2016년도 市 핵심가치이행평가 사업성과 지표

□ 총  괄

지 표 명		2016년도			전년목표대비
		목 표	배점
			계량 (45.00)	비계량 (5.00)
1	지하도상가 공기질 향상	미세먼지 50.3㎍/㎥ 이하, 이산화탄소 626ppm 이하 ※ 자동측정시스템 정도검사 시행, 급·배기 덕트 청소 2개소 이상	6.75	2.00	미세먼지 : 동일 이산화탄소 : 신규
2	중단없는 교통정보 제공	CCTV 가동률 99.73% 이상, 수집교통정보 정확도 상급 90% 이상	6.75	-	CCTV 가동률 : 동일 정확도 : 신규
3	맑고 깨끗한 청계천 용수	적합(하천생활환경기준, 38개항목)	6.75	1.00	Ⅱ등급 → Ⅰb등급 강화
4	터널 공기질 집중관리	일산화탄소 50ppm 이하, 질소산화물 13ppm 이하	4.50	-	신규
5	자연장지 이용 활성화	2,299건 이상	6.75	-	11.03% (285건) 감소
6	장애인콜택시 탑승건수 증대	1,193천건 이상	6.75	2.00	신규
7	쾌적한 추모공원 이용제고	준수(배출가스 환경기준, 5개 항목)	6.75	-	동일
계			50.00

□ 사업지표 변경

연번	지표명		변경사유
	변경전	변경후
1	도시고속도로 가로등 부점등 발생 저감	터널 공기질 집중관리	가로등 부점등률 1% 이내 관리의 안정화 (`13:0.91%, `14:0.87%, `15:0.82%)로 도시고속도로 이용자에게 쾌적한 환경 제공 노력 측정하는 지표로 변경
2	장애인콜택시 일평균 대기시간 축소	장애인콜택시 탑승건수 증대	차량 가동률 및 이용객 수 증가를 제고 할 수 있는 탑승건수 증대로 지표 변경

□ 사업지표 내용

사업지표명

목표 및 평가방법

비  고

(전년대비 변경)

‘지하도상가

공기질 향상‘

￭ 평가내용 : 지하도상가 미세먼지 및 이산화탄소 오염수준 측정

￭ 2016년 목표

- 미세먼지(PM10) : 50.3㎍/㎥ 이하

- 이산화탄소(CO2) : 626ppm이하

구분	2013년	2014년	2015년	3년 평균	2016년목표
미세먼지	51.1	50.6	50.2	50.6	50.3
이산화탄소	719.0	603.4	557.0	626.5	626.0

※ 대상 : 26개 상가 50개 지점

< 목표설정 사유 > : 미세먼지 전년 목표치 동일 및 이산화탄소 3년간 평균 실적

▹ 지하도상가는 지하철역과 연계되어 미세먼지 유입이 쉬운 환경이며

서울시 대기 미세먼지 악화, 상가 이용시민 증가로 실내공기질 관리가

곤란하나 서울시민의 건강보호를 위한 쾌적하고 깨끗한 실내환경 조성의

필요성으로 서울시 및 국가 유지기준대비 낮은 수치로 목표설정

국가 및 市 유지기준과 목표치 비교

항목	국가기준	市기준	목표치(백분율)
미세먼지(PM10)	150㎍/㎥	140㎍/㎥	50.3㎍/㎥(36%)
이산화탄소(CO2)	1000ppm	1000ppm	626ppm(63%)

※ 다중이용시설 등의 실내공기질관리법, 서울시 환경 기본 조례

￭ 평가방법 : 목표대비 실적평가

- 산    식 : (실적(미세먼지)/목표(미세먼지) × 50점

+ 실적(이산화탄소)/목표(이산화탄소) × 50점)

× 자동측정시스템 정도검사 진행(=1.0), 미진행(=0.95)

× 급·배기 덕트 청소 2개소 이상(=1.0), 미만(=0.95)

