2014 행정사무감사 처리결과 보고서

(환경수자원위원회)

상수도연구원

□ 총  괄

○ 수감결과 처리요구사항 등   ------------------  총 19 건

○ 조치내역

구 분		계	완 료	추진중	검토중	미반영
계	계	19	18	1	0	0
	시정․처리요구사항	3	3
	건의사항	7	6	1
	기타(자료제출 등)	9	9

시정․처리 요구사항

시정 및 처리 요구사항	조치결과 및 향후추진계획
6. 수돗물 관련 국제상 제정은 타당성이나 당위성이 없고 서울시 상수도 위상 상승이나 아리수 인식개선으로 이어지지 않는다고 판단되므로 재검토 할 것. 상수도연구원 연구기획과	□ 조치상황 : 완료 □ 추진내용 ◦ 2014. 9.30. 전문가 사전 검토회의 ◦ 2014.11.14. 시의회 행정사무 감사 - 국제상 제정이 시기적으로 이르며, 노후 옥내 배급수관 등 수도관 정비사업의 우선 추진이 필요함 ◦ 2014.12.31. 국제상 제정 검토 결과보고(연구원장 방침) - 시의회 의견 등을 반영하여 국제상 제정추진 종료 ◦ 2015. 1.19. 시장단(대면) 및 시장(서면) 보고 □ 향후계획 ◦ 음용률 향상, 노후 배관 교체 등 아리수 품질에 대한 신뢰를 확보하여 시민 및 시의회와 충분한 공감대가 형성된 시점에서 재논의 예정
10. 막여과 시스템은 시설비가 많이 들고 막 교체 비용도 고가이며, 운영비 특히 전력비가 기존 시스템 대비 62% 증가 되어 서울시의 에너지 저감을 위한 기조에 맞지 않으므로 타 정수센터에 추가 설치하지 않도록 할 것 상수도연구원 수처리연구과	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 ◦ 막여과시설 설치 - 규 모 : 5만톤/일(가압식, 침지식 각 2.5만톤/일) - 설치비 : 221억원(기반시설 103억원, 막여과시설 118억원) - 설치기간 : 2007.12.31. ~ 2011.5.31. ◦ 경제성 분석 - 시설비 및 부지면적 : 시설비 15% 증가, 부지면적 23% 감소 * ’05.11월 대한상하수도학회, 물환경학회 추계학술발표 자료 - 운전비용 : 기존시설 대비 전력비 62% 증가(7.5원→12.2원/톤) - 막 교체비용 : 4.9억원/년(내구연한 7년) □ 향후계획 ◦ 아리수정수센터 막여과시스템 추가설치에 대하여는 검토 계획이 없으며 ◦ 현재 진행중인 환경부 주관 “저에너지 고효율 막여과시스템 기술개발” 산학연 공동연구 수행 및 관련 국내외 기술동향 지속적 모니터링 등을 통하여 막여과시스템 운영비 절감을 위해 노력하겠음
11. 상수도연구원의 시민아이디어 공모 사업의 목적을 학술적, 기술적 방향으로 전환하여 추진하도록 할 것 상수도연구원 연구기획과	□ 추진상황 : 완료 □ 향후계획 ◦ 향후 시민아이디어 공모사업 추진시 학술적, 기술적 방향으로 전환하여 추진토록 하겠음

건  의  사  항

건  의  사  항

조    치    결    과

17. 상수원 관리를 위해서는 지천부터 관리되어야 할 것이며 이를 위해서는 타 유관기관의 업무협조 체계를 철저히 하기바람.

(연구원 먹는물분석과)

□ 추진상황 : 완료

□ 추진내용

◦ 현재 우리연구원에서는 상수원 및 취수원 관리를 위해 상시 수질조사를 실시하여 안전한 원수를 확인하고 있음.

