	2021년 한강공원 진‧출입시설 정밀안전점검용역
사업수행능력 세부 평가 기준

2021.

서 울 특 별 시

한강사업본부

목    차

Ⅰ		평가기준 2
Ⅱ		일반사항 2
Ⅲ		항목별 평가방법 3
Ⅳ		분야별 평가기준 8
Ⅴ		항목별 세부 평가 방법 12

사업수행능력 세부 평가 기준

Ⅰ. 평가기준

1. 용역업자 선정을 위한 당해용역 수행능력평가는『건설기술진흥법』제35조, 같은 법 시행령 제52조 및 같은 법 시행규칙 제28조 규정의 <별표4의 제1호>에 따라 국토교통부고시 제2020-437(2020.06.04.)호 『건설기술용역업자 사업수행능력 세부평가 기준』의 별표3 『정밀점검 또는 정밀안전진단 용역업자의 사업수행능력 세부평가항목 및 배점』을 적용하되 본 용역의 여건과 실정에 맞추어 일부 보완 적용할 수 있다.

2. 적격심사기준은 행정안전부예규 제116호(2020.06.12.) 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』 제3장 기술용역 적격심사 세부기준 적용하며, 차후 행정안전부예규 개정 시 개정규정에 따라 적용한다.

3. 서울특별시 사업수행능력 평가기준을 적용한다.

4. 입찰참가자격 사전심사(PQ)후 90점 이상인 자에게 입찰참가자격 부여. 다만, 사업수행능력평가서 제출업체가 15인 미만인 경우에는 전 업체에게 입찰참가자격을 부여하고, 90점 이상자가 15인 미만인 경우에는 득점 순으로 15위까지 입찰참가자격을 부여한다.

5. 기준에 의거 제출한 사업수행능력 평가서 내용이 기준에 부적합한 내용을 기재하거나 허위로 작성하여 제출한 경우에는 실격 처리한다.(제출서류 확인 후 제출 할 것).

Ⅱ. 일반사항

1. 사업수행능력평가서 작성은 사업수행능력평가서 작성 요령에 따라 정확하게 작성하여야 하며, 증빙서류를 첨부하지 아니하여 확인이 불가한 사항이나 첨부된 증빙서류의 내용이 불분명한 경우에는 인정하지 아니한다.

2. 참여건설기술인의 경력 및 실적은 건설기술인 경력관리수탁기관의 확인을 받아야 하며, 유사용역 수행실적, 신용도, 기술개발 및 투자실적, 업무중첩도 등은 각 현황관리기관, 해당 전문기관 또는 해당 용역 발주청의 확인을 받아야 한다.

3. 발주청은 사업수행능력(PQ)평가 시 관련서류의 사본 또는 입찰참여업체가 작성한 서류를 활용한 후 PQ평가에서 입찰참가자로 선정된 업체에 한하여 건설기술인 경력관리수탁기관, 현황관리기관 또는 발주청이 발행한 서류를 제출받아 관련내용의 진위여부 등을 확인할 수 있다.

4. 사업수행능력(PQ)평가에서 선정된 용역사업자와 관련하여 평가점수에 영향을 미치는 상이한 부분이 발견되어 해당 업체를 입찰참가자 선정에서 제외 하였을 경우 잔여 업체만을 입찰에 참여할 자로 선정한다.

5. 이 기준을 적용함에 있어 기간의 계산은 입찰 공고일을 기준으로 하며, 평가 점수 계산은 소수점 2째 자리로 하고 소수점 3째 자리에서 반올림한다.

6. 발주청은 이 기준에 의한 점수 이외에 관계법령 등에서 규정하는 사항에 따라 필요하다고 인정되는 경우 가점 또는 감점을 줄 수 있으며(가점과 감점을 상계한 점수는 3점을 초과하지 못함), 평가기준에 따른 평가결과는 평가 항목별 점수에 가점과 감점을 합한 점수로 한다. 이 경우 평가점수가 100점을 초과하는 경우에는 100점으로 하고, 100점 이하일 경우에는 원 점수를 그대로 사용한다.

7. 평가자료 제출 시에 본 평가기준을 적용하여 스스로 사업수행능력을 평가한 자기 평가서를 포함하여 제출한다.

8. 사업수행능력평가서를 제출하여 평가결과에 이의가 있는 자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제34조에 근거하여 이의신청을 할 수 있다.

Ⅲ. 항목별 평가방법

1. 평가방법은 절대평가를 원칙으로 한다.

2. 본 평가기준의 용어는 다음과 같이 정의한다.

가. ‘교량및터널분야’라 함은 『시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법』 시행령 제4조 제1항 관련 별표1(1종 시설물 및 2종 시설물의 범위) 중 1.교량, 2. 터널 8.옹벽 및 절토사면, 9.공동구에 포함되는 시설물을 말한다.

나. ‘교량 및 터널분야 외’라 함은 ‘가’항을 제외한 3.항만, 4.댐,6.하천,7.상‧하수도를 말한다.

다. ‘유사용역수행 실적’이라 함은 참여업체에서 수행한 용역 중 해당용역과 같거나, 유사한 시설물에 대한 용역 수행 실적(건수, 금액)을 말한다.

3. 참여건설기술인 평가는 다음 각 목을 적용한다.

가. 참여건설기술인의 평가는 『건설기술진흥법』시행령 제4조 별표1의 기준에 따라 국가기술자격법에 의한 기술자격자와 학력 또는 경력에 의한 건설기술인을 등급별로 평가한다.

