첨부2		지방자치단체 작성 서식

2021년 국민 안전교육 시행계획

2020. 12.

(심볼) ○○○시‧도

목   차

Ⅰ. 충청남도 시행계획	1

Ⅱ. 산하 시군구 시행계획

1. 천안시

2. ○○○구

3. ○○○군

4. ○○○

5. ○○○

6. ○○○

충청남도 시행계획

목   차

Ⅰ. 시행계획 개요

Ⅱ. 2020년 추진 성과와 반성

Ⅲ. 안전교육 정책환경 전망

Ⅳ. 안전교육 정책 추진방향

Ⅴ. 추진과제

1. 안전교육 추진체계 구축

2. 안전교육 활성화

3. 체험 위주의 안전교육 확대

4. 안전교육 교재 및 프로그램 개발･활용

5. 안전교육 전문인력 육성･활용

6. 사회 안전교육 지원

Ⅵ. 성과목표

Ⅶ. 소요예산 및 추진체계

[참고자료]

Ⅰ		시행계획 개요 (예시)

ㅇ 각 지자체 특성과 여건 등에 맞게 적의 작성

ㅇ 시도가 주관사업(예산 지원 등)은 시도계획에 시군구 주관사업은 시군구계획에 포함하되, 공동으로 주관한 경우는 각각 포함

□ 법적 근거

○ ｢국민 안전교육 진흥 기본법｣ 제6조(안전교육시행계획의 수립)

* 관계 중앙행정기관의 장과 지방자치단체의 장은 제5조의 기본계획에 따라 소관사항에 관하여 연도별 안전교육 시행계획을 수립･시행하여야 한다.

○ 제1차 국민 안전교육 기본계획(’18～’22년)

○ 관련 자치법규 근거 등 기재

□ 계획의 성격

○ ｢국민 안전교육 진흥 기본법｣에 근거한 법정계획

○ 제1차 국민 안전교육 기본계획(’18～’22년)의 단년도 계획

□ 소관 안전교육 분야

ㅇ 생애주기별 안전교육 지도 상 68개 세부영역 중 해당 지자체에서 시행계획에 포함된 안전분야 모두 작성

※ 예시)

○ (’20년 추진영역) 3개 분야, 4개 영역, 5개 세부영역

○ (’21년 추진영역) 3개 분야, 6개 영역, 11개 세부영역

※ 추진영역 판단은 실제 교육(집합 또는 사이버)을 실시한 경우만 작성

분야	영역	세부영역	추진여부		주관부서
			’20년	’21년
1. 생활안전	1) 시설안전	승강기안전	○	○	승강기안전과
		놀이시설안전	×	○	안전개선과
	5) 여가활동안전	수상안전	○	○	안전제도과, 안전점검과
2. 교통안전	1) 보행안전	횡단보도이용안전	×	×	안전개선과
	2) 이륜차안전	자전거안전	○	○	생활공간정책과
3. 자연재난 안전	1) 재난대응	재난정보	×	○	자연재난대응과
		재난대피	×	○	자연재난대응과
		재난시구호활동	×	×	재난구호과
	2) 기후성재난	홍수	×	○	자연재난대응과
		태풍	×	○	자연재난대응과
		대설･한파	×	○	자연재난대응과
		낙뢰	×	×	자연재난대응과
		폭염	×	×	자연재난대응과
		가뭄	×	×	자연재난대응과
	3) 지질성재난	지진	○	○	지진방재관리과
		쓰나미	○	○	지진방재관리과

Ⅱ		2020년 추진 성과와 반성

1. 총  평

ㅇ 2020년에 추진한 안전교육의 성과와 추진상 문제점 및 개선할 점 등을 요약하여 적의 작성

○

-

-

*

○

-

-

*

○

-

-

*

2. 추진 성과(실적)와 미흡한 점

ㅇ 6대 추진분야의 추진성과(실적), 미흡한 점을 작성

* 6대 추진분야 중 추진하지 않은 분야는 생략하되, 6대 추진분야로 작성이 곤란할 경우는 적의 작성

< 추진 성과 >

□ 안전교육 추진체계 구축

○

-

*

□ 안전교육 활성화

○

-

*

□ 체험 위주의 안전교육 확대

○

-

*

□ 안전교육 교재 및 프로그램 개발･활용

○

-

*

□ 안전교육 전문인력 육성･활용

○

-

*

□ 사회 안전교육 지원

○

-

*

< 미흡한 점 >

○

-

*

3. 추진 상 문제점

ㅇ 해당 지자체의 지역 주민 안전교육 추진 시 장애요인, 애로사항 등을 작성

□

○

-

*

4. 개선(보완)할 점(정책방향)

ㅇ 해당 지자체의 지역 주민 안전교육 추진 시 개선할 점, 시사점, 발전방안, 정책방향 등을 작성

* 2021년 추진과제에 반영할 사항 위주로 작성

□

○

-

*

Ⅲ		안전교육 정책환경 전망

ㅇ 해당 지자체의 지역 주민 안전교육에 대한 2021년 정책 여건(안전교육 환경 변화, 정책대상 안전교육 수요 증가, 안전사고 발생 위험 증가 등) 전망

