2021 코리아세일페스타 방역관리 방안

	[ 2021 코리아세일페스타 행사 개요 ]
◇ [기간/참여] 11. 1 ~ 15 / 10.25일 현재 1,600개사 참여등록(전년동기 대비 155개↑) ◇ [행사의의] 내수 진작 및 경기 반등을 위한 범국가적 소비행사로서, 제조·유통·서비스기업, 소비자 등 全경제주체가 참여하고, 정부 부처, 17개 시·도 등이 합동지원, 특히, 어려움을 겪고 있는 소상공인·중소기업 및 지역경제 회복에 주력

□ 방역관리 기본방향

◇ 2021 코세페는 방역당국의 “단계별 일상회복” 전략과 연계하면서, 범 국민적인 소비진작을 통한 경제 회복의 마중물이 되도록 추진

ㅇ 정부의 방역수칙 준수를 기본원칙으로 하되, 행사의 취지를 고려 소비 분위기는 최대한 살리고, 공연 등 밀집형 행사는 자제

ㅇ 방역을 고려하여 행사 기획 단계부터 온라인·비대면 중심으로 편성하되, 오프라인 진행이 불가피한 경우 ❶행사규모의 최소화, ❷강화된 방역수칙 적용, ❸드라이브 스루 등 비대면 방식으로 전환

- 오프라인 행사별로 방역상황에 따른 컨틴전시 플랜 수립·운영

□ 사회적 거리두기에 따른 방역단계별 행사운영 가이드라인

* 정부의 “단계별 일상회복” 전환에 따른 방역수칙 변경 시 변경내용 반영하여 행사 추진

❶ [매장 세일행사] 백화점·마트·전통시장·상점가 등 점포 대상

◦ 백화점·마트 등 매장 내 세일행사는 방역수칙을 철저히 준수하고 진행

◦ 방역 2-4단계시에는 정부 방역수칙에 더하여 업계별 보다 강화된 자체 방역대책을 수립·운영하고, 감염확산 우려가 있는 공연·전시 등 행사는 비대면 전환 또는 취소

방역단계		방역단계별 「매장세일 행사」 운영 가이드라인
1단계		▸ 분야별․업태별 방역수칙의 철저한 준수 및 이행하에 행사 진행
2-4 단계		▸ 정부 방역수칙에 더하여 업계별 보다 강화된 자체 방역대책 수립·운영 • 방역관리 인원 증원 배치, 식품관 등 취약시설의 특별관리 • 직원용 자가 진단키드 활용 선제 검사, 차량 자율 2부제 운영 • 엘리베이터 이용인원 축소, 좁은 매장은 한방향 이동 운영 등 ▸ 고객밀집형 행사 등 감염 확산 우려가 있는 집객행사는 비대면 전환 또는 취소

❷ [현장 특별행사] 실내·외 축제·공연‧전시 등 집합·모임·행사 현장 대상

◦ 실내·외 축제·공연 등 특별행사는 보다 강화된 방역수칙을 수립·준수(붙임 참조)

◦ 방역 2-3단계시 100인(2단계)~50인(3단계) 이하 축소 운영 등 최소화,
방역 4단계시 현장 특별행사 비대면 전환 또는 취소·연기

방역단계		방역단계별 「현장 특별행사」 운영 가이드라인
1단계		▸ 보다 강화된 특별현장행사 방역수칙의 철저한 이행 및 행사 진행 • 열화상 카메라 및 체온계 측정 등 유증상자 확인 및 입장 제한 • 대기인원․참여자 2m(최소 1m) 간격 유지, 참여자 동선 일방통행로 확보․유지 등
2-3 단계		▸ 행사현장 출입자의 관리․통제가 가능한 경우 지자체와 협의하여 강화된 방역수칙 하에 100인(2단계)~50인(3단계) 미만 행사로 축소 운영 • 마스크 벗는 행사(시음․시식 등) 및 다중이용 체험형 프로그램․시설 운영 금지 • 안심콜․QR코드 등 출입명부 관리, 입장인원 관리(바닥면적 6㎡당 1인 제한 등) ▸현장의 관리․통제가 어려운 경우 현장 특별행사 취소 또는 연기
4단계		▸ 방역당국(지자체)과 협의하여 비대면 전환 또는 행사 취소·연기

