문서번호	관광정책과-3768
결재일자	2015.3.30.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

				시 민
주무관	관광산업지원팀장	관광정책과장		관광기획관
협 조
	일자리정책과장

서울관광 안내서비스 향상을 위한

관광통역안내사 교육 추진계획(뉴딜일자리사업)

2015. 3.

문화체육관광본부

(관광정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	■	□
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

서울관광 안내서비스 향상을 위한

관광통역안내사 교육 추진계획(뉴딜일자리사업)

’15년 뉴딜일자리 사업의 일환으로 중국어 가이드의 전문성 강화와 동남아언어권 가이드 양성을 통해 서울관광 안내서비스의 수준을 향상하고, 신규 일자리 창출에 기여하고자 함.

Ⅰ. 추진배경

□ 중국어 무자격가이드의 난립으로 서울관광의 이미지 저하

❍ 관광객에 대한 쇼핑유도를 통해 수익을 창출하려는 여행사들의 무자격가이드 고용으로 유자격가이드 취업곤란

- 무자격가이드는 내국인 유자격가이드보다 중화권 관광객의 문화이해 및 자유로운 언어소통을 통해 구매유도 능력이 우수

※ 중국어 가이드자격증 보유자(7,650명/‘15. 3월 기준) 중 여행업계 종사자는 소수로 추정

❍ 전문지식이 결여된 무자격가이드는 수준낮은 안내서비스, 역사왜곡 등 서울관광의 부정적 요인으로 작용

➡	자격증보유자에 대한 역량강화 교육 등을 통한 여행업계 유자격가이드 확대 대책 필요

□ 동남아 관광객 3백만 시대에 대비한 가이드 양성지원 필요

❍ 한국문화 및 한류에 대한 관심증가로 동남아관광객은 지속적인 증가추세이나

년 도	2011년	2012년	2013년	2014년
방문객수 (동남아8개국기준)	1,866천명	2,215천명	2,407천명	2,899천명

❍ 특수언어권 국가(태국/베트남/말레이시아/인도네시아)가이드는 절대적인 공급부족 상태로 관광객 만족도 저하 초래

※ 가이드 자격증 등록현황(‘15. 3월기준) : 태국어 62명, 베트남어 20명, 마인어 29명

➡	특수언어권 가이드 양성확대를 통한 동남아관광객 수용태세 개선 필요

Ⅱ. 사업추진 개요

□ 추진근거

❍  관광진흥법 제39조(교육)

❍ 「2015 뉴딜일자리 민간공모사업 선정」(일자리정책과-3478, ‘15.3.11)

□ 사업내용

❍ 사업기간 : 2015. 4월 ~ 2015. 12월 (교육기간 : ‘15. 5월 ~ 11월)

❍ 총사업비 : 466,400천원 (서울형 뉴딜일자리예산, 민간경상보조)

❍ 교육인원 : 총 820명

❍ 추진방법 : 교육운영단체 선정을 통한 추진 (민간공모사업)

❍ 교육프로그램 구성

교육과정명	교육인원	교육내용	예산액(천원)
중국어 관광통역안내사 역량강화교육	700명 (월별100명)	① 이론교육 - 실용 관광 중국어, 중국문화의 이해 - 역사, 건축, 전통문화 등 ② 실습교육 - 주요관광지 현장안내실습	236,400
동남아(3개)언어권 관광통역안내사 양성교육	120명	① 외국어교육 - 태국어, 베트남어, 마인어 ② 이론교육 - 한국사, 관광자원해설 ③ 실습교육 - 주요관광지 현장실습	230,000

❍ 추진체계

일자리정책과		관광정책과		교육운영단체		관광정책과 교육운영단체
사업예산 지원 (뉴딜일자리)		교육과정 계획수립 및 운영단체 선정		교육생 모집 강사진 구성 교육과정 운영		교육이수자 취업지원

