상수도공사 설계 일반 지침서

1. 목   적

서울특별시 상수도사업본부 및 산하 사업소에서 시행하는 공사의 품질향상과 공사비의 적정산정을 위하여 설계에 대한 일반적인 방침을 제공하는데 있다.

2. 적용범위

본 품셈단가표는 상수도사업본부 및 산하 사업소에서 건설공사표준품셈을 활용하여 직접 설계하는 소규모 상수도공사에 이를 적용한다.

※ 실적공사비 단가 적용 설계 : 추정가격 100억 이상 공사

(서울특별시 지역건설산업 활성화에 관한 조례, 2018.1.4.)

3. 적용기준

가. 설계기준 및 품셈단가표는 2008년 토목공사 원가계산 작성요령(서울특별시), 2020년도 개정된 건설공사표준품셈 내용 등에 의하여 작성한 것이므로 이 표에 없는 품셈단가와 건설공사표준품셈과 다른 사항은 작업의 적정 품을 산정하여 설계한다.

나. 건설기계 가격의 계산 환율은 연도 초 서울 외국환 중개 매매기준율의 환율(1,162.7원/＄)을 적용하였으며, 3%이상의 증 ․ 감이 있을 때에는 건설기계가격을 조정할 수 있다.

다. 노임은 대한건설협회 발표 "2020년 상반기 적용 건설업 임금 실태조사 보고서" 단가를 적용한다.

(단, 2020년도 하반기 적용 건설업 임금 실태조사 보고서 발표 이후 발주 공사는 별도 적용 한다.)

라. 본 품셈단가의 유류가는 2020년 1월 석유공사 발표 서울지역 주유소 평균가격(무연휘발유 1,489.5원/ℓ, 저유황경유 1,343.9원/ℓ)을 기준으로 적용하였으며, 3% 이상의 증감이 있을 때 가격을 조정할 수 있다.

마. 운반속도는 서울시 교통정보센터에서 매년 조사 발표하는 가로별 속도를 적용.

바. 본 설계기준 및 품셈단가표는 일반적인 사항을 적용하여 작성 되었으므로 현장여건 및 조건이 상이 할 경우에는 별도의 적정 품을 산출 적용한다.

4. 단위중량

가. 견 질 토 사 :  1,700kg/㎥

나. 잔  골  재  :  1,582kg/㎥

다. 환 토 골 재 :  1,637kg/㎥(쇄사 : 부순모래)

라. 파  쇄  물  :  2,350kg/㎥(아스팔트),  2,300kg/㎥(콘크리트)

5. 품의 할증

가. 인력 터파기(건설표준품셈 3-1-3-1) : 주위에 장애물 (가시설, 인접건물 및 기타 시설물)이 있을 때와 협소한 독립기초파기 때에는 품의 50%까지 가산할 수 있다

나. 야간작업 할증 계상

1) 작업능률 저하에 따른 할증 (건설공사표준품셈 1-16-4)

※ 부득이 야간작업을 하여야 할 경우에는 품을 25%까지 가산한다.

- 작업능률 저하를 20%로 보면 정상작업 100%에 작업성과율 80%

즉, 100% : 80% = x:100% → x=100 / 80 x 100 = 125%

- 야간작업을 할 경우나 공사성질상 부득이 야간작업을 하여야 할 경우에는 품의 25%까지 가산한다.

2) 야간 및 휴일 작업에 대한 노임 할증

근거 : 근로기준법 제56조 야간근로(하오 10시 - 상오6시) 또는 휴일근로에 대하여는 통상임금의 100분의 50이상을 가산하여 지급하여야 한다.

3) 적용 방법

- 품 은 작업능력 저하 1.25배, 노임단가는 1.5배로 계상 하여야 한다.

- 품 에만 적용하려면 1.875배로 계상하여도 설계금액은 동일하다.

* 설계금액 = ( 1 + 0.25 ) * 1.5

※ 야간할증 : 능률저하 20% (25% 할증요인) - 품 × 1.25

노임할증(노임단가 × 1.5배) - 노임단가 1.5배

설계금액 = (1+0.25)× 1.5 = 품 × 1.875× 노임단가

다. 지세별 할증률(건설공사표준품셈 1-16-6)

1) 지세별 할증 적용이 배제 되어 있는 품셈단가에 대하여는 표준품셈 기준에 의하여 적용할 수 있다.

