서울특별시 재무공고 제2021-1647호

용 역 입 찰 공 고

(협상에 의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항

가. 과 업 명 : 코로나19 관련 보호대상아동 인권보장 수요조사 용역

나. 과업기간 : 계약체결일부터 5개월

다. 용 역 비 : 금60,000,000(부가가치세 포함)

※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세(10%) 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함.

라. 과업내용 : 제안요청서 참조

마. 입찰참가등록 (전자입찰)

- 일    시 : 2021. 6. 15.(화) 09:00 ~ 6. 17.(목) 16:00

- 장    소 : G2B (나라장터, 국가조달전자시스템)

※ 입찰참가자격 등록은 2021. 6. 16.(수) 18:00까지 완료하여야 합니다.

※ G2B 입찰금액과 서울시 인권담당관에 제출하는 가격입찰서의 금액은 동일하여야 하며, 만약 불일치 하는 경우 전자로 투찰한 입찰가격을 인정합니다.

※ G2B를 통한 전자입찰에 응하지 않은 경우 무효 처리합니다.

바. 제안서 및 가격입찰서 제출 (방문접수)

- 일    시 : 2021. 6. 17.(목) 10:00 ~ 16:00

- 장    소 : 서울특별시 인권담당관 김대심 주무관 (☏ 02-2133-6389/2133-6388)

(서울특별시 중구 세종대로 110 서울시청 본관 2층)

※ 제안서 및 가격입찰서는 동시에 제출하고, 가격입찰서는 반드시 밀봉하여 제출

사. 제안서 평가위원회 개최(안) (※ 정확한 일정‧장소는 추후 발주부서에서 개별통보)

1) 일   시 : 2021. 6. 25.(금) 오후 예정 (※입찰일정 등에 따라 변경가능)

2) 장   소 : 서울시청 회의실

※ 제안서평가 관련내용은 제안요청서 참고

2. 입찰 및 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에의한계약)

3. 입찰참가자격 : 다음 조건을 모두 충족하는 자

가. 입찰참가신청 서류 접수마감일 현재 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 입찰참가자격을 갖춘 업체로서 제안서 접수 마감일 전일까지 조달청 나라장터(G2B)에 입찰참가자격 등록을  필한 업체⟨문의처:조달청 전자 콜센터(☏ 1588-0800)⟩

나. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조2에 의거 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정에 의해 발급된 소기업 또는 소상공인 확인서(입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)등을 소지한 업체. 다만 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3 제2호 가목에 해당하는 비영리법인은 입찰참여 가능

※ 소기업․소상공인 확인서는 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)          에서도 확인 가능해야함

다. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체이어야 합니다.

라. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

마. 본 입찰은 ｢지문인식 신원확인 입찰｣이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣(조달청고시 제2015-29호) 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.
(다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출 가능)

바. 공동계약을 허용하며, 공동이행방식으로만 참여가 가능합니다. 공동수급체 구성원 수는 대표사 포함 2개사 이내로 하며, 구성원별 계약 참여 최소지분율은 5% 이상(참여 지분율이 높은 업체를 대표사(주사업자)로 지정)이어야 합니다. 구성원 모두「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따라 자격요건을 구비하고 조달청 입찰참가자격 등록된 업체이여야 하며, 조달청 입찰참가자격 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록 규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록하여야 합니다.

사. 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없으며, 공동수급협정서는 반드시 국가전자조달시스템을 이용하여 국가전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제9조에 따라 제출하여야 합니다.

아. 공동수급협정서 제출일 현재 부도․파산․해산․영업정지 등의 상태에 있는 업체는 공동수급체를 구성할 수 없습니다.

자. 입찰참가 수수료는 없습니다.

4. 낙찰자 결정 방법

입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제5장 협상에 의한 계약체결 기준에 따라 제안서평가위원회를 구성·평가하여 평가결과에 따라 우선협상대상자를 선정하고 ‘협상에 의한 계약 체결 기준’에 의해 결정합니다.

5. 공동수급협정서 제출(필요시)

가. 공동수급협정서 제출기한

- 일    시 : 2021. 6. 16.(수) 18:00까지

- 장    소 : G2B (나라장터, 국가조달전자시스템)

※ 제안서 제출 시 공동수급협정서를 수기로도 제출하여야 함

나. 공동수급협정서는 반드시 국가전자조달시스템을 이용하여 국가전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제9조에 따라 제출하여야 합니다.

다. 대표업체의 승인은 입찰서 제출 전에 이루어져야 하며 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체 단독입찰로 간주되고, 공동수급협정서 제출 또는 승인은 이루어지지 않습니다.

라. 대표자는 국가전자조달시스템의 ‘전자문서함’에서 공동수급협정서 제출여부를 확인하시기 바랍니다.

