제 안 요 청 서

사 업 명	2020년 데이터센터 정보시스템 유지관리 용역
주관기관	서울특별시 데이터센터

2019. 9.

담당	성명	소 속	전화번호 (팩스번호)	e-mail
	임 연 주	데이터센터 정보자원운영과	02-3470-1443 (02-3470-1449)	yjyim@seoul.go.kr

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목       차

Ⅰ. 사업안내

1. 사업개요	1

2. 추진배경 및 필요성	1

3. 사업범위	1

4. 기대효과	1

Ⅱ. 대상시스템 현황

1. 정보시스템 업무현황	2

2. 업무서비스 현황	2

3. 시스템 현황	2

Ⅲ. 사업추진 방안

1. 추진목표	3

2. 추진전략	3

3. 추진체계	3

4. 추진일정	4

Ⅳ. 제안요청내용

1. 제안요청 개요	5

2. 제안요청 내용	5

가. 요구사항 구성	6

나. 요구사항 목록	6

다. 요구사항 상세	7

Ⅴ. 제안안내

1. 일반 제안안내	40

가. 사업자 선정방식	40

나. 입찰방식	40

다. 제안(입찰) 참가자격	42

2. 입찰서류 및 제안서 제출	43

3. 제안서 평가 및 협상	44

가. 평가방법	44

나. 협상적격자 선정 및 협상순서	44

다. 제안설명회 개최	44

4. 제안사 유의사항	44

가. 제안사 준수사항	44

나. 계약목적물의 귀속에 관한 사항	44

다. 작업장소에 관한 사항	45

라. 기타사항	45

Ⅵ. 제안서 작성기준

1. 제안서 작성방법	48

Ⅰ		사업안내

1. 사업개요

❍ 사 업 명 : 데이터센터 정보시스템 유지관리 용역

❍ 사업기간 : 2020.1.1. ~ 2021.12.31. (2년, 장기계속계약)

- 1차년도 : 2020.1.1. ~ 12.31(12개월)

- 2차년도 : 2021.1.1. ~ 12.31(12개월)

❍ 사 업 비 : 금 13,807,302천원(부가가치세 포함)

- 1차년도 : 6,903,651천원

- 2차년도 : 6,903,651천원

❍ 계약방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

본 사업은  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조에 의거 성질상 중단할 수 없는 계약으로 회계연도 시작 전 계약 체결 사업입니다.

계약의 효력은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」  제76조에 의거 회계연도 시작일 이후 또는 예산배정 이후이며, 본 사업비와 다르게 예산이 확정되는 경우 계약금액이 조정될 수 있습니다.

※ 예산이 확정되지 않을 경우 계약의 효력이 발생하지 않음.

2. 추진배경 및 필요성

❍ 정보서비스의 무중단(365일☓24시간) 운영을 위한 장애 예방 점검 필요

❍ 정보시스템 장애 발생시 신속한 복구를 위한 대응체계 확보 필요

3. 사업범위

❍ 정보시스템 유지관리 : 947식(HW 619, SW 328)

구분	총계	백오피스	프론트오피스	종합관제실	백업센터
총계	947	582	241	117	7
HW	619	328	185	99	7
SW	328	254	56	18	-

※ 2021년 대상 물량은 변경될 수 있음.

❍ 상주인력 : 관제실 운영 6명, 기술 지원(오픈소스 및 DBMS) 2명

❍ 백업 테이프 소산지원 : 4회

4. 기대효과

❍ 정성적 기대효과

- 전문 기술인력 지원 및 신속한 복구체계로 정보시스템의 안정적 운영

- 사전 예방점검 및 전문적인 장애원인 분석으로 시스템 가용성 향상

- 관제 상시지원으로 장애의 신속한 감지 및 대응에 따른 조치시간 단축

❍ 정량적 기대효과

- 장애 최소화를 통한 센터의 시스템 가동율 99.99%이상 달성

Ⅱ		대상 시스템 현황

1. 정보시스템 업무현황

❍ 백오피스시스템 장비운영

- 내부행정시스템 : 행정포털, 업무관리, 시도행정 등 직원대상 서비스

- 민원행정시스템 : 세무종합, 세입종합, GIS 등 민원과 관련된 서비스

❍ 프론트오피스시스템 장비운영 : 서울시홈페이지 등 시민을 대상으로 한 웹서비스

❍ 종합관제실 : 365일 24시간 정보서비스 모니터링 및 장애시 문자전송, 시스템실 기반시설감시 서비스

❍ 백업센터 장비운영 : 세무종합/세외수입 재난복구(DR) 서비스, 온라인 소산

2. 업무서비스 현황

❍ 종합관제시스템 : 종합관제, 영상관리, 기반설비 감시, APM, MK119

❍ 기반설비 감시 시스템 : MegaNT

❍ 접근통제시스템 : Gateone

❍ 시스템실 위치관리시스템

❍ 데이터센터 출입관리시스템

❍ 패스워드관리시스템

3. 시스템 현황

(단위 : 식)

구 분	총 계	백오피스	프론트오피스	종합관제실
총 계	1,698	881	663	154
HW	775	386	275	114
서버	562	306	243	13
스토리지	57	45	12	0
기타장비	156	35	20	101
S/W	416	260	119	37
OS	237	154	82	1
DBMS	94	63	31	0
모니터링툴	48	23	1	24
백업SW	11	8	3	0
기타SW	26	12	2	12
VM	507	235	269	3

Ⅲ		사업추진 방안

1. 추진목표

❍ 서울시 데이터센터 정보시스템의 무중단 서비스 제공

2. 추진전략

❍ 전문업체의 지원을 통한 365일 24시간 안정적 운영방안 확보

❍ 정보시스템 유지관리 업무의 효율성 및 품질향상을 위한 지속적 관리

❍ 주요장비의 제조사 직접 기술지원으로 시스템의 안정성 강화

❍ 전문인력 관제 상시지원으로 서비스 장애에 대한 초동 대응체계 마련

3. 추진체계

❍ 추진조직 구성

수행조직		구 분	비 고
데이터센터	정보자원운영과	· 사업 총괄 · 계약추진 및 사업관리 · 백오피스 시스템 운영 · 종합관제실 운영
	인터넷통신과	· 프론트오피스 시스템 운영
유지관리 사업자	주사업자	· 정기점검 및 수시점검 · 장애조치 및 부품체계 · 시스템 성능분석 · 패치, 튜닝 등 기술지원 · 온습도 측정장치 보정 · 기타 시스템점검 및 유지보수 · 하도급 대상 사업관리	컨소시엄 및 협력업체 포함
	제조사	· 직접지원 대상 정기점검 · 장애조치 및 원인분석 · 패치, 튜닝 등 기술지원

4. 추진일정

❍ 사업발주

- 입찰공고	: 2019. 10. ～ 12.

- 업체선정 및 계약	: 2019. 12월 중

❍ 정보시스템 유지관리사업 착수

- 착수보고	: 2020. 1.

- 월별 유지관리 실적보고	: 2020. 1. ~ 2021. 12.

- 2차년도 계약	: 2021. 1.

- 사업완료 산출물 제출	: 2021. 12.

Ⅳ		제안요청 내용

1. 제안요청 개요

❍ 본 제안요청서는 『2020년 데이터센터 정보시스템 유지관리 용역』에 대한 제안을 받기 위한 것으로, 발주부서 요구사항을 충분히 검토한 후 요구기능이 포함된 제안서를 작성하여 제시하여야 한다.

❍ 제안서에는 사업계획과 제안요청 제반사항에 대해 제안사의 추진전략, 추진체계, 추진계획 등이 구체적이고 명확하게 제시되어야 한다.

❍ 제안서에는 본 사업에 대한 이해 하에 전체적인 유지관리의 안정적 운용방안이 제시되어야 하며, 본 제안요청서에서 추구하는 목표를 달성하기 위해 추가해야 할 사항이 있을 경우 추진방안과 제안사의 역할을 명확히 제시해야 한다.

❍ 사업 전반에 대한 위험요소, 위험관리지표 등 발견 및 대응전략 등이 포함된 위험관리 계획을 제시하여야 한다.

❍ 본 사업의 효율적인 추진을 위하여 제안사는 발주부서와 계약수행 과정에 계약이행 상황 등의 지도․감독에 대해 성실히 응하여야 하며 지적된 사항은 최단 시일 내에 성실히 보완하여야 한다.

2. 제안요청 내용

가. 요구사항 구성

요구사항 분류	설 명 (요구사항 번호(ID)부여 규칙)	요 구 사항수
유지관리 수행 요구사항 (MAR, Maintenance Requirement)	유지관리 사업의 안정적 운영을 위해 필수적인 사항 기술	20
보안 요구사항 (SER, Security Requirement)	정보 자산의 기밀성과 무결성을 위해 대상 시스템의 구성 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요건 기술	3
품질 요구사항 (QUR, Quality Requirement)	유지관리 대상 시스템이 가져야 하는 품질 항목, 품질 평가 대상 및 목표값에 대한 요구사항을 기술	3
제약사항 (COR, Constraints)	유지관리 사업의 원활한 운영을 위해 요구사항 외에 시스템을 구축하기 위해 필요한 제약 및 요건을 기술	4
프로젝트 관리 요구사항 (PMR, Project Management Requirement)	사업수행조직, 프로젝트 관리방법론, 일정계획, 사업추진계획서 작성 요구사항, 요구사항 추적 및 성과관리에 관한 요건 기술	13
프로젝트 지원 요구사항 (PSR, Project Support Requirement)	앞서 제시한 요건 외에 사업수행 및 향후 지원을 위해 필요한 요구사항으로 교육지원 및 기술지원 요구사항 등을 기술	5
합 계		48

나. 요구사항 목록

요구사항 분류	요구사항 번호	요구사항 명칭
유지관리 수행 요구사항	MAR-001	유지관리 세부 수행범위 및 지원
	MAR-002	유지관리 조직체계 및 인력운영
	MAR-003	유지관리 장소
	MAR-004	정보시스템의 수시 및 정기점검
	MAR-005	정보시스템의 특별점검
	MAR-006	정보시스템의 장애조치
	MAR-007	장애복구 조치 기준
	MAR-008	장애 시간 산정
	MAR-009	기술 및 성능향상 지원
	MAR-010	x86서버 및 블레이드 서버 유지관리
	MAR-011	시스템실 환경정비
	MAR-012	정보서비스 종합관리시스템 유지관리
	MAR-013	기반설비 감시 및 공조환경시스템 유지관리
	MAR-014	접근통제시스템 유지관리
	MAR-015	패스워드관리시스템 유지관리
	MAR-016	정보자산 관리
	MAR-017	데이터센터 출입관리시스템
	MAR-018	종합관제실 영상시스템
	MAR-019	종합관제 지원
	MAR-020	기술지원 확약
보안 요구사항	SER-001	정보보호 및 보안준수
	SER-002	보안책임
	SER-003	백업데이터 소산지원
품질 요구사항	QUR-001	품질관리 일반사항
	QUR-002	품질보증 방안
	QUR-003	위험관리계획 제시
제약사항	COR-001	사업관련 공통 규정 준수
	COR-002	사업관련 공통 기술표준 준수
	COR-003	책임이행
	COR-004	기타 계약에 명시되지 않은 사항 등 정의
프로젝트 관리 요구사항	PMR-001	성과지표 설정관리
	PMR-002	서울시 정보화사업 추진절차 준수
	PMR-003	프로젝트관리 방법론 준용 등 사업관리 요건 준수
	PMR-004	EA정보 현행화 의무 준수
	PMR-005	하도급 사전승인 및 하도급 대금지급 절차 준수
	PMR-006	유지관리료
	PMR-007	장애처리 지체상금
	PMR-008	손해배상
	PMR-009	계약의 해지
	PMR-010	산출물 관리
	PMR-011	위험부담
	PMR-012	분쟁의 해결
	PMR-013	SW사업저장소 사업정보 제출의무 이행
프로젝트 지원 요구사항	PSR-001	비상 유지관리
	PSR-002	서버 침해사고 발생 시 지원
	PSR-003	기술이전
	PSR-004	교육지원
	PSR-005	소프트웨어 기술지원

다. 요구사항 상세

1) 유지관리 수행 요구사항

요구사항 번호		MAR-001
요구사항 명		유지관리 세부 수행범위 및 지원
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
상세 설명	정의	유지관리 업무 수행범위 및 지원 세부내용
	세부 내용	□ 유지관리 업무수행을 원활히 추진하기 위한 업무수행 범위를 상세히 정의 - 유지관리 대상장비(OS포함)의 유지관리 일체(장애예방, 정기점검, 특별점검, 설치(이전, 업그레이드, 패치, 설정), 구성변경, 분석, 복구, 장애이력관리, 타 시스템과의 연계/연동지원 등) - H/W, S/W(OS 및 HA, C등 각종 시스템 소프트웨어 패키지) 및 DBMS 업그레이드, 시스템 DUMP 분석, OS 재설치 등 서버와 관련된 모든 작업, 서버 이전설치 등에 대한 기술지원 ∘ 서버에 포함된 H/W(서버 및 관리콘솔)의 OS, HA솔루션, 파일시스템(공유파일시스템), 시스템 디렉터 등 서버 도입시 설치된 S/W를 모두 포함하며, 구성, 변경, 분석 등의 요청 시 지원하여야 함 - 유지관리대상 장비 및 SW 업그레이드, 환경․기능조정 및 케이블포설 등 지원 - 시스템(H/W, S/W, N/W)의 전반적인 유지관리 및 운영에 관련된 교육지원 - 유지관리 대상 시스템의 원활한 운영과 안정적인 서비스제공을 위해 유지관리 대상장비 및 관련 부대장비에 대한 점검 및 시험

요구사항 번호		MAR-002
요구사항 명		유지관리 조직체계 및 인력운영
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
상세 설명	정의	유지관리 조직 체계 및 인력운영 세부내용
	세부 내용	❍ 유지관리조직 체계 - 업체의 조직체계는 사업관리책임자, 장비와 SW별 유지관리, 관제지원 인력으로 나누어 조직운영 방안을 제시하여야 함. - 유지관리인력 구성 방안 ․ 사업관리 책임자(PM): 주사업자 소속으로 각 사업자별 업무구분/권한, 책임 부여/장애처리 프로세스 확립 등에 대한 권한과 책임을 가진 자를 선정하고, ․ 유지관리 인력 : 관제실 전담 상주인력 및 오픈소스와 오라클 유지관리를 직접 수행할 기술 인력을 포함하여, 유지관리에 투입 가능한 기술 인력을 제안하여야 함. ※ 하도급 소속인력은 제안서에 업무분야 및 기술등급별 인원수를 명시하고, 기술협상시 투입인력에 대한 증빙자료를 제출하여야 함. ❍ 유지관리 비상연락체계는 시스템의 장애발생 시 상시복구가 가능하도록 365일 24시간 비상응소 체계를 유지하여야 함. - 근무시간 이외에 발생하는 장애에 즉시 대응할 수 있도록 비상연락체계 등 방안을 제시하여야 함. ❍ 센터 정보자원의 안정적 유지관리를 위하여 아래와 같이 인력 운영을 하여야 함. - 유지관리 상주인력은 별도 요청하지 않는 한 계약기간 중 교체없이 지원함을 원칙으로 하며, 발주부서가 투입인력의 불성실 또는 기준미달 등의 사유로 부적정하다고 판단되어 교체요구 시에는 15일 이내에 적정요원으로 교체 투입하여야 함. - 유지관리 인력을 임의로 교체할 수 없으며, 인력투입계획을 변경하거나 인력을 교체해야 할 부득이한 사유(사직, 장기병가 등)가 발생할 경우, 교체 및 투입 15일 이전에 발주부서의 사전 승인을 받아야 하며 인수인계 기간이 7일 이상이 되도록 하여 유지관리 업무에 공백이 발생하지 않도록 인계․인수를 하여야 함. - 계약상대자는 항시 유지관리 조직체계를 유지하고 비상연락망 등을 현행화하여 제출하여야 함. ❍ 공동수급방식으로 수행 - 본 사업을 공동수급방식으로 수행할 경우 주사업자의 투입인력 비율은 30% 이상이어야 하며, 공동수급 사업관리 방안을 적절하게 제시하여야 함.
산출정보		❍ 유지관리체계 비상연락망

요구사항번호		MAR-003
요구사항 명		유지관리 장소
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
상세 설명	정의	유지관리 장소 정의
	세부 내용	❍ 유지관리를 위한 제반업무는 정보시스템이 설치된 데이터센터와 클라우드센터(상암) 내에서 실시. - 다만, 유지관리 수행상 필요에 의하여 발주부서가 다른 장소에서 유지관리업무를 수행해야할 경우 계약상대자는 적극 지원하여야 함. ❍ 계약상대자는 발주부서와 사업수행을 위하여 필요한 장소 및 기타 작업환경은 상호 협의하여 정함.

요구사항 번호		MAR-004
요구사항 명		정보시스템 수시 및 정기점검
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
상세 설명	정의	정보시스템의 장애예방을 위한 점검 세부내용
	세부 내용	❍ 정기점검의 종류는 월간점검 및 수시점검이 있으며, 점검결과 시스템에 문제점이 발견된 경우에는 담당자에게 통보하고 즉시 조치하여야 함. - 단, 유지관리대상 S/W의 기본적인 상태점검은 발주부서와 협의하여 분기 1회 이상 성능분석 리포트 제출로 대체함. ※세부S/W목록은 직접 방문하여 열람 - 수시점검은 매일 2회 이상 시스템실의 육안점검 및 종합관제시스템을 통한 운영 상태점검을 실시하고 점검표를 작성하여야 함. - 정기점검을 기한 내 실시하지 못하였을 경우에는 본 제안요청서의 규정에 의해 지체상금을 부과함. ❍ 월간점검은 월 1회 이상 정기적으로 사용기관의 정기(장애예방) 점검를 실시하고 실시일자는 발주부서와 계약상대자가 상호 협의하여 결정하되, 월 정기점검 계획서는 전월 마지막주 월요일까지 제출함을 원칙으로 함. - 월간점검은 시스템 전반에 대한 예방점검과 시스템의 정상 작동여부를 점검, 점검의 내용은 발주부서와 계약상대자가 합의하여 결정함. ❍ 발주부서의 불가피한 사정으로 월간점검이 불가능할 경우 발주부서와 계약상대자는 서로 협의하여 그 일정을 변경할 수 있음. ❍ 계약상대자는 점검내용을 종합관제시스템의 유지관리 점검보고서에 등록함. - 계약상대자는 발주부서가 지정한 담당자 입회하에 점검을 실시하고 점검결과는 종합관제시스템에 등록하고 승인 요청함 - 시스템 장애예방을 위하여 증설이 필요하다고 판단될 경우, 정기점검 보고서에 특이사항으로 기재하여야 함.
		- 시스템실 일일(육안) 점검표 - 월 정기점검계획서, 정기점검 보고서

요구사항 번호		MAR-005
요구사항 명		정보시스템 특별점검
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
상세 설명	정의	정보시스템의 장애예방을 위한 점검 세부내용
	세부 내용	❍ 특별점검은 발주부서가 요구하는 경우에 실시함. - 특별점검의 범위에는 정기점검시 성능 이슈가 나타난 장비 및 SW(OS, DB튜닝 포함) 등에 대한 기술지원을 포함함. - 복합장애가 발생되어 장애 원인 파악이 어려운 경우, 특별점검을 위한 조직을 구성하여 기술지원을 하여야 함. ❍ 특별점검을 수행하기 위한 조직 및 방법을 포함한 계획서를 수립하여 점검을 실시하고 그 결과를 보고서로 제출하여야 함. ❍ 특별점검에는 이중화 장비에 대한 장애복구 모의 테스트를 실시하여야 함. - 계약상대자는 발주부서와 협의하여 이중화 장비(시스템, DB, 가상화, 네트워크)에 대해 유형별 장애복구 모의 테스트를 실시할 대상을 선정하고, 계획을 수립하여 시나리오를 바탕으로 오프라인 테스트를 실시하고 성과보고서를 제출하여야 함. ❍ 특별점검은 발주부서가 장비의 증설․성능보강, 시스템 이설․변경 등에 따른 장애발생이 예견되는 경우와 장애 발생 시 발주부서의 요구에 의하여 점검하는 경우를 포함함. - 계약상대자는 특별점검 완료 후 발주부서에 점검 결과를 제출하여야 하며, 점검결과 시스템에 문제점이 발견된 경우에는 즉시 시정조치하고 그 조치 결과를 발주부서에 즉시 통보한다. - 특별점검에 필요한 인력 및 성능점검 툴 등은 지원하여야 한다.
		❍ 특별점검 계획서/결과보고서

요구사항번호		MAR-006
요구사항 명		정보시스템의 장애조치
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
상세 설명	정의	신속한 장애복구, 장비수리 및 부품교체
	세부 내용	❍ 장애란 유지관리대상 장비의 고장, 오류, 기능저하 등으로 업무서비스가 정상적으로 제공되지 않거나 그 기능 활용이 어려운 상태를 말함. ❍ 유지관리대상 장비의 장애 발생시 발주부서와 기술지원 엔지니어간의 One Call 서비스, 장애 접수, 분석 및 복구에 대한 신속한 처리 방안 제시 - 중복적으로 발생하는 장애, 시스템(또는 외부시스템) 간에 발생하는 불분명한 장애에 대한 유형분석 및 복구 방안 제시 ❍ 신속한 장애조치를 위하여 월 장애 유형별 통계를 작성하여 제출하여야 하고, 연 2회 장애유형별 장애처리 이력에 대한 분석 보고서를 제출하고 예비 부품 확보에 필요한 근거 자료로 활용 ❍ 계약상대자는 정기예방점검 중 최적의 성능을 발휘하기 위하여 부품의 교체수리가 필요한 경우와 부품에 장애가 발생한 경우는 계약상대자 부담으로 장비수리 및 교체 등을 수행 - 계약상대자는 장비의 고장수리 및 소모품 교체 등의 처리를 위하여 장비를 반출할 필요가 발생할 경우, 반드시 대체 물량을 제공하여 발주부서의 업무에 영향을 주지 않도록 조치하여야 함. - 계약상대자가 장애처리 및 정기예방점검 중 부품교체 시에는 정품사용을 원칙으로 하고 부품수급이 어려울 경우 동급이상 부품으로 교체하여야 하며, 장애처리 완료 보고서를 제출하여야 함. ․ 이 경우 제거된 H/W 부품은 계약상대자의 소유로 하되, 데이터센터 외부로 부품을 반출하는 경우 반드시 발주부서의 보안조치 후 반출하여야 함. ❍ 계약상대자는 유지관리 대상장비의 신속한 복구를 위해 장비 및 예비부품을 확보하여 데이터센터내 지정장소에 보관하여야 함. - 장애대비용으로 확보 가능한 장비 및 예비부품에 대한 품명, 수량, 보관장소 등을 관리방안을 상세히 제시하여야 함. ❍ 다만, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제14장 용역계약 일반조건 제8절에 규정된 불가항력적인 천재지변이나 기타사고 등 감독관이 중대한 고장이라고 판단한 시스템의 손해가 발생한 경우에는 계약상대자의 책임없는 사유로 인하여 발생한 경우에 한하여 별도의 수리비를 요청할 수 있다. 이 경우 불가항력으로 인한 손해의 입증책임은 계약상대자에게 있음
산출정보		❍ 장애조치 결과보고서 ❍ 월간보고(장애 유형별 통계, 장애유형별 분석보고, 교체부품 이력 포함)

요구사항번호		MAR-007
요구사항 명		장애복구 조치 기준
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
상세 설명	정의	장애복구 조치 기준 정의
	세부 내용	❍ 계약상대자가 발주부서로부터 장애발생 통보(구두, 서면 등)를 받았을 때에는 신속히 장애 복구조치에 임하여야 하며, 장애복구 조치는 아래와 같은 기준으로 조치완료 하여야 함. - 도착시간: 장애통보 후 2시간 이내 도착 - 복구시간: 도착 후 4시간 이내 복구 완료 ※ 단, 유지관리 단종이 통보된 장비에 대해서는 예외 처리한다. ❍ 대시민 서비스의 경우, 서비스 중단 최소화를 위해 복구시간 단축 방안을 제시하여야 함. ❍ 서비스에 영향이 없는 단순부품장애와 기반설비의 경우, 48시간 이내(토/일/공휴일은 제외)에 조치완료 하여야 함. ❍ 예방점검 및 장애복구 지연으로 인해 유지관리대상 장비의 정상운영이 불가능한 경우, 지연에 대한 지체상금을 부과함.