□ 방역관리 세부방안

❶ 관할 기관·지자체 중심으로 비상연락 및 상시보고·대응체계를 운영

❷ 행사장의 방역관리 상황점검과 유사시 신속한 상황 전파·보고

❸ 행사는 ▴시작 전 전담인력 배치, 시설 소독·환기, ▴행사 시 출입관리, 거리두기, 마스크 착용, ▴유증상자 발생 시 신속히 신고 및 조치 등

방역단계		방역단계별 「현장 특별행사」 운영 가이드라인
행사전		▸(전담인력) 각 행사장내 구역별 방역관리자 1인 이상 배치 ▸(방역용품) 소독제, 체온계, 안내물 등 방역관련 용품 비치 ▸(소독․환기) 출입문․창문 동시 개방, 1일3회 이상 소독․청소 등 ▸(기타) 푸드코트․쉼터테이블 차단막(아크릴) 설치, 방역준수 홍보 등
행사시		▸(출입관리) 발열체크, 출입명부 관리, 마스크 착용, 소독 등 - 출입관리 시 유증상자는 출입제한 조치 ▸(거리두기) 입장 대기인원 및 참여자 2m(최소 1m) 이상 간격 유지, 밀집 장소 방역 관리원 배치 및 일방 통행 동선 관리 등 ▸(운영자제) 감염확산 우려가 있는 시식․시음, 다수인 체험장비 등은 운영자제
유증상자 조치		▸(안내) 의심증상자는 방역관리자에게 즉시 신고토록 방송․안내 ▸(신고) 유증상자 발생 시 방역관리자에게 즉시 신고 ▸(조치) 유증상자를 즉시 귀가 조치하고, 보건소 등에 PCR검사를 받도록 안내

□ 관계부처‧지자체 협조요청

ㅇ 행사주관기관 등에 정부 방역수칙 전파 및 철저한 방역관리 지도․점검*

* 안전한 행사 및 방역관리를 위해 특별점검반 운영 등 강화된 현장관리 필요

붙임1		코리아세일페스타 현장행사 방역관리 세부지침

◈ 방대본과 협의를 거쳐 마련한 행사장 방역관리 지침으로 반드시 준수 필요

1		행사진행 단계별 방역계획

❶ 행사 전

◦ 행사장 곳곳 손소독제 및 손소독 안내문 비치

◦ 행사전 실내외 행사장 청소·소독 및 환기

* 소독제는 환경부 승인·신고 제품을 사용하고 제품별 사용량ㆍ사용방법ㆍ주의사항 준수

- 실내 행사장은 출입문과 창문을 동시에 열어두고, 열어두기가 어려울 경우 자주 환기

- 전시장 내부, 대기실, 야외 행사장 1일 3회 이상 소독 및 환경청소

* 특히 다수인의 접촉이 많은 문입구 손잡이, 대기의자 표면 등 소독 철저

- 화장실, 에스컬레이터, 의자, 흡연부스 등은 1일 3회이상 소독

* 흡연부스에는 한사람씩 이용하기, 흡연자간 거리두기 안내문 부착

◦ 접촉 가능성이 높은 푸드코트와 쉼터 테이블 등 아크릴 차단막 설치

◦ 참여자 안내문 및 코로나19 예방수칙 홍보물 부착

	< 참여자 사전 안내 >
① 최근 14일 이내 해외 여행력이 있거나, 발열 또는 기침, 인후통 등 호흡기 증상이 있는 경우 행사 참여 자제 ② 참여자 전원 마스크 착용 필수

❷ 행사 시

◦ 출입자 체온 측정(체온계 및 열화상 카메라 등)