나. 참여건설기술인의 경력은 자격취득시기, 자격보유의 여부에 관계없이 공공관리 주체에서 발주한『시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법』제11조 또는 제12조에 따른 교량 및터 널분야의 정밀점검 또는 정밀안전진단 경력기간에 따라 평가한다. (Ⅳ. 분야별 평가기준 참조)

다. 참여건설기술인의 실적은 자격취득시기, 자격보유의 여부에 관계없이 공공관리 주체에서 발주한 『시설물의 안전 및 유지 관리에  관한 특별법』 제11조 또는 제12조에 의한 교량및터널분야의 정밀안전점검 또는 정밀안전진단의 수행실적을 용역의 종류, 규모, 금액, 건수, 수행업무 및 전체 계약기간 중 실제 참여기간에 대한 비율로 평가한다. (Ⅳ. 분야별 평가기준 참조)

라. 해당전문분야(교량및터널분야)외의 분야에서 용역 업무를 수행한 자의 경력을 인정한다. 이 경우 해당분야(교량 및 터널분야)외의 분야 경력은 60%를 반영하되 참여건설기술인의 평가요소별 해당 배점의 60%를 초과할 수 없다. 해당 전문분야(교량및터널분야)외의 분야는 3.항만, 4.댐,6.하천,7.상하수도 분야를 말한다.

마. 참여건설기술인이 관리주체의 임․직원으로서 시설물 정밀안전점검 또는 정밀안전진단을 감독 또는 관리한 경우에는 이를 해당 전문 분야의 경력 및 실적으로 인정한다.

바. 평가대상사업에 대한 사업책임기술인, 분야별 책임기술인 및 분야별 참여기술인은 반드시 당해 용역 수행에 참여하여야 하며, 당해 용역에 참여하지 아니하는 경우 그 기술인에 대한 평가가 업체 선정의 중요한 요소인 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있다. 단, 퇴직·질병 등의 사유로 부득이 구성원을 변경할 경우에는 미리 발주기관의 승인을 받은 후 당초 구성원과 평가항목의 배점을 기준으로 동등하거나 그 이상의 자격, 경력, 실적을 가진 자를 배치하여야 한다.

사. 건설기술진흥법 제21조의 규정에 의한 건설관련업체의 임․직원이 아닌 자 중 건설기술인 경력관리수탁기관에 신고한 고급기술자로서『시설물의 안전관리에 관한 특별법 시행령』제10조 제3항에 따른 전기·기계설비 또는 계측시설분야의 정밀안전진단을 실시할 수 있는 고급기술자(이하‘ 계약직 전문기술자’라 한다)를 당해 용역의 분야별 참여기술인으로 참여시키고자 하는 때에는 해당 업체소속의 기술자와 동일한 권한과 책임을 가지며 해당업체는 이를 확인하는 내용을 서면으로 제출하여야 한다.

4. 유사용역 수행실적이라 함은 공공시설을 관리하는 주체에서 최근 5년간『시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법』제11조 또는 제12조에 따라 발주한 정밀안전점검 또는 정밀안전진단 용역사업 중 참여업체에서 용역을 수행하여 준공한 교량 및 터널분야의 실적을 말하며, 공동도급으로 수행한 실적(건수, 금액)은 업체의 참여지분율을 적용한다.(Ⅳ. 분야별 평가기준 참조)

5. 신용도는 다음 사항에 따른다.

가. 점검·진단 실시 평가결과

1) 점검·진단 실시 평가결과는 『시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법』 제18조에 따른 정밀안전점검 또는 정밀안전진단 실시결과에 대한 평가에 따른 ‘미흡“ 또는 ‘불량’ 또는 매우불량”처분 말한다.

2) 점검·진단 실시결과에 따른 처분 건수는 용역발주 단위로 계산한다.

나. 업무정지는 업체 및 참여기술인이 정밀안전점검 또는 정밀안전진단 용역업무와 관련된 사유로 관계법령에 따라 처분을 받은 기간에 대하여 평가한다.

다. 재정상태 건실도는 신용평가등급으로 평가하며, 다음 각 목에 따라 적용한다.

1) 신용평가등급은 회사채에 대한 신용평가등급을 기준으로 하되, 기업어음 및 기업신용에 관한 신용등급도 활용(첨부)할 수 있다.

2)『신용정보의 이용 및 보호에 관한 법』제4조 제1항 제1호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용 평가 등급 확인서’)을 기준으로 평가한다.

3) 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병 대상 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가한다.

6. 기술개발 및 투자실적은 다음 각 목과 같이 적용한다.

가. 개발실적 평가

1) 건설신기술, 특허를 대상으로 평가하되, 건설신기술은 용역업자(대표자 포함, 소속직원 제외) 명의로 지정된 경우에 한하여 인정하고 특허는 용역업자(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록된 경우에 한하여 인정하되, 사용실적(건수, 금액)에 따라 평가한다. 다만, 특허는 최대 1점까지만 인정한다.

2) 위 1)의 기술개발·사용실적이 동일 내용으로 건설신기술, 특허를 각각 받은 경우 가장 점수가 높은 1건만 인정한다.

3) 위 1)의 기술개발·사용실적은 2인 이상이 최초 출원 시 공동으로 출원한 경우 해당 점수를 출원자의 수로 나누어 인정한다.

4) 건설신기술의 활용실적은「건설기술 진흥법 시행규칙」제10조제1항에 따라 제출된 활용실적에 대해 같은 법 시행령 제117조제1항에 따라 지정․고시된 기관의 신기술 활용실적증명서를 제출한 경우에 한정하여 적용한다.

5) 특허의 활용실적은「발명진흥법」제52조에서 정한 전문기관의 특허의 활용실적 증명서를 제출한 경우에 한정하여 적용한다.

나. 투자실적 평가

1) 건설기술개발 투자실적(재무제표상의 연구개발비, 교육훈련비 등)은 최근 3년간 건설부문 총매출액 합계에 대한 비율로 평가한다.(다만, 회사 설립 년 수의 부족으로 3년간 자료를 제출하지 못하는 경우에는 제출된 년 수를 기준으로 건설부문 총 매출액 합계에 대한 비율로 평가한다.)