6. 제안서 및 가격입찰서 등 제출 구비서류(인권담당관 방문제출)

가. 제안서(A4 규격) 및 제안요약서 : 각 원본 1부, 사본 10부 제출

※ 제안서와 제안요약서는 아래 ‘다’~‘자’의 제출서류와 별권으로 제출해야 하며

※ 제안서와 제안요약서 원본 각 1부 외에는 표지 및 내용에 회사명, 회사로고, 대표자명, 회사 소속 직원명 등 회사식별이 가능한 정보를 제외하고 작성해야 합니다.

※ 회사식별정보포함 시 제안서평가점수에서 감점(-3점) 처리합니다.

나. 제안서 및 제안요약서 수록 usb 1개

다. 가격입찰서(산출내역 포함, 봉함 후 인감날인 제출) 1부

라. 제안업체 경영실태 증빙서류(신용평가등급확인서) 1부

마. 가산점 증빙서류(해당사항 있을 경우) 1부

바. 실적증명서 원본 각 1부

사. 기타 제안에 필요한 서류(제안요청서 ‘서식’ 참조)

아. 투입인력에 이력사항에 대한 재직증명서, 경력증명서 등 증빙서류(제안요청서 참조)

자. 입찰참가자격을 확인할 수 있는 서류 등

- 나라장터 입찰참가등록증, 입찰참가신청서, 서약서, 경쟁입찰참가유의서 각 1부

- 사업자등록증 사본 1부

- 법인인감증명서(개인사업자인 경우 인감증명서) 1부

- 법인 등기부등본 1부(개인사업자인 경우 주민등록등본)

- 청렴계약이행서약서 1부

- 근로자권리보호이행서약서 1부

- 협상에 의한 계약 신인도 각서 1부

- 위임장 또는 재직증명서, 신분증(대리인인 경우) 각 1부

- 소기업확인서 또는 소상공인확인서 1부

- 공동수급인 경우(공동이행방식): 위 모든 서류 지참

＊ 공동수급 표준협정서 1부, 합의각서 1부

＊ 공동수급 구성원별 상기 서류 각 1부

- 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류

※ 사본은 인감(사용인감 사용시 사용인감)으로 원본대조필하여 제출하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

입찰보증금은 입찰참가신청서식에 따라 납부확약 내용이 명기된 입찰보증금 지급각서 제출로 갈음하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 관련 법령에 따라 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부(귀속)해야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격제한처분을 받게 됩니다.

8. 입찰의 무효

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 동법       시행규칙 제42조의 규정에 의하며, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니      한 입찰은 무효처리 됩니다.

※ 입찰에 참여하는 자는『조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증』의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.(대표자, 상호, 면허사항 등)  위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시『경쟁입찰 참가자격등록증』을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 “지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조”에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다.

※ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 조달청 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 대표자 전원 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방계약법시행규칙 제42조제5호나목에 의하여 입찰무효사유에 해당됩니다.

나. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조 제4호의 규정에 따라 무효입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조제1항8호 또는 9호의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.

9. 청렴계약이행 준수

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

10. 근로자 권리보호 이행서약서 제출

- 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

- 계약상대자는 근로기준법 제43조에 의거 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급해야 하며, 매월 발주부서에 임금 지급내역을 제출하여야 합니다.

만일 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우, 근로기준법 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에 통보조치 할 수 있음을 알려드립니다.

11. 기타사항

가. 제안서는 입찰 시 직접 제출하여야 하며 우편접수는 불가합니다.

나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

다. 제안서는 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 제출되어야 합니다.

라. 입찰참가자는 입찰유의서, 용역계약일반조건․특수조건, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행 특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.

마. 계약 관련 자료는 서울계약마당(http://contract.seoul.go.kr)에서 다운로드 받을 수 있습니다.

바. 사업안내 및 제출서류에 대한 세부적인 내용이 수록된 제안요청서는 나라장터(www.g2b.go.kr)에서 다운로드 받으실 수 있습니다.

사. 참가에 따른 비용 일체는 입찰자가 부담합니다.

아. 낙찰자는 계약 체결 시 전자계약으로 계약체결 할 예정이오니 조달청 국가종합전자시스템(G2B)에 관련서류를 등록하여 주시기 바랍니다.

자. 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재에 의합니다.

※ 사업문의 : 서울특별시 인권담당관	김대심 (☏ 02-2133-6389/2133-6388)

※ 계약문의 : 서울특별시 계약총괄팀 이정은 (☏ 02-2133-3224)

위와 같이 공고합니다.

2021년   6월   4일

서울특별시 분임재무관

<甲의 부당행위 신고센터 운영 안내>

서울시는 직원이 입찰 및 계약을 진행하는 과정에서 행사하는 부당행위를 근절하기 위해 아래와 같이「甲의 부당행위 신고센터」를 운영하고 있으니 적극 활용하여 주시기 바랍니다.

접수부서 : 서울특별시 감사담당관

신고방법 : 온라인 접수

- 서울시 전자민원 응답소 (http://eungdapso.seoul.go.kr)

(※ 신고자의 인적사항 등은 감사관 외에는 철저히 비공개 처리됩니다.)