- 상수원 수질조사 : 매월1회(29항목, 지류천12점, 상수원12점)

- 취수원 수질조사 : 매주1회(21항목, 취수원5점)

※ 총132항목(주간21, 분기82, 연간29)

◦ 환경부 수질측정망 운영관련 지류천 6점에 대해 상시 조사로 분석결과를 물환경정보시스템(WEIS)에 입력하여 자료공유

◦ 수질조사 결과 관련기관에 송부하여 수질개선 자료로 활용

- 관련기관 : 환경부 등 10개 기관(한강유역청, 경기도, 도시안전실, 본부, 아리수센터)

◦ 상수원 수질오염 사고대비 유관기관과 협조체계 구축 및 수질사고 대응매뉴얼에 따라 안전한 아리수 생산에 기여

- 상수원 수질오염사고 대응 : ‘13년 8건, ’14년 2건

□ 향후 추진계획

◦ 원수수질 안전성 확인을 위해 상시 조사를 계속 실시하겠음.

23. 원수에서 오염물질 농도를 정확히 알아야 이후 공정에서 최적의 대응이 가능하므로 정수 뿐만 아니라 원수관리도 철저를 기해주기 바람(농도발표시 분석방법도 제시)

(연구원 먹는물분석과)
(연구원 수질연구과)

□ 추진상황 : 완료

□ 추진내용

◦ 원수 수질변동을 파악하여 정수처리 공정 운영을 최적화하고, 상수원의 안전성 확보를 위해 법정 31항목 보다 대폭 강화된 132 항목을 대상으로 수질관리 시행.

(수질연구과-7676, 2014.12.24. 2015 상수도연구원 수질검사 계획)

◦ 수질시험은 수질오염공정시험기준 및 먹는물공정시험기준을 기준으로 하고 있으며, 일본상수시험법, Standard Methods 분석방법을 참고하여 실시하고 있음.

◦ 시험법이 보편화되지 않은 조류독소 및 신종미량오염물질 등 최신분석항목에 대해서는 결과 발표 시, 분석방법도 같이 제시하여 이해 편의 배려

□ 향후 추진계획

◦ 상시적인 원수 수질검사 이외, 한강수계에서 녹조 및 수질사고 등 특이상황 발생 시 선제적 대응을 위한 수질조사 강화 시행

40. 지역 분산형 고도정수처리시스템 도입은 정수센터 고도정수처리시설 도입 이후 막대한 예산이 소요될 수 있는 사안으로 향후 이를 도입하지 않는다는 점을 명확히 하기 바람.

(연구원 수처리연구과)

□ 추진상황 : 완료

□ 추진내용

◦ “지역분산형 고도정수처리 시스템” 장기적 연구여부 검토(’13.12)

□ 향후 추진계획

◦ 지역분산형 고도정수처리시스템에 대하여는 도입계획이 없으며

◦ 아리수정수센터에 도입된 고도정수처리시설 운영 최적화에 대한 연구를 중점적으로 추진하겠음

42. 하수 연구 분야의 체계적인 접근을 위해 조직, 인력, 예산 확충 등이 필요하며, 연차별 추진계획을 수립하여 추진하기 바람.

(연구원 물순환연구과)

□ 추진상황 : 추진중

□ 추진내용

◦ 상수도연구원 하수분야 혁신(안) 수립(’14.12.24)

▹하수분야 연구조직 강화

- 현 재(2015년) : 1과 (물순환연구과 : 9인)

- 1단계(2017년) :  2과(16인) 확대 (물재생연구과, 도시배수연구과)

				수도연구부
수처리 연구과			배급수 연구과				재료 연구과			물재생 연구과(7인)				도시배수 연구과(9인)

- 2단계(2020년) : 1부 3과(24인) 조직 확대

			물순환연구부 (1인)
물재생연구과 (7인)				도시배수연구과 (9인)				자원활용연구과 (7인)

▹연구개발비 확보 : 2020년까지 하수분야 예산 대비 0.5%인 35억 확보

□ 향후 추진계획

◦ 하수 연구분야의 체계적인 접근을 위하여 상수도연구원 혁신(안)에 따라 본청 물순환기획관 등 관련 부서와 협의 후 연차별 계획을 수립하여 추진하겠음.

45. 내분비계장애추정물질 등에 대한 분석 항목을 늘리고 원･정수 중 농도를 지속적으로 모니터링하기 바람.

