‘15년 행정서비스 시민만족도 유공

직 책	성 명	전화번호
평가담당관	강 옥 현	2133-6890
평가1팀장	이 선 경	2133-6900
담당자	허 지 숙	2133-6901

□ 사업목적

○  2015년 행정서비스 시민 만족도 조사결과 우수 자치구 및 유공공무원에 대한 표창을 통해 자치구간 선의의 경쟁을 유도하고 격려하여 행정 서비스 만족도 향상에 기여

□ 사업개요 및 현황

○  ‘15년 행정서비스 시민만족도 조사 개요

- 평가분야 : 시 및 자치구 주요 행정서비스 분야(8~10개 내외)

※ ‘15년 평가분야 : 민생경제, 전자민원, 보육시설, 정보공개, 민관협력, 일자리센터(자치구), 환경(자치구)

- 조사기간 :  2015. 6. 24~ 12.23(6개월간)

- 조사대상 : 행정서비스 이용 시민 총 18,000여명

-  평가방법 : 전문 여론조사기간 의뢰 만족도 조사 실시

-  평가결과 활용 : 평가결과 분야별 개선대책 수립 등 환류조치 및 대시민 공개

- 소요예산 : 498,300천원

○  유공기관 및 공무원 표창대상

- 기관 표창 : 총12개구 (2개 분야별 최우수1, 우수 5개구)

- 공무원 표창 : 총12명 (자치구별 해당분야 업무 유공자 1명)

○  유공기관 및 공무원 표창 수여시기 : ‘16. 2 ~ 3월중 (’15년 조사결과 발표이후)

□ 사업근거 및 추진경위

○  서울시 업무평가 등에 관한 규칙 제11조

○ 추진경위

-  1999년도부터  『행정서비스 시민만족도』 조사 시행

- ’02.10.22     『행정서비스 품질평가』로 변경 결정

-  '03 ~'05년    행정서비스 품질평가 시행

- ’06년         『시민고객평가』로 명칭전환,

- ‘07년~’15년    만족도 조사+FGI(표적집단심층토론) 실시

□ 사업추진계획

○  2015. 4 : 2015년도 만족도 조사계획 수립

○  2015. 5 ~ 6 : 위탁 용역업체 선정 및 계약(전문여론조사기관에 위탁)

○  2015. 6 ~ 12 : 만족도 조사 실시 (전문여론조사기관)

○  2016. 6 ~ 12 : '15년 조사결과 발표 및 우수 자치구 표창계획 수립

○  2016. 2 ~ 3 : 우수자치구 및 유공공무원 시상 (훈격 : 시장표창)

□ 포상금 소요예산

(단위 : 천원)

2015년 편성내역 ※2014년 사업으뜸이 표창계획			2016년 사업으뜸이 표창계획 ※2015년 사업으뜸이 표창계획
편성액	상반기 집행액	하반기 집행 예정액	표창대상				요구액	산출내역
			공무원 (시․구)	투자출연기관 직원	외부 공무원	기관
2,400천원	2,400천원	-	12			12	2,400천원	200천원×12명=2,400천원

정부합동평가

직 책	성 명	전화번호
평가담당관	강옥현	2133-6890
평가3팀장	이강수	2133-6913
담당자	박은옥	2133-6909

□ 사업목적

○ 합동평가 결과에 따른 우수 부서 및 자치구 인센티브 부여를 통한 합동평가 실적제고 유도

○  안행부 주관 □지자체 합동평가□ 실시에 따른 시,구 담당자 사전교육 및 워크숍,

분기별 점검회의 등을 실시하여 시·구 담당자 관심 제고 및 평가수행능력 향상

□ 사업개요 및 현황

○  사업기간 : 연중 실시

○  사업내용

- 지자체 합동평가 우수부서 선정 및 포상금 제공

- 지자체 합동평가 시·자치구 담당자 사전교육 및 워크숍 개최

- 지자체 합동평가 시스템 운영

□ 사업근거 및 추진경위

○  사업근거 : 정부업무평가 기본법 제21조 및 동법 시행령

○  사업추진경위

- ’15.5    서울시 지방행정평가정보시스템(VPS) 구축

- ’15.2~6  2015년 지자체 합동평가(‘14년 실적) 실시

- ’15.10   2015년 지자체 합동평가(‘14년 실적) 결과 발표

□ 사업추진계획

○  2015년 자치구 평가계획 및  2015년 평가결과에 따른 인센티브 지원 계획

□ 포상금 소요예산(단위 : 천원)

