공공보건서비스 개선을 위한

보건소 인력 직무분석 및 개선방안 모색

안녕하십니까?

본 설문은 보건소 인력관리 방안을 모색하기 위하여 전반적인 인력현황 자료의 확보하고, 비정규직 인력의 고용의 질을 향상시키기 위해 직무분석을 통해 서울시 보건서비스 개선방안을 도출하기 위하여 진행하고 있습니다.

설문조사는 보건소 및 보건기관에 재직 중인 직원을 대상으로 합니다. 설문에 대한 응답은 귀하의 동의하에 익명으로 실시되며, 응답을 언제든지 철회할 수 있습니다. 설문조사 도중 창을 닫아 그만두는 경우 작성한 내용은 수집되지 않습니다. 조사의 응답자 및 응답 내용은 철저하게 비밀이 보장되며 연구자의 책임 하에 연구 목적으로만 활용됩니다.

이 설문조사에 응답하는데 예상되는 시간은 약 15~20분이며, 이메일에 포함되어 있는 설문조사 링크를 클릭하시면, 설문조사 참여 여부에 대한 동의 여부에 대해 체크하시고, 이후에 나열되어 있는 문항에 응답을 해주시면 됩니다.

귀하가 제공하는 정보는 보건소 서비스 질 개선에 대한 이해를 증진하는데 도움이 될 것입니다. 설문 응답을 완료해주신 분께 3,000원 정도의 커피 모바일 상품권을 발송해 드릴 예정입니다.

공공보건서비스 개선을 위한

보건소 인력 직무분석 및 개선방안 모색

귀하는 본 연구에 참여 하는 것을 동의 하십니까?

□ 동의       □ 비동의

날짜 : 2018년     월     일

Ⅰ. 고용에 대한 질문 : 공통

1. 귀하의 고용 형태는 무엇입니까?

□1) 일반직 → 3번으로

□2) 일반임기제 → 2번으로

□3) 전문임기제 → 2번으로

□4) 한시임기제 → 2번으로

□5) 시간선택제 채용 → 3번으로

□6) 시간선택제 임기제 → 2번으로

□7) 무기계약직 → 2-1번으로

□8) 기간제 → 2번으로

□9) 위탁 → 2번으로

□10) 기타  (         )

2. 근로계약기간이 어떻게 됩니까?  (      )년 (      )개월

2-1. 현재 근무하고 있는 기관에서 근로계약을 몇 번 갱신하셨습니까?

□1) 없다     □2) 1회     □3) 2회    □4) 3회    □5) 4회   □6) 5회 이상

2-2. 현재 근무하고 있는 기관에서 현재와 같은 업무를 다른 고용 형태로 근무한 적이 있습니까?

□1) 있다 → 2-3번으로                □2) 없다 → 3번으로

2-3. 있다면 어떠한 형태의 근무였습니까? (중복응답)

□1) 일반임기제

□2) 전문임기제

□3) 한시임기제

□4) 시간선택제 임기제

□5) 기간제

□6) 위탁

□7) 기타 (      )

3. 현재 근무하고 있는 기관(보건소)에서의 총 재직기간이 어떻게 됩니까?

(      )년  (       )개월

4. 귀하의 직급은 무엇입니까?

□1) 5급   □2) 6급   □3) 7급   □4) 8급  □5) 9급

□6) 가급  □7) 나급  □8) 다급   □9) 라급  □10) 마급  □11) 바급

□12) 5호  □13) 6호  □14) 7호  □15) 8호  □16) 9호   □17) 기타 (          )

5. 귀하께서 업무와 관련하여 보유하고 있는 자격증은 무엇입니까?

(복수 자격 시 업무와 관련된 중심적 자격증 하나에만 표기하여 주십시오)

□1) 의사   □2) 치과의사  □3) 한의사  □4) 간호사  □5) 간호조무사  □6) 약사

□7) 임상병리사  □8) 방사선사   □9) 물리치료사   □10) 치위생사  □11) 위생사

□13) 사회복지사 □14) 영양사    □15) 상담사 (보유상담자격증:                )

□16) 작업치료사 □17) 운동사

□18) 정신건강전문요원(정신건강사회복지사, 정신건강간호사, 정신건강임상심리사 등)

□19) 기타 (                   )

Ⅱ. 현재 담당하는 업무에 대한 질문 : 공통

※ 귀하가 현재 주로 담당하고 있는 업무를 선택하여 주시고, 해당 사업 수행 시 세부항목에 할당하는 업무시간의 실제 비율을 적어주시기 바랍니다.