- 측정방법 : 전문업체의 측정데이터 확인(연1회) 및 주요관리계획 완료 보고

￭ 2016년 주요 관리계획

- 공기질 자동측정 시스템(총 21set) 정도검사 실시

- 노후 지하도상가 급·배기 덕트 청소 2개소 이상

- 공기질 취약지역 상가(강남역외 5개) 특별관리 실시

- 공기정화설비 가동시간 연장 및 필터 관리 철저(월 3회 이상) 등

※ '15년 목표

- 미세먼지

:50.3㎍/㎥

이하

⇒ '16년 목표

- 미세먼지

:50.3㎍/㎥

이하(전년

목표 동일)

- 실내공기질

기준 추가

(이산화탄소)

:626ppm

이하(3년

평균 실적)

- 관리계획

실행노력도

평가 추가

:시스템 정도

검사 여부,

덕트 청소

2개소 이상

사업지표명

목표 및 평가방법

비  고

(전년대비 변경)

‘중단없는 교통정보 제공’

￭ 평가내용 : CCTV 가동률 및 수집교통정보 정확도

￭ 2016년 목표 : CCTV 가동률 99.73% 이상,

수집교통정보 정확도 상급 90% 이상

○ CCTV 가동률

2013년	2014년	2015년	3년 평균	2016년목표
99.71	99.74	99.76	99.73	99.73

< 목표설정 사유 > : 3년간 평균 실적

▹장비가동률 제고를 통한 신속 · 정확한 맞춤형 정보 제공

▹초기 구축 시스템 노후화, 관리구간 및 설비확대 등에도 불구하고 지속적

예산감소 및 관리인력 부족으로 시스템 고장과 영상품질 저하

(최소한의 오류분 제외 후 최대 목표 설정)

○ 수집정보 신뢰도

☞ 차량검지기 수집정보(속도, 교통량 정확도) 정확도 상급 90% 이상

(상급 : 정확도 90% 이상/국토부 성능평가 기준)

구분	2013년	2014년	2015	3년평균	2016년목표
대상	100	100	107	102.33	166(예정)
상급률	75	92	94.39	87.13	90

※ 대상 : 노선별, 구간별 대표검지기 (전체 100개소 이상)

< 목표설정 사유 > : 3년간 평균 실적 대비 3.29% 개선

▹수집정보의 유효성과 정확도 향상을 통한 교통정보 서비스 신뢰성 향상

※ 국토부 고시 자동차․도로교통분야 ITS성능평가기준

· 자체시행 기준 : 제5조(방법 및 절차) ③항 자체시행 후 시행

내역서 국토부 제출

· 평가방법 : 실측데이터(기준장비)와 개별데이터 비교

￭ 평가방법 : 목표대비 실적평가

- 산    식 : CCTV 가동률(실적/목표) x 50점 +

차량검지기 성능평가 결과(실적/목표) x 50점

- 측정방법 : 장애분석보고서(매월), 성능평가 결과보고서(연 1회)

￭ 2016년 주요 관리계획

- CCTV 정밀점검 및 정비시행

- CCTV 제어기(AVR) 단종에 따른 대체품 확보

- 노후 아날로그 CCTV 디지털 방식(HD-SDI) 교체 등

- 평가기준장비(이동식 기준장비) 기술시험 실시

- 차량검지기 점검 및 정비 시행

- 신뢰도 저하 차량검지기 검‧교정 작업

※ '15년 목표

- CCTV

가동률

:99.73%

이상

⇒ '16년 목표

- CCTV

가동률

:99.73%

이상(전년

목표 동일)

- 수집정보

신뢰도 추가

:상급 90%

이상(3년간

평균 실적

대비 3.29%

개선)

사업지표명

목표 및 평가방법

비  고

(전년대비 변경)

‘맑고 깨끗한 청계천 용수공급’

￭ 평가내용 : 6개소 수질관리

￭ 2016년 목표 : 하천생활환경기준(Ⅰb등급) 준수

- 측정주기 : 매월 1회 정기측정

- 전체항목 : 측정지점별 평가항목수(총 38개)

