서울특별시 공고 제     호

서울특별시 사회적경제지원센터 운영 수탁기관 공개모집 공고

「서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례」제4조 및「서울특별시 사회적기업육성에 관한 조례」제6조의 규정에 의하여 서울특별시 사회적경제지원센터 운영을 위탁하고자 대상기관을 아래와 같이 공개모집 공고합니다.

2017년   월   일

서울특별시장

1. 위탁사무

가. 사회적경제 정책개발 및 사업모델 발굴

나. 사회적경제 주체발굴 및 교육, 인재양성

다. 사회적경제조직 경영지원·컨설팅 및 규모화 지원

라. 서울특별시 사회적경제지원센터 및 사회적경제 공동작업장(마포문화비축기지 내 등) 등 운영 및 시설관리

바. 그 밖에 사회적경제 지원을 위해 필요하다고 인정되는 사업

※ 사무 및 시설 복합형 민간위탁

2. 사회적경제지원센터 시설현황

가. 소 재 지 : 서울시 은평구 통일로 684(서울혁신파크 미래동 1층)

나. 면    적 : 총 1,486㎡

다. 주요시설 : 개방형사무실, 세미나실, 공동교육장, 사회적경제홍보관 등

※ 부대시설 : 마포공동작업장(서울시 마포구 성산동 661번지, 면적: 1,543㎡) 등

3. ‘18년(’18. 1.23. ~ ‘18.12.31) 위탁금액 : 5,050백만원

* 위탁금액은 계약심사 과정에서 변동될 수 있음

** ‘18년 ∼ ’21년 위탁금액은 매 회계연도 예산에 따라 결정됨

4. 위탁기간 : 2018. 1.23. ∼ 2021. 1.22.(3년간)

5. 응모자격

가. 서울시에 주사무소 소재지를 두고,

나. 관련 사업을 목적으로 하는 법인 및 단체

6. 신청서 제출

가. 제출기간 : 2017.10.30.(월) ~11. 8.(수) 09:00~18:00

나. 제출방법 : 직접 방문접수(단, 토․일요일 제외)

※ 우편접수는 하지 않음. 마감일 18:00까지 접수분에 한함

다. 접 수 처 : 서울특별시 일자리노동국 사회적경제과

○ 주    소 : 서울특별시 중구 무교로 21 더익스체인지서울빌딩 8층

○ 전화번호 : 02-2133-5843

라. 제출서류(제본하여 12부, USB 1매 제출)

○ 참가신청서 및 서약서

○ 서울특별시 사회적경제지원센터 운영 사업계획서

○ 사업계획서 요약본

○ 법인(단체)소개서 (A4용지 1매 이상)

○ 운영관리 전문인력 보유현황

○ 법인등기부등본, 사업자등록증 및 정관

○ 법인(단체)의 재산 소유현황 (최근 3년간 재무제표 확인원 또는 신생법인 개시대차대조표)

○ 법인(단체)인감증명서

○ 사업추진실적(또는 유사사업 수행실적) 증빙자료(최근 3년간)

○ 기타 증빙자료(수탁사무운영능력 관련, 가산점 등)

7. 수탁기관 선정 및 협약체결

가. 사업설명(프리젠테이션) 및 심사 : 2017.11.27.(월)예정

※ 심사일시 및 장소 개별 통지

나. 선정방법

- 적격자 심의위원회에서 공모기관의 사업계획서 및 제안설명(PT발표 15분) 및 질의응답(기관당 20분이내) 후 별도 심사기준에 의거 위원별 심사평점

- 심사위원 중 각 항목별 최고․최저점수를 제외하고 산술평균한 값을 최종 평가점수로 하여 등위를 분류, 합산점수가 70점 이상인 법인(단체) 중에서 최고 점수를 얻은 법인(단체) 선정

다. 심사기준 : 정량적 평가(30점), 정성적 평가(70점)

- 수행경험(10점), 경영상태 및 수행능력(10점), 신인도·공신력 등(10점)

- 사업수행 계획(20점), 사업계획의 실현가능성(10점), 재정운영(예산) 계획(10점), 사회적가치 기여도(20점), 종사자 고용안정성(10점)

