서식		2019년 분야별 국가기반시설 보호계획(서식)

2019년 국가기반시설 보호계획

(시설명 또는 시설분야명)

2019. 03.

※ 「2019년 국가기반체계 보호계획 수립지침」을 참조하여 기존(2018년도)작성된 서식 내용을 기본적인 내용으로 각 부서별로 자유롭게 수정·보완하여 내실있게 작성

○ 2018년 수립된 국가기반시설 보호계획을 바탕으로 “청색” 표기부분은

안전계획처에서 일괄 작성 예정이며,

○ “적색” 표기부분은 각 부서별로 해당부서에서 내용 확인후 신규작성 또는 내용수정 하여 주시기 바랍니다.

- 내용 변동 없을시 : “검정색”으로 변환

- 내용 수정 또는 신규 작성시 : “적색” 으로 표기

서울교통공사

(토목처)

	목 차

Ⅰ. 개    요

Ⅱ. 일반사항

Ⅲ. 보호목표 및 보호대상 범위설정

Ⅳ. 위험평가

Ⅴ. 위험관리전략 수립

Ⅵ. 참고자료

Ⅰ	개 요 (안전계획처 일괄 작성)

1. 목 적

○ 이 계획은 각종 재난으로부터 서울교통공사를 이용하는 고객의 생명을 보호하고, 차질 없는 공공서비스를 제공하기 위한 국가기반시설 보호 및 기능연속성 확보를 목적으로 함.

2. 법적근거

○ 재난 및 안전관리 기본법 제25조의2(재난관리책임기관의 장의 재난예방조치)

○ 재난 및 안전관리 기본법 제26조(국가기반시설의 지정 및 관리 등)

○ 재난 및 안전관리 기본법 시행령 제30조(국가기반시설의 지정 등)

Ⅱ	일반사항 (안전계획처 일괄 작성)

1. 기본방향

통합적 ․ 체계적 관리 및 선제적 재난 대응역량 강화

❍ 범정부적 통합지원 연계시스템의 유연성·연계성 강화

❍ 국가기반체계 보호 상황실 운영 및 현장모니터링 기능 강화

❍ 국가기반시설 보호자원의 효율적 관리

❍ 교육·훈련 등을 통한 국가기반체계 재난대응역량 강화

❍ 국가기반체계 주관기관․관리기관에 대한 평가시스템 반영

❍ 안전관리계획‧국가위기관리지침 연계 강화

국가기반체계보호

상황실

안전관리계획

수립

교육·훈련 등

진단시

대체자원 효율적

통합지원연계시스템

국가기반체계보호

통합지원연계

시스템 구축

상황실운영 및

모니터링 강화

보호자원

효율적 관리

안전관리계획

국가위기관리지침

연계 강화

교육·훈련 등

대응역량 강화

교육·훈련 등

평가시스템

도입‧운영

2. 국가기반시설 보호조직 (안전계획처 일괄 작성)

○ 관리인원 : 15,712명

○ 보호조직

- 본 사 : 사장, 감사, 5본부, 7실, 1단, 44처

- 현 업 : 1원, 3단, 56센터, 43소

○ 조직도

3. 국가기반시설 담당자 지정

구 분	소 속	직 위	이 름	전화번호
교통수송분야 (지하철)	토목처	과장	서 정 호	02)6311-9887
		주임	김 규 보	02)6311-9873

※ 분야별 본사 총괄 담당자를 지정하여 작성

4. 국가기반시설 현황  (안전계획처 일괄 작성)

※ 국가기반시설 관리카드

서울교통공사

분 야	교통수송	세부분야		지하철			관리번호		-
소 재 지	본사 : 서울시 성동구 천호대로 346 (용답동 223-3)
관리부서	안전관리본부 안전계획처			총괄책임자	심재창		연락처		02)6311-9430
담 당 자	과장 김원배		연락처	02)6311-9450		휴대폰		*************
주요업무(기능)	지하철 건설·운영 및 부대사업, 도시교통 발전 및 시민 복지 증진
시설연혁	‘74.8.15: 1호선 개통,‘81.9.1: 서울특별시지하철공사 설립, ‘84.5.22: 2호선 개통,‘85.10.18: 3,4호선 개통, ‘94.3.15: 서울특별시 도시철도공사 설립, ‘96.12.30: 5호선 완전개통, ‘99.07.02: 8호선완전개통, ‘00.08.01: 7호선 완전개통, ‘01.03.09: 6호선완전개통 ‘12.10.27: 7호선 연장구간 개통, ‘17.5.31: 서울교통공사 설립
관련법령	재난 및 안전관리기본법, 국가위기관리기본지침 (대통령 훈령 229호), 지방공기업법, 철도안전법, 철도사업법, 도시철도법, 교통시설특별 회계법, 도시철도건설규칙, 도시철도운전규칙, 서울교통공사 설립 및 운영에 관환 조례
시설규모(용량)	지하철 8개노선(1~8호선) 300.1km, 277개역
서비스범위	서울특별시 및 경기도 일부
관리인원	15,712명(현원) 본사 : 사장, 감사, 5본부, 7실, 1단, 44처 현업 : 1원, 3단, 56센터, 43소
국가기반시설 지정범위	1~8호선 277역, 제1,2종합관제센터, 11개 차량기지(군자,신정,지축,수서,창동,방화,고덕,신내,도봉,천왕,모란)
관리기관(단체)	서울특별시
유관협력기관	한국철도공사, 서울메트로9호선(주), 인천교통공사, 공항철도 등
과거재난사례	2호선 상왕십리역 열차 추돌사고(2014.05.02.) - 발생원인 : 통신에러에 의한 부정신호 현시 - 피해규모 : 인적피해 477명(부상), 물적피해 2,826백만원

제1종합관제센터

위치도

※ 종합관제센터 위치도는 보안상 비문으로 관리

시설전경(사진)

제2종합관제센터

위치도

※ 종합관제센터 위치도는 보안상 비문으로 관리

시설전경(사진)

차량기지(11개)

위치도

시설전경(사진)

1종 시설물

위치도
※ 1종 시설물 현황 : 총 300.1Km
시설전경(사진)
<지하터널>	<교량>

2종 시설물

위치도
※ 2종 시설물 현황 : 총 277개 역사 + 9호선 2~3단계
시설전경(사진)
<지하역사>	<지상역사>

Ⅲ	보호목표 및 보호대상 범위설정

1. 보호목표의 설정 (해당 부서별 작성 또는 내용 확인요망)

○ 보호목표  (승무분야 내용 확인요망)

- 1일 열차 운행횟수 대비 40% 이상 유지

○ 보호목표 설정기준(산출 근거)  (승무분야 내용 확인요망)

- 1일 지하철 열차 운행률(운행 횟수)

구 분		호 선								합 계
		1호선	2호선	3호선	4호선	5호선	6호선	7호선	8호선
운행 횟수 (회)	평 일	91	986	298	319	448	356	441	306	3,245
	토요일	79	894	278	258	368	279	353	270	2,779
	휴 일	79	838	278	258	368	279	353	270	2,723

○ 보호대상 범위

- 제1,2종합관제센터, 11개 차량기지, 1~8호선 277개 역사, 9호선 2~3단계

○ 보호대상 설비 범위 (차량 및 기술분야 내용 확인요망)

- 종합관제 : 운전/전기/통신/신호 등의 관제설비 등

- 열차 및 차량 : 전동차(3,571량), 특수차 등

- 전철전력 : 전력공급(변전/급전) 설비, 전차선 설비 등

- 선로/구조물 : 궤도시설물, 구조물, 건축물 등

	【 보호 목표 】
◈ (정량적 목표) 재난상황 시 1일 지하철 운행률 40% 이상 유지 (정성적 목표) 재난상황 시 중단 없는 열차운행을 위한 운행능력 유지

○ 보호대상 인력 범위 (차량, 승무, 역무 및 기술분야 내용 확인요망)

- 핵심인력 : 승무 등 7개 분야 필수유지인력

- 비핵심인력 : 영업 등 6개 분야 비필수유지인력

- 대체인력 : 퇴직자, 협력업체, 기타 지원인력○ 보호대상 자원 범위

- 핵심자원 : 긴급대응 및 응급･항구복구를 위한 사고복구용 장비 등

- 비핵심자원 : 수방자재, 침수방지용 장비, 제설자재 및 장비 등

- 대체자원 : 분야별 유관기관 지원 자재 및 장비 등

○ 보호대상 업무 범위 (차량, 승무, 역무 및 기술분야 내용 확인요망)

- 핵심업무 : 승무, 관제, 차량(경수선), 전기, 신호, 통신, 토목 등
7개 분야 필수유지업무

- 비핵심업무 : 영업, 차량(중수선), 기계, 전자, 건축, 본사 등
6개 분야 비필수유지업무

○ 보호대상 정보시스템 범위

- 정보 및 통신 : 유선/무선망, 통신설비 등

2. 보호대상 범위 설정  (안전계획처 일괄 작성)

□ 보호대상 범위 설정 절차

핵심시설, 설비 등의 세분화 및 주요기능 명시		중요도 판정		보호대상 범위설정
단계별 세분화		관련지침 및 보고서 활용		내부토론
⇩		⇩		⇩
주요기능 명시		실무자 판정		부서간 회의

□ 보호대상 범위(관제분야)  (해당 부서별 작성 또는 내용 확인요망)

보호대상 범위		보호대상		주요기능	중요도
시설	핵심	제1.2종합관제센터		차량의 운행을 집중제어 ․ 통제 ․ 감시 및 운전취급에 대한 승인 ․ 통제 ․ 조정	5
설비	전력제어 시스템 (전기)	서버	주컴퓨터	시스템 제어 및 데이터 처리	5
			운영자용 컴퓨터	전력계통 감시 및 제어	4
		PC	관리자용 컴퓨터	전력계통 감시 및 제어	4
			운영자용 컴퓨터	전력계통 감시 및 제어	4
			Wall Controller	전력계통반 현시 장치	2
		보안장비	침입방지시스템	전자적 침해 공격탐지, 차단, 대응	2
			통합로그 관리시스템	장비의 SYSLOG를 통합하여 저장	1
			방화벽	정보통신망에 대한 불법접근 차단	1
		제어시스템	통신제어장치(FEP)	중앙(host)과 현장간 통신 연계	5
	신호제어 시스템 (신호)	서버	열차운행종합제어(TCC)	열차 종합 제어	5
			열차운행관리컴퓨터(MSC)	열차운행 실적 저장(MSC)	4
			워크스테이션(VDU)	신호진로 수동 설정	3
		PC	관리자용 컴퓨터	열차다이아 선택, 진로 수동설정 등	3
			운영자용 컴퓨터	진로 수동설정, 운행정보 확인, 제어 등	3
			유지보수용 컴퓨터	기기상태, 현장 인터페이스 등 제어	3
			프로그램 콘솔	열차다이아 작성	2
			LDP용 컴퓨터	열차운행 관련 대형표시반 현시	3
			중앙데이터 전송장치	열차운행정보 전송 장치	5
		보안장비	방화벽	정보통신망에 대한 불법접근 차단	1
	통신제어 시스템 (통신)	서버	망관리시스템(EMOS)	광통신시스템 네트워크 관리(제어, 감시)	5
		PC	X-TERMINAL	망관리시스템 운용 프로그램	5
		네트워크	광 EMOS 제어용 라우터	광통신시스템 연결	5
인력	핵심	관제시설을 직접 운영 ․ 관리하는 인력		시설관리 및 핵심업무 직접 담당자	5
자원	핵심	운영시스템 및 관련 데이터		재해 시 핵심기능 복구를 위해 우선적으로 요구되는 자원	4
업무	핵심	관제설비 운영, 유지관리		업무 연속성 유지 관점에서 최우선적으로 재개되어야 할 업무	4
정보 시스템	핵심	재무회계, 구매자재 등 ERP 시스템		핵심업무 수행을 위한 필수 시스템	4

□ 보호대상 범위(운영 및 유지관리 분야) (해당 부서별 작성 또는 내용 확인요망)

보호대상 범위		보호대상		주요기능	중요도
시설	핵심 (역무 차량 토목)	지하철 역사 및 차량기지		승객 승 ․ 하차 및 차량의 유치 ․ 정비 ․ 검수 등	5
		교량, 터널(하저), 고가		지하철 운행을 위한 주요 구조물	5
설비	차량	전동차		승객 수송	5
	전력 공급	변전소	DC차단기	열차에 필요한 전력 변환 및 공급	3
		전차선로	전 차 선	열차에 필요한 전력공급	4
	정보 통신	디지털 광 전송설비		각종 정보(음성, 영상 및 제어, Data 등) 전송	3
		열차무선설비		관제와 차량, 기지국과 차량 간 통화	3
	궤도	레 일		차량 주행을 유도하는 설비	4
		분기기		차량을 다른 궤도로 이동시키기 위한 설비	4
		침 목		레일과 레일사이의 궤간 유지 및 하중 분포	3
		도 상		침목 고정 및 하중을 노반에 전달	3
	신호	선로전환기		열차의 운행 진로를 전환하기 위한 설비	5
		연동장치		신호기, 선로전환기를 제어하는 설비	5
	기계	배수 설비	동력제어반	배수펌프 제어 및 동력공급	3
			배수 펌프	지하수 및 지하로 유입되는 물을 배수	3
		소방 설비	살수소화설비	화재 시 자동으로 소화하는 설비	3
			가스소화설비	특정시설 화재 시 소화하는 설비	3
			배연설비(배연팬)	화재 시 발생하는 연기를 배출	3
	전자	개집표기	턴스타일 및 슬림게이트 등	카드 정보를 판독, 승객의 이동을 제어하는 설비	1
	승강장 안전문	PSD	승강장 안전문	출입문 개폐연동 안전설비	2
			무정전 전원공급장치	전원차단 시 비상전원공급	2
	승강설비	E/L, E/S, 수평보행기 등		승객을 수직, 수평으로 이동시키는 설비	2
인력	핵심	차량 운행 및 정비 등 각 분야별 시설을 직접 운영 ․ 관리하는 인력		차량운행 및 시설관리 핵심업무 직접 담당자	5
자원	핵심	전동차 정비 등 각 분야별 주요 비상복구자재 및 예비품 등		재해 시 핵심기능 복구를 위해 우선적으로 요구되는 자원	4
업무	핵심	차량 운행 ․ 정비 등 각 분야별 시설물 운영, 유지관리		업무 연속성 유지 관점에서 최우선적으로 재개되어야 할 업무	3
정보 시스템	핵심	전사포탈, 재무회계, 구매자재 등 ERP 시스템		핵심업무 수행을 위한 필수 시스템	4

Ⅳ	위험평가 (안전계획처 일괄 작성)

□ 위험평가 절차

1) 위험식별 (위험 및 사고유형 작성)		2) 위험분석 (위험도 판정)		3) 위험평가 (위험별 우선순위화)
세부시설별 위험식별		발생가능성 분석		내부토론
		⇩		⇩
※ 필요시, 재난유형별 위험식별		피해규모 분석		부서간 회의
		⇩		⇩
		위험도 판정		중점관리위험 선정