2015년 편성내역 ※2015년 사업으뜸이 표창계획			2016년 사업으뜸이 표창계획
편성액	상반기 집행액	하반기 집행 예정액	표창대상				요구액	산출내역
			공무원 (시․구)	투자출연기관 직원	외부 공무원	기관
6,000천원	-	6,000천원	30	-	-	-	6,000천원	200천원×30명=6,000천원

시정핵심 분야 리스크관리

직 책	성 명	전화번호
평가과장	강옥현	2133-6890
평가4팀장	이은웅	2133-6918
담당자	송명숙	2133-6922

□ 사업목적

○  재정, 안전을 비롯한 시정 주요 정책 분야인 경제, 문화, 도시재생, 안전, 기후환경 분야의 핵심과제 장애요인에 대한 체계적 관리를 위해 시정 목표 달성에 저해되는 리스크 요인 발굴, 사전 등록제 실시를 통한 집중 리스크 관리

○  리스크 관리 대책 수립과 이행실적을 모니터링하여 시정의 안정적 운영과 사전예방 활동을 독려하여 리스크 발생 최소화와 지속적 대응능력 향상

□ 사업개요 및 현황

○  사업기간 : ‘16. 1. 1 ~ 12.31 (계속)

○  사업내용

- 시정 핵심분야를 포함한 시장 공약, 시장단 관리사업의 리스크요인 집중관리

- 시정 핵심 사업과 관련된 주요 리스크의 사전 발견과 실국과 합동 분석 실시

- 최종 확정된 리스크의 집중 관리 및 현장 점검 병행(수시평가)

- 경보발생시「대응현황 및 검토의견 보고」(해당 실․본부․국장, 시장단)

-  체크리스트 종합점검(월별) 및 반기별 관리실태 평가

-  통합리스크관리시스템 유지보수‧기능개선

○  사업현황

<3대 분야> : 안전, 재난, 환경(대기·하천·상수도), (4개 실‧본부‧국, 10개 부서)

분 야	합계	경보현황(발생수)
		2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
합계	629	34	18	14	162	171	170	60
재난	118	0	0	0	21	56	34	7
환경	379	0	0	0	119	97	110	53
재정	85	24	8	9	21	9	14	-
정보기술	26	10	10	5	0	1	-	-
안전	21	0	0	0	1	8	12	-

□ 사업근거 및 추진경위

○  사업근거

<법령상 근거>

- 행정기구 설치조례 시행규칙 제10조(위험관리총괄‧평가기능)

-  기획재정부 재정위험관리위원회(국가재정법 제86조) 운영, 안전행정부는 재정위기관리위원회(지방재정법 제56조), 소방 방재청 재난, 안전 분야 재난전조 정보관리(NDMS) 운영

-  환경부 공공수역 수질예보와 사전 예방적 수질관리 수질감시시스템 운영(수질 및 수생태계 보전에 관한 법률, 제3조, 제19조)

-  대기환경 측정 및 경보 운영(대기환경보전법 제10615호)

<기타 근거(방침, 지침 등>

-  신감사시스템 추진계획(‘06.12.15 시장방침 535호), 시정 핵심분야 리스크관리계획(‘11.5, 기획조정실, 평가담당관)

-  시정 5대분야 리스크관리 개선계획(‘14.3/’14.9)

○  사업추진경위

<시정 5대 분야 리스크관리 개선계획(‘14.9) >

-  시정리스크 경보를 통한 사전대응 독려, 동향분석 및 평가실시(’09.1 - 현재)

※ 총 경보발생 577건(재정 85건, 정보기술 26건, 환경 334건, 재난111건, 안전 21건 : ‘09-’15.6)

-  월별 리스크 체크리스트 대응점검 및 정기평가 실시(재난, 안전, 환경)

<현장 중심의 리스크관리 개선 및 대응실태 분석(2011)>

-  시정 핵심리스크 5대 분야 개편, 현장중심 리스크관리 개선계획 수립(’11.2 - 5)

※ 2011년도 리스크관리제도 개선계획 수립 완료(’11. 5. 17)

※ 최초 사업계획 수립시 사업 장애요인 포함 등 실국․본부 자체 의무관리제 시행

-  시정 핵심 5대 분야 총괄부서 지정 및 대응체계도 마련(’11.3-5)

