문서번호	총무부-5660
결재일자	2019.3.26.
공개여부	대시민공개
방침번호

						시 민
주무관	총무과장		총무부장		시설국장		도시기반시설본부장
협 조	도시철도국장
	교육훈련팀장

2019년도 본부 직원 역량 강화 기본 계획

2019. 3.

도시기반시설본부

(총무부)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	□	■
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

차 례
Ⅰ.	추진배경			1
Ⅱ.	추진목표			2
Ⅲ.	추진방향			2
Ⅳ.	시행계획			3
	직무분야별 맞춤형 역량 강화 교육			3
	2. 공사감독관 직무 적응력 강화 교육			4
	3. 직원 감성 소양 교육			5
Ⅴ.	행정사항			6
	<붙임자료>
	1. 직렬별 직원 현황
	2. 인재개발원, 기술심사담당관 운영 교육 현황
	3. 일일 감리 체험 일지 양식
	4. 기술직 공무원 직무 교육 계획 양식
	5. 본부 회의실 현황

2019년도 본부 직원 역량강화 기본 계획

본부 직원의 현장 관리 전문 능력 향상과 인문 소양 기회를 확대하여, 배우면서 일하는 직장분위기를 조성하고, 실무중심 역량을 강화하고자 함

Ⅰ		추진배경	본부가 건설 사관학교 역할 수행(2019년도 신년 업무 보고)

□ 공사현장 감독 업무 담당 공무원 역량 강화 필요

(2019.1.14. 행정2부시장 업무보고시 부시장님 요청 사항)

□ 책임감리제 도입 이후, 공사 현장에 대한 설계, 감독, 감리 업무 등에 민간 의존으로 기술직 공무원의 전문 역량 강화 필요

○ 공사 감독 공무원의 기술 역량 부족으로 책임감리 현장의 각종 시안, 기술검토 등에 대한 능동적인 대처가 어렵고, 건설현장 감리원 지도에 한계점 노출

○ 공사 감독 현장 전문 교육 기회 부족

□ 공사에 관한 일반 사항을 주로 교육하는 인재개발원 교육과정은, 직접 현장을 감독하고 있는 본부 직원에게 부적합하여 공사감독관 맞춤형 교육 필요

○ 일부 교육 과정은 승진필수과정으로, 현장 적용보다는 이수 목적으로 참여하는 직원이 대다수이며,

○ 각종 보고 자료 작성, 현장 감독 등의 사유로 교육 참여 의지 부족

○ 직렬별, 분야별 본부 실정에 맞는 맞춤형 교육 필요

※ 본부 직원 : 331명(2019.2.11. 현재, 내역 붙임 1 참조)

- 행정직군 : 34명, 기술직군 : 283명, 임기제 : 6명, 관리운영직 : 8명

※ 인재개발원 : 13개 과정(집합 : 7, 사이버 6), 기술심사 : 3개 과정, 내역 붙임 3

□ 도시기반시설본부가 설계·시공·품질 등 건설 사관학교로서 역할 수행

□ 전·현직 공무원의 현장 안전 관리에 대한 오랜 경험과 노하우 활용 필요

Ⅱ		추진목표

< 설계·시공·품질 등 건설 사관학교 역할 수행 >

□안전하고 고품질의 도시기반시설 건설

□안전한 건설현장 실현으로 시민 신뢰 강화

□전문성 강화로 건설현장 관리 능력 향상

분야별 맞춤형 교육강화	+	현장관리 능력향상	⇒	현장관리 전문가양성

Ⅲ		추진방향

□ 공사감독관 역량강화 위한 분야별 맞춤형 교육 강화

▸ 과정별 내·외부전문가, 퇴직공무원 활용한 실무 교육 강화

○ 기술직공무원 분야별 전문 교육 실시

○ 현장 실습과 교육 참여가 쉽도록 본부내 교육 과정 운영

- 관련 분야 설계/시공 중점사항, 유의사항 등 이론 교육 후 실습

○ 분야별 현장 관리 여건에 맞는 교재제작, 교육 운영

□ 외부 기관, 민간 교육 기관 교육 지원 확대를 통해 신기술 획득 기회 제공

○ 현장 관리 우수 기관과 교류 추진

○ 외부 교육기관(국토부, 건설기술교육원, KDI, 관련 협회 등) 교육 참여

○ 국내외 우수사례, 기술혁신 사례 체험을 통한 시야 확대

○ 건설 관련 학회, 학술행사, 세미나 등 적극 참여

□ 기술과 인문 소양 교육 병행 추진

○ 인문학 강좌를 통한 직원 힐링 프로그램 운영

○ 시정 철학 공유, 조직 구성원 간 소속감·일체감 추구

Ⅳ		실행계획

< 교육 개요 >

◆ 기    간 : 2019.4. ~ 2019.12.