2) 특허의 출원인(법인대표자와 법인과의 관계는 동일하게 인정)과 등록인이 상이한 경우와 사용권을 양수 또는 대여 받은 경우에는 이에 대한 비용을 투자실적으로 인정한다.

3) 해당 용역업자인 경우 공인회계사 또는 세무사가 증명한 최근 3개년 투자실적 제출

7. 업무중첩도의 평가는 사업 책임기술자 및 분야별책임기술자가 수행중인 다른 용역과 중복되는 합계기간 및 참여정도에 따라 평가하며, 허위 또는 누락 시에는 업무중첩도 평가 항목은 ‘0점’ 처리한다.

- 업무중첩도의 평가 대상은 공고일을 기준하여 잔여과업기간이 1개월 이상인 모든 분야의 용역(과업중지된 용역 포함)이 해당하며, 대상 용역의 사업 책임기술인, 분야별 책임기술인으로 참여한 경우를 모두 포함하여 합산하여 평가한다.

8. 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에 회사 유사용역수행실적, 신용도, 기술개발 및 투자 실적에 용역참여 지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다. 단, 공동이행방식으로 수행 시 사업수행능력(PQ)평가대상자에 해당되는 공동도급자의 참여기술인은 지분율대로 참여하여야 하며, 지분율에 의해 산정 시 소수 이하는 반올림하여 조정할 수 있다. 참여기술인의 지분율대로 참여하지 않을 경우 지분율에 해당하는 기술자만 평가하고 그 외 기술자는 ‘0점’으로 평가한다.

9. 가·감점은 다음 각 목에 따른다.

가. 가점의 경우 : 건설기술인 신규 고용율에 따라 가점 부여

- 1% 이상  : 0.1점   - 2% 이상  : 0.2점    - 3% 이상  : 0.3점

나. 감점의 경우

1) 참여업체가 공고일 기준 최근 1년간 정밀점검 또는 정밀안전진단 실시결과 평가에서 각 용역건수에 따라 ‘미흡’ 처분은 0.3점 감점, ‘불량’ 처분은 0.5점 감점, “매우불량처분“은 0.7점 감점 한다.

2) 참여건설기술인이 정밀점검 및 정밀안전진단 용역업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격 정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1개월 미만인 경우 1개월로 계산)한다.

Ⅳ. 분야별 평가기준  1. 분야별 배점표

평가

항목

평가요소

배점

세 부 평 가 방 법

가.

참

여

기

술

자

[45]

○ 참여기술인의 등급, 실적, 경력, 교육·훈련 등에 따라 평가

(1)책임기술자

(18)

○ 책임기술인(토목분야 특급기술자 이상)를 대상으로 등급, 실적, 경력에 대해 평가

(가)등급

-

◾ ｢시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법 시행령」 제9조의 자격을 갖춘 자여야 하며 미달 시 실격

(나)경력

8

◾ 공공 관리주체에서 발주한『시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법』 제11조 또는 제12조에 의한 정밀안전점검 또는 정밀안전진단용역 업무를 수행한 교량 및 터널분야 경력의 합산으로 평가

◾ 인정기준 (시설물의 안전및유지관리에 관한 특별법 시행령 제2조 1항 관련 별표1의 구분)

‧ 교량 및 터널분야   : 100%

‧ 교량 및 터널분야 외 : 60%

※ 단, 해당 배점의 60%를 초과할 수 없음

10년 이상	10년 미만 ~9년 이상	9년 미만 ~8년 이상	8년 미만 ~7년 이상	7년 미만
8.0	7.2	6.4	5.6	4.8

(다)실적

5

◾ 최근(공고일 기준) 7년간 공공관리주체에서 발주한『시설물의 안전및유지관리에 관한 특별법』 제11조 또는 제12조에 의한 정밀안전점검 또는 정밀안전진단용역  교량 및 터널분야의 용역수행실적(건수, 금액)

◾ 인정기준(시설물의 안전및유지관리에 관한 특별법 시행령 제2조 1항 관련 별표1의 구분)

‧ 교량 및 터널분야 해당분야      : 100%

‧ 교량 및 터널분야중 해당분야 외 :  60%

◾ 건수 배점

14건 이상	14건 미만 ~12건 이상	12건 미만 ~10건 이상	10건 미만 ~8건 이상	8건 미만
5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

5

◾ 금액 배점

7억 원 이상	7억 원 미만 ~6억 원 이상	6억 원 미만 ~5억 원 이상	5억 원 미만 ~4억 원 이상	4억 원 미만
5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

(2) 분야별
책임기술인

(18)

○ 분야별 책임기술인 각각을 대상으로 등급, 경력, 실적에 대해 평가

○ 평가방식은 분야별 책임기술자 각각에 대해 평가하고 이들 점수를 산술 평균한다.

(가)등급

2

등 급	특급	고급	중급	초급
점수	2		0

※ 한국건설기술인협회 등록 경력 중 ‘토목분야’ 등급만 인정

(나)경력

6

◾ 공공관리주체에서 발주한 『시설물의 안전및유지관리에 관한 특별법』 제11조 또는 제12조에 의한 시설물의 정밀안전점검 또는 정밀안전진단용역 중 교량및터널분야의 각 해당분야의 경력기간에 따라 평가(Ⅴ. 항목별 세부 평가 방법 참조)

◾ 인정기준

‧ 토목분야(조사 및 시험, 분석 및 평가)

- 교량 및 터널분야    : 100%

- 교량 및 터널분야외  : 60%

※ 단, 해당 배점의 60%를 초과할 수 없음

7년 이상	7년 미만 ~6년 이상	6년 미만 ~5년 이상	5년 미만 ~4년 이상	4년 미만
6.0	5.4	4.8	4.2	3.6

평가

항목

평가요소

배점

세 부 평 가 방 법

가.