- 번화가 (2차선도로 30%, 4차선도로 25%, 6차선도로 20%), 주택가 15%

라. 작업시간제한 할증률

작업시간	할증률
2시간 3시간 4시간 5시간 6시간 8시간	35% 30% 25% 20% 10% 0%

※ 휴전이 필요한 공사, 운행선 상의 선로일시 사용중지를 필요로 하는 궤도공사 등, 이와 유사하게 작업시간에 제한을 받는 성격의 공사인 경우 작업시간별로 할증률을 적용한다.

마. 할증 중복가산 요령(건설공사표준품셈 1-16-16)

W = 기본품 × (1 + a1 + a2 + a3 +....+ am)

예) 공사 조건 : 야간, 6차선도로, 22시~04시

W = 기본품 × (1 + 0.25 + 0.2 + 0.1) × 1.5

- 야간공사 : 능률저하 25%,      - 번화가할증 : 왕복6차선도로 20%

- 작업시간제한 : 6시간 10%,     - 근로기준법 야간 노임의 1.5배

바. 건설기계에 대한 품의 할증은 품셈 1-16을 준용한다.

1) 품의 할증은 인력품 적용이 원칙이나 작업능률 저하로 인해 건설기계의

사용시간이 늘어나는 경우, 기계품에도 적용 가능하다.

6. 토공 설계기준

가. 콘크리트 파쇄 및 아스팔트 파쇄

1) 인력깨기 및 절단 : 콘크리트포장과 아스팔트포장을 구분하여 적용

2) 포장 기계 파쇄 : 콘크리트포장과 아스팔트포장을 구분하여 적용

나. 상수도관 터파기 공사 굴착기 선정 요령

※ 서울시 건설공사 원가계산 작성요령(2008년) 적용

구분 도로폭	관 경	터파기, 되메우기	포장도로 깨기	잔토처리 (D/T 용량)
폭 4m 이하	장비진입 불가능	인력	소형브레카	2.5T 트럭
	장비진입 가능	0.18㎥ 0.2㎥	0.18+브레카 0.2+브레카	4.5 D/T
4m초과∼6m이하	장비진입 가능	0.18㎥ 0.2㎥	0.18+브레카 0.2+브레카	4.5 D/T
폭 6m초과 ~ 폭14m이하	φ100mm이하	0.18㎥ 0.2㎥	0.18+브레카 0.2+브레카	8.0 D/T
	φ150mm이상	0.4㎥ 0.6㎥	0.4+브레카 0.6+브레카	15 D/T이상
폭 14m 초과	φ100mm이하	0.18㎥ 0.2㎥	0.18+브레카 0.2+브레카	15 D/T이상
	φ150~600mm	0.4㎥ 0.6㎥	0.4+브레카 0.6+브레카
	φ600mm초과	0.7㎥	0.7+브레카

※ 0.18㎥, 0.6㎥규격의 장비는 타이어식 굴삭기 임

※ 도로 폭 4m 이상 중 가옥 밀집, 지형 및 지장물로 인하여 현장 여건상 건설장비 투입이 불가능한 현장은 인력으로 한다.

다. 가정인입 관 개량시 본관 터파기량과 중복되는 길이를 공제하여야 하며 관로 공사 시 계속공사로 인하여 익일 재 굴착되는 부분에 대하여는 가산(상,하 평균길이:250㎜이하 2m, 300-600㎜ 이하 3m) 하여 적용한다.

※ 상기 재 굴착의 가산적용 길이는 기계 터파기의 경우이며, 가산 적용된 토량은 순수한 기계 터파기량에 반영한다.

라. 본관 부설 시 토공량 산정은 전체 연장을 단위 m당 토량으로 계산 산정하고, 맨홀터파기는 본관 토공량이 공제된 부분에 대한 단위 개소당 토량을 별도 계산 하여야 한다.

마. 본관(80㎜이상) 부설 접합(타이튼 제외)을 위하여 굴착되는 이음부 토공(좌우 하단부 각 20㎝로써 100㎜ 이하, 폭 30㎝, 500㎜미만 폭 50㎝, 500㎜ 이상은 좌우측 각 20㎝, 하단부 30㎝ 폭 1m)을 가산 적용한다.

※ 분기부 또는 맨홀 터파기 부분에서 중복 계상되지 않도록 유의 할 것

바. 본관 토공작업 시 인력 및 장비의 조합이 필요로 하는 공사는 인력 10% 이하와 장비90% 이상으로 적용하되, 현장여건에 따라 별도의 비율을 산정하여 조정 할 수 있다. (가정 인입관, 이음부 굴착은 별도 계상 : 인력 적용)

사. 도로 밑의 상ㆍ하수도관 , 도시가스관, 한전 및 통신케이블 등 지하매설물의 확인 작업을 위한 굴착은 반드시 인력으로 한다.