◆ 교육과정 : 신기술 획득 + 현장실습, 인문학 강좌, 의무교육 실시

◆ 교육장소 : 회의실, 본부 공사 현장 등

1		직무분야별 맞춤형 역량강화 교육

1-1. 공사장 안전관리   ※ 안전관리과 주관

□ 대    상

○ 관리감독자 : 공사관리관, 건설사업관리기술자, 시공사, 협력업체 직원 등

○ 일선작업자 : 현장근로자, 외국인근로자 등

□ 교육시기 : 년 2회(상·하반기 각 1회)

□ 내    용 : 공사참여 계층별 실무중심 교육

○ 관리감독자 : 건설안전일반 및 기술교육(구조 및 토질관련)

○ 일선작업자 : 건설안전일반 및 특성교육

※ 본부 안전관리 중점추진사항에 대한 이행 지도 등

○ 가상현실(VR) 안전교육 계획 수립에 따라 공사참여자 안전교육 등

□ 방    법 : 교육대상별 맞춤형 운영

○ 관리감독자 : 집합교육(서울미술관 세마홀)

○ 일선작업자 : 찾아가는 안전교육(교육장소 인근 4~5개 현장)

※ 외국인근로자 : 국가별 통역원이 현장 안전교육에 참여하여 안전교육 실시

1-2.  기술정보 교환회의   ※ 도시철도사업부 주관

○ 대상 : 공사관리관, 고급·중·초급 기술자  /  ○ 횟수 : 연 5회

○ 내용 : 안전사고 예방, 감사 지적사항 공유를 통한 효율적 업무 수행 등

1-3. 분야별 공사감독관 전문 교육

□ 운영개요

○ 강좌개설 : 시설국, 도시철도국 분반 운영(희망자 소속 구별없이 참석 가능)

○ 기    간 : 2019.4. ~ 2019.11.

○ 장    소 : 본부 회의실(10층, 11층)   ※ 붙임 5 : 회의실 현황

○ 강    사 : 관련 분야 전·현직 공무원

- 내부강사 : 분야별 경험 풍부하고 자격증 소지 실무공무원 등

- 외부강사 : 분야별 퇴직공무원, 전문강사, 민간기업 직원 등

※ 실무와 연계성 확보 위해 내부강사 우선 활용

○ 교육시간 : 일과 시간 내 실시 원칙(직원 참여 유도), 1회당 3시간 인정

□ 진    행 : 이론교육 + 현장 실습 교육

○ 교    재 : 분야별 공사 감독관 업무에 필요한 내용으로 제작

○ 지원사항 : 교재인쇄비, 다과비, 간담회비 등

○ 교육 분야 및 담당 부서

교육분야	담당부서	비고
· 교육 운영 총괄, 인문학, 직원 의무 교육 실시	총무부
· 토목분야 : 흙막이, 설계, 포장, 구조, 터널, 기반, 구조 등	토목부 도시철도계획부	년 3회 이상
· 건축분야 : 가시설, 구조, 조경, 디자인 등	건축부 도시철도건축부	년 3회 이상
· 기술정보교환회의 : 신기술, 신공법 등	도시철도사업부	년 5회
· 설비분야 : 기계, 전기, 신호, 통신 등	설비부 도시철도설비부	년 3회 이상
· 안전품질분야	안전관리과

※ 교육내용·시간 : 교재인쇄, 현장 여건 등에 따라 변동 가능

1-4. 타 기관, 외부 교육기관, 학회 등 외부 자원 활용 지원 강화

○ 전문 학회, 세미나 등 참여 권장 : 민간 기술 습득 기회 제공

⇒ 신기술 정보, 국내외 기술동향 파악과 우리 본부 사업에 도입 검토

○ 지원 : 참가비 등 지원(교육비 지원 등 인력개발과 협조)

○ 외부 기관 교육 지원 : 국토부, 건설기술교육원, 공공투자관리센터 등

2		공사감독관 직무 적응력 강화 교육

2-1. 직무 교육 강화 ※ 총무부 주관, 건설혁신과 협조

□ 과    정 : 계약(공사대금 지급 포함), 대금e바로시스템, ONE-Pmis

□ 대    상 : 공사감독관, 신규 전입직원 등

□ 시    기 : 상·하반기 정기 인사 발령 후

□ 교    제 : 분야별 제작

□ 강    사 : 계약 담당 직원, 시스템 운영자

□ 내    용 : 업무 수행 요령, 각 시스템 사용법, 공사감독관의 역할 등

2-2. 본부 신규 발령, 전입 직원 대상 현장 교육 강화 ※ 총무부 주관

□ 대    상 : 신규 발령, 전입 직원

□ 시    기 : 상·하반기 정기 인사 발령 후(신규 전입자 동시 실시)