라. 결과발표 : 2017.11.28.(화) 예정

※ 심사평가결과는 공개하지 않으며, 신청기관은 평가결과에 이의를 제기할 수 없음

8. 위탁운영 조건

가. 관련법규 및 조례 등 제반규정을 철저히 준수 이행하여야 함

나. 위탁받은 서울특별시 사회적경제지원센터 시설 및 장비는 선량하게 관리하여야 하며, 훼손 시에는 원상복구하여야 함

다. 수탁받거나 향후 취득한 자산의 품목별 조서를 작성하고 자산의 증가 및 변동사항에 대하여 수시․정기 보고하여야 함

라. 서울특별시 사회적경제지원센터 운영시 사업을 성실히 수행할 수 있는 능력을 갖춘 인력을 확보하여 운영하여야 함

마. 수탁자로 선정된 법인(단체)는 우리 시가 제시하는 협약서에 의한 위‧수탁계약을 체결하고 공증절차를 이행하여야 하며, 그 내용은 반드시 준수되어야 함

9. 기타 유의사항

가. 공개모집과 관련하여 제출된 서류는 일체 반환하지 않음

나. 공개모집에 응모하고자 하는 법인(단체)은 모집공고 등 관련내용을 완전히 숙지하고 공개모집에 임하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 사항에 대한 책임은 응모한 법인(단체)에게 있음

붙임1		심의배점 기준 및 세부 배점표(안)

구분	평가항목 및 배점	세부내용
정량적 평가 (30점)	수행경험(실적) (10점)	∘ 공고일 전일 기준 3년간 유사업무 수행실적
	경영상태 및 수행능력 (10점)	∘ 신용평가등급 및 기술인력 보유상태
	신인도(공신력, 책임능력 등) (10점)	∘ 법인·단체 설립목적의 본사업 적합성
	가산점 (16.6점 ∼ 6점)	∘ 약자 및 우수기업, 일자리창출 등의 경우 가산점 부여
정성적 평가 (70점)	사업수행 계획 (20점)	∘ 수탁기간 동안의 센터 운영계획 적정성 ∘ 프로그램의 적합성 및 충실성 등
	사업계획의 실현가능성 (10점)	∘ 추진사업의 실현가능성
	재정운영(예산) 계획 (10점)	∘ 예산구성의 적정성 및 경비집행의 효율성 등
	사회적가치 기여도 (20점)	∘ 지역사회공헌도 및 지속가능성 ∘ 지역 유관기관 및 단체와의 협력관계
	종사자 고용안정성 (10점)	∘ 정규직 전환·유지, 고용유지·승계 등 (의무평가)

붙임2		가산점 부여기준 (증빙자료가 첨부된 자료만 인정)

심사분야	심사항목	배점(16.6점)
		배점한도	평 점
약자 및 우수기업	1. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정)	2	2
	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정)	1.8	1.8 0.9 1.8 0.9
	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업	1.2	1.2 1.2 0.6
	1. 여성기업 2. 여성고용률이 30% 이상인 기업 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)	1	1 1 1
	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용	0.6	0.6 0.3
	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 지정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)	1	0.3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
중소기업	1. 소기업 또는 소상공인 2. 중기업	1.5	1.5 1
	1. 서울소재 소기업 또는 소상공인 2. 서울소재 중기업	1.5	1.5 1
일자리창출	1. 당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)	2	2
고용안정	1. 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인 이상 4점)	4	4
근로 및 하도급법 준수정도	1. 임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 - 임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 –5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업 (공정거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회)	-6	-5 (각 –1) -0.5 -0.5

※ 가산점 평가방법

① 가산점은 기술능력평가의 정량적 평가분야 배점한도 내에서 부여한다.

② 평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다.

가. 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

다. 동일인물이 “여성고용 우수기업”, “장애인고용 우수기업”,“신규채용 우수기업”이 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

③ 여성고용 우수기업 및 장애인고용 우수기업 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험,「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험,「국민연금법」에 의한 국민연금,「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정)  또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율”(장애인이 대표인 경우는 대포를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출받아서 한다(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가).

④ 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국민건강 보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증빙서류 중 하나 택일)에 따라 평가한다.

나. 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다(예 : 8월 입찰공고건의 경우, 5월, 6월, 7월의 각 월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산. 단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함 최근 3개월 누적평균 자료로 계산).