Ⅲ. 세부 추진계획

1		중국어 관광통역안내사 역량강화 교육

□ 교육개요

❍ 교육목표 : 중국어 유자격가이드의 전문성 강화를 통한 취업능력 향상

❍ 교육인원 : 총 700명(매월 100명 / 총 7기생 교육)

❍ 교육기간 : 2015. 5월 ~ 11월(총 7개월 / 기수별 1개월 과정)

❍ 소요예산 : 236,400천원

□ 교육생 모집

❍ 모집대상 : 중국어 관광통역안내사 자격증 보유 서울시민

❍ 선발기준 : 중국어 우수자 및 다문화가정 우선선발

❍ 홍보방법

- 서울시 홈페이지 및 VisitSeoul 사이트 등을 통한 온라인 홍보

- 한국산업인력공단 관광통역안내사 자격시험(Q-Net) 홈페이지 활용 공고

- ‘15년 관광통역안내사 상반기 특별시험 합격자 대상 교육참여 홍보

- 다문화가족지원센터 및 관련단체 대상 교육참여자 모집

□ 강사진 구성

❍ 선정기준

- 관련 교육과목에 대한 석사학위 이상의 소지자로서 전문대학 이상의 교육기관에서 시간강의를 담당하는 자 또는 그 이상의 자격이 있는 자

- 관련과목에 대한 해당업종의 활동경력이 8년 이상에 해당되는 자

※ 관광통역안내사 교육기관의 지정 및 교육실시에 관한 규정
(문체부 고시 제2011-47호) 적용

❍ 강사수당 지급

- 시간당 10만원 이내 범위에서 지급

※ 「인재개발원 강사료 지급기준」일반2급 기준 적용

□ 교육과정

❍ 교육운영 : 기수별(100명) 1개월 교육과정 운영 → 총 7기수 운영

월별 교육생 모집 (100명)	➡	이론교육 (2주)	➡	실습교육 (1주)	➡	수 료 (취업활동 지원)

❍ 교육반 편성

- 이론교육은 1개반(100명)으로 편성, 실습교육시 4개반(25명씩)으로 운영

※ 현장활동으로 구성된 실습교육은 교육의 효율성 제고를 위해 4개반으로 편성

❍ 교육구성

구 분	이론교육	실습교육
교육내용	① 실용 관광 중국어 ② 중국 관광객 및 문화권의 이해 ③ 서울의 역사 및 한중관계사 ④ 한국의 건축(궁궐, 한옥 등) ⑤ 한국의 전통음식 ⑥ 궁중생활 및 서민문화 등	① 관광객선호 서울 주요 관광지 안내실습 - 경복궁, 창덕궁 등 궁궐 - 인사동, 남산한옥마을, 템플스테이 - DDP, 청계천, 청와대사랑채 - 전쟁기념관, 국립민속박물관 등 ② 중국어 스토리텔링 시나리오 실습
교육시간	총 50시간(10일) / 1월	총 32시간(4일) / 1월
강사구성	고등교육기관 교수 및 강사	관광안내분야 전문가
교육방법	강의실 집합교육	현장답사를 통한 안내기법 실습
교육중점	중국어로 강의하는 실용 관광 중국어 교육은 20시간(4일) 내외 편성 예정	현장강의는 중국어‧한국어 병행 설명, 교육생 안내실습은 중국어로 실시

※ 세부 교육 프로그램은 교육운영단체 선정 후 확정

❍ 교육특징

- 역사, 전통문화 등 충분한 교육시간 편성으로 정확한 해설 능력 배양

- 실무형 관광 중국어 학습, 중국문화의 이해 등을 통한 중국어안내능력 향상

- 관광객선호 주요관광자원 안내 실습교육으로 현장 적응능력 제고

- 취업정보 제공 및 여행사‧유관단체 협조를 통한 교육 수료생 취업 지원

❍ 기대효과

- 여행업체가 요구하는 실무능력 배양으로 유자격가이드의 고용확대 유도

- 수준높은 안내서비스 제공을 통한 서울관광의 만족도 향상 및 재방문율 증대

2		동남아(3개)언어권 관광통역안내사 양성 교육

□ 교육개요

❍ 교육목표 : 동남아언어권(3개/태국‧베트남‧마인어)자격증 취득자 양성 확대

※ ('15. 11월) 외국어 Flex 시험합격 → ('16. 4월/9월) 최종 자격증 취득

❍ 교육인원 : 총 120명(언어권별 30~60명)