요구사항번호		MAR-008
요구사항 명		장애조치 시간 산정
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
상세 설명	정의	장애조치 시간 산정 기준 정의
	세부 내용	❍ 장애조치시간은 장애발생 통보 후 도착시간과 복구시간을 합산하여 기산함. - 장애복구 후 1시간 이내에 동일유형의 장애가 재 발생하는 경우, 장애 조치시간 산정은 최초 장애발생 통보 시부터 기산함. ❍ 장애 사후조치 - 장애발생시 완전한 장애복구에 장시간 소요되어 업무서비스에 지장이 초래된다고 판단될 경우, 발주부서는 계약상대자에게 장애 사후조치를 요구할 수 있으며 계약상대자는 시스템 운영에 지장이 없도록 응급조치를 실시하고, 근무시간 이후 완벽한 장애조치를 취하여야 함. - 다만, 장애 사후 조치시간에 소요된 시간은 장애조치 시간에 포함하지 않음 ❍ 위에서 장애복구시간을 초과하거나 같은 종류의 장애가 월2회 이상 발생하는 경우, 해당 장애의 원인규명과 원인에 따른 시정조치를 완료하고 조치결과 및 대책을 수립하여 제출하여야 함.

요구사항 번호		MAR-009
요구사항 명		기술 및 성능향상 지원
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
상세 설명	정의	유지관리 대상 장비에 대한 기술 및 성능향상 지원 세부내용
	세부 내용	❍ 계약상대자는 시스템 장애발생시 신속한 장애복구조치로 발주부서가 운영하는 각종 유지관리 대상 (서버 등)장비의 원활한 운영에 지장이 없도록 하여야 하며, 타 정보통신․정보보호 및 기반 시설, 무상 하자보수 계약상대자 등의 유지관리 사업자와 긴밀히 협조하여 기술지원과 성능향상 등의 지원을 실시하여야 한다. - 계약상대자는 365일, 24시간 서울시 데이터센터의 전화 문의에 대하여 해결책을 제시하여야 하며, 발주부서의 현장지원 요청 시 응하여야 함. - 발주부서로부터 점검결과에 대한 업무회의, 기술지원 요구 시 해당 관계 직원을 참석시켜 발주부서의 요구에 적극 협조하여야 함. - 유지관리 대상 장비의 효율적 운영과 안정적 서비스 제공을 위해 발주부서의 기술지원 요구가 있을 경우 최대한 협조하여야 하며, 종합적인 시험운영을 지원하여야 함. ❍ 계약상대자는 장비 운영과 관련된 기술지원 및 장비의 증설, 이설, 교체 지원, 소프트웨어 업그레이드/패치 등 시스템 변경작업을 지원하여야 함. ❍ 계약상대자는 발주부서의 자체 계획에 의거 주요장비의 성능개선을 위하여 증설, 타 기종으로 교체, SW 업그레이드 등의 사업을 할 경우, 적극 지원하여야 함 ❍ 계약상대자는 발주부서의 자체 계획에 의거 일부장비의 이전사유 발생시 이전 설치방안 제시 및 필요한 기술지원을 수행해야 함. ❍ 유지관리대상에 관련된 기술자료(정기 간행물, 교육정보, White paper 등)를 제공하여야 함 ❍ 발주부서의 요구 시 H/W 및 S/W의 성능분석을 실시하며 성능향상을 위한 성능조정(튜닝) 등 성능향상 지원 - 주요시스템(세무종합, 업무관리, GIS, 행정포털)에 대한 H/W 및 S/W의 성능분석을 실시하며 성능향상을 위한 성능조정 (튜닝)작업을 실시 - 발주부서의 요구 시 기타 시스템에 대한 추가 지원

요구사항 번호		MAR-010
요구사항 명		x86서버 및 블레이드서버 유지관리
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
상세 설명	정의	x86(윈도우/리눅스)서버 및 블레이드서버 유지관리 내역
	세부 내용	❍ 윈도우, 리눅스가 탑재된 서버는 별도 OS를 명시하지 않더라도 OS에 대한 내역을 조사하여 리스트를 작성하고 유지관리 일체를 지원하여야 함. ❍ 블레이드 서버는 새시(Encloser)에 장착된 네트워크 스위치, SAN 스위치, 기타 장착 모듈 일체에 대해서 유지관리를 지원하여야 함. ❍ 가상서버에 설치된 가상화 SW와 VM에 설치된 O/S에 대해서는 장애처리와 기술지원을 제공하여야 함. - 발주부서의 가상머신은 수시로 추가 및 삭제가 되므로, 분기1회 점검대상을 조사하고, 각 담당자와 협의하여 요청한 목록의 VM은 OS를 점검해야 함. - 기존 운영서버의 가상화 장비로의 이전을 요청할 경우, 제안사는 계획을 수립하고 이전작업을 수행하여야 함. - 신규 추가된 가상머신에 대한 백업을 구성하여야 함.

요구사항번호		MAR-011
요구사항 명		시스템실 환경정비
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
상세 설명	정의	유지관리 대상 시스템 운영환경 개선 및 정비
	세부 내용	❍ 시스템실(2,3층) 환경정비 - 수행 전․후 먼지오염도 측정, 바닥청소, 액세스플로어 오염제거 및 왁싱 - 냉복도 컨테인먼트의 오염 제거 - 수평조정(수평보강 지지대 등 소모품 제공 포함) - 노후화된 액세스플로어 교체설치(연 300개 납품), 커팅 및 컨테이너(BC존, 하부 플로어 공사 포함) 교체설치 및 시스템실내 불용 소모품 폐기 ❍ 미사용 장비의 철거 - 발주부서와 협의하여 전원종료 작업대상(디스크 포맷 포함)을 정하고, 케이블 철거, 장비 이동 등의 작업을 수행하여야 함 - 시스템실의 미사용 통신케이블 제거 및 폐기 작업을 년1회 이상 실시하여야 함. ❍ 컨테인먼트 유지관리 - 미사용 장비 철거에 따른 컨테인먼트 정비가 필요한 경우, 시설보수를 하여야 하며 이에 필요한 자재는 계약상대자가 제공하여야 함
산출정보		- 시스템실 환경정비 계획서/결과보고서

요구사항 번호		MAR-012
요구사항 명		종합관제시스템 유지관리
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
상세 설명	정의	정보서비스 종합관리시스템 유지관리 내역
	세부 내용	❍ 내·외부 연계모듈(FMS, APM, 문자전송, 업무관리시스템 등)의 안정적 운영 및 필요시 연계모듈 관련하여 대상 시스템 추가를 위한 지원을 하여야 함. ❍ 추가로 생성된 가상머신에 대한 Agent S/W 설치 등 기술지원 및 최신 버전의 OS와 호환되어 정상적인 운영이 되도록 업그레이드하여야 함. ❍ 종합관제시스템 기능개선을 위한 프로그램 수정 및 개발 - 사용자의 기능개선에 대한 추가 요구사항을 정의하고, 서울시와 협의하여 기능개선 과업을 정하여 프로그램을 수정 또는 재개발하여야 함. ❍ 계약상대자는 발주부서의 업무처리절차 또는 사용자 요구사항 등의 반영을 위한 S/W 일부 수정․보완 요청이 있을 경우 적극 지원하여야 함. - 기능오류 및 기 구현된 기능 중 사용자 요구사항 반영 - 타 시스템으로 부터의 자료변환 입력지원 - 성능개선을 위한 시스템 전부/일부 이관시 기술지원 ❍ 종합관제시스템에 대한 운영자 교육과 변경된 운영 매뉴얼을 제공하여야 함

요구사항 번호		MAR-013
요구사항 명		기반설비 감시(FMS) 및 공조환경시스템 유지관리
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
상세 설명	정의	기반설비 감시 및 공조환경 유지관리 내역
	세부 내용	❍ 타 장비 인터페이스와 관련된 릴레이(접점연결) 등의 부품일체 포함 - 기능오류 및 기 구현된 기능중 사용자 요구사항 반영 - 타 시스템으로 부터의 자료변환 입력지원 ❍ 항온항습기 등 설치/변경/철거 등 반영하여 관제가 연속적으로 이루어지도록 함. ❍ 누수감지 케이블 불량시 신품 교체, 발주부서 요청시 세척 활동 ❍ 계약상대자는 정기점검 외에 아래사항에 대한 특별점검(수시 또는 반기)을 발주부서와 협의하여 실시하여야 함. - 전체 온습도 센서의 점검 및 교정(온ㆍ습도측정 및 오차보정) 실시 - 누수감지 케이블의 누수감지거리에 대한 교정 실시 - 모든 센서 및 릴레이(접점)에 대한 상태 점검 실시

요구사항 번호		MAR-014
요구사항 명		접근통제시스템 유지관리
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
상세 설명	정의	접근통제시스템 유지관리 내역
	세부 내용	❍ 접근통제시스템 서버 및 소프트웨어 유지관리를 지원하여야 함. - 신규 O/S 제품에 대한 업그레이드 지원 - 서버접근통제 소프트웨어의 무상 업그레이드 지원 - 서버접근 이력에 대한 로그 분석 및 일자별 접근 이력 요청시 자료 제공 - 서버접근제어의 정상접근 및 비정상적인 접근로그에 대한 통계 리포트 제공

요구사항 번호		MAR-015
요구사항 명		패스워드관리시스템
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
상세 설명	정의	패스워드관리시스템 유지관리 (2차년도 대상)
	세부 내용	❍ 패스워드관리시스템의 정기점검은 월 1회 실시하여야 함. - 정기점검시 보안키 백업 - 장비 및 SW에 대한 예방점검 및 업그레이드 실시 - 각종 로그에 대한 백업 실시 ❍ 장애 발생시에는 장비복구 조치 기준에 따라 장애지원을 하여야 함.

요구사항 번호		MAR-016
요구사항 명		정보자산 관리
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
상세 설명	정의	정보자산 현황조사 및 현행화
	세부 내용	□ 유지관리 대상장비 실사 - 계약상대자는 계약 후 1개월 내 유지관리 대상장비에 대해 실사를 통해 발주부서의 장비리스트를 현행화하여 유지관리 대상을 확정하여야 함. - 실사 대상은 유상 및 무상장비 모두 포함 □ 정보자산의 관리 내역 및 시스템실 위치정보시스템 현행화 - 데이터센터 설치장비 및 SW에 대한 정보자산 현황 조사 및 현행화 실시 - 시스템실 랙배치도 및 랙 구성을 조사하여 시스템실 위치정보시스템에 대한 현행화 실시 - 발주부서에서 요구하는 라벨 현행화에 대해 서버와 연결된 스토리지, 백업장비, 통신장비의 연결정보를 조사하고 라벨정보 및 관리내역 현행화 실시

요구사항 번호		MAR-017
요구사항 명		출입관리시스템 유지관리
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
상세 설명	정의	출입관리시스템 유지관리
	세부 내용	❍ 출입관리시스템(AP, DB)과 부대장비(스피드케이트, 지문인식기 등) 유지관리 - 서버 및 운영체제 교체, 패치작업, DB 이관작업 등 업그레이드 지원과 AP 기능 정상 작동 확인 작업 - 출입관리시스템 분기1회 정기점검 실시 - 출입관리시스템 장애 시 신속한 복구조치 - 데이터센터 유지관리 점검인력을 등록 관리하고 일일방문증 발급종류, 출입이력을 관리할 수 있도록 출입관리시스템 기능을 지원하여야 함. (상시출입자 인력을 등록할 수 있는 기능을 구현하고 상시출입자로 등록된 방문자일 경우 출입자 등록 시, 성명과 생년월일을 입력했을 때 자동 완성(수정)하여 저장할 수 있는 기능 구현) - 출입관리시스템 접속 로그 저장/확인/출력(계정정보, Login/out시간, 접속IP 등) - 특정기간 출입로그를 조회하여 삭제할 수 있는 기능 구현 (출입기록 보관기간이 경과한 로그 삭제 기능) - 기타 검색기능 등 기능 개선 - 출입관리시스템 운영관리 항목 등 시스템의 효율적 사용을 위하여 운영관리 부서와 협의하여 기능 개선을 추진하여야 함.

요구사항 번호		MAR-018
요구사항 명		종합관제실 영상시스템
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
상세 설명	정의	종합관제실 영상시스템 유지관리
	세부 내용	❍ 영상시스템 장애 발생 시 조치에 필요한 부품 및 제반 장치는 정품을 사용하여야함 - 영상시스템과 연계된 장비 유지보수 및 장애조치에 사용되는 소모품 포함 ❍ 장애예방을 위한 종합 정기점검은 매월 실시하여야함.

요구사항 번호		MAR-019
요구사항 명		종합관제 지원
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
상세 설명	정의	상주인력 운영방안
	세부 내용	❍ 계약상대자는 서울시 데이터센터(서초) 및 클라우드센터(상암)의 관제를 위한 기술인력을 전담 배치하여 운영하는 방안을 수립․제시하여야 함. - 관제의 범위는 유지보수 대상 장비와 무상 하자보수 장비 및 클라우드센터(상암)의 정보시스템을 포함함 - 근무장소는 서울시데이터센터(서초) 관제실이며, 상주인력 6명의 근무조는 24시간 교대근무로 편성하고 근무자간 업무의 연속성을 보장하여야 함 - 관제실 근무자는 야간 또는 취약시간대 발생하는 장애의 원인판단, 신속한 복구를 위해 서버 및 웹/WAS 재기동 등을 수행할 수 있는 인력이어야 하며, 장애 발생 시에는 PM 및 관제실 담당자에게 장애진행 상황 및 조치결과를 즉시 보고 하여야 함. - 상주인력의 운영방안에는 수행업무내용, 근무시간, 대체인력 투입방안 등이 명시되어야 하며, PM 및 기술지원 인력과 별도로 제안하여야 함 ❍ 발주부서는 계약상대자가 제시한 근무 운영방안을 수정할 것을 요구할 수 있으며 상주인력의 기술등급을 확인할 수 있는 증빙 자료를 제출하여야 함 - 기술등급을 확인할 수 있도록 기술자격증 사본, 학력․경력 증명서 사본을 제안서에 포함하여 제출하여야 함. - 발주부서는 상주인력의 과업수행 능력이 부족하다고 판단되는 경우에는 인력 교체를 요구할 수 있으며, 제안사는 10일 이내에 동급이상의 기술인력으로 교체하여야 함

요구사항 번호		MAR-020
요구사항 명		기술지원 확약
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
상세 설명	정의	제조사 기술지원 및 전문업체와의 협력방안
	세부 내용	❍ 제조사 직접지원 및 2차 기술지원 - 계약상대자는 유지관리대상 장비가 신속히 유지관리 될 수 있도록 [붙임 13]를 참조하여 사업기간 중 제조사의 기술지원이 원활히 이루어질 수 있도록 추진 ․ 제조사 기술지원확약서 제출대상 중에서 제조사 기술지원 서비스 중단 또는 기술지원이 필요하지 않은 장비 등이 있을 경우, 계약업체는 장비 목록과 제외 사유 등을 포함한 내역서를 제출하여 서울시와 합의서를 작성하여 제외할 수 있음. - 제조사 직접지원 대상이 아닌 경우에도 제조사(또는 국내총판)와 2차 기술지원 계약을 체결하여 OS 및 패키지 S/W 유지관리 및 업그레이드 등의 활동에 지장이 없도록 하여야함. 또한, 시스템 DUMP 분석 등 장애원인 파악을 위해 필요한 경우 또는 발주부서의 요청 시 제조사(본사) 분석결과 리포트 제출 ❍ 전문업체와의 협력방안 - 유지관리대상 장비가 신속히 유지관리 될 수 있도록 제조사, 공급사, 협력사 또는 유지관리 실적이 있는 전문업체와의 협력방안을 제시하여야 함. - 계약상대자는 유지관리대상 장비에 대하여 유지관리 할 사업자(협력사 및 제3자 도급 사업자)가 해당 시스템을 유지관리 할 수 있다는 것을 입증할 수 있는 증명서류를 첨부하여야 하며, 사업자가 직접 납품․제작한 경우에는 납품․제작관련 서류를 증명서류로 대체 가능 함. - 계약상대자는 [붙임13]『기술지원확약서 제출대상 및 종류』를 참조하여 원제조사의 직접기술 및 장애지원확약서, 2차 기술지원확약서를 사업수행계획서와 함께 제출하여야 함. ․ 단, 제조사의 기술지원이 종료된 장비인 경우, 근거자료를 사업착수 후 30일 이내에 제출하여야 함 ․ 사업기간 중 발생하는 장비 EOS 내역에 대해서는 발주부서에 통지하여 관리되도록 하여야 하며, 원활한 장애지원이 가능하도록 방안을 제시하여야 함.
산출정보		사업수행계획서 원제조사 직접기술 및 장애지원 확약서, 2차 기술지원 확약서

2) 보안 요구사항

요구사항번호		SER-001
요구사항 명		정보보호 및 보안 준수
요구사항 분류		보안
상세 설명	정의	정보화사업 용역업체 정보보호 및 보안특약 준수
	세부 내용	❍ 계약상대자는 과업내용과 관련하여 문서․인원․장비 등에 대한 관리적․물리적․기술적 보안대책을 강구하여야 하며, 대표자(협력업체 포함)의 보안각서 및 용역 참여자의 보안각서를 제출하고, 보안관리 책임자를 지정하여 그 내역을 보안각서와 함께 제출하여야 함 ❍ 계약상대자는 [붙임 9] “용역업체 정보보안 준수사항”을 준수하여야 함 ❍ 계약상대자는 [붙임 10] “외주 용역사업 보안특약 조항”을 준수하여야 함 ❍ 계약상대자는 과업에 대한 하도급 계약을 체결할 경우 본 사업계약 수준의 정보보안 관리 및 비밀유지 조항을 하도급계약서에 포함하여야 함

요구사항번호		SER-002
요구사항 명		보안책임
요구사항 분류		보안
상세 설명	정의	보안책임 세부내용
	세부 내용	❍ 계약상대자는 용역수행 중 득한 기밀사항과 각종 시스템 구성, 구현기법, 통신망 구성 등에 대하여 보안을 유지하여야 하고 해당 자료를 타 기관에 제공할 때에는 반드시 발주부서의 승인을 득하여야 함. ❍ 계약상대자는 유지관리용역 제반업무를 처리하는 모든 인원에 대하여 보안 각서 및 제반서류를 제출하여야 하고, 대표자는 유지관리 인원 전체에 대한 보안상 총괄 책임을 져야 하며, 보안각서를 제출하여야함. - 계약상대자는 발주부서의 전산․통신장비가 설치된 곳의 출입시 대상시스템을 관리하는 담당자나 발주부서가 요구하는 보안사항 및 점검 내용을 충실히 이행하여야 하며 보안에 관한 모든 사항은 「서울시 보안업무 처리규칙」, 「서울시 정보통신 보안업무 처리규칙」, 「정보보호 및 개인정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시」를 적용함. ❍ 계약상대자는 [붙임 9] “용역업체 정보보안 준수사항”을 준수하여야 하며, 계약종료 전후를 불문하고 유지관리와 관련 직접, 간접으로 취득한 비밀을 제3자에게 누설하여서는 아니되며 보안사항의 누설로 인한 문제발생 시 계약상대자는 민․형사상 모든 책임을 짐. - 서울특별시 데이터센터와 관련하여 부정당업자 제재대상 누출금지정보를 누출 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 따라 계약상대자를 부정당업체로 등록함.
산출정보		❍ 사업추진 보안대책, 대표자(협력업체 포함) 보안서약서, 보안관리책임자 지정 내역서, 용역참여자 보안서약서, 비밀유지계약서(필요시) ❍ 업무인수인계 자료관리대장(지속적 서명 관리 후 사업종료시 제출) ❍ 최종산출물에 대한 보안취약점 점검 및 조치결과서(필요에 따라 협의 후 정함) ❍ 문서, 인원, 장비 등에 대한 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 <제안서에 기재> ❍ 누출금지 대상정보에 대한 보안관리계획<제안서에 기재> ❍ 용역종료시 자료인수인계 대장(최종본, 회수 및 삭제확인 포함), (증명사진 포함), 대표자 보안확약서 등

요구사항번호		SER-003
요구사항 명		백업데이터 소산지원
요구사항 분류		보안
상세 설명	정의	백업데이터 소산 업무지원
	세부 내용	❍ 오프라인 소산 시 자료의 안전한 이송방안을 제시하여야 함 ※ 자료 이송을 위해 전문 보안 업체의 수송인력 및 보안차량을 제공하여야 함. - 서울시내 데이터센터(서초) ⇔ 클라우드센터(상암) 분기당 1회 상호소산

3) 품질 요구사항

요구사항번호		QUR-001
요구사항 명		품질관리 일반사항
요구사항 분류		품질 요구사항
상세 설명	정의	품질관리 준수사항 일반사항
	세부 내용	□ 품질관리 조직과 운영절차를 구체적으로 제시하고 준수하여야 함. ❍ 품질활동의 제반절차 및 산출물을 명시한 품질관리계획을 제안서 및 사업수행계획서에 상세하게 기술하여야 하며 ❍ 이에 근거하여 체계적이고 효과적인 프로젝트 진행을 위하여 사업기간동안 품질관리 조직을 통해 품질보증활동을 수행하고 결과물을 제출하여야 함. ❍ 품질 또는 성능상의 문제 발생 시 부하 테스트 및 분석결과를 제시하고 개선하여야 함. ❍ 본 과업범위 외의 요인으로 인해 사업 결과에 영향이 있거나 예상되는 경우 원인과 해결방안을 발주기관에 제시하여 위험요소를 최소화 하거나 문제가 해결될 수 있도록 적극 협조하여야 함.
산출정보		□ 품질관리 조직 및 세부 운영 절차(사업수행계획서에 포함) □ 품질보증 활동 수행 결과 산출물(단계별 품질관리 보고서 등)

요구사항번호		QUR-002
요구사항 명		품질보증 방안
요구사항 분류		품질 요구사항
상세 설명	정의	유지관리 품질보증방안
	세부 내용	□ 주관사업자 자체의 별도 품질보증을 위한 품질활동을 실시하여야 하며, 발주부서와 사용부서의 평가의견에 제시된 요구사항을 보완하여야 함 □ 품질보증을 위한 방안으로 다음의 내용도 포함한다. - 시스템 관리요원의 운용능력 향상 방안 ․ 발주부서의 시스템 관리요원이 유지관리대상 장비를 원활하게 운용할 수 있도록 운용능력 향상 방안 - 원활한 유지관리업무 수행을 위해 필요한 예비부품 확보 방안 ․ 장애대비용 예비부품에 대한 품명, 수량, 보관장소 등을 관리방안 - 복구 불가능 판단될 경우 동종 기기 이상의 장비로 임시 대체 운영 □ 품질 보증을 사업수행 전체 기간동안 유지관리 업무의 경제성 및 효율성 향상을 위해 추진 할 수 있는 개선방안을 종합적으로 제시하여야 함.