1. 위험식별

□ 관제분야 (해당 부서별 작성 또는 내용 확인요망)

보호대상			위험유형	주요 위험요인
세분화 (1단계)	세분화 (2단계)	세분화 (3단계)
핵 심 업무시설	제1,2종합관제센터		지진	지진으로 인한 제어시스템 마비
			화재	화재로 인한 네트워크 시스템 소실
			전력공급중단	정전으로 인한 관제시스템 마비
전력 ․ 신호 ․ 통신 제어시스템	제어용 컴퓨터 설비	서버실	악성코드	악성코드 등으로 인한 시스템 장애

□ 운영 및 유지관리 분야 (해당 부서별 작성 또는 내용 확인요망)

보호대상			위험유형	주요 위험요인
세분화 (1단계)	세분화 (2단계)	세분화 (3단계)
핵심시설 (역무 차량 토목, 승무)	지하철 역사 및 차량기지		화재	화재로 인한 열차 운행 장애
			집중호우	침수로 인한 열차 운행장애
			지진	지진으로 인한 시설물 및 설비 파손
			테러	테러로 인한 시설물 및 설비 파손
	교량, 터널(하저), 고가		집중호우	침수로 인한 열차 운행장애
			지진	지진으로 인한 시설물 및 설비 파손
			테러	테러로 인한 시설물 및 설비 파손
차 량	전 동 차		화재(방화)	화재로 인한 열차 운행중단
			테러	테러로 인한 시설물 및 설비 파손
			노후화(결함)	노후화로 인한 차량고장
			전력공급중단	정전에 의한 열차운행 중단
전력공급 (전기)	변전소	DC차단기	노후화	노후화로 인한 시스템 기능정지
	전차선로	전차선	태풍	태풍으로 인한 지상구간 전차선 단전 및 설비파손
			노후화	노후화로 인한 전차선 단전
정보통신	디지털 광 전송설비		정전	정전으로 인한 시스템 기능정지
			화재	화재로 인한 설비 소실
			노후화	노후화로 인한 설비고장
	열차무선설비		정전	정전으로 인한 시스템 기능정지
			화재	화재로 인한 설비 소실
			노후화	노후화로 인한 설비고장
궤 도	레일 및 분기기		급격한 온도변화	급격한 온도변화로 인한 레일 이완 ․ 수축으로 결함 및 좌굴 발생
			노후화	노후화로 인한 레일절손(운행 장애)
	침 목		화재	화재로 인한 기능 상실
	도 상		집중호우	집중호우로 인한 지상 선로 침수
			지진	지진으로 인한 선로 변형
신 호	선로전환기		집중호우	침수로 인한 열차 운행장애
			설비결함	설비 결함으로 인한 장애
	연동장치		설비결함	설비 결함으로 인한 장애
기계	배수설비	동력제어반	전력공급중단	정전으로 인한 시스템 기능 정지
			화재	화재로 인한 설비 작동정지
			노후화(결함)	노후화로 인한 설비고장
		배수 펌프	전력공급중단	정전으로 인한 기능정지
			노후화(결함)	노후화로 인한 설비고장
	소방설비	살수소화설비	노후화(결함)	노후화로 인한 설비고장
		가스소화설비	노후화(결함)	노후화로 인한 설비고장
		배연설비 (배연팬)	전력공급중단	정전으로 인한 기능정지
			노후화(결함)	노후화로 인한 설비고장
전자	개집표기	턴스타일 및 슬림게이트 등	화재	화재로 인한 설비 손실
			집중호우	침수로 인한 장비 기능 정지
승강장 안전문	PSD	승강장 안전문	설비결함	설비결함에 의한 열차운행 지연
승강설비	E/L, E/S, 수평보행기 등		설비결함	설비결함에 의한 안전사고
핵심 인력	차량 운행 및 정비 등 각 분야별 시설을 직접 운영 ․ 관리하는 인력		파업	파업으로 인한 열차 운행지연
			인적오류	인적오류에 의한 안전사고 및 운행장애 등

2. 위험분석 및 위험평가

가. 위험분석   (안전계획처 일괄 작성)

□ 위험분석은 발생가능성과 피해규모를 분석하여 위험도를 판정

□ 산출방법

❍ 위험도 = 발생가능성 등급 × 피해규모 등급

□ 발생가능성 등급 판단기준표   (안전계획처 일괄 작성)

등급	발생 확률	판단 기준
4	매우높음	빈번하게 연속적으로 발생 / 1일 1회 정도 발생
3	높음	종종 발생 / 1개월 1회 정도 발생
2	낮음	가끔씩 발생 / 1년 1회 정도 발생
1	매우 낮음	거의 발생하지 않음 / 10 년 1회 정도 발생

□ 피해규모 등급 판단기준표   (안전계획처 일괄 작성)

등급	피해 규모	판단기준
4	매우높음	즉시 교체 필요 / 사망발생 / 10억 이상의 경제적 피해/ 광역 단위 사회적 불안·불편, 심리적 피해 등 발생 / 50%이상 및 일주일 이상의 국가기반시설 기능 장애 야기
3	높음	교체 필요 / 전치 4주 이상 상해 발생 / 1000만원 이상 10억 미만의 경제적 피해 / 도시 내 사회적 불안·불편, 심리적 피해 등 발생 / 30%이상 및 하루 이상의 국가기반시설 기능 장애 야기
2	낮음	즉시 보수․보강 필요 / 전치 2주 이상, 4주 미만 상해 발생/ 1000만원 미만의 경제적 피해/ 구(區)·소도시 단위 사회적 불안·불편, 심리적 피해 등 발생 / 10%이상 및 1시간 이상의 국가기반시설 기능 장애 야기
1	매우 낮음	보수․보강 필요 / 경미한 상해 발생 / 경미한 경제적 피해 / 동(洞)·마을 단위 사회적 불안·불편, 심리적 피해 등 발생 / 5%이하 및 1시간 미만의 국가기반시설 기능 장애 야기

□ 위험도 판정 기준표   (안전계획처 일괄 작성)

발생가능성 피해규모	4. 매우높음 (자주 발생)	3. 높음 (종종 발생)	2. 낮음 (가끔 발생)	1. 매우낮음 (거의 없음)
4. 매우 높음 (치명적 위험)	1등급	1등급	2등급	3등급
3. 높음 (중대한 위험)	1등급	2등급	3등급	4등급
2. 낮음 (상당한 위험)	2등급	3등급	4등급	5등급
1. 매우낮음 (낮은 위험)	3등급	4등급	5등급	5등급

□ 관제분야 위험도 판정표 (해당 부서별 작성 또는 내용 확인요망)

시설 (세분화 2단계)	세부시설 (세분화 3단계)	주요 위험요인	발생 가능성	피해 규모	위험도 등급
제1,2종합관제센터		지진으로 인한 제어시스템 마비	1	4	3등급
		화재로 인한 네트워크 시스템 소실	1	4	3등급
		정전으로 인한 관제시스템 마비	1	3	4등급
제어용 컴부터 설비	서버실	악성코드 등으로 인한 시스템 장애 유발	1	4	3등급

□ 운영 및 유지관리분야 위험도 판정표 (해당 부서별 작성 또는 내용 확인요망)

시설 (세분화 2단계)	세부시설 (세분화 3단계)		주요 위험요인	발생 가능성	피해 규모	위험도 등급
지하철 역사 및 차량기지 (역무, 차량)			화재로 인한 열차 운행 장애	1	4	3등급
			침수로 인한 열차 운행장애	1	3	4등급
			지진으로 인한 시설물 파괴	1	4	3등급
			테러에 인한 인명피해 및 시설물 파괴	1	4	3등급
교량, 터널(하저), 고가 (토목)			침수로 인한 열차 운행장애	1	3	4등급
			지진으로 인한 시설물 파괴	1	4	3등급
			테러로 인한 시설물 파괴	1	4	3등급
전동차 (차량)			화재로 인한 열차 운행중단	2	4	2등급
			테러에 의한 인명피해 및 차량파손	1	4	3등급
			노후화로 인한 차량고장	2	2	4등급
			정전에 의한 열차운행 중단	1	3	4등급
변전소 (전기)	DC차단기		노후화로 인한 시스템 기능정지	2	2	4등급
전차선로 (전기)	전차선		태풍으로 인한 지상구간 전차선 단전 및 설비파손	1	2	5등급
			노후화로 인한 전차선 단전	1	2	5등급
디지털 광 전송설비 (통신)			정전으로 인한 시스템 기능정지	1	2	5등급
			화재로 인한 설비 소실	1	3	4등급
			노후화로 인한 설비고장	3	1	4등급
열차무선설비 (승무)			정전으로 인한 시스템 기능정지	1	2	5등급
			화재로 인한 설비 손실	1	3	4등급
			노후화로 인한 설비고장	3	1	4등급
레일 및 분기기 (신호 궤도)			급격한 온도변화로 인한 레일 이완 ․ 수축으로 결함 및 좌굴	2	2	4등급
			노후화로 인한 레일절손(운행 장애)	3	2	3등급
침 목 (궤도)			화재로 인한 기능상실	1	2	5등급
도 상 (궤도)			집중호우로 인한 지상 선로 침수	1	3	4등급
			지진으로 인한 선로 변형	1	3	4등급
선로전환기 (신호)			침수로 인한 열차 운행장애	2	3	3등급
			설비 결함으로 인한 장애	1	4	3등급
연동장치 (신호)			설비 결함으로 인한 장애	1	4	3등급
배수설비 (기계)		동력제어반	정전으로 인한 시스템 기능 정지	1	2	5등급
			화재로 인한 설비 작동정지	1	4	3등급
			노후화로 인한 설비고장	1	2	5등급
		배수 펌프	정전으로 인한 기능정지	1	2	5등급
			노후화로 인한 설비고장	1	2	5등급
소방설비 (기계)		살수소화설비	노후화로 인한 설비고장	1	2	5등급
		가스소화설비	노후화로 인한 설비고장	1	2	5등급
		배연설비 (배연팬)	정전으로 인한 기능정지	1	2	5등급
			노후화로 인한 설비고장	1	2	5등급
개집표기 (전자)		턴스타일 및 슬림게이트 등	화재로 인한 설비 소실	1	1	5등급
			침수로 인한 장비 기능 정지	1	1	5등급
PSD		승강장 안전문	설비결함에 의한 열차운행 지연	2	1	5등급
E/L, E/S, 수평보행기 등 (승강기)			설비결함에 의한 안전사고	2	1	5등급
차량 운행 및 정비 등 각 분야별 시설을 직접 운영 ․ 관리하는 인력 (전 부서)			파업으로 인한 열차 운행 지연	2	2	4등급
			인적오류에 의한 안전사고 및 운행장애 등	3	2	3등급

나. 위험평가

□ 위험도 등급별 대응수준 및 기간표 (안전계획처 일괄 작성)

위험도 등 급	대응수준	대응기간
1등급 (위기)	국가기반시설에 대한 심각한 위험으로 긴급대응이 필요한 수준	매우 긴급
2등급 (심각)	국가기반시설에 대한 위험이 높은 수준	긴급
3등급 (보통)	국가기반시설에 대한 위험이 중간 수준 ※ 지진, 지진해일, 화산재해 등은 2등급으로 상향관리	보통
4등급 (미비)	국가기반시설에 대한 위험이 낮은 수준	낮음
5등급 (무시)	국가기반시설에 대한 위험이 최저 수준	매우 낮음

□ (중점관리위험 선정) 위험분석 결과 위험도 등급이 상대적으로 높다고 판단된 위험요인을 선정

□ 관제분야 중점관리위험 우선순위표 (해당 부서별 작성확인요망)

시설 (세분화 2단계)	세부시설 (세분화 3단계)	주요 위험요인	위험도 등급	대응기간	우선순위
제어용 컴퓨터 설비	서버실	악성코드 등으로 인한 시스템 장애	3등급	2시간	1
제1,2종합관제센터		화재로 인한 네트워크 시스템 소실	3등급	3일	2
제1,2종합관제센터		지진으로 인한 제어시스템 마비	3등급	5일	3

□ 운영 및 유지관리분야 중점관리위험 우선순위표(해당 부서별 작성확인요망)

시설 (세분화 2단계)		세부시설 (세분화 3단계)	주요 위험요인	위험도 등급	대응기간	우선순위
전 동 차			화재로 인한 열차 운행 중단	2등급	1시간	1
지하철 역사 및 차량기지			화재로 인한 열차 운행 장애	3등급	1시간	2
배수설비	동력제어반		화재로 인한 설비 작동정지	3등급	2시간	3
지하철 역사 및 차량기지			침수로 인한 운행 장애	3등급	2시간	4
하저터널 / 터널
선로전환기
레일 및 분기기			노후화로 인한 레일절손(운행 장애)	3등급	2시간	5
연동장치			설비 결함으로 인한 장애	3등급	2시간	6
선로전환기
차량 운행 및 정비 등 각 분야별 시설을 직접 운영 ․ 관리하는 인력			인적오류에 의한 안전사고 및 운행장애	3등급	2시간	7
전동차			테러로 인한 시설물 및 설비 파손	3등급	15일	8
지하철 역사 및 차량기지
교량, 터널(하저), 고가
교량, 터널(하저), 고가			지진으로 인한 시설물 및 설비 파손	3등급	30일	9
지하철 역사 및 차량기지

Ⅴ	위험관리전략 수립 (전체 부서별로 내용 작성 또는 수정)

1. 위험해소대책 수립

□ 관제분야 중점관리위험별 위험해소대책 (관제 작성요망)

중점관리위험	위험해소대책	세부 수행계획(업무 내용)
1. 악성코드 등으로 인한 시스템 장애	안전점검․정밀 안전진단 계획	사이버테러 보안대책 수립 ․ 시행
	용역수행 계획	주요정보통신 기반시설 취약점 점검 컨설팅 시행(매년)
	보호자원 관리	사이버보안 진단의 날 운영
		유관기관 간 공조체계 강화
	위기관리 매뉴얼	사이버테러 비상대응 매뉴얼 마련
	교 육	사이버테러 대응역량 강화 교육 실시 (정보보호 전담인력 및 정보화 인력 등)
	훈 련	제어시스템 사이버 공격 대응 실전훈련 시행
		사이버 해킹 대응 훈련 실시

중점관리위험	위험해소대책	세부 수행계획(업무 내용)
2. 화재로 인한 네트워크 시스템 소실	안전점검․정밀 안전진단 계획	2018년 화재예방대책 수립 시행
		자체 소방계획서 수립 및 시행
		화재예방 점검 시행(월1회 이상)
		화기단속책임자의 지정 및 운영
		소방시설 종합정밀점검 및 작동기능점검 실시(1회/년)
		공기호흡기 배치 및 관리
	보호자원 관리	고위험 화기작업 사전신고제 추진
		안전점검의 날 운영
		화재예방 홍보활동 시행
	위기관리 매뉴얼	비상대응 현장조치 매뉴얼 마련
	교 육	전직원 대상 소방전문기관 위탁교육 및 자체 예방교육
	훈 련	화재대비 비상대응훈련 시행(2회/년)