참

여

기

술

자

(다)실적

5

◾ 최근(공고일 기준) 7년간 공공관리주체에서 발주한 『시설물의 안전및유지관리에 관한 특별법』 제11조 또는 제12조에 의한 시설물 정밀안전점검 또는 정밀안전진단 용역 교량 및 터널 분야의 각 해당분야의 용역 수행실적(건수, 금액)

(Ⅴ. 항목별 세부 평가 방법 참조)

◾ 인정기준(시설물의 안전및유지관리에 관한 특별법 시행령 제2조 1항 관련 별표1의 구분)

‧ 토목분야(조사 및 시험, 분석 및 평가)

- 교량 및 터널분야 중 해당분야    : 100%

- 교량 및 터널분야 중 해당분야 외 :  60%

◾ 건수 배점

11건 이상	11건 미만 ~ 9건 이상	9건 미만 ~ 7건 이상	7건 미만 ~ 5건 이상	5건 미만
5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

5

◾ 금액 배점

5억원 이상	5억 원 미만 ~4.5억 원 이상	4.5억 원 미만 ~4.0억 원 이상	4.0억 원 미만 ~3.5억 원 이상	3.5억 원 미만
5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

(3)분야별

참여기술자

(9)

○ 분야별 참여기술인 각각을 대상으로 등급, 경력, 실적에 대해 평가

○ 평가방식은 참여기술자 각각에 대해 평가하고 이들 점수를 산술 평균한다.

(가)등급

2

등 급	특급	고급	중급	초급
점수	2			0

※ 한국기술인협회등록 경력 중 ‘토목분야’ 등급만 인정

(나)경력

3

◾ 공공관리주체에서 발주한 『시설물의 안전및유지관리에 관한 특별법』 제11조 또는 제12조에 의한 시설물의 정밀안전점검 또는 정밀안전진단용역 중 교량및터널분야의 경력기간에 따라 평가(Ⅴ. 항목별 세부 평가 방법 참조)

◾ 인정기준

‧ 토목분야(조사 및 시험, 분석 및 평가)

- 교량 및 터널분야   : 100%

- 교량 및 터널분야외 : 60%

※ 단, 해당 배점의 60%를 초과할 수 없음

5년 이상	5년 미만 ~4년 이상	4년 미만 ~3년 이상	3년 미만 ~2년 이상	2년 미만
3.0	2.7	2.4	2.1	1.8

(다)실적

4

◾ 최근(공고일 기준) 7년간 공공시설물을 관리하는 주체에서 발주한 『시설물의 안전및유지관리에 관한 특별법』 제11조 또는 제12조에 의한 시설물 정밀안전점검 또는 정밀안전진단용역 교량 및 터널분야 용역수행실적(건수)

(Ⅴ. 항목별 세부 평가 방법 참조)

◾ 인정기준

‧ 토목분야(조사 및 시험, 분석 및 평가)

- 교량 밑 터널분야    : 100%

- 교량 및 터널분야 외 :  60%

8건 이상	8건 미만 ~ 6건 이상	6건 미만 ~ 4건 이상	4건 미만 ~ 2건 이상	2건 미만
4.0	3.6	3.2	2.8	2.4

평가

항목

평가요소

배점

세 부 평 가 방 법

나.

유

사

용

역

수

행

실

적

[25]

(1)실적

(12)

◾ 참여업체가 최근(공고일 기준) 5년간 공공관리주체에서 발주한『시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법』 제11조 또는 제12조에 의한 시설물 정밀안전점검 또는 정밀안전진단용역 중 교량 및 터널분야,교량및터널분야외의 용역수행실적(건수, 금액)

(Ⅴ. 항목별 세부 평가 방법 참조)

◾ 인정기준(시설물의 안전및유지관리에 관한 특별법 시행령 제2조 1항 관련 별표1의 구분)

‧ 토목분야(조사 및 시험, 분석 및 평가)

- 교량 및 터널분야  : 100%

- 교량 및 터널분야외  : 60%

◾ 공동도급수행 실적은 참여지분율 적용

◾ 건수 배점

10건이상	10건 미만 ~ 8건 이상	8건 미만 ~ 6건 이상	6건 미만 ~ 4건 이상	4건 미만
12.0	10.8	9.6	8.4	7.2

(2)금액

(13)

◾금액 배점

10억원 이상	10억 원 미만 ~8억 원 이상	8억 원 미만 ~ 6억 원 이상	6억 원 미만 ~ 4억 원 이상	4억원 미만
13.0	11.7	10.4	9.1	7.8

다.

신

용

도

[10]

(1) 점검·진단
실시결과
평가결과

(4)

◾ 평가결과 처분을 받은 날로부터 1년간 ‘미흡’, “불량’,매우불량‘ 처분을 받은 용역건에 대여 ‘미흡’ 처분은 0.3점 감점, ‘불량’ 처분은 0.5점 감점,매우불량처분‘은 0.7점 감점

(2) 입찰참가제한, 업무정지

(3)

◾ 참여기술인이 정밀안전점검 및 정밀안전진단 용역업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격 정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1개월 미만인 경우 1개월로 계산)

◾ 점수계산방법은 참여업체 및 모든 참여기술인의 누계평균부실벌점에 따라 감점

(3) 재정상태
건 실 도

(3)

◾ 신용평가등급으로 평가

회사채	A-이상	A-미만 BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+ 이하	미제출
기업어음	A2-이상	A2-미만 A3-이상	A3-미만 B-이상	C이하	미제출
기업신용	A-이상	A-미만 BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+이하	미제출
점수	3.0	2.7	2.4	2.1	0

평가

항목

평가요소

배점

세 부 평 가 방 법

라.