측정지점	평가내용	평가기준
유지용수 (청계광장)	pH, DO, BOD, COD, SS, 총인, 총대장균군, 분원성대장균군	Ⅰb등급
본류(오간수교 등 5개소)	pH, DO, BOD, COD, SS, 총인

※ 5개소 : 오간수교, 황학교, 무학교, 고산자교, 중랑천합류점

※ 하천 생활환경기준(환경정책기본법)

등급	pH	DO (㎎/ℓ)	BOD (㎎/ℓ)	SS (㎎/ℓ)	COD (㎎/ℓ)	T-P (㎎/ℓ)	총 대장균군	분원성 대장균군
Ⅰb등급 (좋음)	6.5~8.5	5.0 이상	2이하	25이하	4이하	0.04이하	500 이하	100 이하
Ⅱ등급 (약간좋음)	6.5~8.5	5.0 이상	3이하	25이하	5이하	0.1 이하	500 이하	200 이하

< 목표설정 사유 > : 전년도 목표 대비 1등급 상향(Ⅱ등급 → Ⅰb등급)

▹ 서울의 대표적 랜드마크로서 높은 접근성에 따른 내·외국인 방문객 증가,

지속적인 관리인력과 예산 감소, 오·우수 합류식 구조의 근본적인 문제

등으로 오염원인 증가 및 오염속도 가속화

▹ 도심 하천기능 및 배수기능 유지를 위한 시설개선 및 관리강화,

철저한 수질관리를 통해 서울의 대표적인 명소 및 시민쉼터 제공

청계천 운영 현황

구 분	2011년	2012년	2013년	2014년	2015년
방문객(천명)	16,292	16,091	17,453	18,707	16,198
하수유입(회)	23	19	20	27	20
관리예산(백만원)	8,402	8,277	7,703	7,628	7,863
관리인력(명)	22	18	9	6	6

￭ 평가방법 : 목표치를 달성한 항목의 비율로 점수화

- 산    식 : 달성항목 / 전체항목 × 100점

- 측정방법 : 측정자료 확인(서울시보건환경연구원 분석)

￭ 2016년 주요 관리계획

- 청계천 봄맞이 양안도로 물청소 시행(염화칼슘 잔재 및 오염물질 제거)

- 청계광장 분수수조 청소 시행(3회/년)

- 청계천 복개구조물 내부 CSO 관로 준설

- 녹조류(대장균 서식처) 제거를 위한 하상 청소

※ '15년 목표

- 환경기준

준수

:Ⅱ등급

⇒ '16년 목표

- 환경기준

준수

:Ⅰb등급

(전년목표

대비 1등급

상향)

사업지표명

목표 및 평가방법

비  고

(전년대비 변경)

터널 공기질 집중관리

￭ 평가내용 : 터널 공기질 측정

￭ 2016년 목표 : 일산화탄소 50ppm 이하, 질소산화물 13ppm 이하

측정대상	구간	평가항목	법정기준	2016년 목표
터널 공기질	홍지문터널	일산화탄소	100ppm 이하	50ppm 이하
	정릉터널
	구룡터널
	홍지문터널	질소산화물	25ppm 이하	13ppm 이하
	정릉터널
	구룡터널

※ 도로의 구조․시설 기준에 관한 규칙(국토해양부령 제456호)

< 목표설정 사유 > : 법정기준 대비 50% 상향 기준 적용

▹ 도시고속도로의 터널은 1㎞ 이상의 장대터널로 일교통량이 밀집된  다중이용

시설이며, 입·출구를 제외한 밀폐 구조로 차량통행에 의한 터널내 공기질

저하로 이용시민의 건강상 악영향을 줄 수 있는 시설물로  집중관리 필요

▹ 차량 배기 등으로 인한 터널 내부 오염시 한정된 인력과 예산 및 열악한

작업 환경 등을 고려하여 목표 설정

터널관리 및 일교통량현황

도로명	구간	연장(m)	일교통량
			2013년	2014년	2015년
내부순환로	홍지문터널	1,890	15만대	15만대	16만대
	정릉터널	1,650	15만대	15만대	16만대
언주로	구룡터널	1,180	8만대	9만대	9만대