※ 대응 체계도에 따른 5대 분야별 대응계획 수립 완료(’11.5-6)

(리스크관리 IT시스템 구축‧운영(2009-2010)>

-  리스크 관리 대상사업(201개사업) 리스크 DB 구축(’08.12 - ’09.8)

-  시정 핵심리스크 49개 모니터링 지표 발굴(’09. 3 - ’09.6)

-  분기별 실․본부․국 리스크관리역량(사전․사후 대응실태, 경보시 대응여부 등) 평가 및 문화 확산(교육 실시)(’09.9 - ’10.12)

○  성과금 지급 여부(2015년도, 600천원 집행예정)

(단위 : 천원)

2015년 편성내역 ※2015년 사업으뜸이 표창계획			2015년 사업으뜸이 표창집행
편성액	상반기 집행액	하반기 집행 예정액	표창대상				요구액	산출내역
			공무원 (시․구)	투자출연기관 직원	외부 공무원	기관
1,000천원	-	1,000천원	3	-	-	3	1,000천원	200천원×3명=600천원 ※ 공무원(시․구)만 내역 기재 (기관 및 외부공무원 등은 제외)

□ 사업추진계획(실태)

○  사업진행절차

- 시장단 핵심사업 선정→ 리스크분석(등록)→ 이슈 확인→대응검토

			② 리스크 발견 (사업단계별 등록)		③ 리스크 합동분석 (등급확정-원인분석) (A,B,C,D 등급)		④ 대응계획 수립		⑤ 대응조치 입력
절차	① 대상사업 선정,
	실․본부․국 기획조정실		실․본부․국		실․본부․국 기획조정실		실․본부․국		실․본부․국 기획조정실

※ 리스크 지표 선정 절차

▶ 리스크 지표․발굴(전부서) → 외부 전문가 및 관련부서 검토 → 최종 선정(평가담당관)

※ 시정리스크 단계별 대응절차

▶ 모니터링단계 → 예방조치 단계 → 분석단계 → 대응단계(경보단계 :주의, 경고) → 관찰단계

<리스크 주요 절차>

절 차		주 요 내 용	추진부서
위험관리 방침수립	⇒	∘서울시 위험관리시스템 추진현황 ∘매년 사업 추진방향, 관리대상, 리스크 분석 등 ⇨ 대상기관 보고서 작성 및 추진방향 교육	기조실 (10월)
⇩
핵심과제 선 정	⇒	∘시장공약사항, 시장단 관리사업 중 리스크사업 선정 ※핵심위험별 대응기관 및 책임관 지정	기조실 (10월)
⇩
핵심위험 발견-분석	⇒	∘핵심과제 추진단계별, 시기별 예상 리스크 발견 ∘리스크 분석(등급 결정, 원인분석) 및 대응과제 확정	실국담당 기조실 (11-12월)
⇩
대응방안 수 립	⇒	∘핵심사업 리스크별 세부 책임관 지정 ∘핵심 대응방안 수립 및 관리보고서 확정	기조실 (12월)
⇩
대응계획 (매뉴얼) 실 행	⇒	∘리스크(이슈) 발생시 대응방안 조치, 이행조치 후 기획조정실에 보고 ∘대응현황 기획조정실에 보고 및 개선방안 모색 등	실국담당 (상시)
⇩
대응조치 재검토	⇒	∘위험분과별 내․외부전문가 참여, 자문 ∘대응조치 방안 적절성 검토, 추가 보완책 마련	실국담당 기조실 (상시)
⇩
점 검 및 보 고	⇒	∘핵심사업 리스크 이슈(경보) 발생시 대응방안 현황 및 검토의견 시장단 보고 ∘수시평가, 정기평가 시장단 보고	기조실 (매월, 반기별)

□ 포상금 소요예산

(단위 : 천원)

2015년 편성내역 ※2015년 사업으뜸이 표창계획			2016년 사업으뜸이 표창계획
편성액	상반기 집행액	하반기 집행 예정액	표창대상				요구액	산출내역
			공무원 (시․구)	투자출연기관 직원	외부 공무원	기관
1,000천원	-	1,000천원	10	-	-	10	2,000천원	200천원×10명=2,000천원 ※ 공무원(시․구)만 내역 기재 (기관 및 외부공무원 등은 제외)