요구사항번호		QUR-003
요구사항 명		위험관리계획 제시
요구사항 분류		품질 요구사항
상세 설명	정의	사업 전반에 대한 위험(리스크)관리계획 제시 기준
	세부 내용	□ 사업전반에 대한 위험요소, 위험관리지표 등 발견 및 대응 전략 등이 포함된 ‘위험관리 계획’을 제시하여야 함. - 사업 추진 시 위험 요소 및 기회요소들의 관리방법, 서울시 데이터센터와 의사소통방안, 사전/사후 통제 방안을 포함
산출정보		□ 위험관리 계획(사업수행계획서에 포함) □ 위험관리 활동 수행 결과 산출물

4) 제약사항

요구사항번호		COR-001
요구사항 명		사업관련 공통 규정 준수
요구사항 분류		제약사항
상세 설명	정의	정보화사업 추진 시 기본규정 준수에 관한 사항
	세부 내용	□ 사업 추진 시 『행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부 고시)』에 규정된 사항을 준수하여야 함 ❍ 개인정보를 처리함에 있어 『개인정보 보호법』,『서울특별시 개인정보 보호에 관한 조례』등 관련법규 및 규정을 준수하여야 함 - 개인정보 열람 시 접근 이력 기록 및 필요시 사유 입력 - 개인정보 열람에 대한 이력관리 통계 또는 조회 화면 제공 - 개인정보 중 고유 식별정보에 대한 암호화 - 관련된 정보의 접근, 열람, 저장 등의 모든 로그를 저장 관리 ❍ 사업 추진 기간 내 적용 법령 및 규정, 적용 표준 등에 변경사항 발생 시 반영하여 사업 추진하여야 함. ※ 변경 사항의 적용시점을 고려하여 발주기관과 협의하여 적용

요구사항번호		COR-002
요구사항 명		사업관련 공통 기술표준 준수
요구사항 분류		제약사항
상세 설명	정의	사업 추진 시 공통기술표준 준수에 관한 사항
	세부 내용	□ 공공 SW사업 및 발주기관의 정보화사업 기술표준을 준수하여야 함. ❍ “행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영지침(행정안전부 고시)”에 의한 기술적용표준을 아래와 같이 준수하여야 함. - 발주기관에서 작성한 기술적용계획표(붙임12)를 검토하고, 제안자 관점의 기술적용계획표를 작성하여 기술적용계획의 준수 및 결과표 작성 방안을 제시하여야 함. - 기술적용계획표 검토 시 부득이한 경우를 제외하고는 특정기술에 종속되지 않는 개방형 기술로 구현되도록 검토하여야 함. - 선정된 제안사는 기술적용 사항에 관해 발주기관과 협의·확정 후, 기술적용계획표를 작성하여 사업수행계획서에 포함하여야 함. - 사업수행계획서 확정된 기술적용계획표에 따라 표준기술을 적용하고, 사업완료시(인수테스트 전) 기술적용결과표를 작성하여 제출하여야 함. ❍ 소프트웨어 개발보안(시큐어코딩)에 해당되는 사업의 경우 소프트웨어 개발보안가이드 및 소프트웨어 보안약점 진단가이드, 소프트웨어 개발보안 가이드를 준수하여야 함. ❍ 가능한 S/W를 모듈화하여 시스템 갱신이 용이하도록 개발하여야 함
산출정보		❍ 기술적용계획표(제안서 포함, 사업수행계획서 포함) ❍ 기술적용결과표(사업종료시(인수테스트 전))

요구사항번호		COR-003
요구사항 명		책임이행
요구사항 분류		제약사항
상세 설명	정의	계약 종료 또는 해지 이후 책임이행 기준
	세부 내용	❍ 본 계약의 종료 또는 해지 이후에도 계약기간 동안 발생한 책임이행 사항에 대해서는 이행될 때까지 유효함. ❍ 다음 각 호의 사항에 대하여 고장 발생 시 계약상대자는 책임지지 아니함. - 발주부서의 고의적인 고장 및 훼손 - 천재지변, 홍수, 불가항력적인 사고로 인한 고장 및 훼손. 다만, 발주부서의 검사를 필한 기성부분 또는 검사를 필하지 아니한 부분 중 객관적인 자료(감독일지, 사진 또는 오디오테이프 등)에 따라 이미 수행되었음이 판명된 부분에 한함. ❍ 차기 업체가 선정되었을 경우 유지관리 만료일 이전에 유지관리업무를 성실히 인계하는 세부계획 등을 포함하는 방안 제시

요구사항번호		COR-004
요구사항 명		기타 계약에 명시되지 않은 사항 등 정의
요구사항 분류		제약사항
상세 설명	정의	기타 계약에 명시되지 않은 사항 등 정의
	세부 내용	❍ 본 용역과 관련한 문서, 사업수행계획서 등의 내용은 계약서와 동일한 효력을 발생함. - 본 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 내용만을 규정하였으므로 상세히 기술되지 않았거나 누락된 사항에 대하여, 과업수행에 문제가 발생하지 않도록 사전 조치하여야 함. - 모든 장애발생 시 계약상대자는 우선적인 대처의무가 있고 장애원인 규명의 책임은 계약상대자에게 있으며 장애원인이 모호할 경우 발주기관과 계약상대자가 상호 협의하여 처리한다. - 본 제안요청서에 명시되지 아니한 사항에 대해서는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제14장 용역계약 일반조건 및 관련 법령과 일반적인 상관례를 따름. ❍ 사업수행 시 제3자의 특허권, 저작권 및 지적재산권을 침해하여 발주부서를 상대로 손해배상 청구소송이 제기되면 유지관리 계약상대자는 소송수행 또는 피해자측과 합의․배상하여야 하되, 사업자가 적정한 조치를 하지 아니할 경우 발주부서가 사업자를 대신하여 소송수행 또는 합의․배상을 한 후 계약상대자에게 구상 청구할 수 있음 ❍ 본 사업 관련 제안 및 별도로 맺는 계약에 명시되지 않은 사항일지라도 본 사업 진행 상 불가피하거나 마땅히 시행하여야 할 사항에 대하여는 발주기관과 계약상대자가 상호 협의하여 처리한다.

5) 프로젝트 관리 요구사항

요구사항번호		PMR-001
요구사항 명		성과지표 설정관리
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
상세 설명	정의	당해 계약의 성공적 추진 척도 제시
	세부 내용	□ 본 계약 추진의 성과측정을 위한 성과지표 및 성과지표정의서(정의, 목표값, 산출식 포함)를 제시하여야 함. □ 성과지표는 본 사업의 추진 배경 및 목적을 이해하고 작성하여야 하며, 객관적이고 정량적인 지표로 계량화 되어야 함. □ 제시된 성과지표는 발주기관의 사업 성과지표를 고려하여 발주기관과 최종 협의확정 한 후 사업수행계획서에 명시하여야 함. □ 성과달성을 위하여 노력하여야 하며, 발주기관은 사업 추진 중 중간점검을 위하여 성과지표에 의한 측정결과를 요구 할 수 있으며, 발주기관의 요구를 받은 경우에는 성과측정결과서(중간점검용)을 제출하여야 함. □ 사업(계약) 종료시에 제시된 성과지표에 의한 성과측정을 실시한 후 성과측정결과서(최종)를 제출하여야 함. ※ 성과지표 예시) 장애복구 소요시간, 기술지원 적기 처리율 등
산출정보		□ 성과지표 및 성과지표정의서(제안서 제시, 계약 후 사업수행계획서 명시) □ 성과측정결과서

요구사항번호		PMR-002
요구사항 명		서울시 정보화사업 추진절차 준수
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
상세 설명	정의	프로젝트관리(추진)시 서울시 정보화사업 추진 절차 준수 조건
	세부 내용	□『서울시 정보화사업추진절차에 관한 규칙』,『서울시 정보화사업관리지침』등에 따라 사업을 추진하여야 함. □ 사업 착수 시 ‘EA관리, 정보화사업관리시스템 활용, 보안 및 하도급 절차’ 등 서울시 정보화사업 추진 시 준수사항 등에 관한 교육을 실시(이수)하여야 함. ※ 교육자료 및 교육이행확인서(서식)은 ‘정보화사업관리시스템’ 자료실 참조
산출정보		□ 교육이행확인서

요구사항번호		PMR-003
요구사항 명		프로젝트 관리 방법론 준용 등 사업관리 요건 준수
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
상세 설명	정의	서울시 프로젝트관리방법론 및 SW개발 및 유지보수 방법론 준용에 관한 사항
	세부 내용	□『서울시 프로젝트관리방법론』을 준용하여 프로젝트를 관리하고, SW 개발 및 유지보수 사업의 경우『서울시 SW개발 및 유지보수 방법론』을 준용하여 사업을 수행하여야 하며, 다음의 사항을 준수하여 사업을 관리하여야 함. - 사업 착수 전, 제안요청서 및 과업지시서를 기반으로 발주기관과 협의하여 방법론을 준용하여 ‘프로젝트관리 산출물’, ‘SW개발 및 유지보수’산출물, 기타 계약관련 산출물을 확정한 후, 서울시 정보화사업관리시스템의 ‘사업수행’ 메뉴를 통해 관리대상산출물(테일러링 내역서)을 등록하여야 함. ※ 확정시 관리대상산출물 등록 후 다운로드 하여 사업수행계획서에 첨부 - 사업 수행 시, 서울시 정보화사업관리시스템의 ‘사업수행’ 메뉴를 통해 관리대상 산출물의 등록(제출관리)하여야 하며, 각종 회의록, 보고, 변경관리, 이슈관리 사항 등의 경우에도 시스템을 통해 등록관리 하여야 함. □ 위험관리, 품질관리, 일정관리, 자원관리, 형상관리 등 프로젝트 관리 방법론을 통한 체계적인 사업 관리 방안을 제시하여야 함. □ 프로젝트의 목표관리, 진도관리, 변경관리, 프로젝트 수행 과정상에서의 문제점 및 위험요소 등 사업수행상태와 산출물을 평가․관리하기 위해 정기 또는 비정기적으로 수행하는 검토 및 보고체계를 계획(프로젝트 상태 검토 계획(발주자와의 합동 검토 방안 포함) 제출)하여 사업수행계획서에 포함하여야 함. □ 계약상대자는 용역수행에 대한 업무추진 진행사항을 일간/주간/월간(※협의조정 가능) 단위로 작성하고, 중요사항이 발생한 경우에는 즉시 보고하여야 함 □ 계약상대자는 과업수행 내용을 기록 유지하여야 하며, 발주기관의 요구가 있을 경우에는 이를 제출하여야 함
산출정보		□ 관리대상 산출물 목록표(시스템 등록, 사업수행계획서에 포함) ※ 관련 산출물은 정보화사업관리시스템에 등록관리 □ 프로젝트 상태검토 계획(사업수행계획서에 포함) □ 일간/주간/월간보고서

요구사항번호		PMR-004
요구사항 명		EA정보 현행화 의무 준수
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
상세 설명	정의	EA관리시스템 등록정보 현행화에 관한 사항
	세부 내용	□ 본 사업결과를 ‘EA현행화산출물’로 작성하여 사업종료(검수) 이전에 제출하여야 함. - ‘EA현행화산출물’은 EA총괄부서(정보시스템담당관)에서 제공하는 표준화된 양식으로 작성 하며 서울시 정보화사업관리시스템에 등록 후 확인(검증)받아야 함. ※‘EA현행화산출물’ 서식은 ‘정보화사업관리시스템’ 자료실에서 다운로드 - ‘EA현행화산출물’로 작성된 산출물은 ‘사업담당자’ 협조하에 ‘EA콜센터’ (T.2133-1179)를 통해 확인(검증)받아야 하며, EA관리 기준에 맞지 않는 경우 수정하여 재확인(검증)받아야 함. ※ 최종 검증된 사업은 ‘EA현행화 산출물 검증 확인서’ 발급 □ 사업정보 및 유지관리정보(사업비 포함) 등은 물론 본 사업 추진으로 EA관리시스템에서 관리하고 있는 정보의 내용이 달라지는 경우(즉, 추가(수정, 삭제) 또는 신규추가 사항이 있는 경우) 해당 내용은 EA산출물에 모두 명시되어야 하며 이에 대한 현행화가 완료될 수 있도록 사업부서(사업담당자)를 지원하여야 함. ※ EA정보현행화 문의 : EA콜센터(T.2133-1179)
산출정보		□ EA현행화산출물 □ EA현행화산출물 검증 확인서(※EA콜센터 발행)

요구사항번호

PMR-005

요구사항 명

하도급 사전승인 및 하도급 대금지급 절차 준수

요구사항 분류

프로젝트 관리 요구사항

상세

설명

정의

하도급 계약시 준수사항(사전승인, 하도급 대금지급 절차)등에 관한 사항

세부

내용

□ 하도급 계약 체결 시에는 관련규정(「소프트웨어산업 진흥법」, 「하도급거래 공정화에 관한 법률」, 「소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침」등)에 따라 사전 승인을 받아야함.

※ 발주기관과 협의하여 SW산업정보종합시스템(www.swit.or.kr)을 통해 신청 가능

- 입찰 참여 시 아래의 사항을 고려하여 하도급 여부를 결정하고 ‘[별지서식 16] 소프트웨어사업 하도급 계획서(입찰 시)’를 제출하여야 함.

<하도급 여부 결정 및 하도급 계획서 제출>

① 하도급 비율 50%초과하지 않도록 유의(「소프트웨어산업 진흥법」 제20조의3제1항에 따라 사업금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 제2항에 따라 재하도급은 원칙적으로 불허함. 단, 같은 법 제20조의3제1항 및 제2항 각 호에 해당하는 경우 그러하지 아니함)

② 입찰금액 대비 10% 초과하여 하도급 하려는 경우 공동수급체를 구성하여 참여해야함. 단, 공동수급체를 구성하지 못하는 불가피한 사정이 있는 경우 그 사유를 제시하여야 함

- 계약 체결 및 수행 중 하도급 계약(또는 재계약) 시 하도급 사전 승인 신청(심의기간:10일 이내)하여야 함.

- 하도급계약의 승인을 신청하는 경우,「소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침」에 따른 하도급계약의 적정성 판단 세부기준(붙임 15)에 따라 적정성여부를 판단하며, 평가점수가 85점 이상인 경우에 한하여 하도급계약을 승인함. 다만, 85점 이상인 경우라 하더라도 하도급 계약의 세부 조건 등으로 인하여 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는 경우 그 사유를 기재하여 하도급 승인 거절을 통보할 수 있음.

- 하도급 시에는 하도급자에게 적정 대가가 지급될 수 있도록 다음의 하도급 대금지급 기준을 만족하여야 하며, [별지서식 20] ‘하도급 대금지급 비율 명세서’를 제출하여야 함

1. 직접인건비는 한국소프트웨어산업협회장이 공표한 노임단가의 100%

2. 제경비와 기술료의 합은 제1항 제1호 직접인건비의 20%이상

※ 단, 사업대가를 기능점수 방식으로 산정한 경우에는 적용하지 않음

□ 하도급 계약 체결 시에는 공정한 하도급 계약을 위해 ‘소프트웨어사업 표준하도급계약서(공정거래위원회)’를 적용 하여야 하며, 하도급 계약 체결 후 하도급계약 체결에 관한 사항(하도급사 정보, 하도급 과업 및 하도급액(하도급 산출내역서 포함), 하도급계약서(사본) 등)을 “발주기관”에 제출 하여야 함.

□ 원도급자(계약상대자)는 사업대가(선금, 기성금, 준공금 등)수령 시 15일 이내에 하도급계약서에 따른 하도급 대금을 하수급인에게 현금 지급하고, 5일 이내에 발주기관에게 지급내역(대금 수령자, 대금수령일, 하도급대금 지급액, 하도급대금 지급일, 하도급대금 지급방법, 증빙자료 등)을 제출하여야 함.

※ 단, 하도급 대금을 발주기관이 하수급인에게 직접 지급하는 경우에는 적용되지 않음.(발주기관, 원도급자, 하수급인 3자 합의하에 직접지급)

□ 하도급 계약을 승인받은 경우 계약상대자는 관련 법률을 준수하고 소프트웨어산업 진흥법 시행규칙 별지서식 “소프트웨어사업 하도급계약 준수실태 보고서”에 따라 주기적(발주기관 협의 결정) 또는 수시(발주기관 요구 시)로 하도급 준수실태를 점검하고 보고하여야 함.

산출정보

□ 제안서에 하도급이 포함되는 경우 제출서류(입찰참가 시)

- 소프트웨어사업 하도급 계획서(입찰 시)

․ 입찰금액 대비 하도급 비율 50% 초과금지

․ 하도급 제한 예외 해당 시, 사유 명시 및 증빙 첨부

□ 하도급 계약(재계약) 승인 신청 시 제출 서류

- 소프트웨어 하도급(재하도급) 계약승인 신청서

- 하도급(재하도급) 계약서(안) (세부 산출내역서 포함)

- 하도급 대금지급 비율명세서 등

- 하도급(또는 재하도급) 사업수행계획서(세부 사업추진일정표 포함),

- 하도급 적정성 판단 자기평가표

- 적정성 평가를 위한 증빙서류

․ 하도급사 및 투입인력 유사사업 수행(참여)실적

․ 투입인력 고용보험 또는 개인사업자 등록 서류

․ 기타 증명이 필요한 항목 서류 등

□ 하도급 계약 체결 후 제출 서류

- 하도급 계약서(하도급 과업, 계약금액 등 포함)

- 기타 하도급계약 체결에 관한 사항

․ 하도급사 정보(대표자, 사업자번호, 주소지, 대표번호 등)

․ 하도급 사업수행계획서(세부일정 포함)(최종본)

□ 사업 추진 시 제출 서류(정기 또는 수시)

- 소프트웨어 하도급 계약 준수실태 보고서

※ 하도급 신청 및 관리를 SW산업정보종합시스템을 통해 하는 경우 시스템 등록

□ 하도급 대금지급(선금, 기성금, 준공금 등) 후 5일 이내 제출 서류

- 소프트웨어 하도급대금 지급 내역서(수령자, 지급액, 지급일 등)

※ 발주기관으로부터 대금 수령시 15일 이내에 하도급 대금 지급

요구사항 번호		PMR-006
요구사항 명		유지관리료
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
상세 설명	정의	유지관리료 지급 관련
	세부 내용	□ 계약상대자는 계약서의 유지관리료를 월 기준으로 필요한 서류를 구비하여 청구하여야 하며, 이의 불이행으로 발생한 손해에 대하여 발주부서는 책임을 지지 아니함. ※ 계약상대자가 월 기준을 분기 기준으로 변경요청 할 수 있음 - 발주부서는 계약상대자의 계약내용 이행여부를 확인하고 유지관리료를 정산하여야 함. 단, 계약체결 후 용역착수 확인일로부터 유지관리기간이 1월 미만인 경우와 용역 수행기간이 1개월 미만인 경우는 해당월에 대해 일할계산 지급 □ 유지관리대상 장비의 증․감시에는 별도의 합의서를 작성하며, 유지관리료는 장비변동에 따라 증․감을 적용하여 착수시 제출한 산출내역서 기준으로 계산 - 2차년도 계약시에는 해당연도에 수행할 유지관리 대상에 대한 유지관리료를 계산하여 산출내역서를 제출 - 서비스 중단으로 인하여 장비의 사용이 종료된 경우, 부서의 요청이 발생한 다음달부터 유지관리 대상에서 제외하며, 5월과 11월에 변경 계약을 체결함 - 자원통합 사업의 노후장비 교체 및 자료 이관 대상인 장비에 대해서는 서비스 이관 후 3개월 동안 자료의 검증 및 복구를 위해 유지하며, 그 이후에 유지관리 대상에서 제외함.

요구사항 번호		PMR-007
요구사항 명		장애처리 지체상금
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
상세 설명	정의	장애처리 지체상금 관련
	세부 내용	□ 계약상대자는 장애신고 접수 후 장애복구 조치기준(MAR-007) 시간 이내에 장애를 복구하여야 하며, 장애복구 조치시간을 초과하여 처리된 장애에 대해 서울시는 아래와 같이 장애처리 지체상금을 부과할 수 있음. ※ 장애처리지연 지체상금 = (계약금액 × 1.5/1000)/24 × 지체시간 □ 계약상대자가 정기점검(MAR-004) 및 특별점검(MAR-005) 이행을 지연할 경우, 서울시는 아래와 같이 이행점검 지연에 대한 지체상금을 부과할 수 있음. ※ 정기점검지연 지체상금 = (계약금액(월별) × 1.5/1000) × 지체일수 □ 계약상대자의 관리부실(시스템 조작오류, 점검 불성실 이행 등)로 발생된 장애로 명확히 판명된 경우, 손실에 해당하는 금액을 계상하여 지체상금으로 부과할 수 있음. □ 위 지체상금은 월 유지관리금액에서 차감할 수 있음.

요구사항번호		PMR-008
요구사항 명		손해배상
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
상세 설명	정의	손해배상 관련
	세부 내용	□ 계약상대자의 고의 또는 과실로 발주부서의 재산(임차포함)에 손해를 가한 때에는 그 손해를 서울시에 배상하여야 함. 이 경우 손해발생에 대한 계약상대자의 고의 과실이 없을 경우 입증책임은 사업자가 부담 □ 계약상대자는 유지관리와 관련하여 발주부서가 아닌 제3자에게 손해를 끼쳤을 경우에도 배상을 하여야 함. - 다만, 계약상대자의 적정한 배상이 이루어지지 못하는 경우 “서울특별시”는 계약상대자를 대신하여 소송 및 배상조치를 할 수 있으며, 이로 인한 비용을 계약상대자에게 청구할 수 있음. □ 손해액산정은 양 당사자가 각 1개 이상의 국내 공인감정기관에 감정 의뢰하여 산출된 각 감정가를 산술 평균한 가격으로 하며, 계약상대자는 발주부서에 즉시 배상하여야 하고, 발주부서가 감정비용으로 지출한 비용은 사업시행자가 지급함.

요구사항 번호		PMR-009
요구사항 명		계약의 해지
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
상세 설명	정의	계약해지 관련 세부 사유
	세부 내용	□ 발주부서는 다음 각호의 경우 계약의 전부 또는 일부를 해지할 수 있음. 다만, 유지관리 이행 중 해지 시 해지 당시까지의 용역비는 정산지급 - 서울시의 사전승인 없이 타인에게 유지관리를 양도하거나, 서울시와 계약상대자가 해지하기로 합의한 경우 - 계약상대자가 본 용역을 이행함에 있어 소정의 성과를 기대하기 곤란하거나 본 용역을 수행할 능력이 없다고 발주부서가 인정하는 경우. 단, 계약상대자가 부당하다고 판단할 경우에는 이를 이유로 철회를 요구할 수 있으며, 이에 대한 입증책임은 계약상대자에게 있음. - 계약상대자가 본 계약서를 이행하지 않거나, 계약상 중대한 의무이행 조항을 반한 경우 - 위에서 정한 예방점검 및 장애복구 지연으로 인한 유지관리 대상 장비의 운영이 불가능하거나 정상운영에 중대한 영향이 발생(또는 우려)될 경우에는 계약해지 사유가 됨. - 계약상대자가 이 계약 및 관련 법령을 위반하여 이 계약을 계속 유지하기 어려운 사정이 있는 경우 - 계약상대자가 정당한 사유 없이 발주부서의 시정조치 요구에 응하지 아니 하거나 불성실하게 응하여 계약사무의 원활한 수행을 기대하기 어려운 경우 - 계약상대자가 사업을 수행함에 있어 다수의 내부 민원을 야기하는 등 각종 사건·사고에 연루되어 사업수행에 심각한 지장을 초래하거나, 사업을 수행함에 있어 인권침해, 회계부정, 부당노동행위 등 사회적 물의를 일으킨 경우 - 계약상대자 또는 그 대표자가 사업비를 횡령하거나, 계약사무 및 이 계약의 이행과 관련하여 유죄의 확정판결을 받은 경우 - 계약상대자가 계약당사자 선정과정에서 거짓 또는 위·변조된 서류를 제출하거나 담합행위를 한 경우 - 이 계약의 체결 및 이행 과정에서 관계 공무원 등에게 뇌물을 제공한 경우 - 계약상대자의 부도, 회생절차 개시, 파산, 해산, 영업정지, 등록말소 등으로 인하여 더 이상 이 계약의 이행이 곤란하다고 판단되는 경우 - 계약상대자가 이 계약 이행과 관련하여 「최저임금법」 제6조 제1항, 제2항이나 「근로기준법」제43조를 위반하여 「최저임금법」제28조나 「근로기준법」제109조에 따른 유죄의 확정판결을 받은 경우(다만, 지체 없이 시정된 경우에는 그러하지 아니할 수 있다) - 정상적인 계약관리를 방해하는 부정행위가 있는 경우 - 천재지변, 전쟁 또는 사변, 그밖에 이에 준하는 사유로 이 계약을 계속 유지할 수 없는 경우 □ 위에서 정한 사항 이외에 발주부서는 불가피한 사정으로 본 계약을 해지하고자 할 경우, 계약해지 예정일 30일 전까지 계약상대자에게 통지하여야 함. □ 발주부서는 불가피한 사정 등에 의해 차기년도 유지관리계약 계약상대자가 미선정 된 경우 새로운 업체가 계약되기 이전까지 계약연장이 가능하며, 계약연장 예정일 10일 전까지 계약상대자에게 통지하면 계약상대자는 기 계약과 동일한 조건으로 계약을 연장하고 계약금액은 기존 계약금액을 기준으로 하여 산정한다. □ 계약해지 시 계약상대자는 새로 선정된 업체가 인수를 마칠 때까지 유지관리를 성실히 수행하여야 함. □ 계약상대자의 귀책사유로 계약 해지 시 부정당업자로 제재 받을 수 있음.