□

○

-

*

Ⅳ		안전교육 정책 추진 방향

ㅇ 해당 지자체의 지역 주민 안전교육에 대한 2021년에 목표, 추진전략, 추진과제 등 작성

- 추진분야는 기본계획에서 제시한 분야로 각 지자체 특성과 여건 등에 따라 작성

- 각 분야에 포함하여야 할 추진과제 범위(예시)

1. 안전교육 추진체계 구축

․안전교육 활성화를 위한 안전교육 추진 협의체 구성･운영

․안전교육관련 자치법규․제도 개선 과제, 자체 추진체계 구축 과제 등

* 기존 조례(안전교육 관련)를 참고하여 국민 안전교육 진흥 기본법에 따른 안전교육 관련 조례 제･개정 추진과제는 반드시 포함(별도의 표준안은 없으며, 자체 실정에 맞게 추진)

2. 안전교육 활성화

․국민 안전교육 강화 과제

․안전교육과정 개설･운영 등

3. 체험 위주의 안전교육 확대

․소관 안전분야별 실제 주민(정책대상, 수요자 등)을 대상으로 안전체험교육을 실시하는 과제 등

․소관 안전분야별 체험시설 신축․관리, 찾아가는 이동형 체험교육 등 체험위주의 교육 추진 과제 등

4. 안전교육 교재 및 프로그램 개발․활용

․소관 안전분야별 주민 안전교육을 위해 콘텐츠(동영상 등), 교육 교재, 교육과정 및 프로그램 등 개발․보급 등

5. 안전교육 전문인력 육성･활용

․소관 안전분야별 주민을 대상으로 안전교육을 담당할 전문인력(강사, 교사, 전문가 등) 양성과 관련 국가 자격증 제도 과제 등

6. 사회 안전교육 지원체계 구축

․다중이용시설, 사회복지시설 등 안전교육 지원, 산하 공공기관, 기타 안전교육 관련 기관․단체 등 지원, 민･관 협업 관련 과제 등

목 표

추진

전략

분야			추진과제
			(예시)
1. 안전교육 추진체계 구축			1-1	안전교육 추진협의회 구성･운영
			1-2	시민안전문화교육 운영 조례 제정 추진
			1-3
2. 안전교육 활성화			2-1	충남공무원교육원 안전교육과정 운영
			2-2	평생교육원 안전교육과정 개설･운영
			2-3
3. 체험 위주의 안전교육 확대			3-1	안전취약계층 맞춤형 안전교육 실시
			3-2	찾아가는 어린이 안전체험교실 운영
			3-3	해양안전 체험관 건립
4. 안전교육 교재 및 프로그램 개발･활용			4-1	어린이용 안전교육 교재 개발･보급
			4-2	초등학교 지진교육 교재 제작･보급
			4-3
5. 안전교육 전문인력 육성･활용			5-1	성폭력 안전교육 전문강사 교육과정 운영
			5-2
			5-3
6. 사회 안전교육 지원			6-1	공연장 이용자 안전교육 가이드북 제작･보급
			6-2
			6-3

* 6개 추진분야는 변경하지 않는 범위 내에서 각 부처별 특성과 여건에 맞게 서식은 변경 가능

Ⅴ		추진과제

1		안전교육 추진체계 구축

1-1		예시) 안전교육 추진협의회 구성･운영

추진부서	담 당 자
	직급	성명	연락처
			044-000-000

□ 추진 배경

추진과제에 대한 현황 진단, 필요성, 목적 등을 작성

○

-

-

*

□ 주요 내용

○

-

-

*

□ 추진 일정

구분	추진 내용	세부일정(월)
1/4분기		2월
2/4분기
3/4분기		7월
4/4분기

□ 소요예산 :     백만원

○ 주요 과제별 예산내역

1-2		시민안전문화교육 운영 조례 제정 추진

추진부서	담 당 자
	직급	성명	연락처
안전문화교육과			044-000-000

□ 추진 배경

추진과제에 대한 현황 진단, 필요성, 목적 등을 작성

○

-

-

*

□ 주요 내용

○

-

-

*

□ 추진 일정

구분	추진 내용	세부일정(월)
1/4분기		2월
2/4분기
3/4분기		7월
4/4분기

□ 소요예산 :     백만원

○ 주요 과제별 예산내역

Ⅵ		성과 목표 (예시)

1. 2020년 목표 달성도

2020년 목표치 대비 실적치를 작성하되, 당초 성과 목표를 제시하지 않은 경우에는 계량적 성과 목표를 임의로 제시하고 실적치 작성 가능

주요 지표						목표치(’20)		실적치(’20)
								실적	달성률
《 국민 안전교육 수준 》
연간 안전체험관 교육 참여(명)						347만명 (총인구 6.7%)		298만명	85.9%
연간 취약계층 승강기 안전교육(명)						300천명		312천명	104%
《 안전교육 인프라 수준 》
안전교육 전문인력 등록(명)						2,000명		1,540명	77%
국민 안전교육 실시 안전영역(개)						50개 (목표의 73%)		45개 (목표의 73%)	90%
* 국민 안전교육 총 68개 영역 중 ’17년까지 43개 영역 실시, ’22년까지 목표 영역을 68개로 설정
안전교육기관 지정(개)						20개		17개	85%