￭ 평가방법

- 산    식 : 홍지문터널(일산화탄소 관리실적(목표/실적) × 50%

+ 질소산화물 관리실적(목표/실적) × 50%) × 40점

+ 정릉터널(일산화탄소 관리실적(목표/실적) × 50%

+ 질소산화물 관리실적(목표/실적) × 50%) × 35점

+ 구룡터널(일산화탄소 관리실적(목표/실적) × 50%

+ 질소산화물 관리실적(목표/실적) × 50%) × 25점

- 측정방법 : 터널별 공기질 전문기관 측정결과 반영(반기 1회)

￭ 2016년 주요 관리계획

- 터널내 노면 청소(주 1회)

- 터널 풍도 분진 청소(연 2회)

- 터널 벽체(연 3회 예정) 및 부속 시설(조명등, 소화전 등) 세척

- 터널 환기설비 가동기준 정립에 따른 운영

(일산화탄소, 미세먼지량에 따른 단계별 가동)

※ '15년 목표

- 해당없음

⇒ '16년 목표

(신규지표)

- 일산화탄소

:50ppm

이하(법정

기준 대비

50% 상향

기준 적용)

- 질소산화물

:13ppm

이하(법정

기준 대비

50% 상향

기준 적용)

사업지표명

목표 및 평가방법

비  고

(전년대비 변경)

‘자연장지 이용 활성화’

￭ 평가내용 : 자연장지 이용 건수

￭ 2016년 목표 : 2,299건

2013년	2014년	2015년	3년 평균	2016년목표
2,390	2,880	2,573	2,614	2,299

< 목표설정 사유 > : 자연장 이용 감소 추세 고려 2,299건 목표 설정

(전년 목표대비 11.03% 감소)

▹선진 장사문화 정착을 위한 시민들의 인식 제고 및  자연장 지속적 확대공급

노력의 필요성

▹잔디장의 경우, 3년간 이용률이 일평균 0.3~0.4건으로 매우 낮은 수준에서

정체중이며 수목장은 만장 우려에 따라 추모목 1그루당 안치위수 확대로

인해 이용률 감소추세이나 홍보 강화 및 자연장 지속 공급 등으로 이용률

제고 노력

3개년간 자연장 이용건수

(단위 : 위)

구분	2013년	2014년	2015년
총계 (일평균)	2,390 (6.5)	2,880 (7.9)	2,573 (7.0)
잔디장 (일평균)	114 (0.3)	144 (0.4)	115 (0.3)
수목장 (일평균)	2,276 (6.2)	2,736 (7.5)	2,458 (6.7)

5개년간 추모목 식재수량 및 자연장 이용건수

구분	2011년	2012년	2013년	2014년	2015년
추모목 식재수량(주)	57	130	196	157	0
자연장 이용건수(건)	1,185	1,777	2,390	2,880	2,573

￭ 평가방법 : 목표대비 실적평가

- 산    식 : 이용건수 / 목표건수

- 측정방법 : 공단 장사업무시스템 데이터 확인

￭ 2015년 주요 관리계획

- 자연장 홍보물 제작, 리플렛 비치 및 홈페이지 게첨 등

- 접수단계부터 자연장 적극 권장(고객응대 매뉴얼 교육)

- 생사문화주간, 장사문화제 등을 통해 자연장 이용률 제고 노력

※ '15년 목표

- 자연장지

이용건수

:2,584건

이상

⇒ '16년 목표

- 자연장지

이용건수

:2,299건

이상(자연장

이용 감소

추세 고려

전년 목표

대비 11.03%

감소목표

설정)

사업지표명

목표 및 평가방법

비  고

(전년대비 변경)

‘장애인

콜택시

탑승건수

증대’

￭ 평가내용 : 장애인콜택시 탑승건수

￭ 2016년 목표 :  1,193천건 이상

(단위 : 천건)