기

술

개

발

및

투

자

실

적

[10]

(1)개발·사용실적

(2)

1) 건설기술진흥법 제14조에 따라 지정된 건설신기술은 보호기간 내에 있는 경우    인정하고 특허는 특허등록결정을 받은 경우 인정하되 사용실적(건수, 금액)에    따라 평가한다. 다만, 특허는 최대 1점까지만 인정한다.

- 건설신기술 :1.0점 /건당

-  특허 : 0.6점/건당

◾  건설신기술 및 특허사용실적(건수, 금액)에 따른 평가점수

구 분	평가 점수
	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6
실적건수 (건)	50이상	50미만 20이상	20미만 5이상	5미만 3이상	3미만 1이상
실적금액 (억 원)	70이상	70미만 25이상	25미만 5이상	5미만 1이상	1미만 0.5이상

※ 위 활용건수와 활용금액 중에서 한 가지 이상을 충족시켜야 함.

2) 위 1)의 기술개발실적이 동일 내용으로 건설신기술, 특허를 각각 받은 경우

가장 점수가 높은 1건만 인정

3) 위 1)의 기술개발실적은 2인 이상이 최초 출원 시 공동으로 출원한 경우 해당 점수를 출원자의 수로 나누어 인정

(2)투자실적

(8)

◾최근 3년간 기술개발투자실적의 건설부문 총매출액에 대한 비율(건설기술개발투자액/건설부문 총매출액)에 따라 계산

구분	3.0%이상	3.0% 미만 ~ 2.5% 이상	2.5% 미만 ~ 2.0% 이상	2.0% 미만 ~ 1.5% 이상	1.5% 미만
점수	8.0	7.2	6.4	5.6	4.8

[10]

마.

업

무

중

첩

도

(1) 책임기술자

(6)

◾ 수행중인 다른 용역과 중복되는 합계기간 및 참여정도에 따라 평가

구 분	12월 미만	12월 이상 15월 미만	15월 이상 18월 미만	18월 이상 21월 미만	21월 이상
점 수	6.0	5.4	4.8	4.2	3.6

※ 공고일 기준 잔여과업기간이 1개월 이상인 용역을 기준으로, 중복되는 잔여 과업기간을 합산하여 평가(허위 또는 누락 시 업무중첩도 전체 ‘0점’)

(2)분야별

책임기술자

(4)

◾ 수행중인 다른 용역과 중복되는 합계기간 및 참여정도에 따라 평가

구분	12월 미만	12월 이상 15월 미만	15월 이상 18월 미만	18월 이상 21월 미만	21월 이상
점수	4.0	3.6	3.2	2.8	2.4

※ 공고일 기준 잔여과업기간이 1개월 이상인 용역을 기준으로, 중복되는 잔여 과업기간을 합산하여 평가

※ 분야별 책임기술자에 대한 중첩도를 각각 산정한 후 이를 합산한 기간으로 평가한다.(허위 또는 누락 시 업무중첩도 전체 ‘0점’)

2. 가점 평가기준

평가항목	세부평가항목	세 부 평 가 방 법
가점	건설기술인 신규 고용	◾ 건설기술인 신규고용율에 따라 가점 부여 ․ 1% 이상 : 0.1점 ․ 2% 이상 : 0.2점 ․ 3% 이상 : 0.3점 ※ 건설기술인 신규 고용율 = 최근 1년간 건설기술인 신규 고용인원(입찰 공고일 전월 기준) / 직전년도 동기간 평균 고용인원 ※ 건설기술인 신규 고용인원은 입찰공고일 현재 해당업체 재직 중인 자로 건설기술인 경력관리 수탁기관의 경력증명서에 최초로 입사 등록된 자(이전 건설분야 근무경력이 없는 자)에 한함 ※ 직전년도 동기간 평균 고용인원은 건설기술인 경력관리 수탁기관에 신고한 자로서 해당업체의 기술자 재직인원(월말 기준)을 월단위로 평균하여 산정 (월 단위 평균 이라함은 각 월별 고용인원을 해당 개월 수로 나눈 값이다.) - 건설기술인 경력관리 수탁기관에서 확인한 후 발급한 자료로 평가 - 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산

Ⅴ. 항목별 세부 평가 방법

1. 참여기술자 : 45점

가. 기술자 인원구성

구 분			인원(명)	자 격 조 건
합 계			5
책임기술인			1	건설기술진흥법에 따른 토목 분야의 특급기술자이상
분야별 책임기술인	소 계		2	토목 2명, 고급기술자 이상
	토목분야	조사 및 시험분야 ①	1
		분석 및 평가분야 ②	1
분야별 참여기술인	소 계		2	토목 2명, 중급기술자 이상
	토목 분야	조사 및 시험분야 ①	1
		분석 및 평가분야 ②	1

※ 제출된 각 기술자의 등급이 위 표의 자격조건에 미달하는 기술자를 제출한 경우

- 책임기술인의 등급 미달 시 : 업체 실격처리

- 분야별 책임기술인 및 분야별 참여기술자 : 분야별 평가 기준에 의거 평가

1) 토목분야(조사 및 시험분야, 분석 및 평가분야)기술자에 대해서만 평가한다.

나. 책임 기술자 : 18점

1) 등급평가

가)『시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법 시행령』제9조 별표5의 자격을 갖춘 자여야 하며 미달 시 실격 처리함.

나)『건설기술진흥법』에 따른 토목직무분야 건설기술인 중 특급기술자 이상으로 함.