요구사항번호		PMR-010
요구사항 명		산출물 관리
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
상세 설명	정의	사업 추진 관련 산출물 관리
	세부 내용	□ 계약상대자는 산출물을 종이출력물(A4)과 전자파일로 발주부서에 제출하여야 함. □ 사업추진 주요 산출물은 아래와 같이 구성됨. - 프로젝트관리 산출물(※서울시 프로젝트개발 방법론 참조) - 사업유형(구매, 개발, 유지관리 등)에 따른 관리 산출물 (※개발 및 유지관리 산출물은 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론 참조) - EA현행화 산출물 (※관련 요구사항 참조) - 각 요구사항별 해당 산출물 (※각 요구사항의 산출정보 참조) - 기타 계약관련 산출물 등 □ 프로젝트관리 산출물 및 사업유형별 산출물(SW개발 및 유지보수 산출물) 제출일정은 발주기관과 협의․확정 하여야 하며, 사업수행계획서에 명시(산출물명, 산출물 제출일정 포함) 하여야 함. - 시스템 자원현황기록관리(최초, 월), 장애보고서(수시), 장애이력관리대장/내역서(수시), 주간보고(주간), 정기점검보고서(월), 장애발생통계표(월, 년) ※ ‘서울시 정보화사업관리시스템’의 ‘사업수행’기능 활용하여 방법론 별 필수 및 옵션 산출물을 구분하여 확정한 후 다운로드 하여 사업수행계획서에 포함 □ 본 사업의 계약과 관련된 산출물은 다음을 기본으로 함 - 계약 후 10일 이내 : 사업수행계획서 ※ 사업수행계획서는 ‘행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영지침(행정안전부 고시)’의 [서식5]를 준용하여 작성하여야하며, 본 사업의 적정한 관리를 위하여 품질보증 계획, 변경계획 관리, 추진일정 계획(산출물 및 제출일정 포함), 부문별 책임자, 부문별 관리계획, 프로젝트 상태검토 계획, 기술적용계획표 등이 반드시 포함되어야 함. - 계약 후 20일 이내 : 착수보고서(CD 및 보고서 각 1부) · 참여인력 긴급연락망 1부 · 각종 보안서약서 1부 ․ 원제조사의 직접기술 및 장애지원확약서, 2차기술 지원확약서 - 계약종료 10일 이내 : 완료보고서(CD 및 보고서 각 1부) - 월간보고서, 상반기 성과보고서(7월), 제조사 EOSL 현황 보고(4월/10월) ※ 제안사(계약상대자)는 보고서 작성 중 항상 발주기관과 긴밀한 협의를 하여야 함 ※ 발주기관은 계획된 성과품 이외에 과업수행의 내역을 파악할 수 있는 별도의 산출물을 요구할 수 있음 □ 관리대상 산출물은 서울시 정보화사업관리시스템을 통해 등록관리 하며, 최종 산출물은 사업 종료(검수)전까지 확인되어야 함
산출정보		□ 계약관련 산출물 □ 업무추진에 따른 진행사항(수시, 주간, 월, 년) 작업산출물 □ 프로젝트관리 산출물 □ 관리대상 산출물 목록표(시스템 등록, 사업수행계획서에 포함) ※ 관련 산출물은 정보화사업관리시스템에 등록관리 □ EA현행화산출물

요구사항번호		PMR-011
요구사항 명		위험부담
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
상세 설명	정의	위험부담 세부내용
	세부 내용	□ 계약상대자는 계약내용에 따라 유지관리를 이행함에 있어 자기 책임 하에 각종 위험으로부터 생명과 신체를 보호하여야 함. 위험발생이 예견될 경우 계약상대자는 발주부서에 즉시 시정요구를 하여야 함.

요구사항번호		PMR-012
요구사항 명		분쟁의 해결
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
상세 설명	정의	용역 수행 중 분쟁발생 조정
	세부 내용	□ 본 용역의 수행중 발주부서와 계약상대자 간에 발생하는 분쟁은 서로 협의에 의하여 결정함. - 본 계약사항의 해석상 분쟁이 있을 경우 서로 협의하여 결정 - 제안요청서에 명시되지 아니한 사항은 관계 규정에 의하고, 규정이 없을 경우 발주부서와 계약상대자가 서로 협의하여 결정

요구사항번호		PMR-013
요구사항 명		SW사업저장소 사업정보 제출의무 이행
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
상세 설명	정의	사업정보 제출의무 이행에 관한 사항
	세부 내용	□ 「소프트웨어산업진흥법」 제22조에 의거 SW사업정보(SW사업 수행 및 실적 정보) 제출 대상 사업은 다음의 내용에 따라 관련정보를 제출하여야 함. - SW사업정보 데이터 작성 및 제출은 SW사업정보저장소 (www.spir.kr)를 통해 진행하며 관련사항은 사이트 자료실의 ‘SW사업정보 저장소 데이터 제출 안내’ 문서를 참고함. - SW사업정보 제출 시기 및 제출대상 데이터는 다음과 같으며(발주기관과 협의에 따라 변경할 수 있음), 사업수행계획서 작성 시 단계별 산출물 리스트에 반드시 명시. ․ 1차 제출(계약 후 1개월 이내) : 사업정보, FP정보(개발 : 간이법, 재개발 및 유지보수 : 상세법), 등록데이터 검증자료 ․ 2차 제출(사업 종료(검수)시) : 사업정보, 수준조사 정보, FP정보(정통법), 등록데이터 검증자료(시스템구성도, 논리ERD, 화면설계서, 기능목록 등) ※ 사업 진행 중 지속적 작성이 필요하며, 유지보수 및 운영사업의 경우 필요시 수시작성 - SW사업정보 데이터는 사업총괄관리자(PM)이 1차 작성하며, 제안사(계약상대자)가 작성하기 어려운 항목에 대해서는 발주기관의 담당자와 협의하여 작성할 수 있음. - SW사업정보 중 기능점수 데이터의 작성을 위해 사업수행 인원 중 기능점수 측정 전문가를 포함토록 함. ※ 주) 기능점수 전문가 : 특정 자격증 보유자만을 지칭하는 의미는 아니며, 신뢰성 있는 기능점수 측정결과가 제출될 수 있도록 기능점수 산정 방식을 이해하고 정확하게 산정할 수 있는 능력 보유자(또는 신뢰성 있는 기능점수 측정 방안 확보 등)를 의미. □ SW사업정보 저장소 제출 사업정보(산출물)은 동일 내용으로 타 사업산출물과 함께 발주기관에도 동일하게 제출하여야 함.
산출정보		□ 기능점수 전문가(또는 기능점수 측정 방안) 지정 내역(제안서 명시) □ SW사업정보 저장소 관련 정보 제출 목록 및 일정(사업수행계획서 명시) □ SW사업정보 저장소 관련 산출물 일체(시스템 등록 및 발주기관 제출)
관련요구사항		□ PMR-007

6) 프로젝트 지원 요구사항

요구사항번호		PSR-001
요구사항 명		비상 유지관리
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
상세 설명	정의	비상발생시 유지관리체계 유지 및 재해복구 훈련
	세부 내용	□ 비상 발생시 상황에 따른 긴급 장애복구 및 비상시 유지관리체계를 제공하여야 한다. - 시스템 연계장애, 원인 불분명 장애, 바이러스, 사이버테러, 자연재해(화재, 지진) 등으로 인한 장애 - 비상기간(명절 전후, 연말연시 등)의 원활한 시스템 운용 - 협력사의 파업, 태업 등으로 사업 수행에 차질이 발생하는 경우 등 □ 재해복구 및 데이터 복구 훈련 - 발주부서에서 요청시 재해복구 및 데이터 복구훈련에 필요한 시나리오 및 장비를 지원하며, 훈련계획서 및 결과보고서를 제출한다.

요구사항 번호		SPR-002
요구사항 명		서버 침해사고 발생 시 지원
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
상세 설명	정의	서버 침해사고 발생 시 지원 내역
	세부 내용	❍ 침해사고 발생 시 지원요청 통보시점으로 부터 1시간 이내 서울시 데이터센터의 지휘 하에 기술지원을 하여야 한다. - 사고원인․내용 파악 및 증거자료확보를 위한 로그분석 등 지원 - 신속한 침해사고 대응 보고서 작성을 위한 자료 확보 및 제공

요구사항 번호		PSR-003
요구사항 명		기술이전
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
상세 설명	정의	사업수행에 필요한 전문기술 이전
	세부 내용	□ 사업수행 과정상 수반되는 전문기술 및 관련된 제반사항에 대한 기술이전 계획을 상세히 제시하고 발주부서에 이전하는데 최선을 다하여 지원하여야 함 - 계약상대자는 기술이전 내용(시스템 운영 및 경미한 장애조치 방법 등), 이전 방법 및 기간, 인원, 비용 부담조건 등이 포함된 기술이전 계획을 제시해야 하여 지속적인 기술이전을 해야 함 □ 유지관리 과업 수행 중 확인된 사항에 대한 산출물 작성 및 기술이전에 필요한 사항을 수시로 정비하여야 하며, 추후 유지관리 업체 및 인력 변경시 활용 가능해야 함

요구사항번호		PSR-004
요구사항 명		교육지원
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
상세 설명	정의	사용자 교육 관련
	세부 내용	□ 체계적이고 효율적인 교육을 위하여 교육훈련 계획을 제시 □ 교육 일정 및 장소, 내용, 교재 등 기타 제반사항은 발주부서와 협의하여 결정하여야 하며, 아래의 사항을 포함하여야 함. - 시스템의 운영, 시스템 감시 및 보안, 장애조치 및 비상복구 방법 - 사용대상별(사용자 및 관리자) 시스템 관리방법 □ 시스템 구축 및 운영상 필요하다고 판단되어 발주부서에서 교육을 요구할 경우 이에 응하여야 하며, 업무 담당자들이 완전히 이해하여 활용할 수 있도록 충분히 이루어져야 함 □ 본 사업에 투입되는 상주인력의 시스템 운영능력 향상을 위해 온/오프라인 각각의 교육 훈련방안 등을 포함한 구체적인 직무관련 교육계획을 수립하고, 이행하여야 함.
산출정보		□ 교육훈련계획서(제안서, 사업수행계획서)

요구사항 번호		PSR-005
요구사항 명		소프트웨어 기술지원
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
상세 설명	정의	오픈소스 OS, DB, JBOSS의 기술지원
	세부 내용	❍ 가상머신에 설치된 상용 리눅스 OS의 경우, 발주부서와 협의하여 공개 소프트웨어 리눅스로 이관 작업을 실시하여야 함. - 공개 소프트웨어 리눅스로 변경하는 대상을 정하여 이관하는 작업 계획을 수립하여야 함. - 작업계획서에는 업무의 영향도 분석내용을 포함하고 향후 SW 업그레이드 등 관리 방안이 포함되어야 함. - 이관 및 유지관리에 필요한 프로그램 및 패치를 제공하여야 하고 발생되는 모든 장애조치를 실시하여야 함. ❍ 오픈소스에 대한 유지보수 및 기술이전 방안을 제시하여야 함. - 오픈소스 DB 및 JBOSS에 대한 운영 및 유지보수 방안을 제시하고, 장애 발생시 장애조치를 실시하여야 함. - 오픈소스의 장애조치 및 성능향상에 필요한 관련 패치 및 기술문서를 제공하여야 하며, 운영에 필요한 기술이전을 위한 교육을 실시하여야 함. □ 오픈소스 전담 유지관리 상주인력의 기술지원 방안을 포함하여 제안하여야 함.

Ⅴ		제안안내

1. 일반 제안안내

가. 사업자 선정방식 : 협상에 의한 계약

❍ 「지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행령」제43조, 제44조

제안요청서 배부 → 제안서 접수 → 제안설명 및 평가 →

협상대상업체 선정 → 협상실시 → 사업자 선정 및 계약체결

※ 정보시스템 유지관리 용역사업은 사업의 성격상 중단할 수 없는 경우로 「회계연도 개시전 용역계약」추진

- 관련근거 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조

❍ 적용규정

-「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)

-「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규)

-「소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침」(과학기술정보통신부 고시)

-「소프트웨어 기술성 평가기준」(과학기술정보통신부 고시)

-「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영 지침」(행정안전부 고시)

나. 입찰방식 : 일반경쟁입찰

다. 입찰 참가자격

❍「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조(입찰참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격 요건의 증명)에 의한 경쟁입찰 참가자격이 있는 자로서 아래 조건을 갖추어야 함

- 입찰참가신청서류 접수마감일 현재「소프트웨어산업진흥법」제24조에 의한 소프트웨어사업자(분야: 컴퓨터관련서비스사업)로 신고 및「정보통신공사업법」 제3조 및 제14조에 의거 정보통신공사업자로 등록을 필한 업체

❍ 총예산 80억 미만 사업으로 소프트웨어진흥법 제24조의2(중소 소프트웨어 사업자의 사업참여지원)에 따라 매출액 8천억원 이상 대기업 참여가 불가함.

❍ 본 사업은「소프트웨어산업진흥법」에 의한「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」이 적용되는 사업으로, 매출액이 8천억원 이상인 소프트웨어사업자 간 공동수급체의 참여는 제한됨(과학기술정보통신부 고시)

※ 대기업에 하도급 또는 대기업 직원의 인력파견 형태로도 참여 불가

- 상호출자제한기업 집단에 속하는 회사인 경우에는 입찰에 참여할 수 없으며, 계약체결일 기준으로 입찰자가 상호출자제한 집단에 속하는 회사일 경우에도 계약체결 불가(차순위자와 협상)함.

❍ 공동수급계약(5개 업체 이내, 공동이행방식)을 허용하며, 공동수급체 구성원 각각은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제15조 규정에 저촉되지 않아야 하며, 입찰참가자격을 모두 충족하여야 함.

- 공동수급체 구성원은 5개 업체 이내로 제한하고, 구성원별 계약참여 최소 지분율은 5%이상이어야 함(참여지분율이 높은 업체를 대표사(주사업자)로 지정)

- 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음.

❍ 「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체이어야 함

❍ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 제1항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

2. 입찰서류 및 제안서 제출

❍ 일       시 : 공고서에 정한 바에 따름

❍ 공 고 방 법 : 서울시 홈페이지(http://www.seoul.go.kr) 또는
나라장터(국가 종합전자조달, http://www.g2b.go.kr)

❍ 사업 설명회 : 공고서에 정한 바에 따름

❍ 입찰 참가등록 및 제안서 제출

- 기  한 : 공고서에 정한 바에 따름

제출장소

제    출    서    류

<입찰참가 등록>

나라장터

입착참가 등록은 나라장터 전자입찰, 가격투찰로 갈음

<제안서 제출>

서울시 데이터센터

정보자원운영과

서울시 서초구 남부순환로 340길 49호(서초동 393-1) 데이터센터 4층

① 입찰참가 공문1부

② 제안서 원본 포함 12부

- 제안서 원본 1부, 평가본 및 평가본 요약서 각 11부

․ 발표자료는 제안서 제출 시 함께 제출하여야 함.

․ 제안서 평가본은 표지 및 내용에 회사명, 회사로고 등 회사식별정보를 제외하고 작성하여야 함.

․ 원본과 평가본이 상이한 경우 원본 내용이 우선(원본/사본 표시)

․ 평가본은 제안서 제출시 pdf파일 제출하며, 제안서 원본은 최종 계약업체에 한하여 차후 pdf파일 제출함

※ PDF파일은 ‘행정기관 및 공공기관의 정보시스템 구축운영 지침’ 제31조 (제안서 사전배포)에 의거 심사위원들의 심층 검토를 위해 사전배포 될 수 있으니, PDF파일 생성 시 보안설정(복사방지, 출력해상도 조정 등) 등 유의하여 작성

③ 가격제안서 [별지서식 10] 및 가격입찰서 [별지서식 11] 각 1부

※ 제출 시 가격제안서 및 가격입찰서를 넣고 밀봉 후 대표자 인감을 날인하여 제출

④ 평가관련 증명서류(별권 제출) 원본 및 사본 각 1부

- 주요사업 실적증명 서류

- 신용평가등급 확인서, 신인도 및 가산점 관련 증거 서류

- 참여인력 증거서류

․ 기술 및 경력 증거서류(소프트웨어 기술자 경력 증명서, 자격증 및 학력 증명, 경력 증명 등)

․ 재직 증명 서류(건강보험 자격 득실 확인서 등)

⑤ 기타 제안에 필요한 서류

❍ 제안관련 문의사항

- 문 의 처(사업부서)	: 서울시 데이터센터 정보자원운영과

- 전화번호  (담당자)	: 02-3470-1443 (담당자 : 임연주)

- E-Mail	: yjyim@seoul.go.kr

❍ 특이사항

- 공고서의 정한 기간 내에 입찰서류 및 제안서를 제출하지 않은 경우 제안의사가 없는 것으로 간주하며 우편, 택배 및 이메일 접수는 받지 않음

- 제안서는 공문을 첨부하고 가격입찰서는 봉인하여 제출하여야 하며, 대표자의 인감이 날인되어 있어야 함(날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음)

- 제안서 표지에는 원본과 사본을 표시하여야 하며, 원본과 사본이 상이할 경우 원본의 내용이 우선함

3. 제안평가 및 협상

가. 평가방법

❍ 제안서 평가는 본 사업의 ‘협상에 의한 계약 체결기준’[붙임3]에 의거하여 평가하며,

- 본 제안요청서 정하지 않은 사항은『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』(행정안전부 예규),『행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영 지침』(행정안전부 고시)을 준용함

1) 일반사항

❍ 평가항목 및 배점

- 기술능력 평가 :90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가70점)

- 입찰가격 평가 :10점

❍ 종합평가점수 산출

- 종합 평가점수(100점) = 기술능력 평가점수(90점) + 입찰가격 평가점수(10점)

2) 기술능력 평가

❍ 정량적 지표의 평가는 담당부서(자)가 [붙임5] ‘정량적 지표의 평가기준’에 따라 평가함

※ 제안사는 [별지서식24] ‘정량적 평가지표 자가진단표’을 작성 제출할 것

❍ 정성적 지표의 평가는 “제안설명회”를 개최하고, 발주기관에서 구성한 “제안서 평가위원회”에서 [붙임6] ‘정성적 지표의 평가기준’에 따라 평가함

3) 입찰가격 평가

❍ 입찰가격 평가는 “제안서 평가위원회”의 정성적 지표의 평가 후 [붙임7] ‘입찰가격 평가산식’에 따라 평가함

나. 협상적격자 선정 및 협상순서

❍ 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 제안사를 협상적격자로 선정하며, 평가 결과 협상 적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

❍ 협상순서는 협상적격자 중 종합 평가점수의 고득점 순에 의하여 결정하며, 1순위 협상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않는다.

❍ 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 시에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

다. 제안설명회 개최

❍ 일시 및 장소 : 추후통지

❍ 제안서 설명시간 : 업체당 30분 내외(제안설명 20분, 질의응답 10분)

❍ 제안서 설명순서 : 제안서 발표당일 추첨으로 정함

❍ 유의사항

- 제안 설명은 제안사(주사업자)의 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표하며, 발표자가 사업총괄책임자(PM)와 다른 경우 제안발표를 제외하고 제안서 등 서류만으로 평가함.

※ 제안설명회 시 PM은 신분증 지참. 업체별 참여자 수는 5인 이내로 하며, 동영상등을 이용한 간접발표는 불허함

- 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하고 그 사유를 명확하게 설명하여야 함

- 제안설명회 불참업체는 사업제안서 제출 여부 및 가격입찰 여부와 무관하게 기술능력 평가점수의 정성적 평가항목을 서류만으로 평가한다.

- 위원회 개최 후 평가결과는 공개한다.

4. 제안사 유의사항

가. 제안사 준수사항

❍ 제안사는 본 사업 추진과 관련하여 “Ⅳ. 제안요청 내용”의 “제약사항” 및 “프로젝트관리 요구사항” 등에서 명시한 사항을 반드시 준수하여야 한다.

❍ 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 발주기관이 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 한다.

❍ 제안사는 발주기관으로부터 제안요청서를 비롯한 배부 받은 입찰에 관한 서류, 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니된다.

❍ 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익 보호를 위하여 제안서 평가외의 용도로 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 한다.

❍ 제안서와 기타 구비서류를 검토하여 미비업체는 상황에 따라 보완지시․실격처리․해당자료 미인정 등의 조치를 취하여 그 결과를 기술평가 점수에 반영할 수 있다.

❍ 참여인력(제안서 인력)은 입찰 공고일 현재 제안사(공동수급체 포함) 구성원의 자사인력으로 구성하여야 한다.

-「파견근로자 보호 등에 관한 법률」등에 의한 적법한 ‘파견근로자’는 제안사 인력으로 간주함.

- 제안업체(공동수급체 포함) 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 계약 후 하도급 계약 승인을 얻지 못하는 경우에는 제안업체의 동일수준 이상의 자사인력으로 대체하여야 함.

❍ 공동수급 형태로 제안할 경우에는 주사업자와 부사업자 간의 업무수행 범위를 상세히 정의하고 책임관계를 명확히 하여야 하며, 조직도를 제시하여야 한다.

나. 계약목적물의 귀속에 관한 사항

- 사업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물 일체에 대한 지식재산권은 발주기관과 제안사(계약상대자)가 공동으로 소유함을 원칙으로 하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 함.

다만, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(보안, 영업비밀 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리정할 수 있으며, 지식재산권의 타용도 및 상업적 활용 시 반드시 발주기관과 협의하여야 함.

- 본 사업 이전에 제안사(계약상대자)가 자체적으로 보유한 지식 자산(본 사업과 관련된 경우에 한함)의 경우에는 “발주기관”에 사용권이 부여됨.

- 지식재산권과 관련하여 정하지 않은 세부사항은 용역계약일반조건(기획재정부 계약예규) 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따름.

- 제안사(계약상대자)는 계약을 수행함에 있어 제3자의 지식재산권, 산업재산권, 저작권 또는 재산 및 기타 일체의 피해가 발생되지 않도록 유의하여야 하며, 이의 위반으로 사업기간 또는 사업 종료 이후라도 문제가 발생되는 경우 일체의 책임을 지며, “발주기관”을 상대로 손해배상 청구소송이 제기되는 경우에는 피해자 측에 합의 배상하여야 함.

❍ 본 사업을 수행함에 있어 계약목적물의 귀속에 관한 사항을 다음과 같이 정한다.

다. 작업장소에 관한 사항

❍ 본 사업 수행에 필요한 작업장소는 발주기관과 계약상대자가 사업수행의 효율성, 정보보안 조건 등을 고려하여 협의 결정한다.

라. 기타사항

❍ 본 제안요청서 및 제안서, 계약사항 등에 관하여 이견이 발생하였을 경우 또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 발주기관과 제안사의 협의에 의해 결정한다.

❍ 제안사는 공급하는 제품의 품질에 대하여 최종적인 책임을 져야 하며 기술 환경 및 기타사정 등으로 인하여 일부 사업의 내용 및 범위 등의 변경이 필요한 경우에는 협의에 의해 조정할 수 있다.

❍ 발주기관은 제안내용에 대한 확인․검증이 필요한 경우 제안사에 입증 자료를 요구할 수 있으며, 입증 자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단한다.

❍ 공동계약의 경우, 공동수급 구성원 중 정당한 이유 없이 실제 계약에 참여하지 아니하는 구성원에 대해 부정당업자로 제재조치 등 입찰참가자격을 제한한다.

❍ 발주기관은 참여인력이 본 용역 수행 상 부적당하다고 판단되거나 자격미달인 경우 교체를 요구할 수 있으며, 제안사는 이에 응하여야 한다.

❍ 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 유의서 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있다.

❍ 입찰 공고문, 제안요청서 및 이에 근거한 별첨(붙임 등) 등에 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「소프트웨어산업 진흥법」, 국제표준규격 등 관련 규정 및 발주기관의 계약 요령에 따른다.

❍ 본 사업은 유지보수 사업이므로 제안서 보상은 하지 않는다.

Ⅵ		제안서 작성기준

1. 제안서 작성방법

가. 제안서의 효력

❍ 제안서에 명시된 내용과 발주기관의 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며(기술평가를 위한 제안 설명 및 답변자료 포함) 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선한다.

❍ 제출된 제안서는 변경할 수 없으며 제안서 접수 후 발주기관은 필요시 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖는다.

나. 제안서 작성지침 및 유의사항

❍ 제안서는 제안요구사항 및 제안서 작성요령을 최대한 충족하도록 작성하여야 하며 다음의 사항에 유의하여 제안서를 작성한다.

- 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용으로 제안할 수 있음.

- 제안서에는 사업계획과 제안요청 제반사항에 대해 제안사의 추진전략, 추진체계, 추진계획 등이 구체적이고 명확하게 제시되어야 하며, 특히 제안 기술부문의 요구사항에 대해서는 보다 구체적이고 상세한 방안을 제시하여야 함

- 제안서에는 본 사업에 대한 이해 하에 전체적인 시스템 운용방안이 제시되어야 하며, 제안요청서에서 추구하는 목표를 달성하기 위해 추가해야 할 사항이 있을 경우 추진방안과 제안사의 역할을 명확히 제시하여야 함.

- 사업 전반에 대한 위험요소, 위험관리지표 등 발견 및 대응전략 등이 포함된 위험관리 계획을 제시하여야 함.

- 제안요청서에서 제시한 요구사항 및 산출물은 제안사에서 제시한 사업 수행방법이나 제안에 따라서 발주기관과 협의 하에 일부 변경 적용할 수 있음.