중점관리위험	위험해소대책	세부 수행계획(업무 내용)
3. 지진으로 인한 제어 시스템 마비	안전점검․정밀 안전진단 계획	내진성능 보강공사 시행
	용역수행 계획	기존 시설물 내진성능평가 용역 추진 (예비평가→상세평가→실시설계→보강 공사)
	보호자원 관리	피해복구 자재 확보 및 관리
		유관기관 및 비상지원 협력업체 동원계획 수립
	위기관리 매뉴얼	지진재난대응 매뉴얼 마련
	교 육	지진 발생시 행동요령 교육
	훈 련	지진대비 비상대응훈련 시행

□ 운영 및 유지관리분야 중점관리위험별 위험해소대책

(전체 부서별로 내용 작성 또는 수정)

중점관리위험	위험해소대책	세부 수행계획(업무 내용)
1. 전동차 화재로 인한 열차 운행중단	안전점검․정밀 안전진단 계획	지하철 운영시스템 10대 개선방안 추진
		20년 초과 노후차량 정밀안전진단제 시행
		장기사용에 따른 성능저하, 화재안전기준 미달 차량 교체
		차종별 주행거리 도래 시 정기검사 강화
		전동차 내장재 불연재 교체
		전동차 객실 내 화재 자동감지장치 설치
	보호자원 관리	주요장치에 대한 교체·예비부품 등을 안정적으로 확보를 위한 철도차량·부품 공급망 관리(SCM) 방안 마련
		지하철 보안관 증원 및 열차 내 감시 강화
	위기관리 매뉴얼	비상대응 현장조치 매뉴얼 마련
	문서체계 정비계획	중대사고, 운행장애 등 동종장애 예방을 위한 운행장애방지 대책 수립 시행
	교 육	차량분야 전직원 대상 사고사례교육 실시
		전직원 대상 소방전문기관 위탁교육 및 자체 예방교육
	훈 련	시민참여 열차화재대비 비상대응훈련 실시

중점관리위험	위험해소대책	세부 수행계획(업무 내용)
2. 화재로 인한 열차 운행장애 및 설비작동 정지	안전점검․정밀 안전진단 계획	2018년 화재예방대책 수립 시행
		자체 소방계획서 수립 및 시행
		화재예방 점검 시행(월1회 이상)
		화기단속책임자의 지정 및 운영
		소방시설 종합정밀점검 및 작동기능점검 실시(1회/년)
		공기호흡기 배치 및 관리
	보호자원 관리	고위험 화기작업 사전신고제 추진
		안전점검의 날 운영
		화재예방 홍보활동 시행
	위기관리 매뉴얼	비상대응 현장조치 매뉴얼 마련
	교 육	전직원 대상 소방전문기관 위탁교육 및 자체 예방교육
	훈 련	화재대비 비상대응훈련 시행(2회/년)

중점관리위험	위험해소대책	세부 수행계획(업무 내용)
3. 침수로 인한 운행장애	안전점검․정밀 안전진단 계획	여름철 종합한전대책 수립․시행
		침수대비 재난안전대책본부 가동
		저지대 및 과거 침수역사 특별관리역사 지정 집중관리
		한강하저 방수문 및 노후 배수펌프 시설개량 추진
		방수문 종합작동시험 및 배수펌프 점검 강화
		역사 차수판 및 차수문, 빗물받이 등 점검 및 정비
		굴착공사장 안전관리 강화
	보호자원 관리	수방자재 및 장비 등 침수대비자원 관리
		이동식 배수펌프 점검 및 정비
		협력업체 지원인력 및 장비 등 지원체계 구축
	위기관리 매뉴얼	비상대응 현장조치 매뉴얼 마련
	교육	풍수해 예방․복구․수습에 관한 제반사항 교육
	훈련	침수대비 비상대응훈련 실시

중점관리위험	위험해소대책	세부 수행계획(업무 내용)
4. 노후화로 인한 레일절손 (운행 장애)	안전점검․정밀 안전진단 계획	레일 이음매부 해체검사 실시(1회/년)
		레일 초음파탐상 검사 실시(4회/년)
		레일 예방 연마작업 시행(1회/년)
		노후레일 적기 교체로 균열 및 절손사고 사전예방
		동절기 레일절손 예방을 위한 집중점검 시행
		레일 용접부 공사관리 및 사후관리 강화
	보호자원 관리	긴급복구용 비상자재 확보 및 관리
	위기관리 매뉴얼	비상대응 현장조치 매뉴얼 마련
	교육	운행장애 및 궤도시설 유지보수 능력 향상을 위한 교육 실시
	훈련	레일 절손 복구 및 소형장비 운용 등 응급상황 대비 복구 능력 향상을 위한 모의훈련 실시

중점관리위험	위험해소대책	세부 수행계획(업무 내용)
5. 설비 결함으로 인한 운행장애 (선로전환기, 연동장치)	안전점검․정밀 안전진단 계획	중점관리개소로 선정 집중 관리
		일상 및 정기검사, 각종 특별점검 시행
		장애원인 분석 및 동종장애 재발방지대책 마련 시행
		중장기 계획에 의한 내용년수 경과 선로전환기 및 연동장치 교체
	보호자원 관리	긴급복구용 비상자재 확보 및 관리
	위기관리 매뉴얼	비상대응 현장조치 매뉴얼 마련
	교 육	운행장애 및 신호설비 유지보수 능력 향상을 위한 교육 실시
	훈 련	사고복구 모의 훈련 실시

중점관리위험	위험해소대책	세부 수행계획(업무 내용)
6. 인적오류에 의한 안전사고 및 운행장애	안전점검․정밀 안전진단 계획	인적오류 개선 종합대책 수립
		서울교통공사 안전문화 자가진단 실시
		안전 5중 방호벽 구축 실행계획 수립
		외부전문가 합동 현장진단 실시
		차량분야 Smart 검수 시스템 구축
		실수방지 시스템 경진대회
		스트레스 Zero『휴』프로그램 운영
	위기관리 매뉴얼	비상대응 현장조치 매뉴얼 마련
	교육	모의운전연습기를 활용한 기관사 역량강화 교육
		인적오류 개선안 교육 실시

중점관리위험	위험해소대책	세부 수행계획(업무 내용)
7. 테러로 인한 시설물 설비 파손	안전점검․정밀 안전진단 계획	연간 대테러활동 세부추진계획 수립
		대테러활동 이행실태 점검(경보단계․등급별)
		유관기관 통합방호협조 회의 추진
		테러 취약시설(역사, 전동차) 감시 및 순찰활동 강화
		방호시설 기능보강 및 주요시설 취약개소 CCTV 증설
	보호자원 관리	긴급 구호장비 관리 및 복구계획 마련
		대테러 대응기관과 비상연락체계 구축 및 정보교류
		홍보 및 시민 참여형 예방활동 시행
	위기관리 매뉴얼	테러 및 독가스 살포대비 안전대책 수립
		테러분야 비상대응 매뉴얼 개발
	교육	테러대비교육을 통한 현장 대응능력 향상
	훈련	테러대비 유관기관합동 비상대응훈련 및 자체훈련 실시

중점관리위험	위험해소대책	세부 수행계획(업무 내용)
8. 지진으로 인한 시설물 및 설비 파손	안전점검․정밀 안전진단 계획	내진성능 보강공사 시행
	용역수행 계획	기존 시설물 내진성능평가 용역 추진 (예비평가→상세평가→실시설계→보강 공사)
	보호자원 관리	피해복구 자재 확보 및 관리
		유관기관 및 비상지원 협력업체 동원계획 수립
	위기관리 매뉴얼	지진재난대응 매뉴얼 마련 개발
	교 육	지진 발생시 행동요령 교육
	훈 련	지진대비 비상대응훈련 시행

2. 위험예방대책 수립

가. 안전점검·정밀안전진단 계획

□국가기반시설 안전점검 및 정밀안전진단은 시설물의 안전관리에 관한 특별법 제6조 및 동법 시행령 제3조에 의거 ｢시설물의 안전 및 유지관리계획｣을 매년 별도 수립･시행

1) 안전점검･정밀안전진단 실시(전체 부서별로 내용 작성 또는 수정)

○ 시행근거

- 시설물의 안전관리 및 유지관리에 관한 특별법 제11조(안전점검의 실시) 및 제12조(정밀안전진단의 실시)

- 시설물의 안전관리 및 유지관리에 관한 특별법 시행령 제8조(안전점검의 실시) 및 제10조(정밀안전진단의 실시)

○ 점검대상

대상시설	점검내용
철교	∙주요부재, 교각, 교좌장치, 부대시설의 손상
고가본선 및 역사	∙P.S.C빔, 교각, 교대, 교좌장치, 역사하부 슬라브, 부대시설의 손상
지하본선 및 역사	∙지하 BOX, 터널의 변상 및 균열, 누수 등
선로인접 공사장	∙지하철 선로연변의 토공굴착 공사로 인한 지하구조물 영향여부 등
건축물	∙조립식 구조체의 연결부 상태, 주요구조 부재의 변상 여부, 누수, 부식 등에 의한 기능상실 여부, 지반침하 등

※ 건축물 점검대상 : 고가(지상) 및 지하역사 276개역, 차량기지 2개소(신정,
지축기지 주공장)

2) 안전점검･정밀안전진단 주기 및 점검자

(전체 부서별로 내용 작성 또는 수정)

점검명		대상	점검주기		점검자	비고
			법(시행령)	시행계획
정기점검		교 량	반기에 1회 이상	반기에 1회	담당자 및 책임기술자	-
		고 가
		지하 BOX 및 터널
		건축물
정밀점검		교 량	1～3년에 1회 이상	2년 1회 이상	담당자 및 책임기술자	-
		고 가
		지하 BOX 및 터널
		건축물	3년에 1회	3년에 1회
긴급	손상	교량, 고가, 지하박스, 터널, 역사, 인접공사장 등 전 시설물	긴급사태발생 및 관리주체 필요시	긴급사태발생 및 관리주체 필요시	정밀점검 책임기술자	사용제한, 사용금지 판단
	특별				정밀점검 책임기술자	보수･보강 긴급성, 규모 파악
특정관리 대상시설물		건축물	A급 : 반기1회 B급 : 반기1회 C급 : 반기1회	상반기, 하반기	합동점검	시특법 제3종
			D급 : 월1회	월 1회	합동점검
특별	연도별	인접공사장	A급 : 주1회 B급 : 월1회 C급 : 월1회	A급 : 주 1회 B급 : 월 2회 C급 : 월 1회	인접담당자	-
	계절별	중점관리개소	-	연 3회	담당자 및 책임기술자	해빙기, 여름철 겨울철

3) 안전점검･정밀안전진단 계획

○ 안전점검 및 유지관리 절차

							정 기 점 검
							∙반기에 1회 이상 실시
										긴급상황(폭우, 태풍, 지진 등) 시
										또는 시설물의 이상발생(발견) 시
			정밀안전진단이				정 밀 점 검							긴 급 점 검
			불필요한 경우				∙안전등급에 따라 차등실시							∙관리주체 필요시 ∙관계기관장의 요청 시
										정밀안전진단이 필요한 경우
							정밀안전진단						정밀안전진단이
							∙정밀점검 또는 긴급점검 결과에 따라 실시 ∙1종시설물은 안전등급에 따라 차등 실시						필요한 경우
							안전점검 및 정밀안전진단 실시결과 검토						정밀안전진단이
							∙안전등급 부여 ∙보고서 작성						불필요한 경우
안전조치 이행
						사용제한의 경우
∙사용제한 등의 조치
							보수･보강 실시
							∙우선순위에 따라 실시
							보수･보강 확인
							∙보수･보강상태 확인

4) 시설물 유지･보수계획  (전체 부서별로 내용 작성 또는 수정)

○ 안전점검 결과 시설물 상태평가 및 안전등급 분류

- 근거 : 시설물의 안전 및 유지관리 실시 등에 관한 지침
(국토교통부 고시 제2018-45호, 2018. 1. 18., 전부개정]

- 시설물의 안전등급 기준

등급	시설물의 안전관리에 관한 특별법 시행령 제11조의5
A (우수)	∙문제점이 없는 최상의 상태
B (양호)	∙보조부재에 경미한 결함이 발생하였으나 기능 발휘에는 지장이 없으며 내구성 증진을 위하여 일부의 보수가 필요한 상태
C (보통)	∙주요부재에 경미한 결함 또는 보조부재에 광범위한 결함이 발생하였으나 전체적인 시설물의 안전에는 지장이 없으며, 주요부재에 내구성, 기능성 저하 방지를 위한 보수가 필요하거나 보조부재에 간단한 보강이 필요한 상태
D (미흡)	∙주요부재에 결함이 발생하여 긴급한 보수･보강이 필요하며 사용제한 여부를 결정하여야 하는 상태
E (불량)	∙주요부재에 발생한 심각한 결함으로 인하여 시설물의 안전에 위험이 있어 즉각 사용을 금지하고 보강 또는 개축을 하여야 하는 상태

○ 구조물 보수방안

- 안전점검 및 정밀안전진단 결과 시설물 상태평가(A, B, C, D, E급) 후 보수대상 C, D, E 등급에 대하여 긴급보수, 연간보수, 연차별 보수로 구분 시행

- 매 회계년도 예산사업 시행

- 긴급유지비 예산책정으로 돌발상황 발생 시 보수

- 정밀안전진단 시행구간은 보고서에 명시된 상태평가등급, 자체 안전점검 실시구간은 점검결과 상태평가등급에 의거 C등급 이상을 보수･보강 대상으로 하되, 결함이 구조적 안전성에 영향을 미치는 정도, 노후도 등을 고려 예산확보 범위 내에서 우선순위 적용

나. 국가기반시설 자체방호계획

(비상계획처 및 해당 부서별로 내용 작성 또는 수정)

1) 방호시설의 지정 관리 (비상계획처 확인 요망)

○ 주요 시설현황

구분	국가중요시설		역사	차량기지	옥외 변전소
	종합관제센터	하저터널
개소	2	2	277	11	4
책임자	비상계획처장 전기1사업소장	관할역장	역장	차량사업소장	전기사업소장

○ 3지대 방호개념에 의한 자체방호계획 시행 (비상계획처 확인 요망)

• 울타리 바깥으로부터 2km 이내

• 울타리(정⋅후문), 역사출입구(셔터) 출입문

• 건물외벽, 출입문 ~ 핵심시설(관제소, 기계실 등)

• 역사는 승강장/대합실에서 주요 기계실 등 출입문 내측

○ 방호조직의 구성

평 시 • 전 직원, 사회복무요원 등 • 경비 등 용역원		방호대상 시설 • 본사, 차량기지, 역사 • 옥외변전소, 철교, 별관 등		비상사태 시 • 경찰 • 군부대 • 지역예비군 등

본사 및

사당별관

역  사

터  널

차량기지

옥  외

변전소

• 청원경찰 및 특수경비 배치, 감시용 CCTV설치⋅운영, 통합감시 및 상시기능 유지 보장

• 각종 시설물 보완/안전점검 실시 및 주요시설물 출입 통제

• 지원기관과 주기적 통합방호 훈련 실시

• 역장 중심의 지휘체제 유지

• 역 자체 시설방호계획 수립, 방호태세 유지

• CCTV 감시 및 역사 환기구 등 순찰 강화(이상 유무 확인)