아. 인력 터파기 시 지장물, 협소 할증 50% 적용 범위

1) 50㎜이하 가정 인입관(소규모) 공사시에 적용

2) 80㎜∼300㎜ 상수도관 부설 공사 시에는 깊이 1m 이하부터 적용

(0-1m는 지장물, 협소 터파기 미적용)

3) 확인굴착 등 독립 터파기로서 폭 또는 길이가 2m이하의 장소에 적용

자. 인력 터파기 시행 할 경우는 원 지반으로부터 20cm 이상의 굴착은 터파기로 보고 그 외의 부분(0~0.2m)은 토사 절취 (포장두께는 별도 적용)로 본다.

차. 상수도 배관(직관)의 굴착단면은 표준단면도의 적용을 원칙으로 하고 부득이한 경우는 반드시 별도의 보고서에 의하여 적용하여야 한다.

카. 터파기의 구배는 견질토사 1:0.1의 적용을 원칙으로 하며 보통토사인 경우 1:0.3을 적용한다.

타. 불용관 터파기 산출근거

1) 서울시립대학교 도시과학연구원( 2001년 11월)에서 실사용역 근거

2) 실사결과

- 인   력 : 일 토공량 3.83㎥, 작업시간 245.46분, 시간당 토공량 0.936㎥/hr,

투입인원 3.54인/일

3) 적     용

- 인   력 : 0.47인/㎥(1/(0.936*8/3.54))

※ 본 품은 실사에 의하여 산정된 값이므로 깊이에 관계없이 일괄 적용한다.

파. 상수도 공사 시 다짐기계 선택은 아래 기준으로 적용함을 원칙으로 한다.

1) 진동 콤팩터 사용

① 80~300㎜ 관로 공사 시 관 상단 15㎝ 부분에서 상부까지의 다짐

(예시 :터파기 표준도 기준으로 지반고 0~1.05m 까지의 되메우기 다짐)

② 폭 또는 길이가 2m를 초과하는 독립 터파기의 다짐 (소규모보수, 확인굴착 등)

2) 래 머  사 용

① 80㎜ 이상 관로 공사 시 관 상단 15㎝ 하부의 다짐

(예 : 터파기 표준도 기준으로 지반고  1.05~저면까지의 되메우기 다짐)

② 50㎜이하 소규모 관로 공사시 되 메우기 다짐 (가정인입관 등)

③ 폭과 길이가 2m이하인 독립 터파기의 다짐(소규모보수, 확인굴착 등)

3) 소형진동롤러(0.7 톤) :  ① 400mm 이상 관로공사 시 관 상단 15cm 상부의 다짐

하. 상수도공사 규모 및 특성에 따른 커터기 적용

구분	저소음커터기	일반커터기(방음덮개 설치)	비 고
적용	∘ 단위공사 - 송.배수관정비 등 발주공사 ∘ 연간단가공사 중 - 1일 시공연장 30m이상으로 2일 이상 지속시	∘ 단위공사( 송.배수관정비 공사) - 횡단굴착, 시험굴착 ∘ 연간단가 공사 - 누수복구, 시설물, 급수공사	∘ 2010년 부본부장방침 503호(누수방지과-5565(‘10.8.20) ∘ 2011년 부본부장결재(배수과-100354(‘11.10.18)

※ 단, 저소음커터기 적용구간이라도 차량통행 등으로 소음이 상존하는 지역 및 주거지역과 원거리에 있어 소음공해 민원발생 우려가 적은 지역 등은 일반커터기(방음덮개 설치)를 적용

7. 상수도 부설 및 접합에 따른 적용 기준

가. 접합공(타이튼접합, KP접합, 이탈방지압륜접합, 플랜지접합)과 부설공(직관, 단관, 이형관)이 일위대가표에 구분하여 작성되어 있으므로 설계서 작성 시 공종을 구분하여 작성토록 유의하여야 한다.

나. 수도미터보호통 설치 시 보호통 전, 후단의 접합 각 1개소(2개소)는 보호통 설치품에 포함되어 있으므로 접합개소 산정시 유의하여야 한다.

다. 부단수분기 시 제수밸브접합 및 부설품이 포함되어 있으므로 별도의 제수밸브접합 및 부설에 대한 품이 추가 적용되지 않도록 하여야 한다.