1. 담당 업무

□1) 지역보건의료정책의 기획, 조정 및 총괄

(예: 지역보건의료정책 기획, 조사, 연구 등)

□2) 건강친화적 환경의 조성 및 다부문간 연계협력 체계 구축

(예: 건강도시, 협의체 운영 등)

□3) 보건의료인 및 보건의료기관 관리

(예: 의료인 및 약사에 관한 지도, 응급의료에 관한 사항 등)

□4) 한의약건강증진사업

□5) 구강건강증진사업

□6) 영양관리사업

□7) 음주폐해예방관리사업(절주사업)

□8) 흡연예방 및 금연사업

□9) 비만예방관리사업

□10) 신체활동사업

□11) 예방접종

□12) 감염병 관리 (예: 결핵관리, 성매개 감염병 관리, 방역소독 등)

□13) 여성, 어린이 특화사업

□14) 지역사회중심 재활사업

□15) 방문건강관리 (취약 계층 특화사업)

□16) 정신건강증진사업

□17) 건강검진사업

□18) 치매예방관리사업

□19) 심뇌혈관질환예방관리사업

□20) 아토피, 천식 예방 관리 사업

□21) 국가 암관리 사업

□22) 진료 (진료지원, 보건진료원 지도감독 포함)

□23) 일반 행정 (예: 예산, 인사 등)

□24) 공중식품위생

□25) 의료비 지원 사업

□26) 기타 (                     )

2. 귀하의 평균 하루 근무시간은 얼마나 되십니까?

2-1) 소정근무시간: (         )시간

✔ 소정근로시간이란, 근로자와 사용자 사이에 근로하기로 정한 근로시간을 의미합니다.

2-2) 실제근무시간: (         )시간

※ 귀하께서 실제 근무하실 때 하루에 평균적으로 할애하시는 시간을 작성하여 주십시오.

총합 시간은 앞서 기입하신 실제 근무시간과 동일해야 합니다.

3. 직무 구분(내/외근)	4. 직무 구분(2)
내근	대민업무	( )시간
	행정업무	( )시간
외근	대민업무	( )시간
	교통수단 활용하여 이동 중	( )시간
	행정업무	( )시간
식사 및 휴식		( )시간
총합	총합	실제근무시간

III. 경력 및 이직에 대한 질문 : 비정규직

1. 첫 직장부터 현재까지 총 경력 기간은 얼마나 됩니까?

(      )년 (     )개월

2. 귀하께서 현재 하시는 업무 관련 총 경력 기간은 얼마나 됩니까?

(      )년 (     )개월

3. 현재 근무하고 있는 기관(보건소)을 포함하여 졸업 후 지금까지 근무한 총 직장 개수는 몇 개입니까?

□1) 1개 (현재 첫 직장)  → 6번으로

□2) 2개 이상 (         )개  → 4번으로

4. 첫 직장부터 현재까지 이직 사이에 경력단절이 있었던 횟수는 몇 번 입니까?

※ 경력단절: 출산/육아, 자기계발, 질병 치료, 가족 돌봄 등의 사유로 1개월 이상 무직 상태인 것을 의미합니다.

※ 이직: ‘근무기관’을 옮긴 것을 의미합니다(같은 기관에서 고용 계약만 변경한 것은 제외).

(           )회

5. 첫 직장부터 현재 근무지 이직 전까지의 경력 및 이직정보에 대하여 응답하여 주십시오.

