신·구조문 대비표

현        행

개   정   안

제5조(기부채납) ① ∼ ② (생 략)

제5조 ① ∼ ④ (현행과 같음)

③ 지방자치단체의 장은 「보조금 관리에 관한 법률」 및 「지방재정법」에 따라 민간자본보조금을 보조사업자에게 지원하여 조성된 시설물에 대해 기부를 받아들여서는 아니 된다.

③ 민간자본보조금으로 조성되는 시설물은 원칙적으로 기부채납 대상이 아니나, 「공유재산 및 물품 관리법」 제7조 및 「보조금 관리에 관한 법률」 제35조, 「지방재정법」제32조의9 등 관련 법령에 위배되지 않는 경우에 대해서는 예외적으로 기부를 받아들일 수 있다.

④ (생 략)

④ (현행과 같음)

⑤ <신  설>

⑤ 기부채납에 있어, 무상사용·수익허가 조건 외 용역계약, 위탁, 운영권 등을 요구하는 사항은 기부에 조건이 수반된 것으로 보아야 함

제16조(수의매각) ① (생 략)

제16조 ① (현행과 같음)

② (생략)

② (현행과 같음)

1. 2012년 12월 31일 이전부터 지방자치단체 이외의 자가 소유한 건물로 점유된 공유지를 그 건물 바닥면적의 두배 이내에서 그 건물의 소유자에게 수의매각을 할 수 있다. 이 경우 분할매각 후 잔여지가 건축법 제57조제1항의 규정에 의한 최소 분할면적에 미달하는 경우 이내이거나, 건축면적이 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 제77조에 따라 자치단체 조례로 정하는 건폐율에 미달하는 경우에는 그 건폐율이 정하는 면적범위 내에서 일괄 매각을 할 수 있다

1. ---------(「특정건축물정리에 관한 특별조치법」 제3조에 따른 적용기간을 말함) 이전부터---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

[별표 1] 사유재산의 기부채납 기준

[별표 1] 사유재산의 기부채납 기준

1. ∼ 5. (생 략)

1. ∼ 5. (현행과 같음)

6. 기부채납 재산의 무상사용 허가기간 산출 방법은 다음과 같다.

6. -------------------------------

가. 산출계산식

가. -----

1) 건물을 기부채납 하는 경우

기부건물의 재산가액

기부건물의 연간 사용료 + 부지사용료

2) 토지를 기부채납 하는 경우

기부토지의 재산가액

기부토지의 연간 사용료

1) -----------------

(1) 부지사용료를 연간사용료에 합산하는 경우

기부건물의 재산가액

기부건물의 연간 사용료 + 부지사용료

(2) 부지사용료를 따로 받는 경우

기부건물의 재산가액

기부건물의 연간 사용료

2) ---------------

(현행과 같음)

나. ∼ 라. (생 략)

나. ∼ 라. (현행과 같음)

7. <신  설>

7. 지방자치단체 외의 자가 관련 법령에 따라 사업 인·허가 또는 무상사용·수익허가 조건으로 기부채납을 하는 경우, 기부과정에서 본인 소유토지에 대하여 발생되는 측량수수료 등의 제반비용은 해당 토지소유자의 부담이 원칙임

- 다만, 사유지의 일부가 도로 등 공공용도 등으로 사용되고 있는 경우 소유자가 이를 분할하여 아무런 조건 없이 지자체에 기부채납 하고자 할 때에는 기부를 받는데 필요한 분할측량 수수료 등 필수적 제반비용을 지자체 예산으로 부담할 수 있음.

[별표 2] 영구시설물 축조 기준

[별표 2] 영구시설물 축조 기준

1. 시행령 제9조제1항제3호에 따라 사용ㆍ수익허가 또는 대부를 받은 자가 사용·수익허가 기간 또는 대부기간 동안 사용하기 위하여 자진철거 및 철거비용의 예치 등을 조건으로 영구시설물을 축조하는 경우에는 다음 사항을 준수하여야 한다.

가. 그 사용･대부기간 내에 사용 후 철거이행을 확약하여야 하며 계약체결 또는 가설건축물 허용 신청 시 가설건축물 투자예상액과 실제 철거 등 원상회복에 소요되는 예상비용(공사원가계산서 상 총 공사비의 10% 이상)을 이행보증금으로 예치하여야 한다.

1. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

가. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 예치하거나 지방자치단체를 피보험자로 하는 이행보증보험을 체결하게 하여야 ---

2. ∼ 7. (생 략)

2. ∼ 7. (현행과 같음)

8. 시행령 제9조제1항제11호에 따라 해당 지방자치단체의 장이 아닌 다른 지방자치단체의 장이(국가는 제외) 공용 건축물을 축조하는 경우로서 지방자치단체장 간의 합의와 해당 지방의회의 동의를 받아 설치하는 경우에는 다음 사항을 준수하여야 한다.

8. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

가. 토지 소유권자인 시·군·구의 해당 지방자치단체장과 문서상 합의가 있어야 하며, 중요재산에 해당하는 경우 공유재산 관리계획을 수립하여야 함

나. 토지 소유권자인 시·군·구는 시‧도 지방자치단체장과의 합의내용을 바탕으로 지방의회의 동의를 얻어야 함

다. (생략)

가. 영구시설물을 축조하고자 하는 지방자치단체의 장은 토지 소유권자인 해당 ---------------------------------------------

나. --------- 지방자치단체의 장은 -------------------------------------------------------

다. (현행과 같음)

[별표 3] 사용료, 대부료 등의 부과·징수 기준

[별표 3] 사용료, 대부료 등의 부과·징수 기준

사용·대부료 산정방법

가. ∼ 나. (생 략)

가. ∼ 나. (현행과 같음)

다. 토지·건물 공용면적을 산출하는 경우에는 다음 산식에 따른다

다. --------------------------------------------

1) ∼ 2) (생 략)

1) ∼ 2) (현행과 같음)

※ 토지의 사용·대부 받은 자의 부지전용면적은 배타적으로 사용하는 부지를 말하고, 해당 부지의 총 공용면적은 특정인이 사용하는 부지전용면적을 제외한 건물을 사용하는 자들이 공용으로 사용하는 부지면적을 말함.(특정인이 사용하는 부지전용면적이 없는 경우 부지공용면적은 해당 토지 전체 면적이 됨)

※ 사용·대부 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

※ <신  설>

※ 건물의 부지면적 산출이 곤란한 경우 「건축법」에 따른 건폐율을 역산(건물바닥면적 ÷ 건폐율)하여 부지면적 산출 가능

예시) 부지가 넓은 공원의 매점 등

라. 공유재산의 옥상을 사용·대부하는 경우*에 있어 재산평가액은 부지를 기준으로 층 효용 및 용도를 고려하여 아래 산식에 따라 산정(건물평가액은 없는 것으로 봄)한 금액 이상으로 한다.

라. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

* 태양광발전시설, 통신중계기 등의 시설물을 설치하는 경우를 말함

※ <신  설>

* -------- 설치 등의 경우가 해당되며, 통신중계기 등은 감정평가를 통해 산출 가능

※ 토지의 주 용도에 지장을 주지 않는 주차장 지붕 형태의 태양광발전시설 등의 경우도 적용가능

2. 납입고지

2. -----

가. ∼ 다. (생 략)

가. ∼ 다. (현행과 같음)

라. 사용료, 대부료, 변상금, 매각대금, 교환차금은 60일 이내에서 계약금․중도금․잔금으로 구분하여 납부케 할 수 있음

라. 매각대금, ----------------------------------------------------------------------------------

[별표 4] 행정재산의 관리위탁 세부 운영기준

[별표 4] 행정재산의 관리위탁 세부 운영기준

1. ∼ 5. (생 략)

1. ∼ 5. (현행과 같음)

6. 관리수탁자 선정

6. ----------

가. 입찰에 의한 방식

가. ----------

1) ∼ 3) (생 략)

1) ∼ 3) (현행과 같음)

4) 낙찰자 결정

4) -------

① ∼ ② (생 략)

① ∼ ② (현행과 같음)

③ 협상에 의한 경우

- 관리위탁 계약과 관련하여 전문성·기술성·창의성·긴급성, 공공시설물의 안전성 등이 인정되는 경우에 한하여 제한적으로 적용 가능함

- (생 략)

③ -----------

- 재정지출의 부담이 되는 입찰에 있어 관리위탁 계약과 ----------------------------------------------------------------

- (현행과 같음)

[별표 6] 일반재산의 위탁개발

[별표 6] 일반재산의 위탁개발

1. ∼ 8. (생 략)

1. ∼ 8. (현행과 같음)

9. 개발재산 임대(분양)·시설관리

9. ----------

가. ∼ 나. (생 략)

가. ∼ 나. (현행과 같음)

다. 수탁기관은 위탁기간 중 임차인 모집‧변경 및 시설관리(건물관리, 청소, 보안, 주차관리 등) 등 위탁받은 업무의 일부를 아웃소싱 할 수 있다.

다. ------ 사업계획서 작성 시 ------------------------------------------------------- 아웃소싱이 필요한 업무와 예상비용 등을 반영해야 한다.

라. 아웃소싱은 관리비 수입 범위 내에서 운영상 효율성, 비용 절감 등을 종합적으로 감안하여 판단한다.

라. 사업계획서 작성 및 계약당시 예상하지 못했으나, 아웃소싱이 필요할 경우 지방자치단체와 수탁기관이 협의하여 업무범위 등을 결정한다.

마. <신 설>

마. 아웃소싱은 운영상 효율성, 비용 절감 등을 종합적으로 감안하여 판단한다.

[별표 10] 일반재산 대부 입찰 시 지역영향평가 낙찰자 결정 기준

[별표 10] 일반재산 대부 입찰 시 지역영향평가 낙찰자 결정 기준

1. ∼ 2. (생 략)

1. ∼ 2. (현행과 같음)

3. 세부기준

3. -----

가. ∼ 나. (생 략)

가. ∼ 나. (현행과 같음)

다. 제안서 평가

다. -----

1) (생 략)

1) (현행과 같음)

2) 평가항목과 배점한도는 아래와 같다

2) ----------------------------

구 분	심사항목	평가요소	등급	배점
능력평가 정량평가	<신설>	<신설>	<신설>	<신설>

구 분	심사항목	평가요소	등급	배점
능력평가 정량평가	기업형태	사회적기업 사회적협동조합	가산점	+0.5