❍ 교육기간 : 2015. 5월 ~ 11월(총 7개월)

❍ 소요예산 : 230,000천원

□ 교육생 모집

❍ 모집대상 : 신규 관광통역안내사 자격취득 희망 서울시민

❍ 선발기준 : 대학 외국어‧관광학 관련학과 전공자, 해당언어권 국가
유학 및 근무경험자, 다문화가정 우선선발

❍ 홍보방법

- 서울시 홈페이지 및 VisitSeoul 사이트 등을 통한 온라인 홍보

- 서울소재 대학 외국어, 관광학 계열 학생 대상 교육과정 홍보

- 다문화가족지원센터 및 관련단체 대상 교육참여자 모집

- 한국산업인력공단 관광통역안내사 자격시험(Q-Net) 홈페이지 공고

□ 강사진 구성

❍ 선정기준

- 관련 교육과목에 대한 석사학위 이상의 소지자로서 전문대학 이상의 교육기관에서 시간강의를 담당하는 자 또는 그 이상의 자격이 있는 자

- 관련과목에 대한 해당업종의 활동경력이 8년 이상에 해당되는 자

※ 관광통역안내사 교육기관의 지정 및 교육실시에 관한 규정
(문체부 고시 제2011-47호) 적용

❍ 강사수당 지급

- 시간당 10만원 이내 범위에서 지급

※ 「인재개발원 강사료 지급기준」일반2급 기준 적용

□ 교육과정

❍ 교육운영 : 초‧중‧고급 단계별 교육진행(4개반으로 편성 운영)

교육생 모집	➡	초급교육 (3개월)	➡	중급교육 (2개월)	➡	고급교육 (2개월)	➡	외국어시험응시 (‘15. 11월)
120명		외국어		외국어+이론		외국어+실습		‘16년 상반기 자격취득 목표

※ 태국어‧베트남어 각1개반, 마인어 2개반 편성

❍ 교육구성

구 분	초 급	중 급	고 급
교육내용	① 외국어 초급 - 기초언어능력 배양 - 시험기초유형 학습	① 외국어 중급(50%) - 발음, 억양, 유창성 - 실전문제 연습 ② 이론교육(50%) - 한국사, 관광자원해설	① 외국어 고급(70%) - 회화능력 향상 - 시험대비 모의고사 ② 실습교육(30%) - 관광지 현장안내
교육시간	1일 4시간 / 주4회 (총192시간)	1일 6시간 / 주4회 (총192시간)	1일 5시간 / 주4회 (총156시간)
교육기간	3개월	2개월	2개월
교육중점	외국어 집중교육으로 언어능력 기초완성	외국어 및 필기시험과목 병행 교육	외국어시험 대비 마무리 학습 및 현장실습체험