□ 내    용 : 본부 주요 업무 추진 현황, 공사장 안전관리, 직무교육 등

□ 방    법 : 이론교육 + 현장실습

○ 본부 주요 건설 현장 학습(총무부 주관, 공사 감독 부서 협조)

○ 현장 안전 점검 체험 : 안전관리과 점검 동행( 3~5일이내 )

2-3. 현장관리 능력 향상 위한 체험 교육 : 현장 실습 3일이내

* 2014년 1일 감리 체험 교육 기실시

□ 대    상 : 현장 감독 경험이 부족한 7급 이하 직원(희망직원 참여 가능)

□ 기    간 : 2019.4.~2019.10. 기간 중 현장 실습 3일이내 실시

□ 방    법 : 각 부서별 체험 대상 현장 선정 및 감리체험 실시

○ 부서내 타 현장 체험 우선 실시 후, 여건에 따라 본인 현장 감독 체험

□ 주요내용 : 내용 공사 시행 단계 주요 감리 업무 체험

○ 시공계획서 검토 : 품질관리대책, 안전대책 등

○ 세부공정표 검토

○ 현장 검측 실시, 일일 안전점검 등  (붙임 3 일일체험일자 작성양식)

3		직원 감성 소양 교육

3-1. 인문학 강좌 실시   (세부 추진 계획 수립 후 시행)

□ 목    적 : 인문학 소양 고취와 시정 철학 공유, 소속감과 일체감 추구

□ 실    시 : 년 2회(상·하반기 각 1회)

□ 내    용 : 인문학 강연, 본부장과 대화 등

3-2. 본부 실정에 맞도록 연간 의무 이수 자체 교육 실시

□ 의무 이수 교육 현황

연번	교육명	대상	의무이수사항	주관부서	비고
1	청렴교육	전 직원	연 5시간 이상	감사위원회	자체 실시
2	성희롱, 성매매, 성폭력, 가정폭력 예방	전 직원	연 4시간 이상	여성정책과	자체 실시
3	인권교육	전 직원	연 1회 이상	인권과	자체 실시
4	갈등관리	전 직원	연 1회 이상	갈등담당관	자체 실시

□ 교육실시 : 별도 추진 계획 수립 후 진행

Ⅴ		행정사항

□ 추진시기 : 2019.4. ~ 2019.12.

□ 부서별 협조사항

추진사항	담당부서	비고
분야별 교재인쇄, 과정 운영 등	교육 실시 부서	총무부 협조
안전교육	안전관리과
계약과정, 시스템 교육 지원	총무부	건설혁신과 협조
교재인쇄, 다과, 물품구입비 지원	총무부	10, 11층 회의실
교육 참가자, 내부 강사 교육시간 인정	총무부	인력개발과 협조

붙임  1. 직렬별 직원 현황, 자격증 취득 현황

2. 인재개발원, 기술심사담당관 운영 교육 현황

3. 일일 감리 체험일지 양식

4. 기술직공무원 직무 교육 계획 양식

5. 회의실 현황

붙임  1

본부 각 직렬별 직원 현황

(2019.2.11. 현재)

구분	계	행정직	기술직							기타직렬	관리 운영	임기제
			기계	전기	녹지	환경	토목	건축	방송 통신
계	331	34	31	38	11	1	134	54	7	7	8	6
4급이상	14	1	1	1	0	0	9	2	0	0	0	0
5급	51	3	6	6	2	0	23	10	1	0	0	0
6급	146	19	17	17	7	1	57	13	5	4	2	4
7급	93	10	6	10	2	0	31	23	1	2	6	2
8급·9급	27	1	1	4	0	0	14	6	0	1	0	0

※ 행정직 : 행정+전산+방호, 기타직렬 : 방재+운전+위생+시설관리

기술직 공무원 자격증 취득 현황

(2019.2.11. 현재)

구분		계	기계	전기	녹지	환경	토목	건축	방송통신
		299	31	36	11	1	147	55	6
기술사	계	41	0	1	0	0	21	7	0
	5급이상	29					12	5
	6급	8					7	1
	7급이하	4		1			2	1
기사	계	258	31	35	11	1	126	48	6
	5급이상	57	7	7	2		31	9	1
	6급	107	17	16	7	1	50	12	4
	7급이하	94	7	12	2		45	27	1