❍ 제안서의 작성은 [붙임1] ‘제안서 목차’ 및 [붙임2] ‘제안서 작성지침’을 가급적 준수하여 작성하여야 하며, [붙임2] ‘제안서 작성지침’에서 제시하는 참고서식 이외의 증거자료나 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서 원본에만 별첨으로 첨부하여야 한다.

- 제안서의 목차와 함께 [별지서식 22] ‘제안요구사항 수용 조견표’를 작성하여 첨부할 것

❍ 각종 증거서류의 표지에는 원본과 사본의 구분을 표시하여야 하며, 사본일 경우 원본대조필 인을 날인하여야 하고 원본과 사본의 내용이 상이할 경우 원본의 내용을 채택한다.

❍ 제안서는 A4용지 크기로 3hole 바인더를 사용하여야 한다.

- 제안서 본문 내용은 150페이지 이내로 작성

- 양면 및 단색으로 인쇄 (단, 목표시스템 개념도(구성도)는 칼라 인쇄 가능)

- 평가용 제안서는 업체명, 로고 등 사업자를 표시하는 일제의 정보가 포함되지 않도록 유의하여 작성(평가용 제안서 PDF본 포함)

※ [별지서식 1] 표지를 사용하고, 제안사 식별정보 의도적 공개시 평가위원회에서 감점처리 할 수 있음.

❍ 제안서는 A4종 방향작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있다.

❍ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여한다

❍ 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대하여는 약어표를 제공하여야 한다.

❍ 제안서의 요약서는 40페이지 이내로 작성하되, 양면 및 단색으로 인쇄하여야 하며, [별지서식 1] 표지를 사용한다.

❍ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 한다.

- “사용가능하다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함.

2. 입찰 및 제안서 관련 붙임 및 별지서식

[붙  임]

1. 제안서 목차		1
2. 제안서 작성지침		2
3. 협상에 의한 계약체결 기준		4
4. 제안서의 평가항목 및 배점기준		7
5. 정량적 지표의 평가기준		8
6. 정성적 지표의 평가기준		16
7. 입찰가격 평가 산식		18
8. 참여인력 정량적 평가 기술등급 및 인정범위		19
9. 용역업체 정보보안 준수사항		20
10. 외주 용역사업 보안특약 조항		23
10-1. 사업자 보안위규 처리기준		24
10-2. 보안위약금 부과기준		26
10-3. 누출금지 대상정보		27
11. 보안서약서		28
12. 기술적용계획표		32
13. 기술지원 확약서 제출 및 종류		38
14. 하도급계약 관리 세부절차		40
15. 하도급계약의 적정성 판단		48

[별지서식]

1. 평가용 제안서 표지 제작기준		50
2. 제안사 일반현황		52
3. 자본금 및 매출액(최근 3년)		54
4. 유사사업 실적(최근 3년)		55
5. 사업실적증명원		56
6. 사업수행 조직도		58
7. 참여인력 현황		59
8. 참여인력 이력사항		60
9. 입찰참가신청서		61
10. 가격제안서		62
11. 가격입찰서		63
12. 공동수급 표준협정서		64
13. 합의각서		67
14. 청렴계약이행서약서		68
15. 하도급 적정성 판단 자기평가표		71
16. 소프트웨어사업 하도급 계획서(입찰 시)		72
17. 소프트웨어사업 하도급 계획서(계약체결 시)		74
18. 소프트웨어사업 하도급계약 준수 확인서		75
19. 소프트웨어사업 하도급/재하도급 계약승인신청서		76
20. 하도급 대금지급 비율 명세서		77
21. 장애인/신규직원/비정규직정규화 채용확약서		78
22. 제안요구사항 수용 조견표		79
23. 정량적평가지표 자가진단표		80

[붙임 1]

제안서 목차

작성항목	작 성 방 법
Ⅰ. 제안사 일반현황	1. 일반현황 2. 주요 사업내용 3. 주요 사업실적
Ⅱ. 제안개요	1. 제안배경 및 목적 2. 제안범위 및 전제조건 3. 유지관리대상 시스템에 대한 이해 4. 제안의 특징과 장점 5. 기대효과
Ⅲ. 조직부문	1. 유지관리 업무수행 범위 정의 2. 참여인력 기술상태 및 경력 가. 유지관리 업무 조직 및 인력 나. 제조사(또는 협력업체)와의 협력체계 구성 방안 다. 참여인력의 전문자격 보유 수준(서버, DB, 스토리지 등) 3. 유지관리 인력 운용방안 4. 제조사(또는 국내총판)와의 협력방안
Ⅳ.기술부문	1. 장비현황 관리 방안 2. 장애 예방을 위한 점검 활동 3. 기술지원 체계 및 관리방안 가. 장애접수, 분석 및 처리방안 나. 심층적 오류 분석(CORE, DUMP) 체계 및 방안 4. 분야별 사업수행 방법론 및 세부 수행내용 가. 정보시스템(백오피스/프론트오피스), 종합관제시스템 등 유지관리 방안 5. 보안대책
Ⅴ. 프로젝트 관리 부문	1. 관리방법론 2. 성과지표관리 3. 타 사업자와 연계 지원 체계 4. 품질요구 보증 방안
Ⅵ. 프로젝트 지원 부문	1. 비상(특별)유지관리 방안 2. 교육 및 기술이전 방안 3. 소프트웨어 관리방안
Ⅶ. 기타	하도급 계약(금액비율 등)의 적정성 하도급 전문업체 보유 기술의 우수성 및 적정성 하도급 업체와의 협력방안의 적정성

※ 위 제안서 목차를 준용하여 제안사 실정에 맞춰 작성 제출

[붙임 2]

제안서 작성지침

작 성 항 목	작 성 방 법	비고
§ 목차	- 제안서 목차 작성
제안요구사항 수용 조견표	- 별지서식을 이용하여 제안요구사항 수용 조견표 작성	별지서식22
Ⅰ. 제안사 일반현황
1. 일반현황	- 제안사의 일반현황 및 주요연혁, 조직 및 인원 기술	별지서식2
2. 경영상태	- 최근 3년간 자본금 및 부문별 매출액 등을 명료하게 제시	별지서식3
3. 주요 사업내용	- 제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시
4. 유사사업 실적	- 최근 3년간 주요 유사사업실적을 제시	별지서식4
Ⅱ. 제안개요
1. 제안배경 및 목적	- 제안요청내용의 이해를 바탕으로 제안의 배경 및 목적을 기술
2. 제안범위 및 전제조건	- 제안사가 제시하는 제안범위 및 전제조건 명시
3. 유지관리대상 시스템에 대한 이해	- 서울시 데이터센터에 위치한 시스템에 대한 유지관리사업 추진을 위한 전략을 제시 (위험요소를 고려하여 창의적이고 타당한 대안 제시) - 본 사업을 성공적으로 추진하기 위한 수행방법론과 단계별 추진절차를 제시
4. 제안의 특징과 장점	- 제안사가 제시하는 제안의 특징 및 장점 기술
5. 기대효과	- 사업을 통해 발주부서가 얻을 수 있는 효과를 분석하여 기술
Ⅲ. 조직부문
1. 유지관리 업무수행 범위 정의	- 본 사업의 세부사업 수행내용 및 수행방안을 제안요청서의 제안요구 사항을 중심으로 기술 ※ 본 사업의 주요 제안 요구사항에 대한 대응제안, 분석 및 기술적용, 처리방안 등 주요 제안내용을 분야별로 구분하여 기술 ※ 제약사항 준수여부 검증을 위한 지원방안 기술 - 사업수행에 필요한 활동을 도출하고, 활동 우선순위, 기간(일정), 자원, 인력 등 지원 및 점검계획을 상세하게 제시
2. 참여인력 기술상태 및 경력	- 유지관리 업무 조직 및 인력 - 제조사(또는 협력업체)와의 협력체계 구성 방안 - 참여인력의 전문자격 보유 수준(서버, DB, 스토리지 등)	별지서식7 별지서식8
3. 유지관리 인력 운용 방안	- 본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 사항을 상세하게 제시 야간, 취약시간대 장애 대응 방안 관제 상주인력의 운용 방안
4. 제조사(또는 국내 총판)와의 협력방안	- 제안사의 유사프로젝트 관리 경험, 제조사와의 의사소통 능력 등 협력을 통한 관리 역량 제시

작 성 항 목	작 성 방 법	비고
Ⅳ. 기술부문
1. 장비현황 관리 방안	- 유지관리대상 현황 파악 및 현행화 방안
2. 장애예방을 위한 점검 활동	- 예방점검(일일, 월간점검 등) 및 장애 복구 모의훈련 수행 방안 - 특별점검의 대상 및 수행 방법 등 세부사항
3. 기술지원 방법의 체계성	- 장애접수, 원인분석 및 처리방안 - 심층적 오류 분석(CORE, DUMP) 체계 및 방안, 성능 확보(보장)를위한 분석, 실행 및 테스트 방안을 구체적으로 제시
4. 분야별 세부사업수행 내용	- 정보시스템(백오피스/프론트오피스), 종합관제시스템 등 분야별 유지관리 방안
5. 보안부문	- 자율적 보안관리 체계 및 활동방안 제시(보안교육 등) - 참여요원의 이직에 대한 대처방안, 저작권 보호 방안 등 기술 - 시스템 보안성 확보방안 및 개인정보 보호대책 등
Ⅴ. 프로젝트 관리부문
1. 관리방법론	- 사업추진체계, 보고체계, 구성요소, 위험요소, 변경 등의 프로젝트 관리(방법론) 등을 구체적으로 제시 - 방법론에 근거한 관리 활동의 산출물 종류 및 내용, 제출시기 등 기술
2. 성과지표 관리	- 본 계약 추진의 성과측정을 위한 성과지표 및 성과지표정의서(정의, 목표값, 산출식 포함) 제시 - 목표달성을 위한 구체적인 방안 제시
3. 타 유지관리 사업자 와의 연계 지원 체계	- 자원통합 및 노후장비 교체 사업자와의 연계 지원 방안 - 차년도 유지관리 업체와의 인수인계 방안
4. 품질확보 방안	- 사업추진 단계별 품질관리 계획 및 품질보증을 위한 방안 제시 - 장애이력 관리 방안(예비부품 확보 방안 포함)
Ⅵ. 프로젝트 지원부문
1. 비상(특별)유지관리 방안	- 원인 불분명 장애, 바이러스, 사이버테러 등으로 인한 장애시 비상 유지관리 - 비상상황(서비스 중단, 침해사고 등) 인력 투입방안 - 협력사(또는 제조사)의 파업 등 발생 시 긴급유지관리
2. 교육 및 기술이전 방안	- 교육 및 기술이전 계획 등을 분야별로 자세하게 제시 (교육대상, 교육기간, 교육내용, 교육인원 등)
3. 소프트웨어 관리방안	- 소프트웨어를 효율적으로 유지관리 할 수 있는 방안 제시
Ⅶ. 기타
1. 하도급 계약의 적정성	- 과업범위 중 일부를 하도급으로 전환한 배경 및 전문업체의 기술 활용방안 - 하도급 업체의 역량강화 지원 방안 - 하도급 계약 체결 및 관리방안
주의) 1. 원본을 제외한 평가(위원)용 제안서는 업체명, 로고, 대표자 성명 등 제안사를 표시하는 일체의 정보가 포함되지 않도록 유의하여 작성(평가용 제안서 PDF본 포함)

[붙임 3]

2020년 데이터센터 정보시스템 유지관리 용역

협상에 의한 계약 체결기준

제1조 (목적) 이 기준은 아래 규정에 의해『2020년 데이터센터 정보시스템 유지관리 용역』사업의 협상에 의한 계약체결기준에 필요한 세부기준 및 절차를 정함을 목적으로 한다.

1.『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제43조(협상에 의한 계약체결) 및 제44조(지식기반사업 등의 계약방법)

2.『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준』(행정안전부 예규)

3.『행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영 지침』(행정안전부 고시)

4.『소프트웨어 기술성 평가기준』(과학기술정보통신부 고시)

제2조 (정의) 이 기준에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. ‘협상적격자’라 함은 제안서의 평가결과 협상에 의한 계약의 협상대상자가 될 수 있는 자격을 갖춘 자를 말한다.

2. ‘협상대상자’라 함은 협상적격자로서 협상순위에 따라 발주기관 계약담당자와 제안서 내용을 대상으로 협상하는 자를 말한다.

제3조 (적용범위) 이 기준은『2020년 데이터센터 정보시스템 유지관리 용역』사업에 적용하되, 동 기준에서  규정하지 않은 사항에 대해서는 관련법령에 따른다.

제4조 (제안서 평가) ① 제안서는 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가하며, 평가점수 비율은 기술능력 평가 90/100과 입찰가격 평가 10/100으로 한다. 평가항목 및 배점은 [붙임 4]와 같다.

② 기술능력 평가 중 정량적 지표(20점)는 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』제5장 협상에 의한 계약 [별표]의 기술인력 보유상태, 수행경험(실적), 경영상태, 신인도 등을 준용하여 평가하며, 정량적 지표의 세부 평가방법은 [붙임 5]와 같다.

③ 기술능력 평가는 정량적 평가와 정성적 평가로 구분되며, 정량적 지표에 의한 평가는 계약담당자가 심사기준에 따라 평가하고, 정성적 평가는 심사위원들이 한다.

④ 기술능력 평가 중 정성적 평가점수는 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 이 경우 최고점수․최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외한다. 세부 평가방법  평가항목 및 기준은 [붙임 6]와 같다.

⑤ 입찰가격 평가(10점)는 제안서 평가위원회에서 기술능력 평가(정성적 평가) 완료 후 지체 없이 입찰참가자가 참석한 자리에서 밀봉한 가격입찰서를 개봉하고 입찰가격에 대한 평가를 실시하며, 입찰가격 평가산식은 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』제5장 [별표1] 규정에 의거 [붙임 7]과 같다.

⑥ 제안서 평가 시 각 평가분야(항목)에서 따로 정하지 않는 한 점수산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림한다. 다만, 비교․대비 등의 계산값을 평가등급 등의 구간(이상․미만 등)에 적용할 때에는 반올림하지 아니하고 그대로 그 구간에 해당하는 등급의 점수로 산정한다.

제5조 (협상적격자 및 협상순위의 선정) ① 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인자를 협상적격자로 선정한다.

② 협상순서는 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다.

③ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외한다.

제6조 (협상적격자에 대한 통지) 제5조에 의하여 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보한다.

제7조 (협상절차) ① 제5조에 의하여 결정된 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

② 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

③ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬 될 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있다.

제8조 (협상내용과 범위) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서 내용 및 제안서 평가위원회에서 권유한 내용을 대상으로 협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

제9조 (가격의 협상) ① 협상대상자와의 가격 협상 시 기준가격은 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다. 다만, 제안내용이 가감조정이 없는 경우에는 가격협상시 협상대상자가 제안한 가격을 조정할 수 없다.

② 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 범위 내에서 조정할 수 있다.

제10조 (협상기간) 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 해당사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 10일의 범위 내에서 조정할 수 있다.

제11조 (협상결과의 통보) 협상이 성립되면 그 결과를 해당협상대상자에게 서면으로 통보하여야 한다.

제12조 (계약체결 및 이행) ① 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 한다.

② 계약의 체결 및 이행에 관하여는 제11조에 의하여 서면 통보한 협상결과와 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 동법 시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

제13조 (평가결과 공개) 평가의 공정성 확보를 위해 위원회 개최 후 평가위원 명단과 평가점수는 공개하며, 이때 평가점수별 평가위원 실명은 공개하지 않는다.

[붙임 4]

제안(서) 평가항목 및 배점기준

구 분			평 가 요 소	배점			비고
계				100
기술능력평가	정량적 평가	참여인력	◦ 사업 참여인력의 자격요건 평가	2		20	붙임5
		수행경험 (실적)	◦ 최근 3년간 유사 사업 실적 금액	5
		경영상태	◦ 기업신용등급 평가	6
		신인도	◦ 기술(품질) 인증 보유	1	2
			◦ 혁신형 중소기업	1
			◦ 계약이행과정의 성실성 (납품지연, 하도급 대금지급 사후보고 미이행)	(-1.3)
		상생협력	◦ 중소기업 참여 공동 수급체 지분율	5
		가 점 ※ 정량적 평가 배점 한도 내에서 가점적용	◦ 약자 및 우수기업	최고 7.6
			◦ 일자리창출	최고 2.0
			◦ 고용안정	최고 4.0
			◦ 근로 및 하도급법 준수 정도(감점)	(최고 –7)
	정성적 평가	일반사항	◦ 사업의 목적 및 내용의 이해도 ◦ 제안내용의 적정성 및 객관성 ◦ 추진전략의 적정성 및 우수성 ◦ 주사업자의 재무상태 및 사업경력	10		76	붙임6
		조직부문	◦ 유지관리 수행방안의 적정성 및 전문성 ◦ 참여인력 기술상태 및 경력 수준 ◦ 유지관리 인력 운용방안 ◦ 제조사(또는 국내총판)와의 협력방안	15
		기술부문	◦ 유지관리 대상장비 현황파악 ◦ 장애예방을 위한 점검활동 방안 적정성 ◦ 신속한 장애처리 및 예방을 위한 관리방안 ◦ 분야별 사업수행 방법론 및 세부 수행내용 ◦ 기밀보호 및 참여요원의 이직 및 보안규정 위반에 대한 대처방안의 적절성	20
		프로젝트 관리부문	◦ 관리방법론의 구체성 ◦ 성과지표 및 성과목표, 달성방법의 적정성 ◦ 기타 사업자와의 연계 지원 체계 ◦ 사업자 품질보증 능력	10
		프로젝트 지원부문	◦ 비상유지관리 체계 구축 및 대처방안의 신속성 ◦ 교육 및 기술이전 계획의 적정성 ◦ 소프트웨어 유지관리 방안의 적정성	10
		기타	◦ 하도급 계약의 적정성 ◦ 하도급 전문업체 보유기술의 우수성 및 적정성 ◦ 하도급 업체와의 협력방안의 적정성	5
가격 평가	입찰가격		◦ 가격평가 평점 산식 적용	10		10	붙임7

[붙임 5]

정량적 지표의 평가기준

평가항목		평 가 요 소 (기준)	배점	평점방법
A. 참여인력		∘ 사업관리자(PM)의 주사업자 소속 일정기간이상 사전 근무 여부	2	절대평가제
B. 수행경험 (실적)		∘ 연차별 사업규모 대비 최근 3년간의 유사사업 수행실적의 연평균 금액 (공고일 기준)	5	절대평가제
C. 경영상태		∘ 신용평가 등급에 의한 평가	6	절대평가제
D. 신인도		∘ 기술(품질)인증 보유, 혁신형 중소기업, 계약 이행과정의 성실성(납품지연, 하도급 대금지급내역 사후제출 미이행)	2	절대평가제
E. 상생협력		∘ 공동수급체 구성을 통한 입찰참가 시, 사업 참가자 중 중소기업인 소프트웨어사업자의 참여비율에 따라 평가한다. - 중소기업 참여 지분율(35% 미만) : 1 - 중소기업 참여 지분율(35% 이상 ~ 40% 미만) : 2 - 중소기업 참여 지분율(40% 이상 ~ 45% 미만) : 3 - 중소기업 참여 지분율(45% 이상 ~ 50% 미만) : 4 - 중소기업 참여 지분율(50% 이상) : 5	5	절대평가제
F. 가산점	약자 및 우수기업	∘ 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정) 등 6개 항목	7.6	절대평가제 (가점)
	일자리 창출	∘ 당해사업 관련 신규인력 채용	2	절대평가제 (가점)
	고용안정	∘ 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용	4	절대평가제 (가점)
	근로 및 하도급법 준수정도	∘ 임금체불 및 하도급부조리 신고센터에 신고 되어 사실 확인된 업체 ∘ 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과기업(공정거래위원회) ∘ 하도급 상습위반자로 통보받은 기업(공정거래위원회) ∘ 발주부서 퇴직공무원 고용업체	(-7)	절대평가제 (감점)
합 계		※배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 가산점 부여함	20

※ 공동수급의 경우 수행경험(실적), 경영상태, 신인도, 약자 및 우수기업, 상생협력 가점 평가 시 참여지분율을 반영하여 산출함

○ 참여인력 자격 요건

㉮ 평가방법 : 절대평가제

㉯ 대    상 : 사업관리자 (기술등급 : 특급)

구 분	주사업자 소속 2년 이상	주사업자 소속 1년 6개월 이상	주사업자 소속 1년 이하
점수	2	1.5	1

㉰ 사업관리자(PM)의 기술 및 경력 상태에 대한 증명은 자격증, 경력증명서, 학력증명서, 한국소프트웨어산업협회 경력 증명서 등을 기준으로 함

※ 재직증명서, 국민연금 납입증명서 제출, 근무일수 기산은 공고일 기준으로 함.

○ 수행 경험(실적)

㉮ 평가방법 : 절대평가제

㉯ 평가기준

평가항목	평가등급	평점
연차별 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액기준)의 연평균 적용	A. 100%이상	5.0
	B. 70%이상～100%미만	4.5
	C. 40%이상～70%미만	4.0
	D. 10%이상～40%미만	3.5

주) 1. 사업 수행실적으로 인정되는 사업의 범위

가. ‘동등이상 사업’이란 정보시스템(서버, 네트워크․보안장비, 백업․스토리지 등) 유지관리 또는 위탁운영(정보시스템 운영 보안관제, 서비스데스크 운영 등도 포함) 업체로 참여한 사업을 말하며, 시스템구축, 단순 장비납품, PC 유지보수 등의 유사사업은 제외함

나. ‘최근 3년간’이란 계약일자에 관계없이 사업이행이 완료된 시점을 기준으로 하며, 사업검사 또는 기성검사를 완료한 사업의 수행금액(전체 계약금액 중에서 검사 합격한 부분에 해당하는 사업금액 합계액)만 인정함

다. 수행실적은 주사업자 또는 공동수급자로 참여한 사업만 인정함

2. 수행실적 증명의 처리

가. 국내 소재업체의 수행실적 중 공공기관 이외의 수행 실적은 원본이 확인된 해당용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 첨부한 경우에 평가하고, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명 (법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실 확인서를 제출하게 할 수 있음

나. 국외 소재업체의 수행실적도 국내 소재업체에 준하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있음

다. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰참가업체 부담이며, 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 않으며, 정량평가용 제안서에 포함되지 않은 증빙자료 등은 실적으로 인정하지 아니함

3. 공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적의 연평균으로 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림한다.

(예) {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적×B사 지분율)…}의 연평균에 대한 점수

○ 경영상태

㉮ 평가방법 : 절대평가제

㉯ 평가기준

․「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제1항 제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평 점(점)
AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A-	- A1 A2+ A20 A2-	AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A-	6.00
BBB+	A3+	BBB+	5.80
BBB0	A30	BBB0	5.60
BBB-	A3-	BBB-	5.40
BB+, BB0	B+	BB+, BB0	5.20
BB-	B0	BB-	5.00
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.80
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	4.00

주) 1. 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른  평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저 등급으로 평가한다.

2. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용한다.

3. 공동수급으로 참여한 경우 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 경영상태 평가점수에 각각의 출자비율 또는 분담 비율을 곱하여 이를 합산하여 평가한다.

○ 신인도

㉮ 평가방법 : 각 항목 당 배점 한도 내에서 절대평가 실시

㉯ 평가기준

심 사 항 목	평점(점)
가. 기술(품질)인증보유 (1) 신제품(NEP), 신기술(NET), 특허(국내특허), GS(국산우수SW)인증, 성능인증(EPC) 등	1
나. 혁신형 중소기업 (1) 중소벤처기업부장관(또는 위임받은 자)에 의해 혁신형(벤처, inno-biz, 경영혁신형) 중소기업으로 지정 받은 자	1
다. 계약이행과정의 성실성 (1)납품 지연 입찰공고일 기준 최근 1년(12개월) 이내에 서울시와의 계약이행과정에서 지체상금 부과를 받은 사례가 있는 경우 지체일수에 따라 감점 부여 - 지체일수 15일 미만 - 지체일수 15일 이상 30일 미만 - 지체일수 30일 이상 45일 미만 - 지체일수 45일 이상 (2)하도급 대금지급내역 사후제출 미이행 입찰 공고일 기준 최근 1년 이내 서울시와의 정보화사업 계약이행과정에서 하도급 대금지급내역 사후제출 의무 미이행 사례가 있는 경우 감점 부여	(-1.3)	감점 (-0.2) (-0.4) (-0.6) (-0.8) (-0.5)

주) 1. ‘기술(품질)인증 보유 항목’에 대한 인정 범위는 본 사업과 유관한 분야(소프트웨어산업 등)에 한하고 2개 이상 보유시 그중 한 가지만 평가하며, 각 인증(마크)의 유효기간(또는 효력 연장기간)내에 한하여 평가한다. (단, 유효기간이 정해지지 아니한 경우는 입찰공고일 전일부터 기산하여 2년 이내에 지정된 것에 한하여 평가)

2. ‘혁신형 중소기업’ 평가는 중소벤처기업부장관(위임한 경우 포함)이 확인한 자료를 제출하여야 하며, 유효기간(또는 효력 연장기간) 내에 한하여 평가 한다. (단, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 입찰공고일 전일부터 기산하여 2년 이내에 지정된 것에 한하여 평가)

3. ‘납품지연’ 평가는 여러 건의 지체상금이 부과된 경우 각각의 지체일수를 합산한 기간을 지체일수로 한다.