※ 세부 교육 프로그램은 운영단체 선정 후 확정

❍ 교육특징

- 최단기간내 자격증 취득을 위한 외국어 학습 중심 단계별 집중 교육

- 현장에서의 다양한 상황에 대응할 수 있는 실무활용 언어능력 배양

- 해당 언어권이 선호하는 관광자원 중심 교육(이론 및 실습)으로 취업능력 향상

❍ 기대효과

- 부족한 동남아언어권 관광안내인력 양성을 통한 가이드 수급불균형 해소

- 관광분야 취업 희망자에 대한 직업능력 배양 및 일자리 신규창출

- 전문인력 확대를 통한 여행업계 성장지원과 관광객 만족도 향상

3		운영단체 선정

❍ 선정방법 : 공개모집

- 사업희망 단체 및 법인의 신청을 받아 평가위원회 구성‧운영을 통해 교육운영단체 선정

❍ 선정주체 : 서울특별시

❍ 신청자격

- 공고일 기준 최근 3년 이내 관광통역안내사 양성 및 역량강화 관련 교육운영실적이 있는 비영리 단체 혹은 법인

- 교육을 위한 강의실과 실습교육 차량 운영비용을 부담할 능력이 있을 것

- 교육이수자에 대한 취업정보 제공 및 유관업체 협조를 통한 취업지원이 가능할 것

❍ 심사항목

구 분	배 점	평가항목
교육운영 능력	50	○ 교육생 모집 및 관리 능력 ○ 강사 선발 및 관리 능력 ○ 교육 프로그램의 우수성 ○ 사업홍보 방안 등
취업지원 능력	20	○ 취업정보 제공 능력 ○ 여행업체 등 유관업계 협조 등
조직 건전성	20	○ 신청단체 경영실태(재무구조 등) ○ 사업비 부담능력 등
사업수행 실적	10	○ 교육운영 경험 및 성과 등

❍ 추진절차

모집공고	▷	신청접수	▷	평가위원회 개최 및 운영단체 선정	▷	협약체결
4. 1 ~ 4. 14		4. 14		4. 16		4. 20

※ 사업내용 변경시 세부일정 변경 가능

4		교육생 모집

❍ 신청자격

- 교육개시일 현재 만18세 이상인 서울시민

- 관광진흥법 제38조 제5항에 해당하는 결격사유가 없는 자

1) 금치산자‧한정치산자

2) 파산선고를 받고 복권되지 아니한 자

3) 관광진흥법을 위반하여 징역 이상의 실형을 선고받고 그 집행이 끝나거나 집행을 받지 아니하기로 확정된 후 2년이 지나지 아니한 자 또는 형의 집행유예 기간 중에 있는 자

❍ 선발기준

- ① 외국어 우수자, ② 관광 및 해당외국어 관련 학과 전공자, ③ 해당 언어권 국가 유학 및 근무경험자, ④ 다문화가정 등 우선 선발

- 교육과정을 이수할 수 있는 성실성 및 서비스 마인드 등을 고려

❍ 선발방법 : 서류 및 면접 심사

1차 서류심사	○ 교육 참가 지원서 기재내용(신청자격 등) 사실여부 평가
2차 면접심사	○ 기본인성, 일반상식, 관광산업에 대한 관심 및 이해도, 관광통역안내사 자질(서비스마인드, 친화력) 등을 종합 평가