※ 보건의료 관련기관: 병원, 보건소, 의료센터, 제약회사 등

현재 직장	경력단절	이전(직전) 근무지	경력단절	전전 근무지	…	첫 직장
	경력단절 1) 있음 → 아래칸 응답 2) 없음 → 이전근무지 응답으로 건너뛰기	일자리 구분 1) 보건의료 관련기관 2) 비보건의료기관 3) 자영업	경력단절 1) 있음 → 아래칸 응답 2) 없음 → 전전근무지 응답으로 건너뛰기	일자리 구분 1) 보건의료 관련기관 2) 비보건의료기관 3) 자영업		일자리 구분 1) 보건의료 관련기관 2) 비보건의료기관 3) 자영업
	경력단절 기간 ( ) 개월	종사기간 ( ) 개월	경력단절 기간 ( ) 개월	종사기간 ( ) 개월		종사기간 ( ) 개월
	경력단절사유 1) 출산/육아 2) 자기계발 3) 질병 치료 4) 가족 돌봄(육아 외) 5) 기타 ( )	고용형태 1) 정규직 2) 비정규직	경력단절사유 1) 출산/육아 2) 자기계발 3) 질병 치료 4) 가족 돌봄(육아 외) 5) 기타 ( )	고용형태 1) 정규직 2) 비정규직		고용형태 1) 정규직 2) 비정규직

1) 위의 근무지를 쓰는 표 색깔을 맨 위 현재 직장과 같은 노란색으로 통일해 주세요. (경력단절 표 색깔은 유지)

2) 이전(직전) 근무지를 굵고 크게(‘현재 직장’과 폰트 동일하게) 수정해서 직장에 대한 내용이 시각적으로 통일감을 주면 좋겠습니다.

3) 이 섹션에서 응답하는 ‘종사기간의 총합[이전(직전)근무지 종사기간 + 전전 근무지 종사기간 + 첫 직장 종사기간] < 9번에 응답한 총 경력기간‘이 되도록 설정이 필요할 것 같습니다.

6. 현재 근무하고 있는 보건소 채용에 지원하게 된 이유는 무엇이었습니까?

□1) 경력 단절 후 재취업

□2) 보건소 사업에 대한 관심

□3) 업무 경험 취득

□4) 정규직 기회 부재

□5) 취업 관련 정보 부재

□6) 기타  (         )

7. 현재 근무하고 있는 보건소와의 고용 계약이 종료된다면, 향후 커리어는 어떻게 될 것이라고 생각하십니까?

□1) 현재 근무하고 있는 보건소의 정규직 일자리로 전환될 것이다.

□2) 현재 근무하고 있는 보건소의 다른 형태 비정규직 일자리로 전환될 것이다.

□3) 타 지자체 보건소의 정규직 일자리로 이직할 것이다.

□4) 타 지자체 보건소의 비정규직 일자리로 이직할 것이다.

□5) 유사한 업종(보건의료기관)의 정규직 일자리로 이직할 것이다.

□6) 유사한 업종(보건의료기관)의 비정규직 일자리로 이직할 것이다.

□7) 다른 업종의 정규직 일자리로 이직할 것이다.

□8) 다른 업종의 비정규직 일자리로 이직할 것이다.

□9) 더 나은 일자리로의 이직을 위해 학업, 교육, 훈련을 받을 것이다.

□10) 당분간 일자리를 구하지 않을 것이다. → 7-1번으로

7-1) 당분간 일자리를 구하지 않을 것이라면, 그 이유는 무엇입니까?

□1) 출산/육아를 위하여

□2) 질병 치료를 위하여

□3) (육아 제외) 다른 가족의 돌봄이 필요하여

□4) 기타  (          )

IV. 직무와 관련된 질문입니다. : 비정규직

○ 정원 외 보건인력으로 일하시면서, 다음과 같은 어려움을 얼마만큼 겪으십니까?

	결코 그렇지 않다 ~매우 조금만 그렇다 (0%)	별로 그렇지 않다 ~약간 그렇다 (25%)	가끔 ~어느 정도 그렇다 (50%)	자주~많이 그렇다 (75%)	항상 거의 그렇다 (100%)
1. 시각적 차별(출입증 구분 등)
2. 경제적 차별(급여, 수당, 퇴직금 등)
3. 조직적 차별(출입문, 결재시스템, 내부 정보망 접근, 복지, 물품 및 인력지원 등)
4. 기회 박탈(승진, 실적 인정, 교육 등)
5. 불안한 신분(계약유지, 사업존속)
6. 종속적 지위(인사 담당자와의 관계)
7. 이해받지 못함(동일 직종 공무원 없음)
8. 보호받지 못함(방문간호 시 안전 문제 등)
9. 모호한 소속감
10. 소외감
11. 무시당함
12. 부당함을 견딤

○ 정원 외 보건인력으로 일하시면서, 담당 업무에 대한 아래와 같은 생각에 동의하십니까?