라. 분수관분기 및 정자관 분기에 있어서 기존관과 신설관에서의 분기품은 구분 적용하여야 한다.

마. 원형밸브실 설치 시 『상수도 밸브실 설치 및 유지보수 지침(2016.12.29. : 1차 개정)』에 따라 적용한다.

8. 콘테이너형 사무실 및 창고 설치 기준

가. 설치규모

구 분 공사규모 (직접노무비)	사무실	창고	비 고
1.5억원 미만	3×3.0m 1개	3×3.0m 1개	※ 현장여건에 따라 별도로 증․감 할 수 있다
1.5억원~3억원 미만	6×3.0m 1개	6×3.0m 1개
3억원~9억원 미만	9×3.0m 1개	9×3.0m 1개
9억원~30억원 미만	12×3.0m 1개	12×3.0m 1개
30억원~90억원 미만	12×3.0m 2개	12×3.0m 2개
90억원~150억원 미만	12×3.0m 3개	12×3.0m 3개

주) ① 콘테이너 손율은 조립식 건축물 손율을 적용한다.

② 작업소, 실험실 등은 현장여건에 따라 필요시 추가 계상한다.

③ 직접인건비는 가설물의 조립, 해체(부지조성비 포함)에 소요되는 노무비를 제외한 모든 직접인건비의 총 금액으로 함.

나. 사무실 설치 및 자재 보관을 위한 부지 확보

1) 도심지내 가설물설치 부지 확보가 어려운 곳에서는 적정규모의 부지를 임대 활용 할 수 있으며, 위치는 부득이한 경우를 제외하고 사업소 관할 지역내에 설치함을 원칙으로 한다.

2) 이에 따른 부지임대료는 현장여건에 따라 필요한 면적을 산출하여 실제 점유(사용)한 면적을 기초로 아래 방법에 의하여 산출 지급 할 수 있다.

ㆍ 부지임대료 : 소요면적(㎡)×공시지가×50/1,000(국ㆍ공유지 대부요율)×공사기간(년)

9. 기  타

가. 모래(쇄사)운반은 현장도착도를 원칙으로 함

1) 10㎥ 이하의 소규모 환토수량에 대하여는 중간집하장을 기준으로 환토소운반을

적용할 수 있다.

2) 차량통행이 어려운 현장 등은 현장 여건에 맞게 적용 한다.

3) 환토재의 구매량은 재료의 할증률 4%(관 및 구조물 기초 부설재료 : 모래 4%)와

체적환산계수 5%(C=0.85~0.95)를 적용하여 총 환토량의 9%를 가산 산출한다.

단, 되메우기 및 다짐 수량에는 상기 가산된 할증량(9%)은 미적용

나. 철근은 현장구매를 적용하였으므로 다량 사용 시 현장여건에 따라 가격 및 운반비를 별도 산정 적용한다.

다.  H-Beam설치 및 철거 시 『크레인 사용기준 개선』 적용기준

(계약심사과-1219, ‘11.01.27)

1) 현 행 : H-Beam길이에 관계없이 25톤 트럭크레인 적용

2) 개 선 : 현행 표준품셈 기준 유지

단, “상․하수도 관로공사와 같이 띠 모양으로 굴착하는 공사와 강관압입 추진구 및 도달기지 등 소규모공사의 흙막이 H-Beam 설치 및 철거는 다음 규정에 따른다”

구분	길이	규격	사용장비	비고
H-Beam설치 및 철거	3m미만	H=300~500	10톤 트럭크레인	현장여건에 따라 경제적인 방법이 있을 경우 달리 적용할 수 있다
	3~ 5m
	6~ 8m
	9~11m	H=300~500	현장여건에 따라 판단 적용한다
	12~14m
	15~18m

라. 소운반 거리(기본 3km) 산출은 작업구역 반경을 기준으로 현장여건에 따라 거리를 조정 할 수 있다.

마. 굴착공사 시 시민안전, 주변 환경개선 등을 위해 설치하는 공사안내 등 안전표지판 제작 ․ 설치 및 관리 요령은 2008년도 건설공사 원가계산 작성요령(P253~271)에 따른다.

바. 고재처리 : 물가정보지 등에 조사된 단가로 설계하고 콜탈제거 등의 사유로 고재처리가 불가하다면 고철매각 입찰 공고 등 관련절차를 거쳐 설계변경 여부를 결정할 것.