※ 중국어 관광통역안내사 역량강화교육은 면접심사 제외

❍ 모집 및 선발주체 : 교육운영단체

5		민간일자리 연계방안

❍ 대형여행사, 유관단체 협조를 통한 교육이수자 취업연계

- 대형여행사 등을 대상으로 상시 인력수요조사를 통한 취업정보 수집

- 관광사업체, 관광관련 기업, 관광통역안내사 유관기관 등과의 협조체제 구축으로 교육이수자에 대한 취업연계 시스템 마련

❍ 관광통역안내사 인력등록시스템을 활용한 취업지원

- 관광안내인력 채용 희망 기업과 구직활동 중인 관광통역안내사의 정보교환시스템을 활용하여 취업기회 확대 및 인력수급 조절

- 교육이수자 인력등록시스템 가입유도 및 관련기업 채용정보 제공으로 구직활동 지원

❍ 개별관광객 전문 안내가이드로 진출 희망시 취업활동 지원

- 가이드 연결 전문기업(마이리얼트립 등) 취업희망 시 교육운영단체를 통한 추천 등 구직활동 지원

- 개별관광 안내가이드 관련 교육 포함으로 취업능력 제고

❍ 취업 멘토(현업 관광통역안내사)를 활용한 직업 노하우 교육 지원

- 관광현장에서 활동 중인 선배와 교육생간 취업멘토제 운영으로 실무 직업능력 향상 지원

❍ 우수관광상품인증제 추진을 통한 동남아언어권 가이드 고용확대

- 우수관광상품 인증심사시 유자격 동남아가이드 고용에 대한 가산점 부여를 통해 여행업체의 고용확대 유도

Ⅳ. 소요예산

□ 소요예산 : 466,400천원

❍ 집행방법 : 일자리정책과 예산 재배정 받아 민간공모사업으로 추진

❍ 예산과목 : 경제진흥실, 실업없는 살기좋은 서울구축, 사회적일자리 제공, 서울형 뉴딜일자리 사업, 민간경상보조

□ 예산 산출 개요

(단위 : 천원)

세부사업	항 목	예 산	산 출 기 초
중국어 관광통역 안내사 역량강화 교육	강사료	124,600	○ 이론 : (100천원 × 5시간 × 10일) × 7개월 = 35,000천원 ○ 실습 : (4명 × 100천원 × 8시간 × 4일) × 7개월 = 89,600천원
	인건비	24,400	○ 교육운영(상시) : 1명 × 100천원(일) × 20일 × 8개월 = 16,000천원 ○ 현장실습지원 : 3명 × 100천원(일) × 4일 × 7개월 = 8,400천원
	교재비	17,500	○ 25천원 × 700명 = 17,500천원
	홍보비	7,900	○ 현수막 등 홍보물 제작, 교육홍보 문자메세지 발송 등
	사무관리비	6,000	○ 취업정보 수집 및 제공, 관련업체 수요조사 등
	현장실습비	56,000	○ 교육생 현장답사 입장료 및 중식비 (20천원(1인) × 100명 × 4일) × 7개월 = 56,000천원
	소 계	236,400
동남아 (3개)언어권 관광통역 안내사 양성교육	강사료	216,000	○ 초급(외국어) : (4명 × 100천원 × 4시간 × 16일) × 3개월 = 76,800천원 ○ 중급(외국어) : (4명 × 100천원 × 3시간 × 16일) × 2개월 = 38,400천원 ○ 고급(외국어) : (4명 × 100천원 × 3시간 × 16일) × 2개월 = 38,400천원 ○ 중급(이론) : (4명 × 100천원 × 3시간 × 16일) × 2개월 = 38,400천원 ○ 고급(실습) : (4명 × 100천원 × 5시간 × 6일) × 2개월 = 24,000천원
	교재비	9,600	○ 20천원 × 4권(초‧중‧고급‧이론)× 120명 = 9,600천원
	홍보비	4,400	○ 교육 홍보물 및 현수막, 광고 제작
	소 계	230,000
합 계		466,400

※ 강의실 및 현장교육 차량 임차료는 민간단체 부담 기준
항목별 세부예산은 운영단체 선정 후 최종 확정

Ⅴ. 행정사항

□ 추진주체별 역할

추진주체	주체별 역할
서울시	○ 관광통역안내사 교육 총괄 관리 및 감독 ○ 사업계획 수립 및 사업평가 총괄 ○ 교육운영단체 선정 및 관리 ○ 사업비 교부 및 집행현황 감독 ○ 교육수료자 취업연계 지원
운영단체	○ 관광통역안내사 교육 세부계획 수립 ○ 교육참여자 모집 및 관리 ○ 강사 선발 및 관리 ○ 교육장소 및 실습교육 차량 확보 ○ 교육이수자 취업정보 제공 및 관광사업체 연계를 통한 취업지원 ○ 사업홍보 ○ 사업결과보고 및 정산

□ 추진일정

❍ ’15. 4월        : 운영단체 선정 및 협약체결 (서울시)

❍ ’15. 4월 중순~ : 교육생 모집 (운영단체)

❍ ’15. 5월~11월 : 교육 프로그램 운영 (운영단체)

❍ ’15.12월       : 사업결과 보고 및 정산 (운영단체)

붙  임 : 여행사 인력수요 조사내용 1부.  끝.