※ 기술사, 기사 중복 계산

붙임  2

인재개발원·기술심사담당관 교육 실시 현황

□ 인재개발원

연번	과정명	교육대상	교육기간	주요내용	방법	인원
1	전기실무	전기 5급이하	5일	- 전기공사, 발주관련, 안전 - 설비, 신기술, 현장학습 등	집합	30명(1기)
2	기계실무	기계 5급이하	5일	- 기계공사, 발주관련, 안전 - 설비, 신기술, 현장학습 등	집합	30명(1기)
3	공원녹지실무	녹지담당	3일	- 공원녹지, 조경, 산지방재 - 녹색문화, 현장학습 등	집합	30명(1기)
4	물순환실무	물순환 담당	2일	- 물환경 종합관리, 지하수조사 - 수질오염, 하천수실 등	집합	30명(1기)
5	토목시설물 정밀안전진단 (교량, 터널)	4급이하 담당	10일	- 진단기구, 재료특성, 점검 - 지반, 교량, 구조, 신기술 등	집합	50명(2기)
6	정기안전점검	4급이하 담당	5일	안전관리, 시설물 유지관리 절토사면, 옹벽, 현장조사 등	집합	60명(2기)
7	공사관리실무	6급이하 기술직	3일	건설공사, 설계실무, 발주실습 품질관리, 하도급관리 등	집합	420명(6기)
8	e-건설안전관리	전 직원	7시간	안전관리계획서, 사업관리 등	사이버
9	e-건설현장 품질관리	전 직원	11시간	콘크리트·아스팔트품질관리 등	사이버
10	e-건설기술용역 및 감리제도	전 직원	8시간	건설사업관리, 제도 등	사이버
11	e-도로포장 및 유지관리	전 직원	7시간	도로포장 재료, 평가, 보수 등	사이버
12	e-푸른공원녹지	전 직원	5시간	정책이해, 조경, 사방공학 등	사이버
13	e-직무능력향상(전기/기계)	전 직원	16시간	설비일반, 조명, 장비관리 등	사이버

□ 기술심사담당관

연번	과정명	교육대상	교육기간	주요내용	방법	인원
1	토질 및 기초	신청직원	상반기	국가기술자격(기술사) 취득 대비	집합	70명
2	건축시공	신청직원	상반기		집합	49명
3	전기응용	신청직원	상반기		집합	32명

붙임  3

일일 감리 체험일지

□ 사업개요

○ 사업명 :

○ 위    치 :

○ 규  모 :

○ 감 리 사 :

□ 체험개요

○ 체험직원 : 소속         직급             성명

○ 현 장 명 :

○ 위    치 :

○ 체험일시 :

□ 체험내용

○ 시공계획서 검토

○ 세부공정표 검토

○ 현장 검측 실시, 일일 안전점검 등

○

○

○ 체험사진

작성자	소 속 :	직급	성명	(인)
확인자	회사명 :	직위	성명	(인)

붙임  4

기술직공무원 직무 교육 계획

□ 교육개요

○ 분    야 :

○ 과 정 명 :

○ 교육대상 :

○ 기    간 :

○ 강   사 :

○ 교육시간 인정 :

□ 교육계획

○ 집합교육

- 장    소 : 청계청사 회의실

- 교육내용

·

·

·

·

·

○ 현장학습

- 현장명 :

- 체험내용

·

·

·

붙임 : 참석자 명단

직무교육 참석자 명부

□ 교 육 명 :

□ 담당부서 :

□ 교육일시 :

□ 참석자명단

연번	소속	직급	성명	서명	비고
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

붙임  5

도시기반시설본부 회의실 현황

연번	위치	크기(㎡)	사용인원(명)	사용 방법	관리 부서	비고
1	3층	63	20	수시 사용	영동대로복합개발추진단	부서 회의
2	8층	20.6	10	수시 사용	도철건축부	부서 회의
3	8층	24.3	10	수시 사용	도철설비부	부서 회의
4	9층	26	10	수시 사용	도철사업부	부서 회의
5	9층	26	10	수시 사용	도철토목부	부서 회의
6	10층	31.2	10	수시 사용	도철계획부	부서 회의
7	10층	69	50	예약 후 사용	도철계획부	공용
8	11층	63	20	예약 후 사용	총무부	공용
9	12층	48	20	수시 사용	토목부	부서 회의
10	13층	48	20	수시 사용	건축부	부서 회의
11	13층	31	10~15	예약 후 사용	총무부	공용
12	14층	43	15~20	예약 후 사용	총무부	공용
13	14층	32.4	15	수시 사용	방재시설부	수방
14	15층	18	10	수시 사용	설비부	부서 회의