• 취약지역 주기적 순찰 실시 및 보안상태 점검

• 운행시간 : 역장/역직원 출입자 통제 및 승강장 순찰

• 운휴시간 : 선로보수 및 점검 직원 감시업무 수행

• 승 무 원 : 운행 중 감시임무 겸행(이상 발생 시 종합관제센터 보고)

• 차량사업소장 중심의 지휘체제 유지

• 출입자 및 차량 통제 철저, 지역동대와 통합 방위체계 구축

• 입⋅출고 열차 내⋅외부 확인점검 실시(승무원, 검수 및 정비 직원)

• 기술사업소장 중심의 지휘체제 유지

• 변전소 출입 통제 및 일일 이상 유무 확인 점검

○ 보호구역 지정 관리

구 분	제한지역	제한구역	통제구역
본 사/ 사당별관	울타리 내	변전실, 암호팩스실, 문서고	종합관제센터 (정보통신 기반시설 등)
역 사	역사 내	전기실, 변전실 및 변전소, 신호취급실 기계실, 통신기계실, 배수펌프실
터 널			하저터널 (여의나루∼마포, 광나루∼천호)
차량 기지	울타리 내	전기실, 변전실, 신호취급실, 신호기계실 통신기계실

2) 국가기반시설 시설 방호대책 (비상계획처 확인 및 수정요망)

○ 지하철 시설물 24시간 방호체계 확립

- 자체순찰․점검 실시

• 1일 10회 이상 역사시설물 순회점검

• 대합실․승강장․환승통로․화장실 등

• 1~4호선 : 순회점검표에 의한 점검

• 5~8호선 : UFFICE 시스템 등록

지하철 시설물

24시간 방호체계 확립

• 차량(검수) : 도착점검, 일상검사 시

전동차 점검 철저

• 운전(승무) : 출고점검 시 전동차 운전상황         표에 의한 이상유무 확인 철저

역사

• 매월 안전점검의 날

• 역사, 차량기지, 별관 등

• 인명구호장비, 비상설비 등 관리상태

중점 점검

특별점검

• 순찰활동 강화(295명)

• 질서유지반 : 07 ~ 16시/16~ 익일 01시

• 상가단속반 : 10~ 19시/13시 ~ 22시

• 특별단속반(주말․공휴일) : 10~ 19시

전

동

차

보

안

관

- 경찰, 소방, 군부대 등 지원기관 협조 합동순찰

구분	경찰	소방	군
방법	경찰서 관할역사 순찰	소방서 관할역사 순찰	대대단위 책임지역 내 역사순찰
시간	08:00~11:00 / 18:30~21:00
비고	지원기관 순찰시 역무실 방문, 순찰결과 공유

○ 주요시설 방호인력 운용

구분	본사/인재개발원	사당별관	차량기지
			1~4호선	5~8호선
인원	18명/9명	19명	63명 (기지별 12~15명)	60명 (기지별 10명)
근무형태	3조2교대	3조2교대	3조2교대	3조2교대
비고	청원경찰	특수경비	일반경비	일반경비

○ 종합관제센터(본사, 사당별관)

- 방호지대별 인력운영

구 분	방 호 지 대	평시	경계강화시	비상사태시
제1지대	울타리 담장 전방	청원경찰 또는 특수경비인력 순찰	정․후문 초소에 청원경찰 등 방호 인력 증원 배치	지역 예비군 배치
제2지대	울타리로부터 건물, 벽까지 공간지역	청원경찰, 경비 초소근무자/순찰	경찰,군부대 지원시 정․후문 또는 관제센터 입구 추가 배치	․지역/직장예비군 배치 ․청원경찰, 특수경비인력 입초 및 순찰
제3지대	건물내부(종합관제센터 IT운영처, 기계실 등)	상동	상동	․방호인력 증원 배치 ․군부대․경찰 협조 배치

- 방호시설물 운영 현황

구분	울타리	바리케이트/철침판	CCTV	보안등	금속탐지기	차량검색경
본사	320m	4/6개	16개소	19개소	2대	1개
사당별관	620m	7/10개	25개소	25개소	-

- 본사 통제구역(종합관제센터) 출입자 지문인식기 운영 : 6대(‘12. 11월)

- 핫라인 설치 : 국정원, 군(수방사), 경찰(112)

○ 한강 하저터널 (2개소) (기계처, 비상계획처 내용 확인 또는 수정)

구 분	터널 형태	방수문 규격						첵임부대
		위치	중량	권양 높이	주모타 (kw)	하강시간(분)
						자동	수동
마포~ 여의나루	복선	상선	44	6.7	45	10	30	52사단
		하선	44	7.5	45	10	30
광나루~ 천호	단선	상선	60	6.5	22	10	30
		하선	60	6.5	22	10	30

- 자체 시설방호카드 작성 및 보관

- 비상방수문 기계실 출입문 경보장치 및 무전기 구매비치

(21대 ‘12.4월)

- 과학화 감시용 방호장비 설치 운영(CCTV 21대, 모니터 20대)

- 기타 방호장비(가스총 12정)

- CCTV 감시 인력 배치(사회복무요원 활용)

※ 2009. 12월 PSD 설치이후 방호초소 인력 미배치

3) 시설별 자체 시설방호계획 작성(예시)

1. 목적

2. 관련근거

3. 방호개상시설물 현황 및 책임자

4. 사태별 방호요소

5. 방호실시

6. 자체교육/훈련 실시현황

7. 지휘통제

8. 독가스/ 폭발물 테러 시 대비책

9. 폭파협박 등 테러예고 전화 접수 요령

10. 상황보고체계도

다. 정보통신시설 보호계획

(정보통신처, 비상계획처, 종합1~2관제소 내용 작성 또는 수정)

1) 목적 : 정보통신기반보호법에 의거 ‘18년도 정보보호 세부시행          사이버테러 방지 계획을 수립, 시행하여 정보보호에 만전을

기하고자 함.

2) 교육목표 : 전자적 침해사고로 인해 발생하는 사이버위기

상황에 신속히 대응하기 위한 역량 강화

구 분	시기	시간	교육방법
정보보호전담인력	년	60시간 이상	위탁
정보화인력	년	40시간 이상	위탁

3) 훈련

○ 제어시스템 사이버 공격 대응 실전훈련

- 훈련 주요일정 : 실전훈련 실시 : 2018. 3. 26(월) ~ 3. 29(금) 4일간

- 훈련 주관 : 국가정보원

○ 사이버해킹 대응 훈련

- 훈련 주요일정 : ‘18. 4 ~ 6월(취약점분석․평가시행시 실시)

4) 취약점 분석 및 평가

○ 관련근거 : 정보통신기반보호법 제5조, 9조(주요정보통신기반     시설보호대책의 수립 등, 취약점 분석․평가)

○ 사 업 명 : 주요정보통신기반시설 취약점 점검 컨설팅

- 기    간 : 2018. 1 ~ 12월

․ 계약 및 분석․평가 시행 : ‘18. 1 ~ 12월

․ 용역 준공 및 보호대책서 완성 : ‘18. 9월

○ 사 업 비 : 52,300천원

○ 사업방식 : 컨설팅 위탁(한국지역정보개발원 주관 통합시행)

○ 사업추진 흐름도

○ 년도별 소요예산 실적

구 분	2016년도	2017년도	2018년도	2019년도(예정)
사업비 (지급수수료, 천원)	42,000	46,300	52,300	00000

5) 침해사고 예방 및 복구대책

○ 사이버위기 대응 체계

구 분	주요 책임 및 역할
❶ 국가정보원	공공분야 주요정보통신기반시설 실무위원회 구성·운영
❷ 행정안전부	소관 주요정보통신기반시설 사이버위기 상황 총괄 관리
❸ 한국인터넷진흥원 또는 수사기관	주요정보통신기반시설 침해사고 통지 접수 및 복구·보호조치 지원
❹ 우리공사	소관 주요정보통신기반시설 침해사고 통지, 대응 및 복구조치 실시 - 공사전체보안담당관 : 공사전체의 보안업무 책임자 - 주요정보통신기반시설보안담당관 : 공사의 주요 정보통신 기반시설 보호업무 책임자
❺ 한국지역정보개발원 정보공유·분석센터	침해사고 발생 시 실시간 경보·분석체계 운영
❻ 정보통신기반침해 사고 대책본부	정보통신기반시설 침해사고가 광범위하게 발생 시 응급대책, 기술지원 및 피해복구 등 지원

6) 사이버위기 대응 절차

※ 주요정보통신기반시설에 대해 침해사고의 징후가 있거나 침해사고 발생을 인지한 때에는 이를 즉시 주요정보통신기반시설 보호 담당 부서(종합관제센터)에 신고함.
긴급 시, 유선(주간 ℡.02-6311-3056, 야간‧휴일 ℡.02-6311-2888) 보고 후 신고서 작성 제출

7) 침해사고 대응(CERT)조직 (종합1~2관제소 내용 작성 또는 수정)

				침해사고대응팀
				제2종합관제센터장
열차운행통제반				승객유도반				시스템복구반
반장	관제팀장			반장	운영팀장			반장	기술팀장
열차운행통제				외부고객안내				시스템복구
·열차운행 통제 ·현장 비상연락, 신호취급 지시				·콜센터와 협조하여 열차지연 등으로 인한 대체교통수단 안내 ·비상연락체계에 따른 사고전파				·장애현황파악 및 대응 ·사고분석 및 원인규명 ·유관기관 등 복구지원요청

부서	직책	성명	임무	연락처	e-mail
종합관제센터	센터장	이용만	기반시설 보안담당관	*************	lym240my@smrt.co.kr
종합관제센터	팀장	강태수	시스템보안 분임담당관	*************	1950593@smrt.co.kr
종합관제센터	과장	이호용	시스템보안 담당자/총괄	*************	1980039@smrt.co.kr
종합관제센터	차장	조경수	시스템보안 담당자/신호분야	*************	chsoo99@smrt.co.kr
종합관제센터	차장	박정수	시스템보안 담당자/전력분야	*************	5678love@smrt.co.kr
종합관제센터	대리	성광현	시스템보안 담당자/통신분야	*************	2160067@smrt.co.kr

8) 상황 파악 및 응급조치

○ 수행주체

․ 주관부서 : 서울교통공사 종합관제센터 기술팀

․ 수행업무 : 사고신고서 및 초동조치 결과를 기반으로 자체

내부 보고 체계에 따라 사이버위기 상황보고

주요정보통신기반시설 사이버위기 내부 보고체계			수행 업무
관리기관의 장			전사 전파 및 대외홍보 등 결정
□ ┃ ┃	□
	공사전체보안담당관 (비상계획처장)		중대한 침해사고의 경우, 즉시 내부보고 실시
	□
주요정보통신기반시설보안담당관 (제2종합관제센터장)			사고영향·규모 등을 고려하여 내부 전파 대상 결정 한국지역정보개발원 정보공유·분석센터 등 침해사고 통지 및 기술적 지원 요청 여부 결정
□
주요정보통신기반시설 보호담당 부서 (기술팀)			내부 사이버위기 접수 시, 즉시 보고 중대한 침해사고 발생 등 긴급 시, 유선 보고 내부 보고 시, 자체 보고서식 이용

9) 피해복구 실시

○ 수행주체

․ 주관부서 : 서울교통공사 종합관제센터

․ 수행업무 : 피해 복구 범위 결정

구 분	내 용
단순 데이터 복구	피해사고가 발생한 시스템의 데이터만 손상 발생
소프트웨어 복구	피해사고가 발생한 시스템의 프로그램 및 운영체제에 단순 오류 발생
시스템 재설치	피해사고가 발생한 시스템의 운영체제에 복구가 불가능한 심각한 오류 발생
하드웨어 교체	피해사고가 발생한 시스템의 하드웨어 손실 발생

○ 피해 복구 실시

구 분	내 용	수행주체
단순 데이터 복구	피해사고 발생 전의 백업 데이터를 활용하여 데이터 복구 백업에서 데이터 복구 시, 침해 피해가 없는 서버에서 데이터에 취약점이나 트로이목마 프로그램이 없는지 확인 후 복구	백업 담당 주요정보통신기반시설 보호 담당 협조
소프트웨어 복구	백신 프로그램 이용, 악성코드(백도어 등) 제거 공격에 이용된 취약점 제거	주요정보통신기반시설 보호 담당
	운영체제 복구 응용 프로그램 재설치	해당 시스템 운영 담당
시스템 재설치	운영체제 복원/재설치 운영체제 설정 변경 필요한 응용 프로그램 설치 백업 데이터로부터 자료 복원 시스템 정상 동작 여부 확인	해당 시스템 운영 담당 백업 담당
하드웨어 교체	파손된 하드웨어 교체	해당 시스템 운영 담당 유지보수업체 협조

라. 보호자원 관리  (전체 부서별로 해당내용 작성 또는 수정)

1) 보호자원의 목적 및 정의

○ 국가기반체계 마비 등 재난 발생에 대비하여 국가기반체계 보호목표 유지를 위해 재난관리책임기관의 장이 지정･관리하는 장비 및 인력

※ 관련근거 : 재난 및 안전관리 기본법 제34조(재난관리자원의 비축･관리) 등

2) 보호자원 지정현황

○ 재난 발생 대비 장비 현황

- 구조장비                                             (단위 : 조)

계	공기호흡기	화재대피 마스크
53,508	2,328	51,180

- 복구장비(중장비)                                          (단위 : 대)

계	크레인	고압살수차	트럭	모터카	입환기관차	복구장비
235	108	4	3	98	11	11

- 기타장비                                                 (단위 : 대)

계	용접기	콤프레샤	화물차	절단기	천공기	지게차
331	79	89	11	115	27	10

- 수방장비(수중펌프, 기타)                          (단위 : 대/개)

계	수중펌프	양수기	고압호스(m)	비상조작반	비상발전기
6,006	160	36	5,705	81	24

○ 물자 현황

- 구호물자(천막, 들것)                                  (단위 : 개)

합 계	천 막	들 것	비 고
489	222	268	들것 : 역당×1개 (268개역 관리)

- 수방자재(모래주머니, 기타)

구 분	모래주머니 (포)	수방용 비닐 (롤)	수방용 천막 (롤)	차수판 (개)
합 계	102,716	132	199	1,413

○ 재난대비 동원자원 현황

- 구조장비 현황

장비명	관리부서	규 격	수 량	전화번호
공기호흡기 (양 압 식)	고객안전처	30분용 (150㎏/㎠, 300㎏/㎠)	1,390	6311-9579
	차량사업소	30분용, 150㎏/㎠ 45분용, 300㎏/㎠	750	6311- 9613
	전기사업소	30분용, 45분용, 50분용	188	6110-5001
화재대피 마스크	고객안전처	시민용	51,180	6311-9579