* 열화상 카메라 1차 측정후 37.5℃ 이상 고열자는 체온계로 2차 측정하고 고열자 출입제한

* 열화상카메라 통과(체온측정) → 마스크 착용확인 → 손소독 → 입장

◦ 안심콜, QR코드 및 수기대장*을 통한 출입명부 관리

* 이름, 핸드폰번호, 방문일시, 감염여부, 14세미만 여부(14세 미만일 경우, 보호자명, 보호자 핸드폰번호)

◦ 밀집도 조절을 위한 입장인원 관리(바닥면적 6㎡당 1인으로 제한)

◦ 손소독제 비치 및 마스크 착용

◦ 입장 대기인원, 참여자 2m(최소 1m) 이상 간격 유지

* 바닥에 스티커 부착 및 차단벨트 설치

◦ 마스크를 벗어야 하는 행사(시식·시음코너 운영 등) 또는 다수인이 접촉하는 체험 장비·용품 등 운영 자제

◦ 참여자 동선 일방통행 유도

* 실내는 입구와 출구를 구분, 실외는 검역게이트 통과후 일방향 관람

야외행사장 동선 예시

◦ 판매대, 식당, 휴게실 등 많이 사람이 몰릴 수 있는 곳은 운영요원 배치, 차단벨트, 바닥에 스티커 부착 등을 활용하여 한꺼번에 이용하지 않도록 조절

◦ 마스크, 일회용 장갑 등 방역 폐기물 수거함 배치

2		유증상자* 조치계획

* 발열(37.5℃이상) 또는 호흡기증상(기침, 인후통 등)이 있는 사람

◦ 참가자에 대해 코로나19 의심 증상이 있는 경우 행사요원 또는 행사 방역관리자에게 즉시 신고토록 방송(2시간 1회 이상 권장) 및 안내

◦ 출입관리 시 유증상자는 행사장 출입제한 조치

◦ 행사중 유증상자 발생이 확인되는 경우, 행사 방역관리자(수행사)에게 즉시 신고하고, 행사 방역관리자는 유증상자를 즉시 귀가 조치하고, 보건소 등에 PCR검사를 받도록 안내

3		방역 전담인력 배치

◦ 참여자 간격 유지, 마스크 착용 및 동선 안내 등을 위해 행사장별 방역관리자 1명 이상 배치(방역관리 요원은 적정 인원·위치에 배치)

- 열감지카메라, 체온측정, 출입명부 관리, 참여자 동선관리, 격리실 운영 등 방역요원 탄력적으로 배치

◦ 행사수행기관 주관으로 행사장 방역 상황 일일 체크

4		방역대응체계 마련

❶ 방역대응체계

◦ 행사 기관(부처) 및 관할 지자체를 중심으로 행사수행기관, 시ㆍ도 및 시·군·구로 구성된 『방역대응반』을 구성ㆍ운영, 상시보고체계 구축

- 행사장 방역관리자는 방역상황 일일점검결과 및 상황발생시 해당 기관(부처) 및 지자체에 즉시 보고하고, 방역당국에 상황전파

[ 각 행사별 비상연락 체계도 ]

[지자체주관 행사]				산업부				방역당국
				시·도
							<협조>
행사수행기관				시·군·구				소방·경찰

[기관(부처)주관 행사]				소관 중앙부처				방역당국/ 산업부
행사 수행기관				행사기관				시·군·구 / 소방·경찰

❷ 기관별 조치 필요사항

[기관(부처) 및 관할 지자체]

◦ 행사별 세부 방역계획 수립

- 본 방역지침 및 「사회적 거리두기 기본방역수칙」 및 「생활속 거리두기 세부지침」 등 방역수칙을 반영

- 기관(부처), 지자체, 의료, 소방, 경찰 등 관련기관 간 협조체계 확보 및 비상연락망 구축

- 유증상자의 검사는 신속한 검사 및 대응조치를 위해 보건환경연구원에서 지원 협조

[행사수행기관]