다) 국토교통부장관이 인정하는 해당분야(교량 및 터널분야) 정밀안전진단 교육을 이수한 자

2) 경력평가 : 8점

가) 참여기술인의 경력은 자격취득시기, 자격보유의 여부에 관계없이 공공시설물을 관리하는 관리주체에서 발주한 『시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법』 제11조 또는 제12조에 의한 교량 및 터널분야 시설물에 대한 정밀안전점검 또는  정밀안전진단용역 업무를 수행한 자의 경력을 평가한다.

나) 해당 전문분야(교량 및 터널분야)외의 분야에서 정밀안전진단용역 업무를 수행한 자의 경력을 인정한다. 이 경우 해당 전문분야(교량 및 터널분야)외의 분야 경력은 60%를 반영하되 참여기술인의 평가요소별 해당배점의 60%를 초과할 수 없으며, 전문분야외의 분야는 항만,댐,하천,상‧하수도분야를 말한다

다) 인정범위

- 교량 및 터널분야  : 100%      - 교량 및 터널분야외 : 60%

※ 단 해당 배점의 60%를 초과할 수 없음

라) 배점

경 력	10년 이상	10년 미만 ~9년 이상	9년 미만 ~8년 이상	8년 미만 ~7년 이상	7년 미만
점 수	8.0	7.2	6.4	5.6	4.8

예시) 전문분야 5년, 전문분야 외 15년일 경우

평가 점수는 5년 + 6.9년 = 11.9년으로 8.0점임

⇒ 전문분야 외 경력은 9년(15년×60%) 이지만, 배점은 배점 만점의 60%(4.8점)에 해당하는 최대 6.9년까지 인정.

3) 실적평가 : 10점

가) 공고일 기준 최근 7년간 공공시설물을 관리하는 관리주체에서 발주, 승인 위탁하여 준공한 『시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법』 제11조 또는 제12조에 의한 정밀점검 또는 정밀안전진단 용역 교량 및 터널분야용역 수행실적(건수, 금액)

나) 해당기술인에 대한 건설기술인 경력관리수탁기관, 발주청이 발행한 경력증명의 실적 중 용역명, 수행기간, 금액, 규모 및 담당업무가 명확히 기재된 수행실적(참여기술자명단이 있어야함)만 인정하고, 실적이 없는 경우는 ‘0점’ 평가한다.

다) 인정범위

- 교량 및 터널분야    : 100%,

- 교량 및 터널분야 외 : 60%
라) 배점

(1) 건수

실 적	14건 이상	14건 미만 12건 이상	12건 미만 10건 이상	10건 미만 8건 이상	8건 미만
점 수	5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

(2) 금액

실 적	7억 원 이상	7억 원 미만 6억 원 이상	6억 원 미만 5억 원 이상	5억 원 미만 4억 원 이상	4억 원 미만
점 수	5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

다. 분야별 책임 기술인 : 18점

1) 등급평가 : 2점

가)『건설기술진흥법』에 따른 토목기술자 중 고급기술자 이상

나) 분야별 책임기술인 각각에 대해 평가하고 이들 점수를 산술 평균한다.

다) 국토교통부장관이 인정하는 해당분야【토목(교량 및 터널분야)】정밀안전진단 교육을 이수한 자

라) 배점

등 급	특급	고급	중급	초급
점 수	2		0

2) 경력평가 : 6점

가) 참여기술인의 경력은 자격취득시기, 자격보유의 여부에 관계없이 공공시설물을 관리하는 관리주체에서 발주한『시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법』제11조 또는 제12조에 의한 토목(교량 및 터널분야)분야 시설물에 대한 정밀안전점검 또는 정밀안전진단용역 업무를 수행한 자의 경력을 평가한다.

나) 토목분야는 전문분야(교량 및 터널분야)외의 분야에서 정밀안전진단용역 업무를 수행한 자의 경력을 인정한다. 이 경우 해당 전문분야(교량및터널분야)외의 분야 경력은 60%를 반영하되 참여기술자의 평가요소별 해당배점의 60%을 초과할 수 없으며, 해당전문분야외의 분야는 항만,댐,하천,상‧하수도분야를 말한다.

다) 인정범위

(1) 토목분야

- 교량 및 터널분야 : 100%          - 교량및터널분야 외  : 60%

※ 단 해당 배점의 60%를 초과할 수 없음

라) 분야별 책임기술자 점수는 기술자별로 각각 평가하고 이들 점수를 산술 평가한다.

마)배점

경 력	7년 이상	7년 미만 6년 이상	6년 미만 5년 이상	5년 미만 4년 이상	4년 미만
점 수	6.0	5.4	4.8	4.2	3.6

예시) 전문분야 5년, 전문분야 외 15년일 경우

평가 점수는 5년 + 3.9년 = 8.9년으로 6.0점임

⇒ 전문분야 외 경력은 9년(15년×60%) 이지만, 배점은 배점 만점의 60%(3.6점)에 해당하는 최대 3.9년만 인정

3) 실적평가 : 10점

가) 공고일 기준 최근 7년간 공공시설물을 관리하는 관리주체에서 발주, 승인 위탁하여 준공한 정밀안전점검 또는 정밀안전진단 용역 중 교량및터널분야 용역 수행실적(건수, 금액)

나) 해당기술자에 대한 건설기술인 경력관리수탁기관, 발주청이 발행한 경력증명의 실적 중 용역명, 수행기간, 금액, 규모 및 담당업무가 명확히 기재된 수행실적(참여기술자명단이 있어야함)만 인정하고, 실적이 없는 경우는 ‘0점’ 평가한다.