(연구원 신물질분석과)

□ 추진상황 : 완료

□ 추진내용

◦ 서울시는 2014년 12월 현재 아리수 관리를 위해 내분비계 장애 추정물질 30종에 대해 원수, 정수 대상으로 수질검사 해오고 있으며, 검사 결과 모두 불검출 되어 아리수의 안전성을 확인하였음.

□ 향후 추진계획

◦ 향후, 실태조사 신규항목 선정 시 내분비계장애추정물질, 잔류의약물질 등 신종물질 항목을 추가하여, 원·정수에 대한 모니터링을 지속하겠음.

49. 각종 물 관련 학회나 포럼에 참여하여 상수도 관련 기술을 습득하거나 정보교환이 이루어질 수 있도록 하고 최신 동향을 파악하기 바람.

(연구원 연구기획과)

□ 추진상황 : 완료

□ 추진내용

◦ 5년(2009~2013) 학술발표 및 학회지 게재 실적

구 분	학술발표		학회지 게재
	국내	국외	국내	국외
건수(건)	192	18	11	5
총계(건)	210		16

※ 2014년 실적은 취합 중

□ 향후 추진계획

◦ 2015년 지속적으로 국내외 물 관련 학회와 포럼 등에 적극 참여하여 상수도의 기술 습득과 최신 동향을 파악하여 연구추진에 활용하겠음.

51.상수도연구원은 미래세대를 위해 해수담수화 연구 등 새로운 수자원 확보 방안을 검토하기 바람.

(연구원 수처리연구과)

□ 추진상황 : 완료

□ 추진내용

◦ 하이브리드(정삼투 +역삼투) 해수담수화 기술 검토(’14.1~3)

- 국내외 연구동향

․국내 : 초기 연구단계로 플랜트 실험에 의한 실용화 가능성 제시

․해외 : 국내와 같은 초기 연구단계이며 영국은 상용화 연구단계

- 경제성 비교

․서울시 정수시설 대비 에너지소비량 105배, 수돗물 생산단가 5.8배

□ 향후 추진계획

◦ 현재 하이브리드 해수담수화 기술은 에너지소비량을 감소할 수 있는 미래기술로 국내외적으로 활발히 연구가 진행되고 있으나 경제성이 낮아 상용화까지는 많은 기간이 소요될 것으로 전망하고 있음

◦ 앞으로 해수담수화 등 수자원 관련 기술발전 동향을 지속적으로 모니터링하여 상용화시기 도래시 과제를 선정 연구토록 하겠음

기  타  사  항

자료제출 등 기타사항	조 치 결 과	비고
2. 실험실정보관리시스템(LIMS) 고도화 수의계약 사유 (연구원 수질연구과)	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 및 향후 추진계획 - 자료 제출 완료 (2014.11.15)	이정훈 의원
6. 국제상 신설 관련 계획서 및 사전검토 회의록을 제출 (연구원 연구기획과)	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 및 향후 추진계획 - 자료 제출 완료 (2014.11.15)	도문열 의원
7. 20개 한강지천 관리내역 (연구원 수질연구과)	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 및 향후 추진계획 - 자료 제출 완료 (2014.11.14)	김동승 의원
10. 2010년부터 현재까지 아리수 수질개선 등 상수도연구원에서 수행한 연구과제 목록현황 (연구원 연구기획과)	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 및 향후 추진계획 - 자료 제출 완료 (2014.11.14)	“
11. 서울연구원과의 협력현황 (연구원 연구기획과)	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 및 향후 추진계획 - 자료 제출 완료 (2014.11.14)	“
19. 하수처리 방식 현황 및 약품사용 자료 (연구원 물순환연구과)	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 및 향후 추진계획 - 자료 제출 완료 (2014.11.14)	최영수 의원
20. 고도정수처리 도입효과 및 시민의 기대 세미나 개최결과 (연구원 연구기획과)	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 및 향후 추진계획 - 자료 제출 완료 (2014.11.14)	한명희 의원
21. 하수 냄새 민원지도 현황 (연구원 물순환연구과)	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 및 향후 추진계획 - 자료 제출 완료 (2014.11.14)	“
22. 물순환연구과 연구 인력의 학력, 전공 (연구원 물순환연구과)	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 및 향후 추진계획 - 자료 제출 완료 (2014.11.14)	“