◦ 본 방역지침에 따라 관할 시·도에 행사별 세부 방역계획 수립ㆍ제출

- 방역상황 점검(행사수행기관) 관리자 지정, 방역 전담인력 배치계획, 열화상카메라, 손소독제 등 배치계획 포함

◦ 방역 추진상황 점검 체크리스트(붙임1)를 작성하여 일일 2회 점검

참고1		행사장 방역관리 체크리스트 * 1일 2회 이상 점검

□ 점검일 : 2021.  .    .      :

단계	조치내용	이상유무
행사전	▪손소독제 및 손소독 안내문은 곳곳에 비치 되었는가?
	▪손소독제 용기안에 들어 있는 소독액은 충분한 양인가?
	▪행사장은 1일 1회 이상 소독·환경청소 하였는가?
	▪화장실, 에스컬레이터, 의자, 흡연부스 등 공용시설은 1일 2회 소독하였는가?
	▪행사장 환경은 청결한가?
	▪행사장 출입문과 창문은 개방하여 환기하고 있는가?
	▪흡연부스에는 이용자 수칙이 부착되어 있는가?
	▪행사장에 유증상자 격리공간이 마련되어 있는가?
	▪푸드코트, 쉼터 테이블 등 접촉가능성이 높은 곳에 칸막이가 설치되어 있는가?
	▪참여자 안내문과 코로나19 예방수칙 안내문이 부착되어 있는가?
	▪거리두기 바닥스티커 부착, 차단벨트가 설치되어 있는가?
	▪일회용 장갑, 방역폐기물 수거함은 비치되어 있는가?
	▪실내는 입구와 출구를 구분, 실외는 검역게이트 통과 후 일방향 관람토록 준비되어 있는가?
행사시	▪실내행사시 참여자 발열체크를 하고 출입자 명부를 기록·관리하고 있는가?
	▪37.5℃ 이상 등 유증상자는 출입을 제한하고 있는가?
	▪참가자 마스크 착용, 손소독제 사용을 확인하고 있는가?
	▪행사장 입장인원을 적절히 제한하고 있는가? (바닥면적 6㎡당 1인으로 제한)
	▪방역안내요원은 적절히 배치되어 있는가? (행사장별 방역관리자는 1인 이상 배치)
	▪참여자 동선은 일방통행을 유도하고 있는가?
	▪참가자는 2m(최소 1m) 간격을 유지하고 있는가?
	▪실내 행사장은 환기를 자주 하고 있는가?

점검자 : (소속)                  (성명)             (서명)

점검자 : (소속)                  (성명)             (서명)

