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			시 민
주무관	보존서비스과장	서울기록원장	행정국장

서울기록원 디지털 아카이브 구축 사업 추진 계획(2단계)

2018. 3.

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	□
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□	국가기록원 등
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	□
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	□
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	□
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	□
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□	국가기록원 등
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	□
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	□
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□

서울기록원 디지털 아카이브 구축 사업 추진 계획(2단계)

서울기록원의 영구기록물관리 운영 및 서비스 환경 안정화를 위한 ‘디지털 아카이브 구축’ 2단계 사업을 추진하여 서울기록원의 성공적 개관과 효율적 운영을 차질 없이 준비하고자 함

1		추진 근거 및 배경

□ 추진근거

○ 공공기록물관리에 관한 법률 제11조(지방기록물관리기관)

○ 공공기록물관리에 관한 법률 시행령 제44조(기록관 및 특수기록관의 기록물 인수), 제46조(영구기록물관리기관의 전자기록물 보존 및 관리)

○ 서울특별시 기록물관리에 관한 조례 제12조(기록물의 활용)

□ 추진배경

○ 서울기록원 준공과 개관에 맞춘 영구기록물관리 운영 환경 안정화

- 기록원 운영의 핵심 시스템인 디지털 영구기록 관리와 서비스 환경 안정화

○ 2017년 서울기록원 디지털 아카이브 구축(1단계) 용역에 이은 영구기록물관리 정보화 사업 로드맵 2단계 사업 추진

1단계(’17년)		2단계(’18년)		3단계(’19년)
운영환경 기본 구축 내부 직원용 기록관리 업무 시스템과 대시민용 서비스 시스템 S/W 및 H/W 구축		운영환경 안정화 영구기록물관리 운영 및 서비스 기능 안정화 영구기록물 이전		서비스 고도화 비밀기록물 관리 기능 개발 공개용 기록관리시스템 개발 영구기록물 이전

□ 추진경과

▪서울기록원 기본 운영계획 시장 보고(‘15.1.16 / ’15.3.4 / ‘16.4.12)

- 비전 및 목표체계의 사업목표 1 “백년을 내다보는 영구기록관리체계 구축”

- 핵심과제인 통합기록관리체계(디지털 아카이브)와 거버넌스 협력체계 구축

○ 서울기록원 정보화전략계획 수립 용역 추진(‘16.4월~8월)

- 디지털 아카이브 체계 구축을 위한 내·외부 정보 환경 분석

- 업무 분석을 통한 영구기록관리시스템의 프로세스 설계

- 디지털 아카이브 시스템 최적의 구현 방식 설계

○ 서울기록원 디지털 아카이브 구축 1단계 완료(‘17.5월~12월)

- 영구기록관리 업무환경 조성 및 대시민 서비스 제공을 위한 기본 운영 환경 구축 완료

○ ‘18년 신규분야 정보화사업 예산타당성 심사 완료(‘17.9.26)

2		사 업 개 요

□ 사 업 명 : 2018년 서울기록원 디지털 아카이브 구축

□ 사업기간 : 2018.6. ~ 12.(7개월)

□ 소요예산 : 1,205백만원(VAT포함)

□ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

□ 주요사업내용

○ 디지털아카이브 보존시스템 기능 추가 개발 및 안정화(직원용)

○ 디지털아카이브 서비스시스템 기능 추가 개발 및 안정화(시민용)

○ 디지털아카이브 정리 및 기술 체계(카탈로그) 수립 컨설팅

3		세부사업내역

□ 디지털아카이브 보존시스템 기능 추가 개발 및 안정화

○ 서울기록원 영구기록물 관리를 위한 디지털 아카이브 구축(직원용)

○ 시정기록과 시민기록의 통합 분류체계 수립 고도화

○ 상호운용 가능한 기록정보 메타데이터 체계 고도화

○ 영구기록물 관리 프로세스에 기반한 기능 개발(접근․분류․입수․처분․장기보존)

○ 업무 유관시스템 연계 고도화(업무관리시스템, 통합기록관리시스템)

○ 시 주요 부서의 기록물 DB 입수․연계(시의회, 교통방송 등)

○ 보존기간 30년 이상의 중요 시정기록물 이관(통합기록관리시스템)

□ 디지털아카이브 서비스시스템 기능 추가 개발 및 안정화

○ 대시민 기록정보서비스를 위한 디지털 아카이브 구축(시민용)

○ 영구기록물 이용 활성화를 위한 검색 기능 고도화

○ 사용자 참여 기반 정보 검색 기능 고도화

○ 스토리텔링에 기반한 디지털 전시 및 컬렉션 기능 고도화

○ 모바일 및 소셜미디어 활용․연계 고도화

□ 디지털 아카이브 정리 및 기술 체계 수립 컨설팅 수행

○ 디지털 아카이브의 정리와 기술을 위한 카탈로그 제작 체계 수립

○ 기록 생산 조직 정보 및 연혁 정보 체계화

○ 디지털 카탈로그 시범 제작

4		소 요 예 산

□ 소요예산 : 1,205백만원(VAT포함)

○ 디지털 아카이브 보존시스템(직원용): 650백만원

○ 디지털 아카이브 서비스시스템(시민용): 455백만원

※ 세부산출내역 붙임1 참조

□ 예산과목: 행정국 정보공개정책과, 정보관리강화, 기록물 시설관리, 서울기록원 디지털 아카이브 구축, 전산개발비(100-207-02)

□ 사업비 산정기준

○ 소프트웨어사업대가 산정가이드 (한국소프트웨어산업협회장 공표) 준용

- 응용프로그램 개발 : 기능점수에 의한 방식(FP)

- 컨설팅 수행: 투입공수에 의한 방식(MM)

5		사업자 선정 방식

□ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

○ 관련근거 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 제44조(지식기반사업 등의 계약방법)

○ 사업자 선정절차

- 입찰 공고(제안요청서 배부)  제안서 접수  제안설명 및 평가

협상대상업체 선정  협상실시  사업자 선정 및 계약체결

○ 제안서평가 방법

- 제안서평가위원회를 구성하여 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%)에 의한 종합평가 실시

※ 추후 제안서 평가계획 별도수립 추진

□ 입찰참가자격

○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가자격이 있는 자로서 아래 조건을 갖추어야 함

- 입찰참가신청 서류 접수마감일 현재 「소프트웨어산업진흥법」 제24조 및 동법 시행령 제17조에 의거 입찰공고일 현재 소프트웨어사업자(분야 : 컴퓨터관련서비스사업)신고를 필한 업체

○ 본 사업은「소프트웨어산업진흥법」에 의한「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(과학기술정보통신부 고시 제2017-7호, ‘17.8.24.)」이 적용되는 사업으로 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조 및 동법시행령 제9조에 의한 유자격자로서 중소기업청 고시 “중소기업제품 공공구매제도 운영요령(제2017-23호, 2017.12.12.)” 제29조제7항에 의거 입찰 마감일의 전일까지 공공구매정보망에 “직접생산 확인”에 등재된 업체

6		추 진 일 정

□ 제안요청서 및 보안성 검토의뢰(정보기획관)    : ’18.3월

□ 계약심사 의뢰․진행(계약심사과)	: ’18.3월

□ 제안요청서 사전공개(10일)	: ’18.4월

□ 입찰공고(40일)	: ’18.4~5월

□ 제안서 접수	및 평가	: ’18.5월

□ 기술․가격협상 및 계약체결	: ’18.6월중

【붙임】1. 산출내역서

2. 제안요청서(2018년 서울기록원 디지털 아카이브 구축)