2013년	2014년	2015년	3년 평균	2016년목표
937	1,011	1,193	1,047	1,193

< 목표설정 사유 > : 3개년 탑승건수 중 최고치 이상

▹장애인 이동권 증진을 위한 이동시스템 고도화 및 복지서비스 양적·

질적 증진의 필요성

▹수요에 따른 탄력적인 공급계획 수립‧운영, 운전원 인센티브 제도

활성화 및 효율적 배차관리 시스템 운영 등을 통하여 차량 회전률을 제고하여

장애인콜택시 탑승건수를 점차적으로 증대시키고자 함

3개년간 운영실적

구분	2013	2014	2015
총 탑승건수(천건)	937	1,011	1,193
일 평균(건)	2,567	2,770	3,276
차량대수(대)	410	460	474

￭ 평가방법 : 목표대비 실적평가

- 산    식 : 실적 / 목표 × 100점

- 측정방법 : 장애인콜택시 콜시스템 실적(연도별 운영통계 결과보고)

￭ 2016년 주요 관리계획

- 운전원 성과에 따른 적정한 보상체계 마련

- 시민자원봉사단 “아름누비” 상시 구성‧운영

- 효율적 배차관리를 통한 회전률 제고, 자동배차시스템 안정화 및

모바일앱 활성화 등을 통한 이용자 중심의 시스템으로 개선‧운영

※ '15년 목표

- 해당없음

⇒ '16년 목표

(신규지표)

- 장애인콜택시

탑승건수

:1,193천건

이상(3개년

실적 중

최고치 이상)

사업지표명

목표 및 평가방법

비  고

(전년대비 변경)

‘쾌적한 추모공원 이용 제고’

￭ 평가내용 : 서울추모공원 배출가스 측정

￭ 2016년 목표 : 환경기준 준수(법정항목)

측정대상	측정항목		환경기준	횟수(년)
화장로 설비	가스상물질	일산화탄소	80ppm	2
		염화수소	20ppm	24
		황산화물	30ppm	2
		질소산화물	70ppm	2
	입자상물질	먼지	20㎎/㎥	2

※ 측정대상 : 화장로 11기

측정항목 : 법정관리 항목(대기환경보전법)

< 목표설정 사유 >

▹화장시설에 대한 유해물질 배출 시설이라는 부정적 인식 해소 및

신뢰감 형성, 청정시스템 유지를 위해 철저한 배출가스 관리 필요

▹2011년 구축된 화장설비로 점진적인 노후화에 따른 오염도 증가가

예상되나 공해감지 시스템 운영 등을 통한 법적 배출기준(관계법령상 화장

시설의 설치년도에 따른 차등적용된 상향기준) 준수 노력

3개년 배출가스 측정결과

구 분		대기(화장로 배출구)
		가스상 물질				입자상 물질
측정 항목		일산화탄소 (CO)	황산화물 (SOx)	질소산화물 (NOx)	염화수소 (HCl)	먼 지
배출허용기준		80(ppm)	30(ppm)	70(ppm)	20(ppm)	20(mg/㎥)
측정결과	2015	44.2이내	불검출	39.48이내	4.52이내	5.1이내
	2014	41.32이내	1.96이내	39.97이내	0.76이내	1.65이내
	2013	30.76이내	2.09이내	29.41이내	0.75이내	1.52이내

￭ 평가방법 : 목표치를 달성한 항목의 비율로 점수화

- 산    식 : 준수항목 / 측정항목 × 100점

- 측정방법 : 환경부 공인기관이 측정한 ‘측정결과성적서’ 확인

￭ 2015년 주요 관리계획

- 자체설비를 활용한 실시간 오염물질 모니터링

- 매뉴얼에 따른 시설물 세부점검 및 정비․교체

- 환경부 공인기관에 의한 측정관리

※'15년 목표

- 환경기준

준수

⇒ '16년 목표

- 환경기준

준수(전년

목표 동일)