- 복구장비(중장비) 현황

장비명	관리부서	규 격	수 량	전화번호
크 레 인	차량사업소	굴 절 식	108	6311-3071
트 럭	장비관리단	봉고프론티어, 1t	3	6110-4453
살 수 차	장비관리단	대	4	6110-4419
모 터 카	궤도사업소	궤도(크레인,작업대,배터리)	53	6311-9774
	전기사업소	전기(배터리)	45	6311-9739
입환작업차	군자차량사업소	70ton, 전동차견인용	1	6110-6071
	신정차량사업소	70ton, 전동차견인용	1	6110-6561
	지축차량사업소	70ton, 전동차견인용	1	6110-7071
	수서차량사업소	70ton, 전동차견인용	1	6110-7551
	창동차량사업소	70ton, 전동차견인용	1	6110-7851
	고덕차량사업소	70ton, 전동차견인용	1	6311-3921
	도봉차량사업소	64ton, 전동차견인용	1	6311-3223
	방화차량사업소	70ton, 전동차견인용	1	6311-3334
	신내차량사업소	64ton, 전동차견인용	1	6311-3435
	천왕차량사업소	70ton, 전동차견인용	1	6311-3535
	모란차량사업소	70ton, 전동차견인용	1	6311-3632

장비명	관리부서	규 격	수 량	전화번호
사고복구장비	군자차량사업소	사고복구장비 및 자재	1	6110-6090
	신정차량사업소		1	6110-6580
	지축차량사업소		1	6110-7090
	수서차량사업소		1	6110-7570
	창동차량사업소		1	6110-7870
	고덕차량사업소		1	6311-3921
	도봉차량사업소		1	6311-3223
	방화차량사업소		1	6311-3334
	신내차량사업소		1	6311-3435
	천왕차량사업소		1	6311-3535
	모란차량사업소		1	6311-3632

- 기타장비

장비명	관리부서	규 격	수 량	전화번호
용 접 기	고덕차량사업소	알곤, 30KVA, 500A	2	6311-3921
		아크, 19KVA, 300Ａ	1
		아크, 34KVA, 500A	3
	도봉차량사업소	알곤, 30KVA, 500A	1	6311-3223
		아크, 19KVA, 300Ａ	1
		아크, 34KVA, 500A	3
	방화차량사업소	알곤, 30KVA, 500A	1	6311-3334
		아크, 19KVA, 300Ａ	1
		아크, 34KVA, 500A	1
	신내차량사업소	알곤, 30KVA, 500A	1	6311-3435
		아크, 34KVA, 500A	1
	천왕차량사업소	알곤, 30KVA, 500A	1	6311-3535
		아크, 34KVA, 500A	1
	모란차량사업소	알곤, 30KVA, 500A	1	6311-3632
		아크, 19KVA, 300Ａ	1
		아크, 34KVA, 500A	1
	기계사업소	알곤, 30KVA, 500A	42	6311-9836
	건축1사업소	교류아크	12	6110-5363
	건축2사업소	3종	4	6110-5412

장비명	관리부서	규 격	수 량	전화번호
콤프레샤	군자차량사업소	31㎏/㎠	1	6110-6090
	신정차량사업소	31㎏/㎠	1	6110-6580
	지축차량사업소	31㎏/㎠	1	6110-7090
	수서차량사업소	31㎏/㎠	1	6110-7570
	창동차량사업소	31㎏/㎠	1	6110-7870
	고덕차량사업소	7.5HP, 15㎏/㎠	1	6311-3921
	도봉차량사업소	7.5HP, 10㎏/㎠	1	6311-3223
	방화차량사업소	5HP, 10㎏/㎠	1	6311-3334
	신내차량사업소	5HP, 10㎏/㎠	1	6311-3435
	천왕차량사업소	1HP, 10㎏/㎠	1	6311-3535
	모란차량사업소	10bar	1	6311-3632
	기술사업소	1~5HP	42	6311-2365
	궤도사업소	2HP, 10㎏/㎠	12	6110-5336
	기계사업소	2HP, 10㎏/㎠	24	6311-9836
화 물 차	군자차량사업소	2.5t	1	6110-6009
	신정차량사업소	2.5t	1	6110-6542
	지축차량사업소	2.5t	1	6110-7026
	수서차량사업소	2.5t	1	6110-7512
	창동차량사업소	2.5t	1	6110-7802
	고덕차량사업소	2.5t	1	6311-3112
	도봉차량사업소	2.5t	1	6311-3207
	방화차량사업소	1.0t	1	6311-3304
	신내차량사업소	1.0t	1	6311-3404
	천왕차량사업소	1.0t	1	6311-3503
	모란차량사업소	1.0t	1	6311-3614
절 단 기	군자차량사업소	절단력: 422kN, 원형바,스틸직경(33 mm) 삽날개방각도(150 mm)	1	6110-6090
	신정차량사업소		1	6110-6580
	지축차량사업소		1	6110-7090
	수서차량사업소		1	6110-7570
	창동차량사업소		1	6110-7870
	고덕차량사업소	프라즈마 70A	1	6311-3921
	도봉차량사업소	프라즈마 70A	1	6311-3223
	방화차량사업소	프라즈마 70A	1	6311-3334
	신내차량사업소	프라즈마 70A	1	6311-3435
	천왕차량사업소	프라즈마 70A	1	6311-3535
	모란차량사업소	프라즈마 70A	1	6311-3632
	전기사업소	3.6‘’	12	6110-5104
	궤도사업소	엔진직	49	6110-5303
	기계사업소	엔진직	18	6311-9836
	건축사업소	3HP, ∅405	25	6110-5363

장비명	관리부서	규 격	수량	전화번호
천공기	궤도사업소	엔진식/전기식	27	6110-5336
지 게 차	신정차량사업소	디젤, 5t	1	6110-6633
			1	6110-6563
	지축차량사업소	디젤, 5t	1	6110-7160
	수서차량사업소	디젤, 5t	1	6110-7554
	고덕차량사업소	디젤, 5t	1	6311-3921
	도봉차량사업소	디젤, 5t	1	6311-3223
	방화차량사업소	디젤, 5t	1	6311-3334
	신내차량사업소	디젤, 5t	1	6311-3435
	천왕차량사업소	디젤, 5t	1	6311-3535
	모란차량사업소	디젤, 5t	1	6311-3632
천 막	군자차량사업소	대, 소	2	6110-6070
	신정차량사업소		2	6110-6561
	지축차량사업소		2	6110-7071
	수서차량사업소		1	6110-7551
	창동차량사업소		1	6110-7851
	고덕차량사업소		1	6311-3112
	방화차량사업소		2	6311-3334
	도봉차량사업소		2	6311-3204
	천왕차량사업소		1	6311-3503
	모란차량사업소		1	6311-3602
	전기사업소		57	6110-5104
	궤도사업소		6	6110-5303
들 것	서비스안전센터	역당 1개	268	6311-9579

○ 협력업체 지원가능 인원 및 자재․장비

- 전기분야

업체명	자재․장비명	규격	단위	수량	비고
숭일전기(주)	종단접속재	6.6KV 70㎟	KIT	3
	종단접속재	6.6KV 150㎟	KIT	3
	종단접속재	22.9KV 150㎟	KIT	3
	직선접속재	6.6KV 35㎟	KIT	3
	직선접속재	6.6KV 100㎟	KIT	3
	직선접속재	6.6KV 120㎟	KIT	3
	임시분전반	-	면	4
	파이프머쉰	-	대	7
	고속절단기	-	대	5
	히다찌(콘크리트파쇠용)	-	대	2
	함마드릴(천정타공형)	-	대	12
	전동드릴	-	대	6
	핸드그라인더	-	대	10
	절영저항계	-	대	4
	후구메가	-	대	3
	검상기	-	대	3
	유압 압착기(100t)	-	대	1
	유압 압착기(30t)	-	대	1
	유압 압착기(Y-35)	-	대	2
	고압검전봉	-	대	3
	코아(28∅~250∅)	-	대	1
	청공기(16c~104c)	-	대	3
	탁상드릴	-	대	2
	용접기(3k~5k)	-	대	4
	자키	-	대	1
	케이블 카타기(전동)	-	대	2
	케이블 카타기(수동)	-	대	5
	케이블 풀링 다이	-	대	3
	전차선 접지걸이	-	대	1
	직소	-	대	2
	전기임팩	-	대	2
	안전사다리(5단~8단)	-	대	15

업체명	자재․장비명	규격	단위	수량	비고
㈜용상전기	FRP 임시분전반	-	면	3
	유압압착기	-	개	1
	전동절단기	-	개	1
	파이프머신	-	개	1
	함마드릴	-	개	2
	먼지흡입드릴	-	개	3
	진공청소기	-	개	1
	A형 사다리	-	개	5
	컷팅기	-	개	1
	핸드그라인더	-	개	2
	용접기	-	개	1
㈜원테크	다이스토크	오스타형Φ17.5-60.5mm	조	2
	렌치	토오크M12~M28	개	5
	무전기	3-5W	개	6
	발전기	1-5kW	대	3
	복스렌치 세트	-	조	5
	슬리브압축기(충전용)	100ton(자동)	개	1
	슬리브압축기(충전용)	10ton	개	2
	앵글 천공기	Φ17.5	대	1
	전선절단기(충전용)	L=600(Φ10용)	개	2
	전선절단기	둥근날카타	개	5
	직류 검전기	1kV-5kV	개	2
	접지걸이	3상용	조	2
	절연저항측정기	500V	개	2
	절연저항측정기	1,000V		1
	접지저항측정기	-	개	1
	후크메타	600V, 600A	개	3
	특고압검전기	AC 35kV	개	1
	저압검전기	-	개	1
	멀티테스타	-	개	2
	버어니어캘리퍼스	-	개	1
	조도계	-	개	1
	콤퓨레셔	이동용	대	1

업체명	자재․장비명	규격	단위	수량	비고
신우전기 (구)영승전설	알루미늄 티바	2100㎟	M	10
	알루미늄 롱이어	271㎟ - 1M	EA	20
	점퍼와이어	Cu200㎟	EA	4
	휘다브랜치	Cu200㎟-CV400㎟	EA	1
	전차선	제형 110㎟	M	100
	전차선	원형 170㎟	M	200
	아연도강연선	st 90㎟	M	100
	아연도강연선	st 135㎟	M	100
	경동연선	cu 200㎟	M	100
	경동연선	cu 60㎟	M	50
	경동연선	cu 38㎟	M	100
	평행분기스리브	HAL 510㎟/510	EA	10
	Anchor Fitting	HAL 510㎟/200	EA	10
	Feed Ear	Y-Type 170㎟	EA	3
	Feed Ear	Y-Type 110㎟	EA	3
	Suspension Insulator	￠180mm	EA	20
	Suspension Insulator	￠250mm	EA	20
	Pull Off Fittin	궁형 170㎟	EA	10
	Hanger Ea	110㎟	EA	50
	Hanger Ear	170㎟	EA	50
	Double Ear	170㎟	EA	20
	카고크레인	5톤	대	1
	사다리차	전철용	대	6
	접지걸이	전차선용	대	4
	전차선가선측정기	절연편위자	대	2
	전철용검전기	DC 7000V	대	2
	장력계	3톤용	대	1
	슬리브압축기	100톤 자동	대	1
	슬리브압축기	50톤 자동	대	1
	슬리브압축	10톤	대	1
	유압펀칭	Φ20	대	2
	장선기	3톤	개	4
	장선기	1.5톤	개	10
	장선기	1톤	개	10
	전차선 만곡기	깔쪼바퀴형	개	2
	전차선키	110㎟	개	4

업체명	자재․장비명	규격	단위	수량	비고
신우전기 (구)영승전설	전차선키	170㎟	개	4
	토오크렌치	2000kgf	개	5
	무전기	-	대	5
	발전기	5KW	대	2
	케이블 풀링기	-	대	1
	전선절단기	-	개	6
	레벨측량기	-	대	1
	코아천공기	-	대	1
	드럼작키	-	대	2
	행거밴다	-	대	2
㈜디텍 엔지니어링	22.9kV 325㎟ 직선접속재(평일)		조	100
	22.9kV 325㎟ 종단접속재(평일)		조	30
	22.9kV 325㎟ 엘보접속재(평일)		조	20
	22.9kV 200㎟ 직선접속재(평일)		조	10
	22.9kV 200㎟ 종단접속재(평일)		조	10
	22.9kV 200㎟ 엘보접속재(평일)		조	10
	KDA-1	CDS	대	3
	도통시험기	DUCT-R(지중관로탐사)	대	1
	관로검사 카메라 시스템	-	대	1
	고장점 탐지	UNISAT32	대	1
	수트리 + PD 측정기	Cable/WISE	대	2
	PD 측정기	LPD Monitor	대	1
	PD 위치측정기	Precise PD(iPD, mPD)	대	1
	PD 위치측정기	PD-SG1	대	1
	PD 위치측정기	XDP	대	1
	열화상 진단	IR Camera	대	1
	내전압 측정기	5000V	대	1
	초음파 측정기	SDT270	대	1
	매설물 탐지기	FM9890XT	대	2

- 정보통신분야

업체명	장비명.	규격	단위	수량	비고
한국전기 통신(주)	Network Analyzer	8753D	대	1
	Duplexer Test Adapter	8753D-K36	대	1
	Radio Eommunecation Analyzer	MT-2650B	대	1
	RF Communication Test Set	8920A, 8920B	대	2
	Specturm Analyzer	8590A 등	대	5
	Tracking Generator	TR4153B, TM5003	대	2
	Signal Generator	6060B 등	대	4
	Audio Analyzer	VA-2230	대	2
	Modulation Analyzer	8910A	대	1
	RF Power Meter	4421	대	1
	Directional Power Sensor	4022	대	1
	Watt Meter	44A, 43	대	7
	Watt Meter Element	5W,25W,50W	대	9
	Oscilloscope	TDS220 등	대	10
	Power Supply	ED-330	대	20
㈜이씨에스 텔레콤	교환시스템	M1 OPT81C 등	대	4
	VoIP G/W	F200ip	대	4
	VDSL	Ether Loop Elmo	대	1
	메세징시스템	Call Pilot	대	2
	콜센터 서버	-	대	1
	콜센터 클라이언트	펜티엄	대	9
	워크스테이션	Sun Ulra60	대	1
	E-mail 서버	-	대	1
	라우터		대	1
	스위치 허브		대	4
	정류기/인버터	48V/100A	대	1
	PC	펜티엄	대	14
	PC중계대	NTAG58BA	대	1
	IP교환기	BCM2.5 등	대	4
	IVR	MPS-100	대	2
	노트북		대	3
	M1 VoIP장치	ITG	대	1
	데이터압축장치	Perivit SR-50	대	2
	너트웍보안장비	Contivity	대	1
	서버	Verint용	대	1
	자동발신시스템	Concerto	대	1
	녹취장비	Verint Ultra	대	1
	화상전화기	CIP-4500	대	2
	스팸메일필터링	PC서버	대	1
	UMS	Call Pilot 201i	대	1
	멀티미디어장치	MCS5100	대	1