참고2		코리아세일페스타 현장행사 방역관련 준수사항

□ 이용자

ㅇ  발열 또는 호흡기 증상(기침, 인후통 등)이 있거나 최근 14일 이내 해외여행을 한 경우 방문 자제하기

ㅇ  입장 대기시 또는 행사 참여시 2m 이상(최소 1m) 간격 유지하기

ㅇ  행사참여시 일방향으로 관람하기

ㅇ  흐르는 물과 비누로 30초 이상 손을 씻거나 손 소독제로 자주 손 소독하기

ㅇ  기침이나 재채기를 할 때는 휴지, 옷소매로 입과 코 가리기

ㅇ  침방울이 튀는 행위(노래부르기, 소리지르기 등)나 신체접촉(악수, 포옹 등) 자제하기

ㅇ  참여자 전원 마스크 상시 착용하기

ㅇ  흡연부스는 한사람씩 이용하기, 흡연자간 2m 이상 거리유지

ㅇ  최소 인원으로 짧은 시간동안 쇼핑하기

ㅇ  공용 쇼핑카트, 장바구니를 이용하기 전 표면을 소독하거나, 손 소독제를 사용하기

ㅇ  화장품 견본품 얼굴이나 입술에 직접 사용 자제(손등 테스트 등으로 대체하고, 테스트 후 손 소독 또는 손 씻기)하기

ㅇ  계산 시 가능한 전자 결제방식 이용(모바일페이, QR코드, NFC카드, 신용카드 등)하기

※ 시설 내 음식점·카페 등 이용 시 해당 유형의 지침을 준용

□ 책임자·종사자

ㅇ  행사장 곳곳에 손소독제 및 손소독 안내문 비치하기

ㅇ  행사전 실내외 행사장 1일 1회 이상 소독 및 환경청소 하기

ㅇ  다수인의 접촉이 많은 화장실, 에스컬레이터, 의자, 흡연부스, 문 손잡이 등은 1일 2회 소독하기

ㅇ  다중이 이용하는 푸드코트와 쉼터 테이블 아크릴 차단막 설치하기

ㅇ  손을 씻을 수 있는 시설 또는 손 소독제를 비치하고, 손씻기 및 기침예절 준수 안내문 게시, 주기적으로 안내방송(2시간 마다 1회씩 안내방송 권장) 하기

ㅇ  발열 또는 호흡기 증상(기침, 인후통 등)이 있거나 최근 14일 이내 해외여행을 한 경우 방문 자제 및 참여자 전원 마스크 착용 안내문 부착 및 방송실시

ㅇ  자연 환기가 가능한 경우 창문을 상시 열어두고, 에어컨 사용 등으로 상시적으로 창문을 열어두기 어려운 경우 매일 2회 이상 주기적으로 환기하기

ㅇ  고객(이용자)을 직접 응대하는 경우 마스크 착용하기

ㅇ  실내행사장 이용시 발열체크, 마스크 착용, 손소독제 사용 안내하기

ㅇ  실내행사장 이용자 출입명부 작성하기, 밀집도 조절을 위해 입장인원 관리하기

(바닥면적 6㎡당 1인으로 시간예약제 등 운영)

ㅇ  행사장에서 사람간 2m 거리 유지 안내하기, 이용자가 일방향으로 참여하도록 안내하기

ㅇ  시식 및 화장품 테스트 코너 운영을 중단하거나 최소화하기

- 시식·화장품 테스트 코너에서 발생하는 이쑤시개, 컵, 휴지, 솜 등 침이 묻을 수 있는 쓰레기는 타인의 손이 닿지 않도록 버릴 수 있게 조치하기

ㅇ  입장, 계산 등 대기열에서 이용객 간 간격을 2m(최소 1m) 이상 유지할 수 있도록 안내하기

-  바닥 스티커, 안내문 등을 통해 거리를 유지할 수 있도록 안내하기

-  2m 이상 거리두기가 어려운 경우 마스크 착용하고 최소 1m 거리 유지하기 안내하기

ㅇ  물건을 고르는 고객 등을 따라다니지 않도록 직원 안내하기

ㅇ  계산원, 접객 직원과 이용객 사이 2m(최소 1m) 이상 거리를 유지할 수 있도록 하고, 필요 시 투명 칸막이 등을 설치하기

ㅇ  계산 시 가능한 전자·비접촉 결제방식 사용을 권장하기

붙임2		「2021 코리아세일페스타」추진 계획

1. 행사 개요

□ (행사기간) ‘21.11.1(月)-11.15(月)

□ (주최) 민간 코세페 추진위(유통업 협단체)/정부 ․ 지자체 지원

□ (핵심 슬로건) 국민 모두에게 힘이되는 따뜻한 소비!