4. ‘하도급 대금지급내역 사후제출 의무 미이행’ 항목은 최근 1년 이내(2019.9월 이후 준공사업)에 서울시와의 정보화사업 계약이행과정에서 하도급 승인을 받은 사업 중 하도급 사업대가 지급내역의 사후제출(수령자, 지급액, 지급일 등)의무 미이행 이력이 있는 업체에게 감점 적용한다.

5. 공동수급으로 참여한 경우 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 신인도 항목별 평가점수에 각각의 출자비율 또는 분담 비율을 곱하여 이를 합산하여 평가한다.

6. 감점은 정량적 평가의 배점한도 내에서 적용한다.

○ 상생협력

㉮ 평가방법 : 절대평가제

㉯ 평가기준

평가항목	평가등급	평점
중소기업 참여 지분율	50% 이상	5
	45% 이상 ~ 50% 미만	4
	40% 이상 ~ 45% 미만	3
	35% 이상 ~ 40% 미만	2
	35% 미만	1

주) 1. 상생협력은 소프트웨어사업자의 소프트웨어사업 분담부문을 대상으로 중소기업인 소프트웨어 사업자의 공동수급체 참여비율(지분율)을 평가한다, 다만, 공동이행방식의 공동수급체인 경우에는 전체 사업에서 중소기업인 사업자의 지분율로 평가한다.

2. 중소기업인 소프트웨어사업자가 단독으로 입찰에 참가한 경우 최고등급을 부여하고, 중소기업인 소프트웨어사업자의 참여지분이 없는 경우에는 0점을 부여한다.

○ 가산점

구 분	항 목		배점한도	평 점
약자 및 우수기업	A	1. 중증장애인생산품 생산시설 (보건복지부 지정)	2	2
	B	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정)	1.8	1.8 0.9 1.8 0.9
	C	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업	1.2	1.2 1.2 0.6
	D	1. 여성기업 2. 여성고용 우수기업(여성고용률이 30% 이상인 기업) 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)	1	1 1 1
	E	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용	0.6	0.6 0.3
	F	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 선정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)	1	0.3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
일자리 창출	G	1. 당해사업 투입 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)	2	2
고용안정	H	1. 당해사업 투입 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인이상 4점)	4	4
근로 및 하도급법 준수정도	I	1.임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고 되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 -임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 –5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과기업(공정거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회) 4. 발주부서 퇴직공무원 고용업체	-7	-5 (각 –1) -0.5 -0.5 -1.0

주) 1. 가산점은 정량적 지표 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 부여한다.

2. 일자리창출의 신규채용 인력, 고용안정의 장애인 신규 채용인력은 참여율(투입률)을 반영하여 가산점 계산하며, 제안서의 사업수행 인력에서는 제외한다.

※ 제안서 제출시 확약서 제출하며, 차후 채용관련서류 및 인력 투입관련 증명서류 제출

3. 공동수급으로 참여한 경우 구성원별 가산점 계산 후 출자비율 또는 분담 비율을 곱하여 이를 합산하여 평가한다.

□ 가산점 평가방법

① 평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다.

가. “D”의 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. “C”의 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

다. 동일인물이 “여성고용 우수기업(“D”의 2)”, “장애인고용 우수기업(“C”의 2)”,“신규채용 우수기업(“E”)”이 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

② 여성고용 우수기업(“D”의2) 및 장애인고용 우수기업(“C의2”) 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증거서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정)  또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율”(장애인이 대표인 경우는 대포를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출받아서 한다(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가).

③ “E"의 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국민건강 보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증거서류 중 하나 택일)에 따라 평가한다.

나. 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다(예 : 8월 입찰공고건의 경우, 5월, 6월, 7월의 각 월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산. 단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함  최근 3개월 누적평균 자료로 계산).

다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’― ‘퇴직자 수’로 계산한다.

(적용례) 8월 입찰공고건의 경우,

구 분	5월	6월	7월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 누적신규고용인원	5	9	14

* (5/100 + 9/100 + 14/100)/3 = 0.093, 9.3% (전년도 직원수 평균 100명 인 경우)

④ “D"의 여성고용 우수기업, ”C"의 장애인고용 우수기업, “E"의 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

⑤ “D"의 남녀고용평등 우수기업(“D-3”), "F"의 모범납세자, 노사문화 우수기업, 가족친화경영 우수기업, 하도급거래 모범업체, 소비자 중심경영 인증, 공정거래 자율준수 인증은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

⑥ "G"와 “H"의 신규인력 채용, 장애인신규채용은 제안서 제출시 확약서([별지서식 21]) 징구하여 평가한 후, 계약체결 전 신규채용 계약서를 제출하도록 해야 한다.

가. 동일인물이 “I"의 일자리창출, ”J"의 고용안정 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 대표자 변경 등으로 인해 발생한 고용승계는 신규인력 채용으로 인정하지 아니한다.

※ 신규인력채용, 장애인신규채용은 해당 사업에 투입되는 인력인 경우에만 평가 적용

⑦ “H”의 비정규직 정규직화는 제안서 제출 시 확약서([별지서식 21]), 비정규직 증명서류(근로계약서, 본인확인서) 제출하여 평가한 후, 계약체결 전 정규직 증명서류(근로계약서)를 제출하도록 해야 한다.

※ 비정규직 정규직화는 해당 사업에 투입되는 인력인 경우에만 평가 적용

⑧ “I"는 최근 3년 이내에 고용노동부, 서울시 하도급부조리신고센터, 공정거래위원회 등을 통해 행정 처분된 내역 확인과 발주부서 퇴직공무원 고용업체인지를 확인한다.

가. 발주부서 퇴직공무원 고용업체“ 관련서류는

- 법인 : 법인등기부 등본, 주식명부․변동사항명세서, 4대 보험 중 1개

(가입자 명부(성명, 생년월일, 남/여 구분 포함)

- 개인 : 4대보험중 1개 [가입자명부(성명, 생년월일, 남․여 구분)]

※ 입찰참가업체 내 대표자, 이사, 주주(자본금 출자지분 관련), 근로자 중 서울시 퇴직자 포함된 경우 경력증명서 제출 필(발주부서 근무여부 확인)

※ 발주부서 퇴직근로자는 퇴직일로부터 2년 이내 해당될 경우만 감점 대상이며, 퇴직공무원 2인 이상도 퇴직공무원 1인과 동일 감점(-1점)을 부여함

[붙임 6]

정성적 지표의 평가기준

□ 평가항목 및 배점

- 정성적 평가의 평가항목 및 기준은 과학기술정보통신부 장관이 고시한 소프트웨어 기술성 평가기준 중 기술제안서 평가항목별 배점한도를 준용하되, 본 사업의 내용을 고려하여 아래와 같이 정함

구분	평가항목	배점	비고
합 계		70
일반사항	○ 사업의 목적 및 내용의 이해도 ○ 제안내용의 적정성 및 객관성 ○ 추진전략의 적정성 및 우수성 ○ 주사업자의 재무상태, 사업경력 및 기술인력 보유 수	10	상대 평가
조직부문	○ 유지관리 수행방안의 적정성 및 전문성 ○ 참여인력 기술상태 및 경력 수준 - 유지관리 업무 조직 및 전문 인력 - 참여인력의 전문자격 보유 수준(서버,DB 분야 등) ○ 유지관리 인력 운용방안 - 야간, 취약시간대 장애대응 방안 - 관제 인력의 운용 방안 ○ 제조사(또는 국내총판)와의 협력방안 - 장애조치 불가 시 제조사 기술지원 협약 범위 및 방안 - 국내총판과의 협력경험 및 유사시 대응능력	15	상대 평가
기술부문	○ 유지관리 대상장비 현황파악 - 정확한 현황 파악 및 현행화 방안 ○ 장애예방을 위한 점검활동 방안 적정성 - 정기점검 및 특별점검 수행 방법론 및 세부사항 ○ 신속한 장애처리 및 예방을 위한 관리방안 - 장애처리시 신속한 복구 방안 - 부품 수급 및 예비부품 확보 방안 - 장애원인 분석, 해결방법, 재발 방지책 수립 ○ 분야별 사업수행 방법론 및 세부 수행내용 - 정보시스템(백오피스/프론트오피스), 종합관제시스템 ○ 기밀보호 및 참여요원의 이직 및 보안규정 위반에 대한 대처방안의 적절성	20	상대 평가
프로젝트 관리부문	○ 프로젝트 관리방법론의 구체성 ○ 성과지표 및 성과목표, 목표달성 방법의 적정성 ○ 기타 사업자와의 연계 지원 체계 - 통신·보안 유지관리 사업자 및 자원통합 사업자 - 차년도 유지관리 업체와의 인수인계 방안 ○ 사업자 품질보증 능력 - 정확한 장애이력 관리를 위한 방안 제시 - 예비부품 확보체계와 수급의 신속성	10	상대 평가
프로젝트 지원부문	○ 비상유지관리 체계 구축 및 대처방안의 신속성 - 비상 상황 인력 투입 방안 ○ 교육 및 기술이전 계획의 적정성 - 시스템관리요원의 운용능력 제고 방안 ○ 소프트웨어 유지관리 방안의 적정성	10	상대 평가
기타	○ 하도급 계약(금액비율 등)의 적정성 - 하도급 계약 체결 내역(업체, 인력, 장비 등) ○ 하도급에 참가하는 전문기업의 보유기술의 우수성 및 기술 요구사항의 일치성, 보유기술의 적정성 ○ 하도급 업체와의 협력방안의 적정성 - 하도급 업체 역량 강화 지원방안 - 하도급 지급비율 명시화 등	5	상대 평가

□ 정성적평가 평가방법 적용기준 : 상대평가방식

정성적 평가방법은 평가항목별 등급을 5등급(수, 우, 미, 양, 가)로 구분하여 평가하며, 항목별 배점에 따라 등급점수를 부여하고, 항목평가를 위한 자료 미제출시는 ‘하’ 등급으로 처리 한다

등급	수	우	미	양	가	하 (자료미제출시)
점수(%)	100	90	80	70	60	0

※ 정성적평가는 제안서평가위원이 자율적으로 평가하되, 평가의 변별력 확보를 위하여 불가피한 경우를 제외하고는 업체 간 동점부여를 지양(상대평가방식)한다.

[붙임 7]

입찰가격 평가산식

○ 가격평가점수 산출방법

① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우 평점 =

입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만인 경우 100분의 80으로 계산한다.

2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.

[붙임 8]

2020년 데이터센터 정보시스템 유지관리 용역 사업

참여인력 정량적 평가 기술등급 및 인정범위

구분	기술자격자	학력·경력자
기술사	▪ 기술사	-
특급 기술자	▪ 고급기술자 자격 취득 후 3년 이상 소프트웨어 기술분야에서 일정 기간 경력을 갖추거나 근무한 자	▪ 박사학위를 가진 자로서 3년 이상 해당기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 자 ▪ 석사학위를 가진 자로서 9년 이상 해당기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 자 ▪ 학사학위를 가진 자로서 12년 이상 해당기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 자 ▪ 전문대학을 졸업한 자로서 15년 이상 해당기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 자
고급 기술자	▪ 중급기술자 자격 취득 후 3년 이상 소프트웨어 기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 자 ▪ 박사학위를 가진 자로서 기사자격을 취득한 자	▪ 박사학위를 가진 자 ▪ 석사학위를 가진 자로서 6년 이상 해당기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 자 ▪ 학사학위를 가진 자로서 9년 이상 해당기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 자 ▪ 전문대학을 졸업한 자로서 12년 이상 해당기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 자 ▪ 고등학교를 졸업한 자로서 15년 이상 해당기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 자
중급 기술자	▪ 기사 자격을 취득한 자로서 3년 이상 소프트웨어 기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 자 ▪ 산업기사 자격을 취득한 자로서 7년 이상 소프트웨어 기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 자 ▪ 기사 자격을 취득한 자로서 석사학위 취득 후 2년 이상 소프트웨어 기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 자	▪ 석사학위를 가진 자로서 3년 이상 해당기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 자 ▪ 학사학위를 가진 자로서 6년 이상 해당기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 자 ▪ 전문대학을 졸업한 자로서 9년 이상 해당기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 자 ▪ 고등학교를 졸업한 자로서 12년 이상 해당기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 자
초급 기술자	▪ 기사 자격을 취득한 자 ▪ 산업기사 이상의 자격을 취득한 자	▪ 전문학사 이상의 학위를 가진 자 ▪ 고등학교를 졸업한 후 3년 이상 소프트웨어 기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 자

[붙임 9]

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[붙임 10]

외주 용역사업 보안특약 조항

① 사업자는 서울특별시의 보안정책을 위반하였을 경우 [붙임10-1]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [붙임10-2]의 보안 위약금을 서울특별시에 납부한다.

② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [붙임10-3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 서울특별시는『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제92조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업 종료 시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

④ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

[붙임 10-1] 사업자 보안위규 처리기준

[붙임 10-2] 보안 위약금 부과 기준

[붙임 10-3] 누출금지 대상 정보

[붙임 10-1]

사업자 보안위규 처리기준

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심 각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦ 사업참여 제한 ◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
중 대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지관리 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
보 통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상 위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상 위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터 옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦ 위규자 및 직속 감독자 등 경징계 ◦ 위규자 및 직속 감독자 사유서/ 경위서 징구 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
경 미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행 중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦ 위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦ 위규자 사유서 / 경위서 징구

[붙임 10-2]

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비 중	부정당업자 등록	1,000만원	500만원	100만원

* 위약금 규모는 기관별 사업규모에 따라 조정

* 위규 수준은 [붙임10-1] 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

* 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

3. 사업 종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[붙임 10-3]

누출금지 대상정보

1. 기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황

2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

3. 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물

5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

7. 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

8. 『공공기관의 정보공개에 관한 법률』제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9. 『개인정보보호법』제2조제1호의 개인정보

10. 『보안업무규정』제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조제3항의 대외비

11. 그 밖에 각급기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

[붙임 11]

용역사업 착수시

보안 서약서

(용역업체 대표자용)

본인은        년      월      일부로 (2020년 데이터센터 정보시스템 유지관리 용역)을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

본인은 (2020년 데이터센터 정보시스템 유지관리 용역) 수행중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정하고, 용역수행중 취득한 각종 성과품(문서,도면,동영상,사진 등)은 귀 청의 직원이라고 하여도 본 사업에 직접 관여하지 않는 자에 대해서는 공개 또는 누설하지 않으며, 사업 수행 중은 물론 종료 후에도 자신 또는 제3자를 위하여 사용하지 않는다

2. 본 사업 추진의 사실 및 그 성과가 귀청에 의하여 적법하게 공개된 경우라고 하여도 미공개 부문에 대해서는 비밀을 유지한다.

3. 본 사업이 완료되거나 사업 진행 중에 어떠한 사유로든 본인이 본 사업을 수행할 수 없게 된 경우, 그 시점에서 본인이 보유하고 있는 기밀사항을 포함한 관련 자료를 즉시 귀청에 반납하고 비밀을 유지한다.

4. 본인 회사의 직원이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 경우에도 총괄 책임을 지겠으며, 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

5. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

6. 상기 보안 서약 미준수 시 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 전자정부법 제35조(금지행위) 및 제76조(벌칙)

년       월     일

서   약   자	업   체   명 :

(용역업체 대표자)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

서약  집행자	소        속 :

(담당 공무원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

용역사업 착수시

보안 서약서

(용역업체 직원용)

본인은        년      월      일부로 (2020년 데이터센터 정보시스템 유지관리 용역)을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

본인은 (2020년 데이터센터 정보시스템 유지관리 용역) 수행중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정하고, 용역수행중 취득한 각종 성과품(문서,도면,동영상,사진 등)은 귀 청의 직원이라고 하여도 본 사업에 직접 관여하지 않는 자에 대해서는 공개 또는 누설하지 않으며, 사업 수행 중은 물론 종료 후에도 자신 또는 제3자를 위하여 사용하지 않는다.

2. 본 사업 추진의 사실 및 그 성과가 귀청에 의하여 적법하게 공개된 경우라고 하여도 미공개 부문에 대해서는 비밀을 유지한다.

3. 본 사업이 완료되거나 사업 진행 중에 어떠한 사유로든 본인이 본 사업을 수행할 수 없게 된 경우, 그 시점에서 본인이 보유하고 있는 기밀사항을 포함한 관련 자료를 즉시 귀청에 반납하고 비밀을 유지한다.

3. 본인이 이를 위반시에는 관계법규에 따라 어떤 법적 책임 등의 조치에도 따를 것을 서약한다.

년       월     일

서   약   자	업   체   명 :

(용역업체 직원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

서약  집행자	소        속 :

(담당 공무원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

용역사업 완료시

보안 서약서

(용역업체 대표자용)

본인은        년      월      일부로 (2020년 데이터센터 정보시스템 유지관리 용역)을 종료함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 (2020년 데이터센터 정보시스템 유지관리 용역) 수행중 알게 된 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정하고, 용역완료후에는 제3자에게 누설·유출하지 않으며 성과품(문서,도면, 동영상,사진 등)은 파기하고 보관하지 않는다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

가. 전자정부법 제35조(금지행위) 및 제76조(벌칙)

4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

년       월     일

서   약   자	업   체   명 :

(용역업체 대표자)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

서약  집행자	소        속 :

(담당 공무원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

용역사업 완료시

보안 서약서

(용역업체 직원용)

본인은        년      월      일부로 (2020년 데이터센터 정보시스템 유지관리 용역)을 종료함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 (2020년 데이터센터 정보시스템 유지관리 용역) 수행중 알게 된 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정하고, 용역완료후에는 제3자에게 누설·유출하지 않으며 성과품(문서,도면,동영상,사진 등)은 파기하고 보관하지 않는다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이를 위반시에는 관계법규에 따라 어떤 법적 책임 등의 조치에도 따를 것을 서약한다.

년       월     일

서   약   자	업   체   명 :

(용역업체 직원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

서약  집행자	소        속 :

(담당 공무원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

[붙임 12]

☑ 기술적용계획표, □ 기술적용결과표

사업명	2020년 데이터센터 정보시스템 유지관리 용역
작성일	2019년 8월

□ 법률 및 고시

구분	항 목
법률	o 국가정보화 기본법 o 공공기관의 정보공개에 관한 법률 o 개인정보 보호법 o 소프트웨어산업 진흥법 o 인터넷주소자원에 관한 법률 o 전자서명법 o 전자정부법 o 정보통신기반 보호법 o 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 o 통신비밀보호법 o 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 o 하도급거래 공정화에 관한 법률 o 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
고시 등	o 보안업무규정(대통령령) o 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령) o 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 지침(과학기술정보통신부고시) o 전자서명인증업무지침(과학기술정보통신부고시) o 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정안전부고시) o 정보보호시스템 공통평가기준(과학기술정보통신부고시) o 정보보호시스템 평가·인증 지침(과학기술정보통신부고시) o 정보시스템 감리기준(행정안전부고시) o 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정안전부고시) o 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정안전부예규) o 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시) o 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부고시) o 개인정보의 안전성 확보조치 기준(행정안전부고시) o 정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(과학기술정보통신부고시) o 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부예규) o 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규) o 지방자치단체 기술용역계약일반조건(행정안전부예규) o 표준 개인정보 보호지침(행정안전부고시) o 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시) o 소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부고시) o 소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정(과학기술정보통신부고시) o 분리발주 대상 소프트웨어(과학기술정보통신부고시) o 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(과학기술정보통신부고시) o 소프트웨어 품질인증의 세부기준 및 절차(과학기술정보통신부고시) o 소프트웨어사업 하도급계약의 적정성 판단기준(과학기술정보통신부고시) o 용역계약일반조건(기획재정부계약예규) o 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) o 하도급거래 공정화지침(공정거래위원회예규) o 정보보호조치에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) o 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(방송통신위원회고시)

□ 서비스 접근 및 전달 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.
세부 기술 지침
외부 접근 장치	ｏ 웹브라우저 관련 - HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1
	- XHTML 1.0
	- XML 1.0, XSL 1.0
	- ECMAScript 3rd
	- 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1
	ｏ 모바일 관련 - 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)
서비스 요구사항	서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3
서비스 전달 프로토콜	IPv4
	IPv6

□ 인터페이스 및 통합 분야

구 분	항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.
세부 기술 지침
서비스 통합	ｏ 웹 서비스 - SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0
	- UDDI v3
	- RESTful
	ｏ 비즈니스 프로세스 관리 - UML 2.0/BPMN 1.0
	- ebXML/BPEL 2.0/XPDL 2.0
데이터 공유	ｏ 데이터 형식 : XML 1.0
인터페이스	ｏ 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0

□ 플랫폼 및 기반구조 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분 적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.
ｏ 하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.
세부 기술 지침
네트워크	ｏ 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310
	ｏ 부가통신: VoIP - H.323
	- SIP
	- Megaco(H.248)
운영체제 및 기반 환경	ｏ 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경 : - POSIX.0
	- UNIX
	- Windows Server
	- Linux
	ｏ 모바일용 운영 체계 및 기반환경 - android
	- IOS
	- Windows Phone
데이터베이스	ｏ DBMS - RDBMS
	- ORDBMS
	- OODBMS
	- MMDBMS
시스템 관리	ｏ ITIL v3 / ISO20000
소프트웨어 공학	ｏ 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크

□ 요소기술 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.
ｏ 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.
ｏ 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부장관에게 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.
ｏ 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.
세부 기술 지침
데이터 표현	ｏ 정적표현 : HTML 4.01
	ｏ 동적표현 - JSP 2.1
	- ASP.net
	- PHP
	- 기타 ( )
프로그래밍	ｏ 프로그래밍 - C
	- C++
	- Java
	- C#
	- 기타 ( )
데이터 교환	ｏ 교환프로토콜: - XMI 2.0
	- SOAP 1.2
	ｏ 문자셋 - EUC-KR
	- UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)

□ 보안 분야

구 분	항 목	적용계획/결과							부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용			미 적용		해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된 “서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.
ｏ 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 공인전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.
ｏ 네트워크 장비 및 네트워크 보안장비에 임의 접속이 가능한 악의적인 기능 등 설치된 백도어가 없도록 하여야 하고 보안기능 취약점 발견시 개선․조치하여야 한다.
세부 기술 지침
관련 규정	ｏ 전자정부법 ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원) - 국가 사이버안전 매뉴얼 ｏ 네트워크 장비 구축·운영사업 추가특수조건(조달청 지침)
제품별 도입 요건 및 보안 기준 준수	ｏ 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품) - PKI제품
	- SSO제품
	- 디스크․파일 암호화 제품
	- 문서 암호화 제품(DRM)등
	- 메일 암호화 제품
	- 구간 암호화 제품
	- 키보드 암호화 제품
	- 하드웨어 보안 토큰
	- DB암호화 제품
	- 상기제품(9종)이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품
	- 암호모듈 검증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부
	ｏ CC인증 필수제품 유형군(국제 CC인 경우 보안적합성 검증 필요) - (네트워크)침입차단
	- (네트워크)침입방지(침입탐지 포함)
	- 통합보안관리
	- 웹 응용프로그램 침입차단
	- DDos 대응
	- 인터넷 전화 보안
	- 무선침입방지
	- 무선랜 인증
	- 가상사설망(검증필 암호모듈 탑재 필수)
	- 네트워크 접근통제
	- 네트워크 자료유출방지
	- 망간 자료전송
	- 안티 바이러스
	- 가상화(PC 또는 서버)
	- 패치관리
	- 호스트 자료유출 방지(매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)
	- 스팸메일 차단
	- 서버 접근통제
	- DB접근 통제
	- 스마트카드
	- 소프트웨어기반 보안USB(검증필 암호모듈 탑재 필수)
	- 디지털 복합기 (비휘발성 저장매체 장착 제품에 대한 완전삭제 혹은 암호화 기능)
	- 소스코드 보안약점 분석도구
	- 스마트폰 보안관리
	- CC인증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부
	ｏ 모바일 서비스(앱·웹) 등 - 보안취약점 및 보안약점 점검·조치 (모바일 전자정부 서비스 관리 지침)
백도어 방지 기술적 확인 사항	ｏ 보안기능 준수 - 식별 및 인증
	- 암호지원
	- 정보 흐름 통제
	- 보안 관리
	- 자체 시험
	- 접근 통제
	- 전송데이터 보호
	- 감사 기록
	- 기타 제품별 특화기능
	ｏ 보안기능 확인 및 취약점 제거 - 보안기능별 명령어 등 시험 및 운영방법 제공
	- 취약점 개선(취약점이 없는 펌웨어 및 패치 적용)
	- 백도어 제거(비공개 원격 관리 및 접속 기능)
	- 오픈소스 적용 기능 및 리스트 제공

※ 최신 기준은 ‘국가정보원 홈페이지(www.nis.go.kr)’ 참조

[붙임 13]

기술지원 확약서 제출대상 및 종류

□ 원제조사 직접 기술 및 장애지원 확약서 제출대상 : 제조사가 직접 지원

※ 서버 대수는 서버의 관리대수(파티션)으로 분리된 대수로 산정하였음

업체구분	대상장비 및 SW	비고
HP	- 모델 : Superdom2 - SW : HP 파일시스템 공유 솔루션, MC/ServiceGuard 등 ※ 관련 콘솔 장비 포함
IBM	- 모델 : p595, p780, p770, p760, e870, e850, TS3500, 3584, DS8700(복제SW, SSPC포함) - SW : HA, GPFS FileSystem 등 ※ 서버는 파티션이 포함된 전체 랙 및 콘솔 장비, S/W 포함
EMC	- VMAX
히다찌	- VSP, G1500
DBMS	- Oracle DBMS ※ Oracle Standard 버전을 제외한 모든 Oracle DBMS

□ 2차 기술지원 확약서 제출 대상

- 협력업체에서 1차로 기술 및 장애지원을 하고, 추가 분석 및 지원이 필요할 경우 원제조사에 의뢰하여 2차 기술지원 및 장애지원을 한다는 확약서임.

