 자신감이 생기면서 일에 대한 의미가 크게 다가왔다.

일을 한다는 것 자체가 나를 성장시키는 것이라는 사실을 알았고, 모든 세상사가 내가 마음먹기에 달려있고 내가 노력하지 않으면 아무것도 이룰수 없다는 진리도 알게 되었다. 이 모든 깨달음이 내가 지금 “일”을 하고 있기에 가능했던 것이다. 더 이상 내게 노숙은 없다.

붙임 4

<2016년 취업취약계층 일자리박람회 사진>

일자리박람회 전경	일자리박람회 게시판 앞

무표 증명사진 촬영장	취업성공 패퀴지 상담

일자리박람회 취업부스	신용회복 상담