	전혀 그렇지 않다	그렇지 않다	보통이다	그렇다	매우 그렇다
13. 내 업무는 정규직 업무와 동일하다.
14. 내 업무는 상시적이다.
15. 내 업무는 대상자에게 필요한 업무이다.
16. 내 업무는 독자적이다.
17. 내 업무는 전문적인 역량이 필요하다,
18. 내 업무는 주로 대인서비스 업무이다.
19. 나는 내 업무에 자부심이 있다.
20. 내 업무는 이용자에게 도움을 준다.
21. 내 업무는 조직에서 인정받고 있다.
22. 내 업무는 이용자에게 인정받고 있다.
23. 내 업무량은 과다하다.
24. 내 업무 영역은 인력이 부족하다.
25. 내 업무는 무시되고 있다.
26. 내 업무는 미래가 없다.

V. 직무만족도 및 요구도와 관련된 질문 : 공통

※ 귀하의 직무 관련하여 아래의 항목들에 얼마나 만족하고 계십니까?

	매우 불만족	불만족	보통	만족	매우 만족
1. 임금 또는 소득
2. 취업의 안정성
3. 하고 있는 일의 내용
4. 근로환경
5. 근로시간
6. 개인의 발전가능성
7. 의사소통 및 인간관계
8. 인사고과의 공정성
9. 복지후생

10. 귀하의 일자리에 대해 전반적으로 얼마나 만족하고 계십니까?

□1) 매우 불만족   □2) 불만족   □3) 보통   □4) 만족   □5) 매우 만족

ⅤI. 직무 교육과 관련된 질문 : 공통

※ 교육필요성

1. 귀하가 현재 하시는 업무 관련하여, 다음의 구성요소 중 현재 본인에게 가장 절실하게 필요하다고 생각되는 교육 내용을 순서대로 선택하여 기재하여 주십시오. 최대 3개까지 선택하여 주십시오.

[보 기]

① 보건소 사업 전반, 공중보건이론 등 기본 교육

② 세부 사업 별 교육, 영역 별 최신 지견 등 전문 교육

③ 사업 기획, 평가, 예산 수립/집행/평가 등

④ 보고서 작성 기본 능력, 발표 및 스피치 능력 향상, 교육자료 개발 등

⑤ 상담, 민원응대, 보건소 내 조직관리 인사관리, 리더십 등

⑥ 자료 조사, 통계분석, DB 관리 및 시스템 관리, 시스템 활용법 등

2. 귀하가 현재 하시는 업무 관련하여, [보기] 중 초기 직무교육에서 가장 필요하다고 생각되는 부분을 순서대로 선택하여 기재하여 주십시오. 최대 3개까지 선택하여 주십시오.

[보 기]

① 보건소 사업 전반, 공중보건이론 등 기본 교육

② 세부 사업 별 교육, 영역 별 최신 지견 등 전문 교육

③ 사업 기획, 평가, 예산 수립/집행/평가 등

④ 보고서 작성 기본 능력, 발표 및 스피치 능력 향상, 교육자료 개발 등

⑤ 상담, 민원응대, 보건소 내 조직관리 인사관리, 리더십 등

⑥ 자료 조사, 통계분석, DB 관리 및 시스템 관리, 시스템 활용법 등

※ 교육요구도

3. 서울시에서 보건소 인력에 대한 직무교육을 총괄하여 실시하는 기관이 필요하다고 생각하십니까?

□1) 예

□2) 아니오

4. 다음은 서울시 공공보건의료재단에 대한 설명입니다.

○ 설립 목적: 공공보건의료기관의 전문적 지원과 운영 혁신, 보건의료자원의 연계협력을 통한 보건의료전달체계 구축, 의료서비스 질 향상을 통한 시민 건강복리 증진

○ 주요 역할: 서울시 공공의료 혁신강화를 위한 통합적 관리, 전문적 지원, 시립병원 경영지원 및 전문연구기관의 역할 담당

서울시 공공보건의료재단이 보건소 인력에 대한 교육을 총괄하여 실시할 필요성이 있다고 생각하십니까?

□1) 예 → 5번으로

□2) 아니오 → 4-1번으로

4-1. 그렇게 생각한 사유를 작성해 주십시오. 보건소 인력 교육을 타 기관에서 담당하는 것이 더 적절하다고 생각하신다면, 해당 기관과 이유를 작성해 주십시오.