업체명	장비명.	규격	단위	수량	비고
㈜엔토스 정보통신	오실로스코프	OS-7020	대	1
	패턴제네레이터	401YB	대	1
	모니터	GCM-1014S	대	1
	오디오신호발생기	GAG-8089	대	1
	백터스코프	1720	대	1
	멜티테스터	-	대	1
	휴대용 다기능테스터기	Rapport337	대	1
일신전자 통신(주)	공기압축기		대	1
	핸드드릴		대	1
	핸드 탭핑기		대	1
	전동드라이버		대	6
	고속절단기	35“	대	1
	천공기(유압기)		대	1
	절연측정기	1000V	대	1
	임피던스테스타		대	1
	멀티체스타		대	1
	디지털 테스타		대	1
	주파수카운타		대	1
	더미로드	0~47Ω	대	1
(주)한강기전	핸드드릴	각종	대	12
	D/C 스테카	1000KG	대	1
	그라인더	220V 400W	대	1
	압착기		대	1
	절곡기		대	1
	유압펌프	220V	대	1
	권선기		대	3
	용접기	220V	대	2
	전동절단기	0.5HP	대	1
광문 정보통신(주)	광융착접속기	FSM-50S	대	1
	광융착접속기	KEYMAN-S1	대	1
	OTDR측정기	AQ7275	대	1
	케이블엑스터드 측정기		대	1
	하론농도 측정기		대	1
	풍속계	AM-4204HA	대	1
	차압계	DHP-1000D	대	1
	음량계	DT-805	대	1
	방수압측정기	SL-PT-111	대	1
	봉인렌치	SL-122	대	1
	전기절연저항계	DC550V	대	1
	열연기감지기시험기	SLE-HS-119	대	2
	조도계	DT-1300	대	1

업체명	장비명	단위	수량	비고
주) JC Tech	노트북	대	2
주) 한국전기통신	오실로스코프	대	1
	RF 측정기	대	1
	DC Power Supply	대	1
	디지털메타	EA	1
	레벨메타	EA	1
	스팩트럼아날라이져	대	1
	Frequency Counter	대	1
	오디오 아날라이져	대	1
	와트메터	EA	1
주) 위너시스텍	TRS 휴대용 무전기	대	10
	TRS 고정용 무전기	대	10
	차상 조작반(TRCP)	대	5
	기지국 멀티플렉스	대	3
	기지국 주제어장치(LSC)	대	2
주) 미디어 셋	노트북	대	2
	JTAG ICE	대	1
	오실로스코프	대	1
	디지털테스터	대	3
	멀티 파워서플라이어	대	1
주) 아함전자	스펙트럼 아날라이저	대	1
	오실로스코프	대	1
	RF WATTMETER	대	1
	40dB 커플러	대	1

- 궤도분야

회사명	인력 (명)	자재			장비
		자재명	단위	수량	장비명	단위	수량
화성종합 엔지니어링(주)	20	-	-	-	트로리 4, 가스압접기 2, 테르밋용접기 3, 양로기 1, 타이탬퍼 12	대	22
㈜대륙철도	20	-	-	-	트로리 4, 가스압접기 2, 테르밋용접기 3, 양로기 1, 타이탬퍼 12	대	22

회사명	인력 (명)	자재			장비
		자재명	단위	수량	장비명	단위	수량
궤도공영(주)	20	-	-	-	트로리 4, 가스압접기 2, 테르밋용접기 3, 양로기 1, 타이탬퍼 12	대	22
도림공영	20	-	-	-	트로리 4, 가스압접기 2, 테르밋용접기 3, 양로기 1, 타이탬퍼 12	대	22
케이철도(주)	20	-	-	-	문형크레인 등 5종	대	10

- 신호분야

업체명	장비명	단위	수량	비고
주)창명제어시스템	발전기(6KW)	대	1
	용접기	대	1
	유압 압착기	대	1
	고속 절단기	대	1
	드릴(머신, 함마)	대	4
(주)상도이엔지	발전기(5KW)	대	3
	함마 드릴	대	4
	레일 연마기	대	1
	고속 절단기	대	2
	천공기	대	1
	유압전동펌프	대	1
LS산전(주)	FUNCTIONAL TESTING	대	1
	PROTOCOL ANALYZER	대	1
	MILLIOHM METERS	대	1
	SYNTHETIZER PROGRAMMABLE	대	1
	OSCILLOSCOPE	대	2
	TIMER COUNTER	대	1
	DC POWER SUPPLY	대	1
	MULTIMETER 20000PTS AC/DC	대	2
	SCOPE METER	대	1
	HF FREQUENCE RESPON	대	1
세방전기(주)	MEMORY CORDER	대	1
	CLAMP ON POWER METER	대	1
	OSCILLOSCOPE	대	1
	소음측정계	대	1
	절연저항계	대	1
	내압시험기	대	1
	도막두께 측정기	대	1
세방전기(주)	I.V.R	대	3
	회로시험기	대	1
	부하시험기	대	3
(주)주은인더스트리	선반	대	2
	밀링	대	2
	레디알 머신	대	2
	로봇 탬핑 머신	대	1
	파워 프레스	대	1
	유압 프레스	대	1
	전기용접기	대	2
	알곤용접기	대	1
	쇼트용접기	대	1
	고속절단기	대	2
	선로전환기 시험기	대	1
영진신호	머시닝 센터	대	2
	밀링	대	3
	선반	대	2
	레디얼	대	1
	유압 프레스	대	2
	공압 프레스	대	2
	텝핑기	대	5
	유압시험기	대	1
유경제어(주)	디지털 멀티메터	대	1
	디지털 메거테스터	대	1
	디지털 버니어 캘리퍼스	대	1
	디지털 오실로스코프	대	1
	디지털 외경 마이크로메터	대	1
	소음측정기	대	1
	슬라이닥스	대	2
	주파수카운터	대	1
	파워 서플라이	대	2
	파워메터	대	1
	AC MILLIVOLT METER	대	2

- 기계분야

협정기관	보 유 장 비						전문인력
㈜리스크 테크	장비명	멀티테스터	메가	열·연기 감지기 테스터	조도계	방수압력측정기	전기공 7명, 기계공 3명
	수량	2개	4개	각 1개	2개	2대
㈜건국 이엔아이	장비명	멀티테스터	메가	열·연기 감지기 테스터	조도계	방수압력측정기	전기공 7명, 기계공 3명
	수량	3개	3개	각 1개	2개	1대
(주)맥서브	장비명	고압세척기	세관기	진공펌프	오버홀지그	메가	기계공 5명, 전기공 3명
	수량	2대	2대	2대	2개	3개
(주)파이런텍	장비명	고압세척기	세관기	진공펌프	오버홀지그	메가	기계공 5명, 전기공 3명
	수량	2대	2대	2대	2개	3개
신우종합설비	장비명	알곤 용접기	아크 용접기	트럭 (2톤)			용접공 2명, 기계공 4명
	수량	2대	2대	1대

- 승강기분야

협정기관	보 유 장 비						전문인력
신일승강기 (1~4호선)	장비명	체인블럭	드릴	용접기	청소기	그라인더	승강공 6명
	수량	1개	2개	1대	1개	1개
대신엘리베이터 (1~2호선)	장비명	체인블럭	드릴	용접기	청소기	그라인더	승강공 6명
	수량	1개	2개	1대	1개	2개
대신엘리베이터 (3~4호선)	장비명	알곤용접기	아크용접기	체인블럭	카터기	그라인더	승강공 6명
	수량	1대	1대	7개	2개	6개

3) 보호자원 소요기준  (전체 부서별로 해당내용 작성 또는 수정)

○ 소요자원 판단근거

- 필수공익사업장 필수유지업무 제도 도입(노조법 제42조의2)

※ 필수공익사업의 직권중재제도 폐지 → 필수유지업무 제도 도입

- 필수유지업무의 범위 및 인원 유지비율(1~4호선)

구 분	필수유지업무		정원대비 유지율(%)	비 고
승 무	열차운전	기관사	65.7 (50.0)
		차장
		운용기관사	100
		구내기관사
관 제	종합관제(본사)		100
	본선 운전취급실
	기지 운전취급실
차 량	차량 점검･정비(경수선)		57.5
전 기	전기시설 유지		57.3
신 호	신호시설 유지		40
정보통신	통신시설 유지		30
토 목	선로점검 ･보수	철도토목	50
		철도장비
		일반토목
전 자	PSD유지･관리		65.7

※ (  )는 공휴일･일요일 유지율

- 필수유지업무의 범위 및 인원 유지비율(5~8호선)

필수유지업무	대상직무		유지·운영수준(%)		비 고
차량의 운전업무	본선기관사		평일,토요일	78.1
			일요일,공휴일	67.9
	구내기관사 (차량분야)		100
	지원기관사		100
차량운행 관제업무	종합관제		100
	운영관제		74
전기시설·설비 유지관리업무	기술	전기	55
신호시설·설비 유지관리업무		신호	53
통신시설·설비 유지관리업무		통신	53.3
선로점검 및 보수업무		보선	38.7
차량 일상점검 및 정비업무	차량정비직		55
	안전업무직		64.7

※ 차량 운전업무는 열차운행율 평일 79.8%(오전RH 100%), 휴일은 평일 대비 50% 운행 기준(‘10년 노동위원회 결정서에 따른 인력 산출)

※ 전기분야 필요인력은 유지보수 55%, 변전비상대기 100% 반영 산정

※ 통신분야 필요인력은 기술사업소 53.3% 유지, IT센터 100% 반영 산정

○ 확보자원의 종류 및 지정기준

- 기관사

□지정기준 : 제2종 전기차량 운전면허 소지자

□업무내용 : 철도차량(전동차) 운전

- 차장

□지정기준 : 비조합원 및 본사 등 지원인력

□업무내용 : 철도차량(전동차) 출입문 취급, 열차 안내방송

- 차량(경수선)

□지정기준 : 기계･전기･전자분야 관련 국가자격증을 소지하고 있는자 또는 서울교통공사 외주업체, 철도차량 부품제작사 및 수리업체에서 철도차량 유지보수업무 근무 경력자

※ 자격증 소지는 보호자원 지정의 필수요건은 아님

□업무내용 : 철도차량 경수선(도착･일상검사), 철도사고 복구반 편성･운영

- 전기･신호･정보통신･토목･전자

□지정기준 : 전기･신호･정보통신･전자･토목･전자 등 기술분야 관련 국가자격증을 소지하고 있는자 또는 서울교통공사 외주업체, 철도시설 건설 및 유지보수업체에서 철도시설 유지보수업무 근무 경력자

※ 자격증 소지는 보호자원 지정의 필수요건은 아님

4) 보호자원 확보방법  (전체 부서별로 해당내용 작성 또는 수정)

○ 파업 등 국가기반재난 발생 시 인력 확보

- 승무분야

□퇴직자, 협력업체 등 대체인력을 최대한 확보 운영

․퇴직기관사 : 이론 1일, 운전연습 4일 등 사전교육 시행

․협력업체 : 운전연습 2일 등 사전교육 시행

□파업 미참여자, 본사 근무직원 등을 현장 운영인력으로 전환 배치

- 차량 등 기타분야

□파업 미참여자, 본사 근무직원 등을 현장 운영인력으로 전환 배치

※ 필요시 비상근무반 편성･운영

□긴급응급복구, 중･개보수 등 필요시 협력업체 지원인력 요청

○ 보호자원 양성

- 철도면허･자격 신규자 양성 및 보수교육 시행

□기관사(제2종 전기차량), 철도장비원, 관제사 등 보호자원 양성

※ 기관사 양성 사업은 일반인 포함(수탁･선발교육)

구분		’19년 교육일정	인원
계		총 7개 과정	90명
제2종 전기차량 운전면허	일반인(선발)	2월 ～ 7월	30명
		9월 ～ ‘19. 1월	30명
	차장경력자과정	미정	미정
	갱신교육과정	5월, 10월	미정
철도장비 운전면허	경력자과정	2월 ～ 3월	30명
	갱신교육과정	5월, 10월	미정
관제사 교육과정	관제사 양성 경력자과정	미정	미정
	관제사 자격유지 보수교육	미정	미정

5) 보호자원 관리 주체

기관	역할 및 책임
주관기관 (국토교통부)	∙소관분야 관리기관의 보호자원 지정･관리실태 점검 및 지원 (보호자원의 종류 및 규모 산정의 적정성 등)
관리기관 (서울교통공사)	∙보호자원 지정･관리*, 재난발생 시 협약내용에 따라 지정된 자원을 일시사용 후 보상 실시 * 공공자원 : 유관기관과 협의하여 지정･관리 민간자원 : 해당 개인 및 소유자와 협약을 통해 지정･관리
해당분야 (관련부서)	∙관리기관이 보호자원을 지정･변경하는데 필요한 정보･현황 파악 및 제공, 지정된 보호자원 관리
지방자치단체 (서울시)	∙관내 개별 국가기반시설 관리기관의 장비 및 인력 지정･관리 협조, 장비 및 인력 지정･관리실태 파악 및 지역 안전관리계획에 반영

마. 위기관리 매뉴얼   (안전계획처 일괄 작성)

□재난 및 안전관리 기본법 제34조의5(재난관리분야 위기관리 매뉴얼 작성･운용) 등에 따라 재난 유형별 매뉴얼을 별도 작성하여 운용하고 있으며, 변동사항 발생 시 즉시 정비 시행

1) 위기관리 매뉴얼 현황(5종 150개 유형)

구 분	유형	작성근거	비고
비상대응계획 (현장조치매뉴얼)	117	철도안전법 제7조	∙[5개분야] 영업, 차량, 운전,기술, 관제 등 ∙[6개 유형] 충돌/탈선/차량장애(23), 화재(27), 사상사고(6), 시설장애(30), 자연재해(29), 기타(2)
지하철 대형사고 위기대응 매뉴얼 (현장조치행동매뉴얼)	5	재난및안전관리기본법 국가위기관리기본지침	∙[대형사고] 10명 이상 사망, 24시간 이상 열차운행 중단된 사고 ∙[5개 유형] 화재, 탈선, 추돌, 폭발, 침수
테러분야 비상대응매뉴얼	26	국민보호와공공안전을위한테러방지법	∙[통제 20개 유형] 독가스(10), 폭발물(10) ∙[자체 6개 유형] 동시다발상황(2), 독가스(2), 협박전화(2), 위험물의심(1)
지진재난 대응 매뉴얼	1	재난 및 안전관리 기본법	∙지진 예방, 대비, 대응, 복구체계
비상대응조직 업무매뉴얼 (초기대응반, 현장지휘소, 사고대책본부)	1	재난업무 처리규정	∙사고대책본부, 현장지휘소 구성 및 운영 등

※ 현장조치(행동)매뉴얼 : 표준･실무매뉴얼에 대한 각 현장의 세부 행동조치매뉴얼

2) 매뉴얼 개선(변경) 절차   (안전계획처 일괄 작성)

매뉴얼 개선방안 수립 및 의뢰		매뉴얼 개선 적정성 검토		매뉴얼 심의위원회		비상대응계획 국토부 심의		매뉴얼 개선통보
해당부서		안전계획처		위원장 : 안전계획처장 위원 : 분야별 팀장(5명)		국토교통부 심의(필요시)		안전계획처 → 전부서

바. 상황관리    (안전계획처 일괄 작성)