다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’― ‘퇴직자 수’로 계산한다.

(적용례) 8월 입찰공고건의 경우,

구 분	5월	6월	7월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 누적신규고용인원	5	9	14

* 최근 3개월 평균 신규고용인원 = {(5+9+14)/3= 9.333333 = 10명

⑤ 여성고용 우수기업, 장애인고용 우수기업, 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

⑥ 신인도 평가항목 중 중소기업, 여성기업, 장애인기업 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

⑦ 지역업체 가산은 입찰공고일 전일부터 입찰일(입찰자가 입찰하는 날)까지 주된 영업소가 서울시에 소재한 업체에 한하며, 법인은 법인등기부등본상 본점 소재지, 개인 사업자는 사업자 등록증상 사업장 소재지가 서울시에 소재해야 한다.(다만, 지역제한입찰의 경우에는 지역업체 가산 적용을 제외하되, 인접시도까지 포함되는 경우 지역업체 가산적용한다)

⑧ 중소기업 가산은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에 따라 중소기업만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다.

⑨ 남녀고용평등 우수기업, 모범납세자, 노사문화 우수기업, 가족친화경영 우수기업, 하도급거래 모범업체, 소비자 중심경영 인증, 공정거래 자율준수 인증은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

⑩ "일자리창출"과 “고용안정"의 신규인력 채용, 장애인신규채용은 입찰서 제출시 확약서를 징구하여 평가한 후, 계약체결 전 신규채용 계약서를 제출하도록 해야 한다.

가. 동일인물이 일자리창출, 고용안정 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 대표자 변경 등으로 인해 발생한 고용승계는 신규인력 채용으로 인정하지 아니한다.

⑪ “고용안정"의 비정규직 정규직화는 적격심사 시 확약서, 비정규직 증명서류(근로계약서, 본인확인서)를 제출하여 평가한 후, 계약체결 전 정규직 증명서류(근로계약서)를 제출하도록 해야 한다.

⑫ “근로 및 하도급법 준수정도”는 최근 3년 이내에 고용노동부, 서울시 하도급부조리신고센터, 공정거래위원회 등을 통해 행정처분된 내역 확인

붙임3		수탁신청서, 서약서, 사업계획서 및 종사자 권리보호 이행서약서 서식

서울특별시 사회적경제지원센터 운영사무 수탁 신청서

법인․단체 또는 기관명				소 재 지
				전화번호
설립일자				대표자	주소
					성명
사업자등록번호
					생년 월일			전화 번호
법인․단체 또는 기관의 주요설립목적
자본금	자산	고정자산	천원				부채	천원
		유동자산	천원
기타(특이사항)

※ 기타란은 현재 및 최근 3년 이내에 유사사업 수행 실적이 있을 경우 그 내용을 기재

위와 같이 서울특별시 사회적경제지원센터운영 수탁기관 모집 참가를 신청합니다.

2017년    월    일

단 체 명 :

대 표 자 :                (인)

서 울 특 별 시 장  귀하

서   약   서

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

본 신청자는 “서울특별시 사회적경제지원센터 운영사무 수탁기관 선정” 공모에 참여함에 있어 모든 서류와 증빙자료는 사실에 근거하여 작성하였고 이에 따른 법률적, 재정적 및 행정적 책임을 감수하겠습니다.

또한, 다음의 사항에 대하여 허위가 없음을 서약하고 만일, 추후 고의나 과실을 불문하고 허위사실이 밝혀질 경우 수탁운영기관 지정취소 및 법적 불이익 등 어떠한 행정처분도 감수하겠으며, 귀 시의 구체적 평가방법과 선정결과에 대해서도 일체의 이의를 제기하지 않을 것을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

1. 본 신청자는 수탁운영기관으로 선정되는 경우 신의성실의 원칙에 따라 “서울특별시 사회적경제지원센터 운영 사무를 전문적이고 효율적으로 관리․운영하기 위하여 적극 노력하겠습니다.

2. 본 신청자는 수탁운영기관으로 선정되는 경우 관련법령, 규정 및 협약 등에서 정하는 제반조건을 성실히 이행하겠습니다.

