서울특별시서북병원자원봉사단 운영 검토 의견

〈2018. 9. 27.(목)〉

▢ 검토의견

○ 「기부금품의 모집 및 사용에 관한 법률」제5조 및 자발적 지정기탁금품 접수 관련 서울시 공문(민관협력담당관 - 9736, 2018.9.7.)에 의거, 자발적으로 기탁하는 금품이라도 법령에 다른 규정이 있는 경우 외에는 접수할 수 없음을 통보함에 따라 서울특별시서북병원자원봉사단 운영에 대한 의견을 제출함.

□ 운영위원회 논의안건

○ 제1안) 자원봉사단 운영 폐지

⇒  문제점

1) 자원봉사단 회비 납부 문제점

「기부금품의 모집 및 사용에 관한 법률」제5조 (국가 등 기부금품 모집·접수 제한 등)   - 자발적으로 기탁하는 금품이라도 법령에 다른 규정이 있는 경우 외에는

이를 접수할 수 없다.

- 회비 납부의 근거, 강제성 여부 의문 제기

- 직원 개별적으로 다양한 통로를 통해 기부하고 있음

2) 자원봉사단 운영

- 직원들의 봉사활동 참여도 매우 낮음

- 봉사활동 참여의 강제성과 의사결정의 폐쇄성

- 부서간의 상호협력이 어려운 실정임

3) 자원봉사단 회비 사용내역 정보 공개

- 회비 사용 내역 및 결산내역을 연말에 공개하고 있으나 인지하지 못함

4) 간호부 인력 부족으로 자원봉사 업무 계속 관리 어려움

⇒  논의사항  : 자원봉사단 운영 폐지

○ 제2안) 자원봉사단 운영 계속 존치

⇒  문제점

1) 서북자원봉사단의 활동이 소극적으로 이루어져 공익적 역할이 제한적임

2) 자원봉사 활동을 총괄, 조정할 수 있는 전담 부서로 간호부 부적합

- 환자 간호에 매진이 어렵고 현원 15명 인력부족 현상으로 어려움이 있음.

⇒  논의사항

1) 재원에 대한 효율적 사용을 객관적 자료 통해 공개

2) 자원봉사단 활동에 대한 직원들의 공감대 형성

3) 새로운 프로그램의 창조와 책임성 있는 운영 필요

4) 서북자원봉사단의 지역사회 단체 및 기관과의 연계방안 논의

※ 참고

「기부금품의 모집 및 사용에 관한 법률

제5조(국가 등 기부금품 모집·접수 제한 등)

① 국가나 지방자치단체 및 그 소속 기관·공무원과 국가 또는 지방자치단체에서

출자·출연하여 설립된 법인·단체는 기부금품을 모집할 수 없다.

다만, 대통령령으로 정하는 국가 또는 지방자치단체에서 출자·출연하여

설립된 법인·단체는 기부금품을 모집할 수 있다.

② 국가 또는 지방자치단체 및 그 소속 기관·공무원과 국가 또는 지방자치단체에서

출자·출연하여 설립된 법인·단체는 자발적으로 기탁하는 금품이라도 법령에

다른 규정이 있는 경우 외에는 이를 접수할 수 없다.

2018년 서북 자원봉사단 운영 참고자료

▢ 서북병원 자원봉사단 운영

○ 근 거 : 서북특별시서북병원자원봉사단 운영규정(2005.6.3.제정)

- 사업내용과 조직, 재정, 위원회 구성 및 기능 등 운영의 세부사항 명시

○ 목 적 : 서북병원의 이념인 사랑과 봉사정신의 함양

○ 조 직 : 단장, 부단장, 임원 2명, 팀장 3명(행정지원팀, 진료봉사팀, 노력봉사팀)

직협회장 등 8명의 위원

- 2018년 서북병원 자원봉사단 운영위원(붙임 명단 참조)

○ 사업 주요내용

- 사회복지시설 수용자에 대한 진료봉사 및 노력 봉사

- 취약지역 및 소외계층에 대한 진료봉사 및 노력봉사

- 국내·외 재난지역 및 저개발국의 진료봉사 및 노력봉사

- 기타 단장이 필요하다고 인정하는 진료봉사 및 노력봉사

○ 자원봉사단 예산관리

- 수입관리 : 서북병원 직원들이 연회비 20,000원씩 기부하여 조성

- 회비관리 : 서북병원 자원봉사단 통장에 입금하여 관리(상,하반기 2회)

- 회계관리 : 예산집행내용 결재하여 문서보관(3년)

(회계 정산 – 연말 자원봉사단 운영위원회 회의 시 보고 및 감사)

▢ 서북병원자원봉사단 운영현황(2018.9.17.현재)

○ 봉사활동 기관 현황

구 분		비 고
기 관	사회복지공동모금회 서울지회	301 네트워크에 후원금 기부
시 설	서울특별시 꿈나무 마을 연두꿈터	영유아 보호시설
	한국법무보호복지공단 서울서부지소 (청소년의 집)	청소년 교화 시설
	서울특별시립 은평의 마을	성인남성 노숙인 생활시설, 무연고시설

○ 2018년 자원봉사단 활동 실적(2018.9.17.현재)

구 분		노력봉사	교육봉사	재능봉사	후원봉사
활동 실적	계	12회/89명	8회/169명	-	-
	내용	나들이 7회/28명	건강교육 4회/146명	-	-
		먹거리장터 1회/15명 자향정 축제 등 3회/36명 구산동상상축제 1회/10명	직업체험 4회/23명	-	-
활동인원		89명	23명	-	-
활동기관		연두꿈터 은평의마을	은평의마을 청소년의집	-	-

○ 자원봉사단 회비 결산 현황(2018.9.17.현재)

(단위 : 원)

구 분	수 입		지 출		잔 액
계	8,768,356		396,200		8,372,156
내역	전년도이월금	6,090,276	서울시사회복지 공동모금회 기탁	-	-
	상반기 회비	2,620,000	은평의마을 청소년의집	348,300 47,900	-
	이자수입	58,080	후원금	-	-

○ 운영 관리 주관 부서 변경 현황

연도별	2013년	2014년 ~ 2015년	2016년	2017년	2018년
담당자	김명신	신차수	신차수	김미숙 → 이숙희	민선정 → 현순필
부 서	진료부 사회사업실	원무과 공공의료팀	진료부 QI실	간호부 간호1과	간호부 간호2과

○ 자원봉사단 회비 금액 변경 사항

연도별	2013	2014년	2015년	2016년	2017년	2018년
금 액	14,000 (운영위원회 인상)	14,000	20,000 (운영위원회 인상)	20,000	20,000	20,000