1) 상황 관리체계

◆ 단계별 비상 발령 시 → 재난안전대책 상황실 운영

○ 설치(상황)기준

- 여름철 집중폭우･태풍피해 및 겨울철 폭설피해 대응
→ 단계별(1~3단계) 비상발령 실시

단계별		상황기준
보강 (주의)	여름철	∙호우 예비특보(특보 발효 예상 3시간 전) 발표 시 ∙강우량 30㎜/일 이상 예보 시 ∙태풍정보(도착예상 1일 전) 발표 시
	겨울철	∙강수확률 30% 이상, 기온 2℃ 미만 ∙적설량 1㎝ 미만 예보 시
1단계 (주의)	여름철	∙호우주의보 발령 시(기상특보) - 70㎜ 이상 / 6시간 강우량, 110㎜ 이상 / 12시간 강우량 ∙한강대교 수위 4.5m 도달 시 ∙태풍주의보(순간풍속 20㎧ 이상) ∙강풍주의보 : 풍속 14㎧ 이상 또는 순간풍속 20㎧ 이상 예상될 때
	겨울철	∙강설 예보 시 - 적설량 1～5㎝ 미만 예보 시
2단계 (경계)	여름철	∙호우경보 발령(기상특보) - 110㎜ 이상 / 6시간 강우량 - 180㎜ 이상 / 12시간 강우량 ∙홍수주의보 - 한강인도교 수위 8.5m 예상 시 ∙태풍경보(순간풍속 26㎧, 총 강우량 200㎜)
	겨울철	∙대설주의보 발령 시 ∙적설량 5㎝ 이상 예보 시
3단계 (심각)	여름철	∙홍수경보 발령 시(한강 인도교 수위 10.5m 도달 시) ∙태풍･호우로 인한 대규모 재난발생 가능성 확실 시 ∙이재민 다수 발생 시
	겨울철	∙대설경보 발령 시 ∙적설량 10㎝ 이상 예보 시

○ 설치장소 : 스마트안전통합상황실(본사 5층)

○ 운영기간

- 여름철 : 매년 5월 15일 ~ 10월 15일

- 겨울철 : 매년 11월 15일 ~ 익년 3월 15일(필요시 연장)

○ 근무방법 : 비상 발령 시 1시간 이내 정위치 근무

- 상황 접수 시 상황전파 철저 및 후속 대책 지시

- 필요시 시설물 장애에 따른 상황보고 철저 (필요시 상부기관 보고)

○ 근무기준 : 09:00 ~ 익일 09:00 (※ 발령시각 ~ 익일 09:00)

○ 상황근무 편성 : 단계별 근무인원에 맞게 매월 근무자 편성 운영

○ 보고계통도

사   장

안전관리본부장

재해 통제관

안전계획처장

유관기관 대책본부

재대본 상황실

실시간 모니터링

중대본, 서울시 등

안전통합상황실

(본사 5층)

재난안전팀

본사

각 처

현업 대책반

(71개소)

서비스센터

차량사업소

승무사업소

기술사업소

(관리단)

26개소

11개소

15개소

19개소

○ 단계별 운영기준 (72개소 : 본사 1개소, 현업 71개소)

단계별	운영기준
	본 사 (재난안전대책 상황실)	현 업 (재난안전대책반)
평시 (관심)	∙주간 : 안전계획처장 통제 ∙공휴일･야간 : 종합관제센터 관제팀장 통제	∙주간 : 센터장, 소장, 역장, 관리소장 통제 ∙공휴일･야간 : 부역장, 부관리소장 통제
보강 (주의)	∙주간 : 안전계획처장 통제 ∙공휴일･야간 : 종합관제센터 관제팀장 통제 ※ 1단계 발령 시 비상근무자 소집	- 〃 -
1단계 (주의)	❙재난안전대책본부 운영❙ ∙상황실장 : 부장 ∙근무인원 : 3명	- 〃 -
2단계 (경계)	❙재난안전대책본부 운영❙ ∙상황실장 : 팀․처장 ∙근무인원 : 4명	❙재난안전대책반 운영❙ ∙서비스안전센터 : 1명(대책반장：부장) ∙차량사업소 : 2명(대책반장：팀장) ∙승무사업소 : 1명(대책반장：부장) ∙기술사업소(단) : 1명(대책반장：부장) - 총 근무인원【82명】 ※ 필요시 추가 비상소집
3단계 (심각)	❙재난안전대책본부 운영❙ ∙상황실장 : 처장 ∙근무인원 : 6명 ※ 현업주관 부서장 전원 비상근무 ※ 본부장 상황 고려 비상근무 ※ 비상 소집 시 대상 직원 비상근무	❙재난안전대책반 운영❙ ∙서비스안전센터 : 2명(대책반장：센터장) - 역장 1/4 근무 ∙차량사업소 : 3명(대책반장：소장) ∙승무사업소 : 2명(대책반장：소장) ∙기술사업소(단): 2명(대책반장：소(단)장) - 관리소장 전원근무 - 총 근무인원【397명】 ※ 센터장･사업소장 전원 비상근무 ※ 비상 소집 시 대상 직원 비상근무 ※ 2단계 이상 비상발령이 2일 이상 지속 시 대책반 근무자는 차 하급자와 맞교대

○ 상황근무 업무 흐름도

○ 피해상황보고서(발생보고)

피해상황보고서(발생보고)

발 신 : ○○사업소(센터) tel : 02-6110-0000 fax : 02-6110-0000	수 신 : 서울교통공사 재난안전대책본부 tel : 02-6311-9995～8 fax : 02-6311-4119
발 신 자 : 소속 직급 성명 보고일시 : 2017년 월 일 :
1. 일 시 : 2. 장 소 : 3. 상황개요(피해원인) ○ 피해원인 : ○ 피해내용 : 4. 피해상황 ○ 인명피해 : (사망 , 실종 , 부상 ) ○ 재산피해 : ( 원) ○ 그 밖의 피해 5. 응급조치사항 ○ 조치사항 : ○ 동원사항 : 6. 지원 및 협조사항 7. 향후전망 및 대책

○○사업소(센터)  재난안전대책반장  ○○○

※ 발생 시 본사 상황실로 팩스 전송

◆ 긴급 상황 발생 시 → 현장지휘소 및 사고대책본부 설치 ․ 운영

○ 설치기준

- 중대한 재난이 발생하거나 발생할 우려가 있을 때에는 재난응급대책을 총괄 조정하거나 필요한 조치를 위하여 현장지휘소 및 사고대책본부를 설치･운영(재난업무처리규정 제9조)

- 서울시 지하철 사고 분류 기준 Level 3 상황 및 Level 1~2 중 언론보도가 예상되거나 사회적 관심도가 높은 사고 발생 시 가동

< 서울시 지하철 사고 분류 기준 >

구 분	기 준	비상대응	보고기관
Level 1 (경미)	∙경미화재, 무정차, 승객하차, 편의시설 사고 등 ∙열차 10분미만 지연 ∙기타(타기관 정보사항) 보고가 필요한 사항	∙종합관제센터 ∙사고관련부서	∙서울시 ∙서울시의회
Level 2 (보통)	∙1인 이상 부상 발생, 화재 발생으로 해당역 승객통제 ∙운행 장애(10분 이상 운행지연) 등	∙종합관제센터 ∙사고관련부서	∙서울시, 서울시의회 ∙국토부, 행정안전부
Level 3 (중대)	∙열차운행에 지장을 초래한 철도사고 - 열차충돌, 열차탈선, 열차화재, 1인 이상 사망 또는 2인 이상 부상자 발생, 30분 이상 운행 지연 - 독가스, 폭발물, 테러협박 등으로 운행정지 및 5천만원 이상 재산피해	∙초기대응반 ∙현장지휘소	∙서울시, 서울시의회 ∙국토부, 행정안전부 ∙국정원, 청와대

< 장애수준별 운영기준 >

구 분	운 영 기 준	발령(소집)권자
초기대응반 현장지휘소	∙열차운행에 지장을 초래한 철도사고 시 (Level 3단계) ∙독가스, 폭발물, 테러협박 등으로 운행중지 시 (Level 3단계) ∙열차운행이나 시설물관련 5천만원 이상 재산피해 시 (Level 3단계) ∙기타 언론보도가 예상되거나가 예상되거나, 사회적 관심도가 높은 사고 발생 시(Level 1,2단계)	종합관제센터장
사고대책본부	∙사망 3명이상 또는 부상자 20명이상의 재난 발생시 ∙집중호우, 태풍, 폭설, 지진 등 자연재해로 인한 대규모 피해 발생 및 발생할 우려가 있을 때 ∙화재, 붕괴 등 중대 재난이 발생하거나 발생할 우려가 있을시 ∙기타 위 항목에 준하는 재난․재해 발생시(사고대책회의 결과 및 필요시)	대책본부장(사장)

○ 비상대응 조직 및 업무분장

- 초기대응반

【현 업】			초기대응반
			현업의 장
대 응 반			구 조 반			복 구 반

※ 초기대응반은 현장지휘소 설치 이전까지 초기대응(종합관제센터 : 전동차 통제 및 대외기관 상황보고 등)

후 현장지휘소로 통합 운영

구 분	업무분장	구 분	업무분장
초기 대응 반장	초기대응반 업무 총괄 주관	대응반	1. 초기 상황보고, 안내방송 지속 시행 2. 119, 112 신고 및 지속적 보고 3. 종합관제센터 비상연락체계 유지 4. 사고현장 안전선(언론취재 통제선) 설치 및 안전요원 배치 5. 각종 장비 및 비품 사전 준비
구조반	1. 승객 대피 및 구조·구급 관련사항 2. 119 구급대 협력 및 지원 3. 부상자 대기(휴게)실, 기자실 운영	복구반	1. 소관분야 재난 원인 기초조사 및 피해조사 보고 2. 임시 및 항구적 복구에 관한 사항 3. 재난복구자재, 장비, 인원의 지원 및 운영관리에 관한 사항

- 현장지휘소

【사고현장】 (17명)			현장지휘소
						사고대책회의
			안전관리본부장 (부소장 : 안전계획처장)
총괄운영반(5명)			구조대응반(5명)			사고복구반(5명)
차량･승무･기술본부장			고객서비스본부장			차량･승무･기술본부장
안전지도처 안전조사처 기 획 처 홍 보 실			서비스안전센터 차량사업소 기술사업소			차량사업소 승무사업소 기술사업소

※ 사고대책회의 : 대책본부장 및 현장지휘소장, 본부장, 각 반장 참석, 현장 대응체계(방법), 복구, 언론대응 등 결정

※ 초기대응 및 현장지휘소 설치는 서비스안전센터(차량사업소)에서 대응/설치 운영함(각종비품 비치)

※ 총괄운영반장은 현장지휘소장이 임명한다.

구 분	업무 분장	구 분	업무 분장
현장 지휘 소장	현장지휘소 업무총괄 (지휘소장 유고시 직제순 본부장이 업무대행)	총괄 운영반	1. 현장 상황 총괄 2. 현장 언론대응(보도자료, 취재안내 등) 3. 사고현장 통제 및 조사 4. 보고서 작성 5. 기타 현장지휘소장 지시사항
구조 대응반	1. 승객 대피 및 구조ㆍ구급 관련사항 2. 119구급대 협력 및 지원 3. 부상자 등 병원후송 및 현황 관련사항 4. 구호물자 확보 및 지급/지원 관련사항 5. 관련 협력업체 협조 요청 6. 지휘소 설치 관련 장소 지정 및 비품 준비 7. 기타 현장지휘소장 지시사항	사고 복구반	1. 재난발생시 응급복구 실시 및 상황 보고 2. 재난복구자재, 장비, 인원의 운영 및 관리에 관한 사항 3. 사고 원인 기초 조사 및 피해 상황 보고 4. 임시 및 항구적 복구에 관한 사항 5. 분야별 복구지원 및 피해상황 보고 6. 협력업체 및 외부전문가 등 협업체계 관련 사항 7. 기타 현장지휘소장 지시사항

- 사고대책본부

【본 사】 (17명)			대책본부장
			사 장
			부 본부장
			경영지원실장
상황관리반(6명)			교통대책반(4명)			복구지원반(5명)
기획처장			영업ㆍ승무처장			차량･기술처장
안전계획처 안전지도처 안전조사처 기 획 처 홍 보 실 (인 사 처)			영업계획처 승무계획처 (종합관제센터)			차량계획처 기술분야 각 처

구 분	업무 분장	구 분	업무 분장
대책 본부장	대책본부 업무총괄 주관 (대책본부장 유고시 부 본부장이 업무대행)	상황 관리반	1. 대책본부 상황실 운영 및 회의 관련사항 2. 대외기관 보고(시의회, 서울시 등) - 초기, 중간, 최종보고 등 3. 응급복구 관련 행정 지원 4. 언론대응(SNS, 트위터 등) 5. 재난사고 조사 분석 보고 6. 기타 대책본부장 지시사항
부 본부장	1. 대책본부장을 보좌 2. 대책회의, 각 반 업무 총괄
교통 대책반	1. 비상교통대책 수립 및 승무원 운영 2. 열차 운행조정 및 관리 3. 사고 현장 교통 통제 요청 4. 사고 사상자 보상 및 지원 관련 사항 총괄 5. 기타 대책본부장 지시사항	복구 지원반	1. 복구 계획에 관한 사항 2. 복구용 장비, 인원, 자재수급 조정에 관한 사항 3. 협력업체 및 외부전문가 등 협업에 관한 사항 4. 기타 대책본부장 지시사항 등

2) 상황보고 체계

○ 상황전파 및 기관연계

- 긴급 상황 전파

□비상사태 발생 시 승객보호를 위한 비상경고 및 재난상황에 관한 정보를 담당직원에게 알리고 대중에게 전파

- 사고 등의 급보(각 해당자 → 종합관제센터장)

□정거장내에서 발생한 사고 등 : 역장

□정거장과 정거장 사이에서 발생한 사고 등 : 기관사 또는 차장

□위 장소 이외의 사고 등 : 사고현장 관할 현업기관의 장 또는 발견자

- 상황보고(종합관제센터장 → 대내･외 상황 전파)

□급보를 받은 종합관제센터장은 즉시 사고보고계통도에 의거 관계부서  및 기관 급보(초동보고 30분이내)

□종합관제센터장은 급보 후 사장 및 해당본부장에게 보고, 안전계획처 및 관계부서의 장에게 통보

- 보고내용

□사고종별, 열차번호

□발생시분 또는 발견시분, 기상상태

□발생장소 및 편성, 관계자 직･성명

□원인(정확한 원인, 불명일 때는 추정에 의함)

□피해(차량, 선로, 기타 시설물 등의 손상상태)

□승객(대략적 인원수)

□사상자 신원(사망 또는 중․경상별, 남녀, 주소, 성명, 연령등)

□사고의 개요 및 운전개황(차량탈선 또는 전복 기타의 상황, 운전방법, 속도 등)