※ 대상 : 유지관리 대상장비 중 “원제조사의 직접 기술 및 장애지원 확약서 제출” 대상 장비 및 S/W에 포함된 대상을 제외한 다음 제조사에 해당하는 정보시스템 및 패키지 S/W

구 분	업체 및 제품 구분	비 고
정보시스템	- 서버 및 주변기기 : HP, IBM - 스토리지 : 히다찌, EMC, DELL 하이브시스템 브로케이드 SAN스위치

구 분	업체 및 제품 구분	비 고
패키지 S/W	- 백업 SW : Symantec관련 제품군, EMC Networker Maxgauge - VMware(vSphere6) - DBMS(알티베이스, 큐브리드, EDB, Tibero) - Mysql Enterprise(Oracle) RedHat Linux, JBOSS 기타 (C-Bolt, XMON, MK119, APM, FMS, Gateone)

□ 기술지원 서비스 내용

구 분	기술지원 서비스	비 고
정보시스템	- H/W & S/W의 종합지원 서비스 - 원제조사 직접지원 장비의 경우, 제조사에서 지원하는 서비스 중 최고 레벨의 서비스지원 - 전담엔지니어 지정에 따른 시스템 지원 - 갱신 S/W Media & 자료지원 - 각종 패치 지원 관리 - 원제조사 직접지원이 아닌 경우, 덤프 분석 등 제조사의 2차 기술지원 서비스(Unix, windows, linux, JVM 등) - 블레이드 경우 새시에 포함된 각종 스위치 관련 설정 등의 장애 지원, 변경 지원도 포함	․ HP 장비 ․ IBM 장비 ․ EMC 디스크 ․ 히다찌 디스크 ․ Dell 장비(디스크)
Oracle	- ORACLE Update Subscription Service 제공 ․ Program Update, 패치 지원 - ORACLE Product Support Service 제공 ․ Telephone & Remote Assistance ․ 신속한 정보 접속을 위한 Oracle MetaLink - Oracle On-Site 고객방문지원(총 100시간 이상)	․ Oracle Enterprise
패키지 S/W	- S/W의 종합지원 서비스 - 갱신 S/W Media & 자료지원 - 각종 패치 지원 관리 - RedHat Linux 및 VMware 서브스크립션 계약 - Mysql Enterprise 서브스크립션 계약 - EDB Postgres Advanced Server DB 서브스크립션 계약

[붙임 14]

하도급계약 관리 세부절차

하도급 관련 법령 및 행정규칙

❍ 법령현황

○ 하도급거래 공정화에 관한 법률

○ 하도급거래 공정화에 관한 법률 시행령

○ 소프트웨어산업 진흥법 제20조의 3(하도급의 승인)

○ 소프트웨어산업 진흥법 시행규칙 제8조(하도급의 승인절차)

❍ 정보화분야 하도급관련 행정규칙 현황

○ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영 지침(행정안전부 고시)

제16조, 제19조, 제36조, 제37조, 제38조, 제39조, 제40조

○ 소프트웨어사업 하도급 승인 및 관리 지침(과학기술정보통신부 고시)

○ 소프트웨어사업 표준하도급 계약서(공정거래위원회)

․상용소프트웨어 공급 및 개발구축 분야, 상용소프트웨어 유지관리 분야

․정보시스템 개발구축 분야, 정보시스템 유지관리 분야

하도급계약 관리 절차(요약)

하도급계약 관리 세부 절차

❍ 세부절차별 주요 내용

가)하도급 계약 절차

① 제안요청서 작성 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․〔사업부서〕

○ 제안요청서 작성 시 하도급 계약 절차 및 준수사항 명시

▸하도급 계약 관련 준수사항

- 하도급 대금지급 기준

하도급 계약의 사전승인 절차

하도급 계약의 적정성 판단 기준

하도급 계약시 소프트웨어사업 표준 하도급계약서 활용

하도급이 필요한 경우 제안서에 하도급 대금지급 비율 명세서 제출 명시

(단, 사업대가를 기능점수로 산정하지 아니하는 경우에 한함)

하도급계약 준수실태 정기 보고에 관한 사항

하도급 대금의 발주자 직접 지급 또는 하도급 대금지급 사후 제출에 관한 사항

▸타사 물품 납품 시 물품확보 및 지원에 관한 사항

제안사가 타사에서 제조한 HW 또는 SW를 납품하는 경우 제조사와의 기술 또는 판매와 관련 관계임을 입증할 수 있는 서류의 제안서 제출시 제출 명시

※ 관련근거 : 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침」(행정안전부 고시)

② 제안서 작성 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․〔수행사〕

○ 하도급 대금지급 명세서 포함(※해당시)

○ 제조사와의 기술 또는 판매 관련 관계 입증 서류(※해당시)

※ 제안서 평가시 하도급 계약의 적정성 판단이 진행되는 경우 관련서류 제출

※ 관련근거 : 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침」(행정안전부 고시)

③ 기술협상 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․〔사업부서〕

○ 제안사에서 제출한 물품 제조사와의 관계 입증 서류 검토

○ 기술 협상에 따라 하도급 내용 변경으로 하도급 대금지급 변경이 필요한 경우 기술협상 내용에 포함

※ 관련근거 : 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침」(행정안전부 고시)

④ 계약체결 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․〔사업부서, 수행사〕

○ 계약서(과업지시서 등)에 하도급계약 관련 준수사항 명시

○ 계약내역 등록 : 정보화사업관리시스템

※계약 준공 예정일(사업기간) 필수 등록

⑤ 하도급 계약 사전승인 요청 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․〔수행사〕

○ 하도급 계약이 필요한 경우 사전 승인 요청

▸신청일 : 하도급 계약 체결 사유 발생시

(※제안시 예정된 하도급 계약의 경우 계약 후 7일 이내 신청)

▸제출서류

- 소프트웨어 하도급(재하도급) 계약 승인 신청서

- 하도급 계약서(안)

※ 소프트웨어사업 표준하도급 계약서(공정거래위원회) 활용

- 하도급 되는 부문의 세부 산출내역서

- 하도급 사업수행계획서(세부 사업 추진일정 포함)

- 자기평가표 및 기타 증빙서류

▸신청방법

- 오프라인 : 공문신청

- 온라인   : SW산업정보종합시스템(www.swit.or.kr)

※ 관련근거 : 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침」(행정안전부 고시)

⑥ 하도급 계약의 적정성 판단․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․〔사업부서〕

○ 판단기준

- 소프트웨어사업 하도급 승인 및 관리 지침(과학기술정보통신부 고시)

○ 승인기준 : 적정성 판단결과 85점 이상인 경우

단, 하도급 대금 지급 비율이 다음의 기준비율 보다 낮은 경우에는 승인 거절

1. 직접인건비는 한국소프트웨어산업협회장이 공표한 노임단가의 100%

2. 제경비와 기술료의 합은 제1항제1호 직접인건비의 20% 이상

※관련근거 : 「소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침」(과학기술정보통신부 고시)

「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침」(행정안전부 고시)

⑦ 하도급 계약의 적정성 판단 결과 통보 ․․․․․․․․․․․․․․․〔사업부서〕

○ 통보기한 : 신청일로부터 10일 이내에 통보

※ 1회 연장 가능

○ 판단기한을 넘길 시 해당 하도급은 승인된 것으로 간주

※ 관련근거 : 「소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침」(과학기술정보통신부 고시)

⑧ 하도급 계약체결 또는 승인 재신청 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․〔수행사〕

○ 하도급 계약 사전승인 재신청

- 신청한 하도급 계약 사전승인이 거절 된 경우 통지받은 날로부터 7일 이내에 보완 신청

※ 승인 절차는 최초 신청시와 동일

○ 하도급 계약 체결 및 하도급 계약 내역 발주기관(발주부서) 제출

※ 관련근거 : 「소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침」(과학기술정보통신부 고시)

⑨ 하도급 계약내역 등록 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․〔사업부서〕

○ 하도급 계약내역 등록 방법

▸등록주체 : 사업담당자

▸등록시기 : 하도급 계약 체결 직후

▸등록내용

- 하도급 계약정보(하도급업체, 내용, 기간, 금액 등)

- 하도급 대금의 발주자 직접 지급 여부

▸등록방법 : 서울시 정보화사업 관리시스템에 등록

⑩ 하도급 계약내역 DB : 정보화사업관리시스템

○ 각 사업별 하도급 계약내역 DB 관리 : 정보화사업관리시스템

- 서울시 정보화사업 관리시스템 등록

나)하도급 관리 절차

⑪ 하도급계약 준수실태 보고 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․〔수행사〕

○ 하도급계약 준수실태 보고

▸보고주기 : 과업지시서 등에 정한 일정에 따름

▸보고방법

- 오프라인 : 공문신청

- 온라인   : SW산업정보종합시스템(www.swit.or.kr)

⑫ 하도급계약 준수실태 점검 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․〔사업부서〕

○ 하도급계약 준수실태 보고에 따른 실태 점검

▸점검방법 : 수행사에서 제출한 보고서 및 증빙서류 활용

▸점검내역

- 하도급 계약 대비 진척 내역

- 하도급 대금지급 적정성(기성금 및 선금 등 지불시)

다) 하도급 사후관리(하도급 대금지급 내역 확인) 절차

§ 사전 필수 이행 절차

사업 준공(검수) 즉시 정보화사업관리시스템에 준공정보(검수일 포함) 등록

§ 경우 1:  하도급 대금을 발주기관이 직접 지급

⑬ 대금청구 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․〔수행사(하도급사)〕

⑭ 대금청구내역 확인 및 대금지급․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․〔사업부서〕

○ 청구내역에 따라 하도급 대금 직접 지급

관련근거 :「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침」(행정안전부 고시) 제19조

§ 경우 2:  하도급 대금을 원도급자가 지급

⑬ 대금청구 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․〔수행사〕

⑭ 대금청구내역 확인 및 대금지급 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․〔하도급사〕

○ 청구내역에 따라 원도급사로 대금 지급(하도급 대금 확인)

○ 대금 지급 시 하도급 대금 지급 사후제출 사항 안내

⑮ 하도급 대금 지급 및 지급내역 사후제출   ․․․․․․․․․․․․․․〔수행사〕

○ 하도급 대금 지급 기준

- 발주기관에서 대금 수령일로부터 15일 이내에 하도급 대금 지급

- 하도급 대금 지급 후 5일 이내에 발주기관에 지급내역 통보(과업지시서 명시)

○ 하도급 대금 지급 내역 사후 제출 내용

- 원금 수령일

- 하도급 지급구분(선금, 기성금, 준공금 등)

- 지급액 및 지급일

- 지급방법(현금지급 여부)

- 하도급 대금지급 증빙자료(계좌이체 내역서 등)

⑯ 하도급 대금 지급 확인 및 지급내역 제출 사항 시스템 등록 ․․〔사업부서〕

○ 등록기준일 : 사업 준공검수일로부터 30일 이내 등록

※ 준공검수일 정보는 사전에 정보화사업관리시스템에 등록하여야 함

○ 하도급 대금지급 내역 시스템 등록 사항

- 지급구분(선금, 기성금, 준공금 등)

- 지급액

- 지급방법(현금지급 여부)

- 하도급 대금 지급 증빙자료

⑰ 하도급 대금지급 내역 DB : 정보화사업관리시스템

○ 하도급 대금지급 내역 사후제출 미이행 업체 지정 조건

㉠ 계약정보 및 하도급 계약 정보가 등록된 사업 중

㉡ 하도급 대금 지급방식이 직접지급이 아닌 경우로서

㉢ 준공검수일 (등록된 준공정보 기준)로부터 30일 이내에 하도급대금지급 내역 사후제출 여부가 정보화사업관리시스템에 미등록 업체

(※사업 종료 후 준공검수 정보가 미 등록되는 경우 당초 등록된 계약정보를 통해 사업종료 예정일로부터 45일 경과시까지 미확인 되는 업체로 함)

㉣ 단, 사실여부 최종 확인 후 최종 위반업체 확정

※ 하도급대금지급을 제대로 지급하지 않은 경우에는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」에 따라 공정거래위원회 제소사항으로 사업부서에서 제소절차 진행 필요

※ 사업부서 유의사항(정보화사업관리시스템 등록정보 관리)

1. 계약정보 상시 현행화(변경계약시 계약종료 예정일 현행화)

2. 사업 준공검수 후 준공검수 정보 입력 철저(검수일로부터 5일 이내)

3. 계약 및 대금지급 시 하도급대금지급과 관련된 사항 안내 철저

4. 하도급 대금지급 사후제출 여부 등록(업무변경시 인계 철저)

※ ‘하도급 대금지급내역 사후제출 여부’에 관한 사항을 사업종료 후 30일 이내에 사업담당자가 미 등록하는 경우 사업수행업체가 위반업체로 지정될 수 있음에 유의할 것.

[붙임 15]

하도급계약의 적정성 판단 세부기준

Ⅰ. 자격의 적정성

판단항목	세부 판단 항목	세부 판단 기준 및 방법
(재)하수급인의 자격	참가제한	o 「국가계약법」또는 「지방계약법」에 따라 하수급인이 부정당업자로 지정되어 입찰참가제한 중인 경우	감점 (-25점)

Ⅱ. 수행능력의 적정성

판단항목

세부 판단 항목

세부 판단 기준 및 방법

(재)하수급인의

사업수행

능력

(40점)

사업수행실적

(30점)

하수급인의 최근 3년간 유사사업 수행실적

※ 하도급 계약금액 대비 최근 3년간 유사사업 수행실적 합산액의 비율을 기준으로 평가

100%이상	100%미만～ 80%이상	80%미만～ 60%이상	60%미만～ 50%이상	50%미만
30점	28점	26점	25～16점	15점

하도급 사업 투입 인력 중 해당 사업과 유사사업 수행에 1건 이상 참여한 경험이 있는 인력비율

70%이상	70%미만～ 60%이상	60%미만～ 50%이상	50%미만～ 40%이상	40%미만
30점	28점	26점	25～16점	15점

※ 계약상대자는 ①, ② 중 택일하여 판단요청 가능

※ 증빙서류 미제출 시 0점 처리

고용안정

및 적법근로

(10점)

② 하도급사업 투입인력 전원의 고용보험 가입 등 관련법 준수 여부

1.「고용보험법」제15조에 따른 고용보험 가입

2. 파견근로자의「파견근로자보호 등에 관한 법률」제7조에 따른 근로자파견사업 허가업체 소속 확인 및 고용보험 가입

3. 「고용보험법」제10조에 따라 고용보험법이 적용되지 않는 인력의 경우 이를 증명하는 서류

4. 대표자의 경우 사업자 등록증

※ 하도급 사업 투입인력이 각 호를 충족하지 못하는 경우 0점 처리

Ⅲ. 계약의 공정성

(재)하도급

계약방식

(60점)

하도급

대금지급

방식의 적정성

(30점)

① 원도급 계약의 대금지급 방식 대비 하도급계약의 대금지급 방식의 일치 여부

- ㉮ 대금지급 방식 (현금/어음 등), ㉯ 지급시기, ㉰ 지급률 (선금/중도금/잔금)

㉮불일치 (㉯,㉰일치 여부 무관)	㉮, ㉯, ㉰ 전부 일치	㉮는 일치하고 ㉯, ㉰ 중 1개 일치	㉮는 일치하고 ㉯, ㉰ 전부 불일치
0점	30점	15점	0점

※「용역계약일반조건」제27조의2 또는 「하도급 거래 공정화에 관한 법률」제6조 제1항 또는 제13조에 따른 적법한 기일(15일) 이내 지급시기를 결정한 경우 ㉯와 일치 간주

※ 원도급 사업의 계약대금 지급방식보다 하도급 계약대금의 지급방식이 하수급인에게 유리한 경우에는 ㉯와 ㉰ 전부 일치 간주

하도급 금액의

적정성

(30점)

② 원도급의 하도급예정액 대비 하도급계약금액의 비율(부분하도급률)

95%이상	95%미만～ 90%이상	90%미만～ 85%이상	85%미만～ 80%이상	80%미만～ 70%이상	70%미만
30점	25점	20점	15점	10점	5점

1. 부분하도급률(%) = (하도급계약금액/하도급예정액) × 100

2. 하도급예정액 : 국가기관등과 수급인간 계약서(산출내역서)상의 총 계약금액 중 각각 하도급 되는 예정금액

3. 하도급계약금액 : (재)하도급 계약 시 계약서상의 명시된 계약금액

Ⅳ. 기타

기타	가 점 (최대 5점)	① 최근 3년간 하수급인이 유효기간 내에 있는 소프트웨어 관련 인증을 획득한 경우(가점 2점) ※ 소프트웨어 관련 인증: 소프트웨어프로세스(SP), 소프트웨어 품질인증(GS 1등급, 2등급), 정보보호시스템인증(CC), 국가정보원 검증/지정, 신기술인증(NET), 신제품인증(NEP) 등 국가인증 및 국제표준인증 등
		② 최근 3년간 하수급인의 정부․지자체․공공기관 수상경력(회당 1점)

[별지서식 1]

평가용 제안서 표지 제작기준

					상단에서 3㎝
좌측끝단에서 3.5㎝				3㎝
	3㎝	3㎝
								간격 2㎝
〇〇〇〇용역
- 기 술 제 안 서 -
※ 글씨 크기 ▪ 〇〇〇〇 용역 : 신명조 20크기(중앙) ▪ 기술제안서 : 신명조 22크기(중앙)

※ 옆면 표지는 ‘〇〇〇〇 용역 제안서’(글자체 : 견고딕, 글자크기 : 24)만을 세로로 백색 무광택지에 인쇄한다. 발주기관 로고 등을 삽입하여서는 안 됨.

제안요약서 표지 제작기준

						상단에서 3㎝
좌측끝단에서 3.5㎝				3㎝
	3㎝	3㎝
								간격 2㎝
〇〇〇〇 용역
- 제안 요약서 -
※ 〇〇〇〇 용역 : 신명조 30크기(중앙) - 기술제안 요약서 : 신명조 22크기(중앙)

[별지서식 2]

제안사 일반현황

□ 일반사항

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월
주요연혁(요약)

□ 조직도

□ 인원현황

구 분	계	전 문 분 야					관리분야
		H/W분야	S/W분야	DB구축분야	컨설팅분야	기타분야
계
특급기술자
고급기술자
중급기술자
초급기술자
기 능 사
＊제안사 일반현황의 기술자의 구분은 입찰 공고일 기준 적용되는 “SW기술자 노임단가 “(한국소프트웨어산업협회 공표) 에 의한 SW기술자 등급분류 기준표 에 의함 ＊평가위원 평가용 제안서는 “회사명”, “대표자” 등 회사를 식별할 수 있는 사항은 OOO처리한다. (단, 제안서 원본은 모두 표시)

주) 공동수급 방식인 경우 주사업자 및 부 사업자 별 별지로 작성하되, 조직도 중 본 사업에 참여하는 부서를 표시

[별지서식 3]

자본금 및 매출액(최근3년)

회사명 :                                                 (단위 : 천원)

구 분			20 년		20 년	20 년		합 계		평 균
자본금
매출액	컨설팅 부문	BPR/ISP
		전략컨설팅
		보안컨설팅
		감리
		기타
	상용 S/W 부문
	H/W 부문
	시스템 개발 부문
	○○ 부문
	○○ 부문
	합계
자기자본비율 (자기자본/총자산)
유 동 비 율 (유동자산/유동부채)
신용평가등급
회사채에 대한 신용평가등급							등급평가일
기업어음에 대한 신용평가등급							등급유효기간
기업신용평가등급

주)1. 결산 공고되었거나 자체 보고된 대차대조표, 손익계산서 등 회계자료를 첨부한다.

2. 신용평가등급, 등급평가일, 등급유효기간 등이 명시된 ‘신용평가 등급 확인서’를 제출한다.

[별지서식 4]

유사사업실적(최근3년)

가. 주요 사업 내용

회사명 :

연번	①계약명	사 업 기 간	② 계약금액 (단위:천원)	발주처	③수행내용(간략)	④타사와 공동 프로젝트 수행여부	⑤ 증빙 번호	비고
계

주)1. 계약명 : 연도순으로 기재하며 본 업무와 유관(유사)한 것만 해당 건수 별로 정확하게 기재한다.

※ 유사실적 : 공고일 기준 최근 3년 이내 준공한 정보시스템 유지관리 분야 사업

※ 현재 수행중인 사업은 비고란에 “수행중” 표기(※ 정량적 평가에는 반영되지 않음)

2. 계약금액 : 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 비용만을 괄호 안에 기재한다.

3. 구체적 업무수행 내용 : 수행 작업 내용을 단계 별(현황분석 및 진단, 기본계획 및 실행계획 수립 등)로 작성한다.

4. 타사와 공동 프로젝트 수행여부 : 타사와 공동으로 프로젝트를 수행한 경우 타사의 상호명을 기재한다.

5. 실적의 증명은 [별지서식 5]『사업실적증명원』(사본의 경우 원본대조필) 또는 한국소프트웨어산업협회에서 발행하는 ‘이행실적확인서’를 제출하며, 실적증명첨부서류에 페이지를 명시하여 ‘증빙번호’ 란에 해당증명 첨부서류의 페이지를 기재

※ 증거서류 제출, 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음

※ 기재된 내용의 확인 결과 기재된 내용 중 허위사실이 발견된 경우 0점 처리한다.

나. 계약건별 내역

계약명
발 주 처
계약기간	착수일 ~ 완료일	201 . . ~ 201 . .	계약금액 (천원)
사업책임 기 술 자
1. 사업목적
2. 사업의 중요사항 및 수행한 업무내용

[별지서식 5]

사 업 실 적 증 명 원
1. 사 업 명
2. 총 계약 금액	(참여지분율 : %)
3. 계 약 일 자
4. 착 수 일 자
5. 완 료 일 자
6. 사 업 내 용
※ 공동수급 시 참여지분율 표시
귀사에서 발주한 사업에 대하여 폐사에서 상기와 같이 수행실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다. 201 년 월 일 주 소 : 상 호 : 대표자 :
위 사실을 증명합니다. 201 년 월 일 주 소 : 상 호 : 대표자 :

[별지서식 6]

사업수행 조직도

사업총괄책임자(PM)

직위, 성명, 기술등급

부문			부문			부문			부문
소속, 직위 성명, 기술등급			소속, 직위 성명, 기술등급			소속, 직위 성명, 기술등급			소속, 직위 성명, 기술등급

주) 1. 분야별 책임자를 명시해야 한다.

2. 분야별 기술자 기재순서는 평가 시 참고 될 수 있도록 직위별로 기재한다.

3. 용역 수행조직 및 인원현황에는 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 인력을 기재한다.