(                                                                              )

5. 서울시(예: 서울시 공공보건의료재단)에서 직무교육을 실시한다면, 어떠한 교육이 필요하다고 생각하십니까? 순서대로 선택하여 기재하여 주십시오. 최대 3개까지 선택하여 주십시오.

□1) 보건소 사업 전반, 공중보건이론 등 기본 교육

□2) 세부 사업 별 교육, 영역 별 최신 지견 등 전문 교육

□3) 사업 기획, 평가, 예산 수립/집행/평가 등

□4) 보고서 작성 기본 능력, 발표 및 스피치 능력 향상, 교육자료 개발 등

□5) 상담, 민원응대, 보건소 내 조직관리 인사관리, 리더십 등

□6) 자료 조사, 통계분석, DB 관리 및 시스템 관리, 시스템 활용법 등

6. 다음 중 선호하는 교육 형태는 무엇입니까?

□1) 집합교육

□2) 사이버 교육

□3) 집합+사이버교육

□4) 방문 교육

□5) 기타 (       )

7. 집합 교육의 경우, 다음 중 적절하다고 생각하는 교육인원은 몇 명입니까?

□1) 20명 이하

□2) 21-30명

□3) 31-40명

□4) 41-50명

□5) 50명 이상

8. 다음 중 선호하는 교육방법을 선택하여 주십시오(중복응답).

□1) 강의식 교육

□2) 실습 교육

□3) 현장견학

□4) 강의 + 토론

□5) 소규모 집단 토의

□6) 사례발표

□7) 팀 프로젝트

□8) 기타 (                 )

※ 각각의 기준으로 교육과정을 구성할 때, 교육적 효과가 어느 정도 있을지 표시해 주시기 바랍니다.

	매우 낮다	낮다	보통이다	높다	매우 높다
9. 신규자와 경력자를 구분하여 교육한다.
10. 기본교육과 심화교육으로 구분하여 교육한다.
11. 직급에 따라 교육한다.
12. 직무에 따라 교육한다.
13. 지역별로 교육한다.
14. 자격증 별로 교육한다.
15. 보건소 유형별(대도시형/중소도시형/도농복합형/농어촌형 등)로 교육한다.

16. 보건기관 종사 인력의 역량강화를 위해 서울시에서 어떠한 지원이 필요하다고 생각하는지 자유롭게 기술하여 주십시오.

Ⅶ. 일반적 특성에 대한 질문 : 공통

1. 성별	□ 남자 □ 여자
2. 출생년도	( )년생
3. 교육 수준	□1) 고등학교 졸업 □2) 전문학사 졸업 □3) 대학교 졸업 □4) 대학원 졸업(석사 이상)
4. 소속 자치구	□ 강남구 □ 강동구 □ 강북구 □ 강서구 □ 관악구 □ 광진구 □ 구로구 □ 금천구 □ 노원구 □ 도봉구 □ 동대문구 □ 동작구 □ 마포구 □ 서대문구 □ 서초구 □ 성동구 □ 성북구 □ 송파구 □ 양천구 □ 영등포구 □ 용산구 □ 은평구 □ 종로구 □ 중구 □ 중랑구
5. 소속 기관	□1) 보건소, 보건분소 □2) 보건지소, 건강생활지원센터 □3) 센터(치매지원센터, 정신건강센터 등) □4) 기타( )
6. 직책	□1) 소장, 지소장, 센터장 □2) 공중보건의사 □3) 팀장 □4) 주무관 □5) 일반 직원 □6) 기타( )

설문에 응답하여 주셔서 감사합니다.

모바일 쿠폰 발송을 위해 핸드폰 연락처를 기재하여 주십시오. (          -        -         )

만약 귀하께서 원하신다면, 동의한 연구 참여자에 한하여 워크 샘플링(work sampling) 방식을 활용하여 추가 설문조사에 참여하게 됩니다. 추가 설문조사는 5일 동안 약 1시간에 1회 씩 문자를 통한 2문항의 업무 관련 문항을 조사하게 됩니다(1회당 30초 이내 소요). 동의해주시는 경우, 별도로 추가 설문조사에 대한 안내를 드리도록 하겠습니다.

추가 설문조사를 완료해주시는 분께는 4만원 상당의 사례금을 지급해 드릴 예정입니다.

□  위 내용을 확인했으며, 추가 설문조사에 동의합니다.