□본선 불통에 대응한 조치, 사고에 대한 조치

□구원을 요청할 때는 그 요지

□기타 필요하다고 인정되는 사항

- 보고계통도

		사 장
		본부장, 감사		119 (서울종합방재센터) 112 (경찰청상황실) 정 부 기 관 서 울 특 별 시 유 관 기 관 언 론 기 관
안전계획처 홍 보 실 관 련 처		종합관제센터
		사고현장		관할 소방서 관할 경찰서

- 보고 시 유의사항

□사고발생시 최초, 중간, 진행, 완료보고 철저

□최초보고는 일시, 장소, 피해상황, 선로 지장여부 등을 보고

□현장 도착 후 피해시설에 대한 정확한 파악 및 보고

□신속한 전화기 및 FAX 설치(필요한 경우 조명설비)

□피해 현장 신속한 화상전송

□사망자가 발생하였을 때에는 관할 경찰관서에도 통보

- 상황전파 수단

□문자전송서비스(SMS) : 종합관제센터 → 본사 팀장 이상

□유선전화 : 현업 역･서비스안전센터, 대외기관 보고, 대외지원 요청,언론기관 통보

□열차무선전화 : 종합관제센터 → 승무원, 승무원 → 승객안내방송

□전 역사 일제안내방송장치 : 종합관제센터 → 승객안내방송

	(열차) 비상인터폰 무전기 직통유선전화
	승 객			승무원							종합관제센터				대외기관
		휴대폰		무전기									무전기 ․ 직통전화
															국가위기관리실
															국무총리실
	119 112
															중앙재난안전상황실
						역 장
															안행부, 국토부
			유선전화							무전기
															서울종합방재센터
						역무원						(역사)
															서울안전통합상황실
															기타 유관기관

○ 서울교통공사 상황보고 체계도

3) 위기경보 단계별 기준 및 조치사항

○ 자연적 위험(지진, 태풍/강풍, 대설 등)

구 분	판 단 기 준	비 고
관심 (Blue)	∙인근지방 지역 폭설로 인한 시설물 피해 발생 ∙지진으로 인한 타 국가 시설물 붕괴 ∙국내 이상기온 현상으로 불규칙한 기후 징후	징후활동 감시
1단계 주의 (Yellow)	∙태풍 홍수로 인한 주변국 지하철 침수 ∙인근 지방 지진에 의한 시설물 파손 ∙황사 발생으로 인한 각종 전자기기 고장 발생	협조체제 가동
2단계 경계 (Orange)	∙폭설로 인한 차량 동결 각종 물품 보급 및 지원 차질 ∙지하철 시설의 특정지역 호우로 인한 침수 ∙가뭄으로 인한 수질 및 환경오염 발생	대비계획 점검
3단계 심각 (Red)	∙태풍, 홍수로 인한 지하역사 침수 및 시설물 파손 ∙지진에 의한 터널 및 고가시설물 균열 열차운행 중단 ∙폭풍, 호우로 인한 관계기관 협조 지연 ∙이상기온으로 열차운행 중단 및 지연으로 시민 불편 증가	즉각 대응태세 돌입

○ 사회적 위험(화재, 테러, 파업 등)

구 분	판 단 기 준	비 고
관심 (Blue)	∙타 기관 및 주변국의 지하철 화재사고 발생 위험성 인지 ∙사회기반시설에 피해가 큰 공사현장 화재사고 ∙사회 불만자 등에 의한 방화 발생 ∙노사 간 단체협상 진행 중 반복적 결렬 ∙주변국 환경오염 및 유행성 바이러스 출연	징후활동 감시
주의 (Yellow)	∙주변국가 폭발사고 발생에 의한 세계이목 집중 ∙인접공사장에 의한 지하구조물 균열 재산손실 우려 ∙테러리스트의 국내 입국정보 입수 ∙불특정 다수인이 역사 내 또는 주변에서 장기간 노숙 활동 ∙파업 찬, 반 투표 실시 및 각종 시설물 고장 증가 ∙지하철 시설물의 노후 및 안전점검 소홀 등으로 인한 열차의 잦은 고장 발생	협조체제 가동
경계 (Orange)	∙잦은 사고 및 누전 등으로 화재사고 발생 가능성 인지 ∙화재로 인한 지하철 시설물 파손 및 훼손 ∙지하철 테러정보 및 방화정보 입수 ∙노사 갈등으로 파업 예고 및 승객 서비스 실추	대비계획 점검
심각 (Red)	∙수도권 지하철 테러, 방화 등으로 대형 화재사고 발생 ∙화재로 인한 직원, 시민 사상사고 발생 ∙차량기지 및 본선 열차탈선, 충돌사고 발생 ∙노사 갈등으로 파업 돌입 및 열차지연에 의한 민원	즉각 대응태세 돌입

사. 교  육

1) 목 표

○ 국가기반시설 보호의 의미와 중요성, 시설별 위험관리 기법을
교육하여 기반시설 관리자의 보호역량 강화

※ 관련근거 : 재난 및 안전관리 기본법 제29조의2(재난안전분야 종사자 교육)

2) 교육대상 및 이수기준

○ 교육대상 : 재난관리책임기관의 재난 및 안전관리 업무를 담당하는 직원(교육의무 대상자)

- 관리자 전문교육 : 안전계획처 부장이상(임원 포함)

- 실무자 전문교육 : 담당직원

<교육의무 대상자>

구분		교육의무 대상인원						’18년도 예정인원
		계	임원	처장	팀장	부장	담당
계		14명	1	1	1	1	10	8
관리자	재난관리 총괄	2	1	1	-	-	-	2
	재난업무 총괄	1	-	-	1	-	-	1
	사회재난 총괄	1	-	-	-	1	-	1
실무자	사회재난 담당	5	-	-	-	-	5	2
	자연재난 담당	5	-	-	-	-	5	2

○ 이수기준

구분	교육시기	과정별 최소 교육시간	비고
관리자 전문교육	∙신규교육 : 1년 이내 ∙정기교육 : 매 2년마다	7시간 이상	사이버교육은 이수기준의 50% 이내만 인정
실무자 전문교육		14시간 이상

3) 교육계획 : 대상자별 해당 교육과정 수료

○ 국가기반체계 보호역량 강화 교육계획

구분	과정명	대상	교육목표	주요내용	교육일정
행정안전부	국가기반시설 담당자 실무교육	실무자	재난협업 역량강화	∙국가재난대응체계 ∙재난 및 안전관리 ∙재난의 예방･대비 등	4 / 11월 (2회)
국가민방위 재난안전 교육원	국가기반시설 담당자 실무교육	관리자 실무자	협업체계 역량강화	∙보호계획 작성기법 ∙위험도 평가방법 ∙우수사례 발표 등	3 / 6 / 10월 (3회)

○ 재난안전 교육과정

구분	과정명	대상	교육목표	주요내용	교육일정
국가민방위 재난안전 교육원	재난안전 관리자	관리자	재난협업 역량강화	∙재난관리정책방향 ∙재난대응사례 분석 ∙사회재난 사례 등	2 / 5 / 9 / 11월 (4회)
	재난안전관리 실무자	실무자	재난협업 역량강화	∙재난관리체계 ∙통합재난안전 정보체계 ∙재난 복구계획 수립 및 추진	2 / 4 / 8 / 10월 (4회)
	재난안전관리 신규	신규자	재난관리 기본지식	∙기본법 이해 ∙재난대응사례 ∙재난관리실규자의 역할 등	3 / 5 / 7 / 9 / 11월 (5회)
서울특별시 인재개발원	재난안전 실무과정	관리자	재난관리 역량강화	∙국가재난관리 정책방향 ∙재난관리책임자 역할 ∙국내외 재난대응사례	3.2～3.8 7.4～7.10 10.4～10.10 (3회)
		실무자		∙재난관리체계 이해 ∙재난관리 실무 ∙재난관리 매뉴얼 체계와 훈련 실무 등	2.28～3.6 4.25～5.1 10.26～11.1 11.7～11.13 (4회)

※ 국가민방위재난안전교육원 주관교육은 해당 기관의 2018년도 교육훈련 계획에 따름.

아. 훈  련    (안전계획처 일괄 작성)

1) 목 표

○ 국가기반시설 현장에서의 예기치 못한 상황 발생을 가정, 이에   적절하게 대처하는 능력을 제고하여, 어떠한 재난 발생 시에도   중단 없는 공공서비스를 제공

※ 관련근거 : 재난 및 안전관리 기본법 제35조(재난대비훈련 실시) 등

2) 기관별 역할

기관	역할
행정안전부	∙훈련계획수립 검토 및 결과평가
주관부처(국토교통부)	∙소관분야 훈련계획 검토 및 훈련상황 모니터링
관리기관(서울교통공사)	∙자체훈련계획 작성 및 소관시설 훈련상황 모니터링
해당분야(관련부서)	∙분야별 시설보호 훈련계획 작성 및 훈련

3) 훈련계획

○ 훈련기간 : 2018년 1월 ~ 12월

○ 훈련대상 : 서울교통공사 대상소속 73개(고객서비스･차량･운전･기술･관제분야)

○ 훈련기준

구 분	기 준	횟 수	훈련주관
종합훈련	반기별 1회(2회/년) 이상	2회	본부주관
부분・도상훈련	분기별 1회(4회/년) 이상	292회	현업기관(73개)

○ 훈련계획 : 총 308회(소속별 분기 1회 이상)

분 야 별		계(회)	종합훈련	부분훈련
				정기	불시
계		294	2	206	86
고객서비스분야	서비스센터(26)	105	1	77	27
차량분야	차량사업소(11)	44	-	30	14
승무분야	승무사업소(15)	61	1	43	17
기술분야	기술사업소(16), 관리단(3)	76	-	50	26
안전분야	종합관제소(2)	8	-	6	2

※ 종합훈련 시행분야(소속)는 상황에 따라 변경될 수 있음.

○ 중점 추진사항

▪유관기관 및 시민참여 합동 종합훈련 강화(연 2회)

- 소방서･경찰서･군부대 등 유관기관 및 시민참여형 현장중심 종합훈련 강화

‣ 상반기(안전한국훈련, 11월경) 하반기(을지연습 종합훈련, 8월경)

‣ 유관기관과의 협력체계 구축 및 일반시민 신속 대피능력 배양

▪분야별 취약요인 집중훈련 시 골든타임 적용으로 초기대응능력 배양

- 골든타임(5분) 이내 긴급대응 조치

▪역사 화재훈련 시 장애인 등 재난취약계층에 대한 대응훈련 강화

- 장애인 등 교통약자의 긴급대피를 위한 조치 및 대응훈련(안내협조
방송 및 대피유도, 구급 등) 시행

▪본부주관 훈련 시 임원 및 간부(본부장･처장 등)의 적극적인
훈련참관을 통한 실질적 훈련 정착 유도

▪훈련 결과 개선사항(매뉴얼 등) 적극 발굴･개선 강화 ➔ 중점 평가

▪현업대책반 등 비상대응체계 운영 강화

- 매뉴얼 숙지 강화 및 주기적 운영 실태 점검(불시훈련)

▪시민과 함께하는 참여형 훈련 전개

4) 훈련종류별 시행 시기 및 방법

○ 종합훈련(본부주관)

구분	시행내용
시행시기	∙안전한국훈련(5월 / 고객서비스분야), 을지연습훈련(8월 / 승무분야)
훈련방법	∙본부주관으로 유관기관(소방서, 군부대, 경찰서, 구청(보건소) 등) 및 시민참여 합동 종합훈련
훈련내용	∙지하철 대형화재 대응훈련, 테러에 의한 역사방화 대응훈련

※ 종합훈련 시행분야(소속) 및 훈련내용은 상황에 따라 변경될 수 있음.

○ 부분훈련(본부/현업주관)

구분	본부주관 훈련	현업주관 훈련
시행시기	본부별 반기 1회 실시	소속별 반기 1회 실시
훈련방법	본부별 해당처 주관 훈련	센터‧사업소 등 현업 주관 훈련
훈련내용	풍수해, 탈선, 화재, 장애복구, 정전, 지진 등

○ 불시훈련(안전관리본부/현업자체 주관 병행)

구분		시행내용
시행시기	현업자체 주 관	∙소속별 년 1회 이상 실시 ∙훈련장소 및 훈련시간 미지정(훈련 월만 사전 지정)
	안전관리 본부주관	∙안전점검의 날(매월4일) 또는 불시로 소속 지정, 실시
훈련방법	현업자체 주 관	∙훈련성과를 위하여 비밀유지, 훈련 2～3일 전 안전계획처(훈련담당자)에 훈련계획 유선 설명 후 현업자체 시행
	안전관리 본부주관	∙안전관리본부 주관 불시재난 상황 발령
훈련내용		∙영업분야 : 화재, 풍수해, 테러, 정전, 지진 등 ∙운영분야 : 탈선, 충돌, 화재, 지진, 불시출동 등 ∙기술분야 : 분야별 각종 장애복구, 화재, 풍수해 등

5) 훈련평가

○ 평가대상 훈련 : 총 308회

○ 평가훈련 기간 : 2018년 1월 ~ 12월

○ 평가위원단 구성 및 운영

훈련구분		훈련주관	횟수	평가위원 구성	비고
종합훈련		고객서비스본부 운영본부	1회	∙외부전문가 훈련평가단(5～6명) - 행정안전부, 교통안전공단, 한국철도기술연구원, 관련학계 등	안전한국훈련
			1회	∙자체평가단 선정, 운용	을지연습훈련
부분훈련	정기 훈련	본부,자체	196회	∙자체 훈련평가단 - 안전계획처 - 고객･차량･승무･기술본부	-
	불시 훈련	안전관리본부 또는 현업자체	110회	∙안전계획처, 주무부처 평가	-

※ 본부별 부장급 이상으로 평가위원 선정 및 인력풀제 구성･운영

※ 훈련구분별 횟수는 소속 상황에 따라 변경 시행될 수 있음.

○ 재난대비훈련 평가방법

- 평가위원단 훈련현장 참관 후 평가표에 의한 평가

- 평가점수 산출방법 : 평가위원 최고, 최저점수를 제외한 평균점수 적용

- 평가배점(100점)

평가항목	세부평가항목	배점
훈련계획 수립	∙비상대응훈련 목표 및 시나리오의 적정성 등 3개 항목	15점
사고접수 및 초동조치	∙상황전파 등 6개 항목	30점
사고복구	∙비상대응훈련 지휘체계 적정성 등 8개 항목	40점
상황정리 및 보고	∙비상대응능력 등 3개 항목	15점
계	-	100점

- 훈련평가표에 의한 평가 후 훈련 종류별 가중치 차등 적용

․종합훈련 : 평균점수 × 100%

․본부 주관 훈련 : 평균점수 × 100%

․현업 주관 훈련 : 평균점수 × 100%

․훈련평가 결과 최고 및 최저점수 제외한 평균점수 적용

○ 평가결과에 따른 조치

- 재난대비훈련 평가결과 개선사항 반영 조치 및 우수소속(직원) 포상

․평가결과 재난대응 미비점에 대한 분석 및 보완 등 대책수립 시행

․부서별 비상대응계획(매뉴얼 등) 보완 및 차기 훈련 시 개선사항 반영

․평균 80점 이하일 경우 안전관리본부 불시상황 발령 재평가 실시