3. 서울특별시 사회적경제지원센터의 효율적인 운영을 위해서 적극 노력하겠습니다.

2017    월    일

단 체 명 :

대 표 자 :                (인)

서울특별시장 귀하

<사업계획서 작성 서식>

서울특별시 사회적경제지원센터 운영

사 업 계 획 서

2017.   .

신청기관명

< 사업계획서 작성 안내>

1. 규격 및 분량

◦ 작성 워드프로세서

- 본문 13포인트, 장평100, 줄간격 160, 휴먼명조 기본

- 용지여백 : 위쪽15, 아래쪽10, 왼쪽20, 오른쪽20, 머리말 10, 꼬리말 10

◦  분량 : 총 30페이지 내외(첨부서류를 포함하는 경우에도 50페이지 이내)

2. 작성요령

◦ 첨부한 신청서 목차 및 양식을 참조하되 사업계획에 따라 목차 추가 및 양식 변경 가능

◦ 인용자료 및 데이터의 출처 명시

◦ 비율 산정 시에 소숫점 첫째 자리까지 기재(둘째자리에서 반올림)

◦ 금액의 경우는 제시한 금액단위 이하 절사

◦ 문항별로 제시된 ※ [작성방법] 등은 삭제한 후 작성

◦ 반드시 면수(page)를 기재

◦ 모든 증빙자료는 사업계획서와 1권으로 합철하고, 별도 목차를 작성

- 사업계획서 본문 작성시 관련 증빙자료의 페이지를 기재

◦ 사업계획서는 분명하고 알아보기 쉬운 활자, 표 및 그림 등을 이용하여 작성하여야 함

- 목   차 -

Ⅰ. 사업개요

Ⅱ. 법인․단체 또는 기관 현황 및 인력구성

Ⅲ. 유사사업 수행실적(최근 3년간)

Ⅳ. 사업추진전략

Ⅴ. 세부사업계획

Ⅵ. 사업비

※ 사업계획의 상기 목차에 대하여 해당 Page를 기재

Ⅰ. 사업개요

1. 추진배경

ㅇ 사업관련 동향 및 현황 분석

ㅇ 사업 추진의 필요성

2. 목   표

ㅇ 본 사업의 수행을 통하여 달성하고자 하는 목표를 개괄적으로 제시

3. 주요사업내용

ㅇ 본 사업 주요내용의 특징과 장점을 이해하기 쉽게 기술

4. 기대효과

ㅇ 동 사업 추진을 통한 기대효과 기술

Ⅱ. 법인․단체 또는 기관 현황 및 인력구성

1. 현황

법인․단체 또는 기관명				소 재 지
				전화번호
설립일자				대표자	주소
					성명
사 업 자 등록번호
					생년월일			전화번호
홈페이지				직원수
자 본 금	자산	고정자산	천원			부채	천원
		유동자산	천원
설립목적
주요기능
연 혁

2. 조직도 및 인력구성

조직도
인력구성 및 현황
구 분	부 서 명	인원(명)	비고
경영진
부서별

3. 관련시설 및 장비 보유현황

4. 자산현황

ㅇ 고정자산 :              천원

-

ㅇ 유동자산 :              천원

-

ㅇ 부    채 :              천원

-

Ⅲ. 유사사업 수행실적(최근 3년간)

<작성요령>

ㅇ 유사사업 수행실적을 작성(분량은 3쪽 이내)

ㅇ 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본 업무와 유사한 것만 기재

ㅇ 사업실적이 작성양식과 다른 경우에는 기관특성에 맞게 변경 가능

ㅇ 타기관과 연계·협력한 사업은 타 기관명 등 포함

연도	사업명	사업기간	계약금액 (천원)	발주처	주요내용 및 실적

Ⅳ. 사업추진전략

1. 추진목표 및 비전

가. 추진목표 및 비전

ㅇ 사업 추진을 통해 달성하고자 하는 목적 및 비전을 제시

나. 추진 방법

2. 추진전략

가. 추진체계 및 목표달성 전략

ㅇ 세부사업과제별 목표 달성 전략을 간단․명료하게 기재

나. 구축․운영방식

ㅇ 효과적인 사업운영 방식을 이해하기 쉽게 제시(표, 그림 등 활용 가능)