4. 용역수행조직 및 인원 현황의 기술등급은 [붙임 8]『2020년 데이터센터 정보시스템 유지관리 용역 사업 참여인력 정량적 평가 기술등급 및 인정범위』에 의한 등급을 기재한다.

5. 평가위원 평가용 제안서는 “회사명” 등 회사를 식별할 수 있는 사항은 〇〇〇으로 표기한다.

(단, 제안서 원본은 모두 표시)

[별지서식 7]

참 여 인 력 현 황

분야별	성명	연령 (세)	기준 등급	본사업 참여직위	최종 학력	자격증	해당분야 근무경력	담당 업무	참여율	제안사 여부
사업 책임자
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문

주)1. 참여기술자의 연령은 입찰공고일 기준으로 (만)으로 기재한다.

2. 기술등급은 [붙임 8]『2020년 데이터센터 정보시스템 유지관리 용역 사업 참여인력 정량적 평가 기술등급 및 인정범위』 기준에 의한 등급을 기재한다.

3. 최종학력, 자격증, 해당분야 근무경력에 항목은 ‘기술등급’ 인정을 위해 해당되는 사항을 기재한다.

4. 제안사여부 항목은 “제안사(공동수급체)” 소속의 인력여부를 ‘〇’ 표시한다.

※「파견근로자 보호 등에 관한 법률」등에 의한 적법한 ‘파견근로자’는 ‘〇(파견)’으로 표기

※ 제안사 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 계약 후 하도급 계약 승인을 얻지 못할 경우 제안사 소속의 동일수준 이상의 자사인력으로 대체하여야 함.

[별지서식 8]

참여인력 이력사항

성 명			소 속	( )		직 책			연 령	만 세
최 종 학 력 (졸업년월)	고등학교 전공( )					해당분야근무경력
	대학교 전공( )					기술자 기술등급
	대학원 전공( )					자 격 증 (취득년월)			( )
본사업참여임무					사업참여기간				참여율	%

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고 (관련기술)

주)1. 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 인력을 기재한다.

2. 최종학력, 자격증, 해당분야 근무경력에 항목은 ‘기술등급’ 인정을 위해 해당되는 사항을 기재한다.

3. 근무경력은 입찰공고일 현재를 기준으로 연월까지 기재한다.

4. 자격증 사본 등 정량적 평가를 위한 ‘기술등급’을 확인할 수 있는 증거서류를 첨부한다.

5. 자사 인력 증명(고용사실 증명)은「국민건강보험법」에 따른 국민건강의료보험, 「국민연금법」에 따른 국민연금 관련 증거서류를 제출한다.

6.‘기술등급’ 기준은 [붙임 8]『2020년 데이터센터 정보시스템 유지관리 용역 사업 참여인력 정량적 평가 기술등급 및 인정범위』기준에 근거하여 분류, 증명한다.

7. 평가위원 평가용 제안서에는 ‘소속’을 ‘제안사’, ‘하도급사A’, ‘하도급사B’등으로 표기한다.

-「파견근로자 보호 등에 관한 법률」등에 의한 적법한 ‘파견근로자’는 ‘제안사’ 인력으로 간주하며, 파견 인력임을 구분하기 위해 ()안에 파견으로 추가 기재

- 제안사 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 계약 후 하도급 계약 승인을 얻지 못할 경우 제안사 소속의 동일수준 이상의 자사인력으로 대체하여야 함.

※ 단, 제안서 원본은 소속 회사명을 모두 명시하며, 파견근로자의 경우 ()안에 원 소속사명을 표기

8. 기재된 내용의 확인 결과가 허위 사실로 밝혀질 때는 0점 처리한다.

[별지서식 9]

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.							처리시간
							즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭				법인등록번호
	주 소				전 화 번 호
	대 표 자				주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호				입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부면제 및 지급 확 약		본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀부(처, 청)에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인 사용인감		본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 시의 일반(제한․지명) 경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류사본 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로써 정한 서류 신 청 인 : □ 서울특별시(분임)재무관 귀하

[별지서식 10]

가 격 제 안 서

사  업  명

입찰공고번호

사 업 기 간

제 안 금 액

일금                  원(VAT 포함) (￦                    )

구 분	금 액	비 고
부가가치세
합 계

상기 금액으로 가격입찰서를 제출합니다.

붙임 : 금액산출근거표

20  년     월     일

상 호  또는  명 칭 :

주              소 :                           전화번호 :

대 표 자     성 명 :                           (인)

주민(법인)등록번호 :

서울특별시장 귀하

[별지서식 11]

가 격 입 찰 서
입찰내용		공 고 번 호	제 호		입찰일자		20 년 월 일
		건 명
		금 액
		준공(납품)년월일
입찰자	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주민등록번호
본인은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행 규칙」에 의한 기술용역 입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 기술용역 계약 일반조건∙계약특수조건∙설계서 및 현장설명 사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품, 용역수행) 기한 내에 용역성과품을 납품 할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 붙임 : 가격제안서 1부. (별지 서식 9호 참조) 입찰자 : □ 20 년 월 일 서울특별시(분임)재무관 귀하

[별지서식 12]

공동수급 표준협정서(공동이행방식)

제1조 [목적] 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영, 기술능력, 인원 및 기자재를 동원하여 아래의 공사, 물품 또는 용역에 대한 계획, 입찰, 시공 등을 위하여 출자비율에 따라 공동 연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조 [공동수급체] 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ○○○

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조 [공동수급체의 구성원] ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1.○○○회사(대표자 :         소재지 :                )

2.○○○회사(대표자 :         소재지 :                )

②공동수급체 대표자는 ○○○로 한다.

③공동수급체 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조 [효력기간] 본 협정서는 당사자 간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 당해 계약과 관련한 권리의무 관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 [의무] 공동수급체의 구성원은 제1조에서 정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 [책임] 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

제7조 [하도급] 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 하도급계약을 체결하고자 하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조 [거래계좌] 예규「지방자치단체 공동계약 운영요령」Ⅲ-7 대가의 지급 규정에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.

1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

제9조 [구성원의 출자비율] ①공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○:     %

2. ○○○:     %

②제1항의 비율은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경함에 있어 일부 구성원의 출자 지분 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체의 구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③현금이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조 [손익의 배분] 계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제11조 [권리, 의무의 양도제한] 구성원은 이 협정서에 의한 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조 [중도탈퇴에 대한 조치] ①공동수급체의 구성원은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호의 규정에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유 없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 공동수급체의 다른 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체의 구성원중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유 없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제92조제1항제6호의 규정에 의하여 입찰참가자격제한조치를 받은 경우

②제1항의 규정에 의하여 구성원 중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존구성원이 공동 연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 연대보증인과 연대하여 당해계약을 이행하여야 하며, 연대보증인이 없거나 연대보증인이 계약을 이행하지 않는 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 당해요건을 충족하여야 한다.

③제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조 [하자담보책임] 공동수급체가 해산한 후 당해공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제14조 [운영위원회] ①공동수급체는 공동수급체의 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 공동수급체의 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

20  년  월  일

○○○ (인)

○○○ (인)

[별지서식 13]

합 의 각 서

입찰공고번호	공고 제 호	입 찰 일 자	년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

20  년    월    일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상          호

성          명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상          호

성          명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상          호

성          명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

[별지서식 14]

계약상대자용

서울특별시 청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 서울특별시에서 시행하는【2020년 데이터센터 정보시스템 유지관리 용역】용역 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 서울특별시와 자치구 및 공사 등(이하 서울특별시 등으로 함)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 11개월 이상 1년 1개월 미만 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 5개월 이상 7개월 미만 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰 또는 계약체결․계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원 또는 심의위원 등에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호 각목의 1에 해당하는 기간 동안 서울특별시 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

1) 2억 원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 2년

2) 1억 원 이상 2억 원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년

3) 1천만 원 이상 1억 원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 6개월

4) 1천만 원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 3개월

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사 착공 전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임․직원(하도급업체나 하도급업체와 직․간접적으로 업무 수행하는 자를 포함)과 대리인이 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 뇌물을 제공한 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 서울특별시 등에서 시행하는 시민감사옴부즈만 및 시민참여옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

7. 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 발주처에 손해를 가했을 경우 다음 각 호의 금액을 배상토록 하겠습니다.

1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

3) 담합으로 인하여 당해 발주사업 기간의 연장이나 지연에 따라 발주처에 주는 직․간접적인 손해

4) 기타 발주처가 입증하는 담합으로 인한 유․무형의 손해

5) 위 내용에도 불구하고 구체적인 손해액 산정이 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상토록 하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 서울특별시의 조치와 관련하여 당사가 서울특별시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20  .    .    .

서 약 자 : ○○○회사   대표 ○○○ (서명 또는 날인))

[별지서식 15]

하도급 적정성 판단 자기평가표

1. 계약 내용

수급인 관련 사항		하수급인 관련 사항
사 업 명		하 도 급 사 업 명
수 급 인	(전화)	하수급인	(전화)
계약금액	원 (하도급부분금액(A) : 원)	하도급계약 금액(B)	원
계약기간		하 도 급 기 간
하자담보 책임기간		하자담보 책임기간
국가기관등과의 낙찰방식,낙찰율	방식, %	부분하도급율 (B/A)	%

※ 부분하도급율(%) = (하도급계약금액(B) / 하도급액(A)) × 100

2. 자기평가결과 (  )일반, (  )단순 물품 구매․설치       [√ 해당 세부기준에 체크]

판 단 항 목			자체 평가점수	사유
1. 하수급인의 자격(부정당업자로 지정되어 입찰참가제한 중인지 여부)
2. 하수급인의 사업수행능력	가. 사업수행실적 또는 공급금액 실적	①
	나. 고용안정 및 적법근로	②
	소 계
3. 하도급 계약방식	가. 하도급대금 지급방식의 적정성	①
	나. 하도급 금액의 적정성	②
	소 계
4. 기타	가점	①		(가점사유)
		②		(가점사유)
		③		(가점사유)
	소 계
합 계

[별지서식 16]

소프트웨어사업 하도급 계획서(입찰 시)
사업명							사업기간				개월
입찰자 (공동수급체 대표)				상호							대표자
				사업자등록번호							소재지
하도급 예정 계획
번호	입찰자		하수급인 상호		하도급 계약명				하도급 기간			입찰금액 대비 하도급액 비율
1									개월			%
2									개월			%
3									개월			%
합계									개월			%
직접 물품 구매 예정 계획
번호	구분 (HW․설비․상용SW)		물품명			제조사 (개발사)		수량		구매시기		물품 구매 예정액(B)
1												원
2												원
합계												원
- 입찰자가 공동수급체인 경우 공동수급체 구성원(대표 포함)의 하도급 예정 계획 명시 - 단순 물품 구매․설치 용역 등, 신기술 또는 전문기술 등을 하도급에 포함하여 작성 - 직접 물품 구매 예정 계획은 입찰자가 직접 구매하는 물품에 한함 - 하도급액 비율 합계가 50% 초과 예외사유 : _______________________________________ - 입찰금액 대비 하도급액 비율 = 하도급 예정액/(입찰금액-물품 구매 예정액) X 100
‘소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침’ 제3조 및 제8조에 따라 소프트웨어사업 하도급 계획서를 제출합니다. 년 월 일
공동수급체 대 표 상 호 : 대표자 : (서명 또는 인) 공동수급체 구성원 상 호 : 대표자 : (서명 또는 인) 공동수급체 구성원 상 호 : 대표자 : (서명 또는 인)
서울특별시장 귀하
제출서류		- 물품 공급확약서 각 1부

※ 유의사항

- 입찰자의 입찰 금액 대비 하도급 금액 합계의 비율은 「소프트웨어산업 진흥법」 제20조의3제1항에 따라 입찰 금액의 50%를 초과할 수 없습니다.

단, 같은 법 제20조의3제1항의 각 호에 해당하는 경우에는 그러하지 아니합니다. 이 경우 예외사유를 기재합니다.

- 입찰자는 직접 물품 구매 예정 계획에 기재한 사항에 대해 이를 증명할 수 있는 물품 공급 확약서 등을 국가기관등의 장에게 제출하여야 합니다. 제출한 서류가 미비한 경우 국가기관등의 장은 해당 서류의 보완을 요청할 수 있으며, 해당 서류를 제출하지 않거나 제출한 서류를 검토한 결과 직접 구매하지 않은 경우 해당 금액은 하도급 제한 비율로 산정됩니다.

- 소프트웨어사업자는 입찰 금액 대비 하도급 금액 비율이 「소프트웨어산업 진흥법」 제20조의3제4항 및 같은 법 시행령 제14조의5에 따라 10%를 초과할 경우, 공동수급체 구성원으로 참여할 수 있습니다.

- 하도급 예정 계획이 많아 지면이 부족할 경우 별도 서식을 첨부할 수 있습니다.

[별지서식 17]

소프트웨어사업 하도급 계획서(계약체결 시)
사업명
계약금액(C)					원					사업기간		년 월 일 ∼ 년 월 일
수급인 (공동수급체 대표)					상호									대표자
					사업자등록번호									소재지
하도급 예정 계획
번호	수급인		하수급인 상호			하도급 계약명			하도급 계약기간				하도급 예정액(A)					계약금액 대비 하도급액 비율
1									. . . ∼ . . .				원					%
2									. . . ∼ . . .				원					%
3									. . . ∼ . . .				원					%
합계									. . . ∼ . . .				원					%
직접 물품 구매 예정 계획
번호	구분 (HW․설비․상용SW)			물품명				제조사 (개발사)			수량				구매시기			물품 구매 예정액(B)
1																		원
2																		원
합계																		원
- 수급인이 공동수급체인 경우 공동수급체 구성원(대표 포함)의 하도급 예정 계획 명시 - 단순 물품 구매․설치 용역 등, 신기술 또는 전문기술 등을 하도급에 포함하여 작성 - 직접 물품 구매 예정 계획은 수급인(계약상대자)이 직접 구매하는 물품에 한함 - 하도급액 비율 합계가 50% 초과 예외사유 : _______________________________________ - 계약금액(C) = 하도급 예정액(A) + 물품 구매 예정액(B) - 계약금액 대비 하도급액 비율 = 하도급 예정액(A)/(입찰금액(C)-물품구매 예정액(B)) X 100
‘소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침’ 제3조 및 제8조에 따라 소프트웨어사업 하도급 계획서를 제출합니다. 년 월 일
공동수급체 대 표 상 호 : 대표자 : (서명 또는 인) 공동수급체 구성원 상 호 : 대표자 : (서명 또는 인) 공동수급체 구성원 상 호 : 대표자 : (서명 또는 인)
발주기관의 장 귀하
제출서류		- 하도급 사업수행계획서(하도급 산출내역서 포함) 각 1부 - 물품 공급확약서 각 1부

[별지서식 18]

소프트웨어사업 하도급계약 준수 확인서
사업 개요	계약명					계약번호							계약금액
	계 약 일			년 월 일		계약기간		. . .부터 . . .까지
하도급 개요	계약명					승인일자							계약금액
	계 약 일			년 월 일		계약기간		. . .부터 . . .까지
재하도급 개요	계약명					승인일자							계약금액
	계 약 일			년 월 일		계약기간		. . .부터 . . .까지
계약 당사자	수급인							수급책임자				(서명 또는 인)
	하수급인							하수급책임자				(서명 또는 인)
	재하수급인							재하수급책임자				(서명 또는 인)
준수 현황	추진단계명
	준수기간			년 월 일부터 년 월 일까지( 개월)
	일정 관리		계획	(계약서상의 주요내용 준수현황 기재, 필요시 별지 사용)				대금 관리	계획		(계약서상의 주요내용 준수현황 기재, 필요시 별지 사용)
			실적	(계약서상의 주요내용 준수현황 기재, 필요시 별지 사용)					실적		(계약서상의 주요내용 준수현황 기재, 필요시 별지 사용)
	미추진 내역 및 해결방안			(계약서상의 주요내용 준수현황 기재, 필요시 별지 사용)
‘소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침’ 제8조에 따라 소프트웨어사업 하도급 준수 확인서를 제출합니다.
년 월 일
신청(보고)인							(서명 또는 인)
서울특별시장					귀하
제출서류		1. 하도급(또는 재하도급) 계약서 사본 1부. 2. 하도급(또는 재하도급) 계약 준수사항 이행을 증명할 수 있는 서류

[별지서식 19]

	소프트웨어산업정보종합관리체계(www.swit.or.kr)에서도 신청할 수 있습니다.
소프트웨어사업	[ ] 하도급	계약승인신청서
[ ] 재하도급
※ [ ]에는 해당되는 곳에 √표를 합니다.	(앞쪽)
접수번호		접수일자			처리기간	10일
하도급 거 래 계 약 당사자	수급인 (공동수급체 구성원)	상호	대표자
사업자등록번호	소재지
하수급인	상호	대표자
사업자등록번호	소재지
재하수급인	상호	대표자
사업자등록번호	소재지
사업 내용	계약명		계약번호		계약금액(A)
계약일	년 월 일	계약기간	. . .부터 . . .까지
하도급 내용	계약명		하도급액(B)	([비율 B/A]%)
계약 예정일	년 월 일	계약기간	. . .부터 . . .까지
하도급 내역 및 사유	( ※ 필요한 경우 별지 사용 )
재하도급 내용	계약명		재하도급액(C)	([비율 C/B] %)
계약예정일	년 월 일	계약기간	. . .부터 . . .까지
재하도급 내역 및 사유	( ※ 필요한 경우 별지 사용 )
「소프트웨어산업 진흥법」 제20조의3 및 같은 법 시행규칙 제8조제1항에 따라 위와 같이 신청합니다.
년 월 일
신청인	(서명 또는 인)
서울특별시장	귀하
첨부서류	1. 하도급 또는 재하도급 계약서안 사본 1부 2. 하도급 또는 재하도급 사업수행 계획서(하도급 금액 산출내역서 및 사업추진 일정표 포함) 1부	수수료 없 음
210mm×297mm(백상지 80g/㎡)

[별지서식 20]

하도급 대금지급 비율 명세서
원도급자				하도급자
사 업 명				하 도 급 사 업 명
회 사 명				회 사 명
사업기간				하 도 급 기 간
				하도급 지급대금		원
하도급 지급 대금 세부내역	①구 분	②SW 월 노임단가	③투입인력 (MM)		④MM당 하도급 대가		⑤지급금액 (③×④)	⑥지급비율
	합 계
상기와 같이 합의하였음을 확인합니다. 년 월 일 (원도급자) 직인 (하도급자) 직인
첨부서류 : 하도급 부문 산출 내역서

① 구분 : 소프트웨어산업진흥법 제2조 5항에서 정한 소프트웨어 기술자

② SW 월노임단가 : 한국SW산업협회에서 공표하는 일노임단가 × 근무일수

④ MM당 하도급 대가 : 원도급자가 하도급자에게 지급하는 직접인건비 + 제경비 + 기술료

⑥ 지급비율 : ∑지급급액 ÷ ∑(SW 월노임단가 × 투입인력)

[별지서식 21]

(장애인 신규직원 / 신규직원 / 비정규직 정규직화)

채용 확약서

○ 공고번호 :

○ 사 업 명 :

○ 사업기간 :

○ 채용내역

채용인원	월 급여	채용기간	투입률(%)
2명	100만원	2017. 8. 1 ~ 2017.12.31
1명	120만원	2017. 8. 1 ~ 2017.10.31
	< 예 시 >

당사는 (                )사업 낙찰시 서울시 일자리 정책에 참여하기 위하여 위와 같이 (장애인 신규직원 / 신규직원 / 비정규직 정규직화 직원)을 채용하여 본 사업에 투입할 것이며, 상기내용을 이행하지 않을 경우 계약해지, 부정당업자 제재 등에 대해 이의를 제기하지 않을 것임을 확약합니다.

20  년     월     일

업 체 명 :

사업자 등록번호 :

주    소 :

연 락 처 :

대표이사 :             (인)  * 반드시 법인인감 날인

서 울 특 별 시 장 귀하

주) 1. ‘투입률’은 전체 사업기간대비 단순 채용기간이 아닌  본 사업 투입기간을 고려하여 계산(월평균 근무일, 일평균 근무시간 감안 작성)

[별지서식 22]

제안요구사항 수용 조견표

연번	요구사항 번호	요구사항 명 (또는 요구사항 내용 요약)	수용 여부	제안서 내용	제안서 페이지

주)1. ‘요구사항번호’는 제안요청서의 요구사항 번호를 기재하며, 제안요청서의 페이지를 기재하지 않는 대신 요구사항 목록의 순서를 고려하여 작성(필요한 경우에는 제안요청서상의 페이지 표기도 가능하며, 페이지를 표기할 경우 요구사항번호 란에 괄호()를 이용하여 작성)

2. ‘요구사항명’ 은 제안요청서의 요구사항 명을 기재(필요시 요구사항 내용을 요약)

3. 내용은 간결하게 핵심만 기재하고 수용여부는 ○ 또는 X 로 표기

[별지서식 23]

정량적평가지표 자가진단표

회 사 명		○○회사
평가항목	평가요소	분 야	성 명		기술등급	소속기간
A. 참여인력	사업관리자 자격요건	사업관리자(PM)
B. 수행경험	유사사업 금액 및 건수	20 년 (단위 : 천원)	20 년 (단위 : 천원)		20 년 (단위 : 천원)	합 계 (단위 : 천원)	단일실적 기준 최대실적금액 (단위 : 천원)
		원	원		원	원	원
C. 경영상태	기업신용 평가등급	회사채에 대한 신용평가등급			기업어음에 대한 신용평가등급		기업신용평가 등급
D. 신인도	기업 신인도	가. 기술(품질) 인증보유
		나. 혁신형 중소기업
		다.계약이행과정의 성실성		납품지연
				하도급 대금지급 사후제출 미이행
E. 가산점	약자 및 우수기업	중증장애인생산품 생산시설
		①사회적 기업 ②예비사회적 기업 ③사회적 협동조합 ④자활기업					해당번호 기재
		①장애인기업, ②장애인고용률 3%이상 기업, ③장애인고용율 1.5%이상 기업					해당번호 기재
		①여성기업 ②여성고용률 30%이상 기업 ③남녀고용평등 우수기업					해당번호 기재
		최근 3개월간 평균 ①5% 이상 신규채용기업 ②3% 이상 신규채용기업					해당번호 기재
		①모범납세자 ②노사문화 우수기업 ③가족친화경영 우수기업 ④하도급거래 모범업체 ⑤소비자 중심경영 인증 ⑥공정거래 자율준수 인증					해당번호 기재
	일자리 창출	당해 사업관련 신규인력 채용 예정 여부 (당해 사업에 투입되는 인력에 한함)
	고용안정	①비정규직 정규직화(당해 사업에 투입되는 인력에 한함) ②장애인 신규 채용 예정(당해 사업에 투입되는 인력에 한함)					해당번호 기재
	근로 및 하도급법 준수정도	①임금체불 및 하도급부조리 신고센터에 신고 되어 사실 확인된 업체 ② 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과기업 ③ 하도급 상습위반자로 통보받은 기업					해당번호 기재
	발주부서 퇴직공무원 고용여부	○ 발주부서 퇴직공무원 고용업체 (√, 예, □ 아니오 ) - 고용범위 ・대표이사(√, □ ), 주주(√, □ ), 근로자(임·직원) (√, □ ), 해당없음(√, □ ) ○ 퇴직공무원 고용기간 - 퇴직일로부터 2년 이내(√, □ ), 퇴직일로부터 2년이상(√, □ ), 해당없음 (√, □ ) - 확인(첨부)내용 ・법인등기부 등본(√, □ ), 주식명부·변동사항명세서(√, □ ), 4대보험가입(√, □ ) 퇴직공무원 최근 2년간 근무부서 경력(√, □ )					퇴직일로 2년 이내에 해당될 경우만 √로 표시

주) 1. 경영상태는 신용평가등급을 해당란에 기재한다.

2. 수행경험은 최근 3년간 유사사업 분야 실적 금액을 해당란에 기재한다.

- 수행경험은 [별지서식4]의 내용 중 평가에 반영할 사항을 기재할 것.

3. 참여인력은 사업관리자(PM)의 기술상태와 주사업자 소속으로 근무한 기간을 기재한다.

4. 신인도는 기업신인도 관련 해당란에 “○”표시한다.

5. 가산점은 관련 해당란에 “○”표시한다.(단, 해당번호 기재로 명시되어 있는 항목은 번호를 기재하며 중복평가 되는 항목은 중복기재 가능함)

6. 계산결과 입력 시 소수점 이하는 다섯째자리에서 반올림한다.

※ 정량평가를 위해 위 표를 작성하고, 반드시 계산을 위한 세부자료 및 증거자료를 제출할 것