다) 인정범위

(1) 교량 및 터널분야

- 교량및터널분야  : 100%   - 교량및터널분야 외 : 60%

라) 배점

(1) 건수 : 5점

실 적	11건 이상	11건 미만 ~ 9건 이상	9건 미만 ~ 7건 이상	7건 미만 ~ 5건 이상	5건 미만
점 수	5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

(2) 금액 : 5점

실 적	5억 원 이상	5억 원 미만 ~ 4.5억 원 이상	4.5억 원 미만 ~ 4억 원 이상	4억 원 미만 ~ 3.5억 원 이상	3.5억 원 미만
점 수	5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

라. 분야별 참여 기술인 : 9점

1) 등급평가 : 2점

가)『건설기술진흥법』에 따른 토목, 건축분야의 중급기술자 이상

나) 국토교통부장관이 인정하는 해당분야【토목(교량및터널분야)】정밀안전진단 교육을 이수한 자

다) 분야별 참여기술자 점수는 기술자별로 각각에 대해 평가하고 이들 점수를 산술 평균한다.

라) 배점

등 급	특급	고급	중급	초급
점 수	2			0

2) 경력평가 : 3점

가) 분야별 책임기술인와 동일한 방식으로 평가한다.

나) 배점

실 적	5년 이상	5년 미만 4년 이상	4년 미만 3년 이상	3년 미만 2년 이상	2년 미만
점 수	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8

3) 실적평가 : 4점

가) 분야별 책임기술인와 동일한 방식으로 평가한다.

나) 배점

실 적	8건 이상	8건 미만 6건 이상	6건 미만 4건 이상	4건 미만 2건 이상	2건 미만
점 수	4.0	3.6	3.2	2.8	2.4

2. 유사용역 수행실적 : 25점

가. 회사의 유사용역 실적은 공고일 기준 최근 5년간 공공시설물을 관리하는 관리주체에서 발주, 승인 또는 위탁하여 준공한『시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법』 제11조 또는 제12조에 의한 토목분야(교량 및 터널분야,교량및터널분야외)의 정밀안전점검 또는 정밀안전진단용역 준공 실적을 분야별로 평가(건수, 금액)하여 합산.

나. 수행실적은 수탁기관 또는 발주청이 발행한 실적증명서(발주처 확인필) 등을 첨부하여야 하며, 해당 업무내용이 명확히 기재된 경우만 인정(사본일 경우 ‘원본 대조 필’ 날인)

※ 교량 및 터널분야의 시설물 정밀안전점검 또는 정밀안전진단 용역을 포함하여 다른 용역을 수행한 경우, 용역 수행실적 건수로 인정하고 실적금액은 교량 및 터널분야 시설물 정밀안전점검 또는 정밀안전진단 용역 해당 금액만 인정한다.

다. 공동도급으로 수행한 경우 소속회사의 도급 비율에 해당하는 실적과 금액만 인정한다.(준공 금액은 도급 비율 해당 금액만 기재하고 비고란에 공동도급자명, 도급 비율, 총 계약 금액을 기재한다.)

라. 실적이 없는 경우 ‘0점’으로 평가한다.(실적이 없는 경우 ‘실적 없음’ 표기)

마. 증빙서류(실적증명서 등)가 미비한 용역은 건수 및 금액을 인정하지 않는다.

바. 인정범위

1) 교량 및 터널분야    : 100%

2) 교량 및 터널분야 외 :  60%

사. 배점

1) 토목시설물에 대한 정밀안전점검 또는 정밀안전진단 교량 및 터널분야에 대해서만 평가한다.

2) 건수 : 12점

실 적	10건이상	10건 미만 ~ 8건 이상	8건 미만 ~ 6건 이상	6건 미만 ~ 4건 이상	4건 미만
점 수	12.0	10.8	9.6	8.4	7.2

3) 금액 : 13점

실 적	10억 원 이상	10억 원 미만 ~ 8억 원 이상	8억 원 미만 ~ 6억 원 이상	6억 원 미만 ~ 4억 원 이상	4억 미만
점 수	13.0	11.7	10.4	9.1	7.8

※ 공동이행방식으로 용역을 수행할 경우 평가점수 산정은 각 회사 실적(건수, 금액)에 참여지분을 곱하여 합산 평가

예시)  A회사 10건(금액) × 70% + B회사 5건(금액) × 30% = 8.5건(금액)으로 10.8점

3. 신용도 : 10점

가. 점검‧진단 실시결과의 평가결과(참여업체) : 4점

1) 평가결과 처분을 받은 날로부터 1년간 ‘시정’ 또는 ‘미흡’ ‘불량’ ‘매우불량’처분을 받은 용역건에 대하여 ‘미흡’ 처분은 0.3점 감점,“불량” 처분은 0.5점 감점, ‘매우불량’처분은 0.7점 감점

나. 입찰참가제한 및 업무정지(참여업체 및 참여건설기술인) : 3점

1) 참여기술인이 정밀안전점검 및 정밀안전진단 용역업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 및 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1개월마다 0.2점씩 감점(1개월 미만인 경우 1개월로 계산)

2) 점수계산방법은 참여업체 및 모든 참여기술자의 누계평균부실벌점에 따라 감점

※ 공동이행 방식으로 용역 수행 경우 점검·진단 실시 결과 평가 결과와 입찰참가제한 업무 정지 평가 점수 산정 시 감점은 각 회사 실적(감점)에 참여지분율을 곱하여 합산 평가

예시)  A회사 감점 0.2점 × 70% + B회사 감점 0.1점 × 30% = 0.014 + 0.03 = 0.044점 감점

다. 재정상태 건실도 : 3점

1) 신용평가등급 : 3점

가) 신용평가등급은 회사채에 대한 신용평가등급을 기준으로 하되, 기업어음 및 기업신용에 관한 신용등급도(【표 1】) 활용할 수 있다.