다. 자체평가 및 사후관리 계획

ㅇ 자체평가

ㅇ 사후관리

3. 인력배치 계획

가. 총괄 책임자

(1) 인적사항

성 명	국 문	(한문)	생년월일(성별)
	영 문		최종학력
직 장	기관명		전 화
	부 서		F A X
	직 위		휴대전화
	주 소	( - )	E-mail

(2) 관련사업 수행실적

연 도	사 업 명	발주기관명	비 고
~
~
~
~

나. 참여인력 현황

번호	소속 기관	성명	직위	생년 월일 (성별)	전공 및 학위				담당 분야	경력 기간 (개월)	활 동 내 용	참여 기간	본사업 참여율 (%)
					학교	취득 년도	전공	학위
1												’
2
3
4
5
6
7
8
9

Ⅴ. 세부사업계획

1. 총괄 추진계획 및 일정

가. 총괄추진계획

나. 추진일정 (※ 총사업기간에 해당하여 작성)

2. 연차별 추진계획 및 일정

가. 1차년도(2018년)

나. 2차년도(2019년)

다. 3차년도(2020년)

3. 당해연도

가. 추진계획

ㅇ 사업내용을 바탕으로 세부사업계획을 작성

나. 추진일정

월 별 추진내용	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월

※ 사업의 전반적 추진일정을 월별로 작성

Ⅵ. 사업비

1. 연차별 총괄

(단위 : 천원)

구 분	2018년	2019년	2020년	비 고
계
세부사업 1
세부사업 2
세부사업 3
세부사업 4
세부사업 5

2. 예산활용 계획(18년도)

(단위 : 천원)

사업내용		산출내역(회, 명 × 원)	금액	비고
합 계
	소 계
	소 계
	소 계

※ 예산의 총괄적 활용계획을 작성, 사업별 소요예산의 구체적 내용은 세부사업계획별로 작성

2-1. 민간위탁비용 원가계산서
◦ 사 업 명 :	서울시 사회적경제지원센터 운영
◦ 위탁기간 :	2018. 1. 23. ～ 2018. 12. 31.	(단위 : 천원)

구 분			금 액	구성비(%)	비 고
① 인 건 비 ⌢ 노 무 비 ⌣	기 본 급
	제수당	연장근로수당
		야간근로수당
		휴일근로수당
		연차수당
		( )수당
	상여금(연 400%)
	퇴직충당금
	소 계
② 운 영 비 ⌢ 경 비 ⌣	보험료	국민건강보험료
		국민연금보험료
		산재보험료
		고용보험료
		임금채권보장보험료
	여비(국내/국외)
	교 육 훈 련 비
	임 차 료
	교 통 통 신 비
	유 인 물 비
	소 모 품 비
	수 선 유 지 비
	차 량 유 지 비
	수 도 광 열 비
	공공요금 및 제세
	감 가 삼 각 비
	기 타 ( )
	소 계
합 계 (①+②)
③ 사 업 비(용역․물품구매․공사)
위 탁 비 총 계

≪ 종사자 권익보호 이행서약서(안) ≫

○○○는 서울특별시 사회적경제지원센터 사무를 수탁 운영함에 있어 종사자의 근로조건 및 권익보호를 위하여 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.

1. ○○○는 수탁사무 종사자의 근로 수행과 관련하여 근로자의 인권 증진과 보호를 위하여 최대한 노력하고, 근로자의 안전과 건강을 위한 관련 조치를 다하겠습니다.

2. 수탁사무 종사자에게는 서울특별시와 사전 협의된 임금수준 또는 지원받은 임금수준으로 임금을 지급하겠습니다. 아울러 퇴직금, 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험 등 관계법령이 정한 금액을 책정하여 지급하겠습니다.

3. 수탁사무 종사자의 적정 근로시간, 휴게시간 및 휴가 등을 통하여 종사자의 기본적 생활을 보장하고, 기타 「근로기준법」, 「최저임금법」등 노동관계법령을 준수하겠습니다.

○○○는 서울특별시 수탁사무를 수행함에 있어 위에서 명시한 내용을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관련 법령이 정하는 바에 따라 책임을 질 것을 서약합니다.

년     월      일

주      소 :

수탁기관명 :

대  표  자 :                   (인)