2. 2021년 성과 목표

주민 안전교육 수준과 인프라 수준으로 구분하여 2020년 말 현재(실적치)와 2021년 목표치를 작성하되, 주요 지표는 신규로 작성 가능

* 주요 지표 최소 기준 : 안전교육 수준, 인프라 수준 각각 3개 이상

주요 지표						현재(’20)		목표치(’21)
《 주민 안전교육 수준 》
연간 안전체험관 교육 참여(명)						298만영		450만명
찾아가는 어린이 안전체험교육(명						70천명		75천명
《 안전교육 인프라 수준 》
안전교육 전문인력 등록(명)						1,540명		4,000명
국민 안전교육 실시 안전영역(개)						45개		60개

Ⅶ		소요예산 및 추진체계 (예시)

주민 안전교육과 관련된 예산은 모두 포함하여 작성하되, 관련 없는 예산은 제외

* 제외 대상) cctv설치 등 각종 재난안전 시설비, 포괄적인 재난 및 안전관리, 안전문화 활동 예산 등

추 진 과 제	소요예산(백만원)			주관부서
	’20년	’21년	증감
합 계	000.0	000.0	00.0
1. 안전교육 추진체계 구축
1-1. 안전교육 추진협의회 구성･운영	25.5	21.7	△3.8	안전문화교육과
①	2.5	3.7	1.2
②	23	18	△5
1-2. 시민안전문화교육 운영 조례 제정 추진
2. 안전교육 활성화
2-1. 충남공무원교육원 안전교육과정 운영
2-2. 평생교육원 안전교육과정 개설･운영
2-3.
3. 체험 위주의 안전교육 확대
3-1. 안전취약계층 맞춤형 안전교육 실시
3-2. 찾아가는 어린이 안전체험교실 운영
4. 교재 및 프로그램 개발･보급
4-1. 어린이용 안전교육 교재 개발･보급
4-2.
5. 전문인력 등 양성 및 활용
5-1. 성폭력 안전교육 전문강사 교육과정 운영
5-2.
6. 사회 안전교육 지원
6-1. 공연장 이용자 안전교육 가이드북 제작･보급

붙임1		안전사고 발생현황

ㅇ 지자체 관할 지역의 안전사고 발생 현황(생애주기별 또는 정책대상별)을 작성

- 최근 5년간 또는 3년간 추이를 나타낼 수 있도록 정량적으로 작성

- 관할 지역에서 사고율이 높거나, 사회적 이슈가 되어 국민 관임이 많은 분야 위주로 작성

* 충청남도 교통사고 발생 현황 등

□ 교통사고 발생 현황

○

-

※ 최근 5년간 교통사고 현황

(단위 : 명)

구 분	평균		2012		2013		2014		2015		2016
	사망	부상	사망	부상	사망	부상	사망	부상	사망	부상	사망	부상
어린이	70.6	14,813	83	15,485	82	14,437	52	14,894	65	15,034	71	14,215
청소년	166	37,798	229	42,310	171	40,311	148	34,981	157	36,310	126	35,076
고령자	1,811	34,845	1,864	29,699	1,833	32,178	1,815	35,352	1,814	38,582	1,732	38,412
전 체	4,832	338,579	5,392	344,565	5,092	328,711	4,762	337,497	4,621	350,400	4,292	331,720

(자료 : 경찰청, 교통사고통계)

참 고 자 료

1. 2020년 지자체 안전교육 추진실적(공통) / 25

2. ○○○

3. ○○○

참고1		2020년 지자체 안전교육 추진실적(공통사항)

ㅇ 각 지자체별 반드시 작성하되, 해당없는 경우는 공란으로 작성

* 시도가 주관한 안전교육은 시도, 시군구 주관 안전교육은 시군구 실적에 포함, 공동으로 주관한 실적은 각각 포함

1. 지역 주민 안전교육 실시 인원(체험교육 포함)

(단위 : 명)

교육명	교육장소	교육대상	교육인원
맞춤형 교통안전 교육	복지관, 노인정	노인	150
심폐소생술 교육	주민센터	어린이, 가정주부	200
식품 안전교육
계

2. 안전체험관 이용 인원(시도에서만 작성)

(단위 : 명)

체험관 명칭	교육인원
광나루안전체험관	300,000
보라매안전체험관
계

3. 안전교육과정 개설 현황

(단위 : 개, 명)

구분	추진실적
	개소수	교육인원
주민자치센터	20	1,500
평생교육기관
산하 교육원(시도만에서만 작성)
계

참고2

관련 안전사고 통계자료나 참고할 만한 자료를 첨부로 기재

천안시 시행계획

“이하 시도와 동일”