<신용평가등급 기준 및 배점>

회사채	A-이상	A-미만~BBB-이상	BBB-미만~B-이상	CCC+이하	미제출
기업어음	A2-이상	A2-미만~A3-이상	A3-미만~B-이상	C이하	미제출
기업신용	A-이상	A-미만~BBB-이상	BBB-미만~B-이상	CCC+이하	미제출
점 수	3.0	2.7	2.4	2.1	0

나) 『신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률』제4조 제1항 제1호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급을 기준으로 평가하며, 증빙서류(신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용 평가 등급 확인서’)첨부.

다) 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병 대상 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가하여야 한다.

【표 1】신용평가등급 기준

회사채에 대한 신용평가등급	기업 어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA＋, AA0, AA-에 준하는 등급)
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A＋에 준하는 등급)
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB＋에 준하는 등급)
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB＋, BB0에 준하는 등급)
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B＋, B0, B-에 준하는 등급)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC＋에 준하는 등급)

4. 기술개발 및 투자실적 : 10점

가. 개발‧사용 실적 : 2점

1)『건설기술진흥법』 제14조에 따라 지정된 건설신기술은 보호기간 내에 있는 경우 인정하고, 특허는 특허등록결정을 받은 경우 인정하되 사용실적(건수, 금액)에 따라 평가한다.

2) 건설신기술의 사용실적은『건설기술진흥법 시행규칙』제10조 제1항에 의해 제출된 사용 실적에 대해 『건설기술진흥법 시행령』제117조 제1항에 의해 지정·고시된 기관의 건설 신기술 사용실적증명서를 제출한 경우에 한하여 적용한다.

3) 건설신기술은 용역업자(대표자 포함, 소속직원 제외) 명의로 지정된 경우에 한하여 인정하고, 특허는 용역업자(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록된 경우에 한하여 인정하며 사용실적(건수, 금액)에 따라 평가한다. 다만, 특허는 최대 1점까지만 인정한다.

- 건설신기술 : 1.0점 / 건당

- 특허       : 0.6점 / 건당

【건설신기술, 특허 사용실적(건수, 금액)에 따른 평가점수】

구 분	평 가 점 수
	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6
실적건수	50건 이상	50건 미만 ~ 20건 이상	20건 미만 ~ 5건 이상	5건 미만 ~ 3건 이상	3건 미만 ~ 1건 이상
실적금액	70억 원 이상	70억 원 미만 ~ 25억 원 이상	25억 원 미만 ~ 5억 원 이상	5억 원 미만 ~ 1억 원 이상	1억 원 미만 ~ 0.5억 원 이상

※ 위 활용 건수 와 활용 금액 중에서 한 가지 이상을 충족시켜야 함.

※ 공동이행 방식으로 용역 수행 경우 평가 점수 산정은 각 회사 실적(사용실적인 검수, 금액에 따라 가중치를 부여 산출할 실적)에 참여지분율을 곱하여 합산 평가

4) 위 기술개발․사용실적이 동일내용으로 건설신기술, 특허를 각각 받은 경우 가장 점수가 높은 1건만 인정하고, 2인 이상이 최초출원 시 공동으로 출원한(등록된) 경우 해당점수를 출원자의 수로 나누어 인정한다.

나. 투자실적 : 8점

1) 건설기술개발 투자실적(재무제표상의 연구개발비, 교육훈련비 등)은 최근 3년간 기술개발투자실적의 건설부문 총매출액 합계에 대한 비율(건설기술개발투자액/건설부문 총매출액)로 평가한다.(다만, 회사 설립 년수 부족으로 3년간 자료를 제출치 못하는 경우에는 제출된 년 수를 기준으로 건설부문 총매출액 합계에 대한 비율로 평가한다)

2) 특허의 출원인(법인대표자와 법인과의 관계는 동일하게 인정)과 등록인이 상이한 경우와 사용권을 양수 또는 대여 받은 경우에는 이에 대한 비용을 투자실적으로 인정한다.

3) 해당 용역업자인 경우 공인회계사 또는 세무사가 증명한 최근 3개년 투자실적을 제출한다.

4) 투자실적이 1%미만인 경우 ‘0점’ 으로 평가한다.

5)  배점

구 분	3.0%이상	3.0%미만 ~ 2.5%이상	2.5%미만 ~ 2.0%이상	2.0%미만 ~ 1.5%이상	1.5%미만 ~1.0%이상
점 수	8.0	7.2	6.4	5.6	4.8

※ 공동이행 방식으로 용역 수행 경우 평가 점수 산정은 각 회사 실적(비율)에 참여지분율을 곱하여 합산 평가

예시)  A회사 2.5%(비율) × 70% + B회사 2.0%(비율) × 30% = 2.35%로 평가점수는 6.4점

5. 업무중첩도 : 10점

가. 업무중첩도의 평가는 책임기술인 및 분야별책임기술자인 수행중인 다른 용역과 중복되는 합계기간 및 참여정도에 따라 평가하며, 허위 또는 누락 시에는 업무중첩도 평가 항목은 ‘0점’ 처리한다.

나. 공고일 기준 잔여 과업기간이 1개월 이상인 용역(과업중지된 용역 포함)을 기준으로 중복되는 잔여 과업기간을 합산하여 평가한다.

다. 건설기술인경력관리수탁기관 또는 발주청에서 발행한 경력확인서상 현재 수행중인 모든 용역을 평가하며, 건설기술인경력관리수탁기관에 등록 또는 신고하지 아니하고 수행중인 용역의 경우에는 참여업체가 작성 제출한 참여기술자의 용역 배치현황을 기초로 평가한다.

라. 분야별 책임기술인에 대한 중첩도는 각각 산정한 후 이를 합산한 기간으로 평가한다.

마. 배점

구 분	12월 미만	12월 이상 ~15월 미만	15월 이상 ~18월 미만	18월 이상 ~21월 미만	21월 이상
책 임 기 술 인	6.0	5.4	4.8	4.2	3.6
분야별책임기술인	4.0	3.6	3.2	2.8	2.4