문서번호	언론홍보실-2973
결재일자	2020. 11. 30.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
★주무관	홍보팀장	언론홍보실장		시의회사무처장
협 조	의정담당관
	예산정책담당관

빅데이터 활용업무 이관계획

2020. 11.

서울시의회사무처

(언 론 홍 보 실)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	□	■
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

빅데이터 활용업무 이관계획

의정활동을 지원하는『빅데이터 활용』업무를 예산정책담당관으로 이관하여 예산・결산 심의 업무 분석을 통해 의정활동에 대한 새로운 정책대안을 제시하고 업무 효율성을 증대시키고자 함

Ⅰ		현황 및 개요

□ 빅데이터 활용 업무 현황

○ 분석대상

- 서울시 주요사업에 대한 중요한 정책방향 설정을 위한 사안

- 시정 주요 이슈에 대한 의회 차원의 대응책 마련이 필요한 사안

- 이해당사자의 찬반논란이나 갈등이 예상되는 정책

- 기타 의정활동 자료로 활용하기 위해 필요한 사안 등

○ 분석절차

분석과제 조사	➡	과제선정 협의 체계 구축 및 운영	➡	분석계획 수립	➡	분석자료 수집	➡	Data 분석	➡	결과 활용 (Feedback)
언론홍보실, 상임위원회		상임위, 부서장 운영위원회 등		언론홍보실		언론홍보실 등		언론홍보실		상임위원회

① 빅데이터 분석과제 조사

- 상임위별 균등배분을 원칙으로 선정하되 긴급현안, 시의성 과제, 시의회 주요기능(감시, 견제, 입법) 등을 고려하여 우선순위 대상사업 선정

② 과제선정, 분석목적 구체화 등을 위한 협력체계 구축 및 운영

- 부서장 협의체를 통한 과제후보군 심의·평가 후, 운영위원장 의견 수렴

- 선정과제 관련 상임위 실무위원회 및 주요관계자(시의원, 수석전문위원 등) 회의 개최

③ 선정과제에 대한 빅데이터 분석계획 수립

④ 공공데이터 등 분석자료 수집 및 전처리

⑤ 데이터 마이닝 등을 활용한 데이터 분석

⑥ 분석결과 상위임 통보 및 결과 활용 등

- 분석결과는 각 상임위원회에 전달하여 의정활동에 활용토록 통보

- 전문가 자문회의 개최를 통해 빅데이터 분석결과에 대한 활용방안 모색 등

○ 2020년 소요예산 : 30,640천원

○ 추진경위

- 시의회 관련 활용가능 데이터※ 현황조사 및 분석 (’19.5. ∼ ’19.10.)

※ SNS여론, 언론사 보도내용, 의회 보도자료, 예·결산 회의록 등

- 시의회 빅데이터 활용방안 전문가회의 개최 (’19.10.)

- 빅데이터 시범과제 분석 및 결과 송부 (’19.11. ∼ ’20.5.)

‣ 추진목적 : 시의회 빅데이터 활용전략 수립을 위한 시범분석 사업 추진

‣ 분석대상 : 신혼부부 임차보증금 이자지원 사업(주택건축본부 주택정책과, 도시계획관리위원회 소관)

‣ 분석기간 : 2019.12 ~ 2020. 2 (3개월)

(사무처와 상임위 간 협의체계 및 분석체계 마련 등, ’20.3. ~ 5.)

‣ 분석내용 : 신혼부부 임차보증금 지원 확대 발표(’19.10.28.)에 따른 시민 호응도,

주요 시민의견, 임차지원 요건별 반응도 비교 등

‣ 활용방안 : 사업에 대한 정책 효용성 분석, 시민 의견수렴의 창구 등으로 활용

‣ 결과송부 : 도시계획관리위원회 등 11곳 상임위원회 (’20.5.)

- 운영위원회 학술연구용역 『서울시의회 의정활동에 있어 빅데이터 활용 방안에 관한 연구』 협업 및 자문 (’20.1.∼ 10.)

- ’20년 시의원 의정역량 강화교육 예산심의 관련 회의록 빅데이터 사례분석 및 교육자료 제공 (’20.5.~10.)

Ⅱ		업 무 이 관

□ 이관사유

○ 의회의 중요한 역할 중 하나가 예산・결산 심의 업무로 관련자료를 방대하게 소지하고 있고 향후 지속적으로 활용할 수 있으므로 동자료에 대한 빅데이터 분석을 우선 추진하여 집행부에 대한 감독 강화

- 다수의 추진사업 중 빅데이터 분석과제 선정 과제을 위한 객관적이고 주요한 지표는 ‘예산규모’임 (’19.10. 서울시의회 빅데이터 활용방안 전문가회의)

- 예산정책담당관의 자료를 빅데이터화 하여 구체적으로 분석한다면 현재보다 새로운 시각의 의미있는 자료를 만들 수 있고 의회의 견제·감독 역할 강화 가능

○ 예산정책담당관에서는 주요 시책사업을 분석하고 이슈가 되는 현안사항에 대해 공청회 토론회 등 개최 지원하고 있으므로 이들 자료에 대한 분석으로 의정활동에 대한 새로운 정책대안 제시 가능

- 시민의 관심이 높은 주요 시책사업, 토론회 공청회 현안사항에 대한 자료 분석으로 시기별 시민의 주요관심 사항에 대한 체계적인 조사와 연구분석이 가능하며 적극적인 견제와 정책대안 제시가 가능해 짐

○ 부서 간 업무분장 현황(’20. 11월 기준)

언론홍보실	예산정책담당관
빅데이터 활용(긴급 현안 및 정책 이슈 분석 등)	□ 예산안·결산 분석 □ 주요 시책사업 분석 □ 공청회·토론회 운영지원

□ 이관내용 및 시기(예정)

대상업무	소관부서	이관일자
빅데이터 활용	언론홍보실 → 예산정책담당관	2020.12.1.

※ 언론홍보실 빅데이터 담당(임기제 7급) 퇴사로 신규인력 충원 필요

Ⅲ		행 정 사 항

□ 언 론 홍 보 실 : 관련 자료 등 인계

□ 예산정책담당관 : 업무 인수에 필요한 제반사항 준비 등

□ 의 정 담 당 관 : 신규인력 채용 추진