* 코로나19 극복을 서로 응원하는 “소비진작을 통한 상생과 포용”의 메세지

2. 중점 추진방향

□ 철저한 방역과 함께하는 안전한 행사

ㅇ ‘단계적 일상회복 시행’과 조화를 이루도록 방역당국 ․ 지자체와 대응체계 강화, 오프라인 현장 가이드라인 수립

□ 새로운 유통트렌드를 반영한 비대면 ․ 온라인 중심의 행사

ㅇ 온택트 개막식, 라이브커머스 등과 연계한 다양한 기획행사 개최

□ 보다 많은 지역 ․ 소상공인이 함께하는 행사

ㅇ 17개 시․도 및 지역상의 참여와 협력을 통해 지역상권의 수혜율 제고, 중기․소상공인 온․오프라인 기획전 확대

* 지역특산품 기획전(온라인6), 중기 우수제품 득템마켓(온라인7, 오프라인6)  등

□ 친환경 ․ 나눔의 가치소비 확산

ㅇ 친환경․사회경제적기업 상품 할인전, Hi-Five 캠페인* 등 추진

* 코세페 굿즈 제작․판매후 네이버 기부 플랫폼 해피빈과 협업하여 수익금 기부

3. 홍보 : 소비진작 분위기 조성과 함께 “안전한 쇼핑” 홍보에도 중점

▪ 홍보모델(조보아) 영상․이미지 광고 ▪ 코세페 로고송(최초) 제작․송출 ▪ ‘엄지척 챌린지’ 릴레이 홍보 개시 ▪ 코세페 공식 홈페이지(10.1 개설), SNS 등 활용 쇼핑정보 제공 ▪ 방역 홍보물 별도 제작․배포

4. 소비진작을 위한 주요 정부지원(안)

지원 내용	부처∙기관	시기
□ 세제지원
∙ 신용카드 사용액 소득공제 한도 10% 추가(100만원限)	기재부	시행중
∙ 승용차 구매 개별소비세 한시인하(5% → 3.5%)	기재부	시행중
□ 재정․할인행사 지원
∙ 온라인몰 연계 농축산물 20%할인, 한우 2~30%할인 등	농식품부	11.1~15
∙ 코리아수산페스타: 수산물 할인쿠폰(20%, 1인 2만원限) 등	해수부	11.1~15
∙ 전국 우수시장 박람회, 전통시장 가는날(10.24, 11.28)	중기부	10~12월
∙ 온누리상품권 할인판매(10%)	중기부	11.1~5
∙ 17개 시․도운영 온오프라인 전용몰 할인행사 등	17개 시도	11.1~15
∙ 지역사랑 상품권 공급물량 평시대비 3배 확대	행안부	11.1~15
∙ 중기 우수제품 온․오프라인 할인행사	중기부	11.1~15
∙ 소상공인 온라인기획전, 라이브커머스 등 운영지원	중기부	11.1~15
∙ 사회적경제기업 전용몰 할인(e-Store36.5, Store36.5 등)	고용부	11.1~15
∙ 2021 탄소중립 친환경대전 연계 친환경상품 할인전 등	환경부	11.1~11.15
∙ 패션․자동차․타이어․가전/IT 등 대표소비재 할인대전	산업부	10월~11월
∙ K-뷰티 코스메틱 페스타(중기 우수화장품 판매전, 시연 등)	복지부	10.25~11.15
∙ 한류박람회, 한류상품 B2B ․ B2C 글로벌 판촉전 등 개최	산업부	10월~11월
∙ 국제배송료(EMS) 할인(최대30%), 우체국쇼핑 할인 등	우본	11.1~15
∙ 신용카드 사은행사(캐시백, 포인트 등) 자율참여 독려	금융위	11.1~15
∙ 휴대폰 단말기 공시지원금 확대 독려(업계 자율참여)	방통위	10월~11월
□ 제도․ 규제완화
∙ 중소납품업체 재고소진 지원을 위한 규제완화 *대형유통사가 세일행사를 기획해도 판촉전 50%분담의무 완화	공정위	시행중
∙ 행사기간중 전통시장 주변도로 주․정차 허용	행안부	11.1~15
∙ 면세품 수입통관후 국내판매 허용 기간 연장	관세청	시행중
□ 홍보 협력
∙ 정부청사 외벽 대형현수막, X-배너 등 홍보물 설치	행안부	10~11월
∙ 공공기관(340개) 홈페이지 등 활용 홍보 협력	기재부 등	10~11월
∙ TV홈쇼핑사(12개) 코세페 홍보자막 송출 등 정보제공	과기정통부	10~11월
∙ 정부․공공기관 전광판(15,000여개) 활용 광고 송출	문체부	10~11월
∙ 한국방문위, 코트라 무역관 등 활용 글로벌홍보 지원	한국방문위 KOTRA	10~11월

참고3		전국 행사 지도 + 지자체별 행사계획