붙 임 2		제안서 평가항목 및 배점

심의배점 기준

구 분			심 의 항 목	배점	방식
기 술 능 력 평 가 (90)	정량적 평가 분야 (20)	신청단체 경영상태	∘기업신용평가 등급에 의한 평가	5	정량 평가 (증빙 자료가 첨부된 것만 인정)
		관련사업 운영실적	∘최근 3년간 문화공연 수행실적	5
			∘최근 3년간 유사사업 수행실적	5
		운영인력 보유	∘사업 책임자 및 참여 인력의 문화공연 분야 경력사항 (신규 채용 예정자 불포함)	5
	정성적 평가 분야 (70)	인력 및 조직운영 방안	∘조직구성 및 운영인력 배치의 전문성, 적정성	8	정성 평가
			∘근로여건 및 처우개선 노력	7
		프로그램 구성 및 운영능력	∘대상사업 이해도 및 재정운영계획	10
			∘프로그램 기획 및 운영능력	10
			∘추가 제안 프로그램의 독창성 및 실현가능성	10
		홍보마케팅 능력	∘홍보마케팅 기획 및 실행능력	15
		시설관리 및 장비확보 방안	∘안전대책 체계성, 안전관리를 위한 역량 보유 등	5
			∘필요장비 확보 방안	5
가 격 평 가 (10)			∘총 사업비 제안 비용	10

① 정량적 평가 항목 및 배점

- (증빙자료가 첨부된 자료만 인정)

평가항목 (비율)	평 가 지 표	배 점	평가기준
계		20
정량적 평가 (20점)	◾신청단체 경영 상태(5) - 신용평가등급 확인서 제출	5	회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급		배점
			BBB+ 이상	A3+ 이상		5
			BBB- 이상	A3- 이상		4
			BB+ 이하 및 미제출	B+이하 및 미제출		3
	◾관련사업 운영실적(5) - 최근 3년간 문화공연 ※ 다수 회차가 시행된 동일 프로그램은 1건으로 산정	5	10건 또는 15억원 초과			5
			7~10건 또는 10~15억원 미만			4
			3~6건 또는 5~10억원 미만			3
			2건 이하 또는 5억원 미만			2
	◾관련사업 운영실적(5) - 최근 3년간 유사사업 ※ 다수 회차가 시행된 동일 프로그램은 1건으로 산정	5	10건 또는 15억원 초과			5
			7~10건 또는 10~15억원 미만			4
			3~6건 또는 5~10억원 미만			3
			2건 이하 또는 5억원 미만			2
	◾수탁사무 운영인력 보유(5) - 사업책임자 및 참여인력의 문화공연 분야 경력사항(개인당)	5	10년 이상		개인당 2
			5년 이상 ~ 10년 미만		개인당 1.5
			3년 이상 ~ 5년 미만		개인당 1

② 가산점 인정항목 및 배점

(증빙자료가 첨부된 자료만 인정)

구 분	항 목	배점 한도	평 점
약자 및 우수기업	1. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정)	2	2
	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정)	1.8	1.8 0.9 1.8 0.9
	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업	1.2	1.2 1.2 0.6
	1. 여성기업 2. 여성고용률이 30% 이상인 기업 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)	1	1 1 1
	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용	0.6	0.6 0.3
	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 지정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)	1	0.3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
중소기업	1. 소기업 또는 소상공인 2. 중기업	1.5	1.5 1
지역업체	1. 서울소재 소기업 또는 소상공인 2. 서울소재 중기업	1.5	1.5 1
일자리창출	1. 당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)	2	2
고용안정	1. 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인 이상 4점)	4	4
근로 및 하도급법 등 준수정도	1. 임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 - 임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 –5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회) 4. 퇴직공무원 고용업체 (√,예, □ 아니오) - 고용범위 ․대표이사(√,□), 주주(√,□), 근로자(임·직원)(√,□), 해당없음(√,□) - 발주부서 퇴직공무원 고용기간 ․퇴직일로부터 2년 이내(√,□), 퇴직일로부터 2년이상(√,□), 해당없음 (√, □ ) - 확인(첨부)내용 ․법인등기부 등본(√,□), 주식명부·변동사항명세서(√,□) 4대보험가입(√,□) 퇴직공무원 최근 2년간 근무부서 경력(√,□)	-7	-5 (각 –1) -0.5 -0.5 -1

<가산점 평가방법>

①  가산점은 기술능력평가의 정량적 평가분야 배점한도 내에서 부여한다.

②  평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다.

가. 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

다. 동일인물이 “여성고용 우수기업”, “장애인고용 우수기업”,“신규채용 우수기업”이 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

③  여성고용 우수기업 및 장애인고용 우수기업 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정)  또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율”(장애인이 대표인 경우는 대포를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출받아서 한다(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가).

④ 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국  민건강 보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증빙서류 중 하나 택일)에 따라 평가한다.

나. 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다(예 : 8월 입찰공고건의 경우, 5월, 6월, 7월의 각  월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산. 단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함  최근 3개월 누적평균 자료로 계산).

다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’― ‘퇴직자 수’로 계산한다.

(적용례) 8월 입찰공고건의 경우,

구 분	5월	6월	7월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 누적신규고용인원	5	9	14

* 최근 3개월 평균 신규고용인원 = {(5+9+14)/3= 9.333333 = 10명

⑤ 여성고용 우수기업, 장애인고용 우수기업, 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

⑥ 신인도 평가항목 중 중소기업, 여성기업, 장애인기업 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

⑦ 지역업체 가산은 입찰공고일 전일부터 입찰일(입찰자가 입찰하는 날)까지 주된 영업소가 서울시에 소재한 업체에 한하며, 법인은 법인등기부등본상 본점 소재지, 개인 사업자는 사업자 등록증상 사업장 소재지가 서울시에 소재해야 한다.(다만, 지역제한입찰의 경우에는 지역업체 가산 적용을 제외하되, 인접시도까지 포함되는 경우 지역업체 가산적용한다)

⑧ 중소기업 가산은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에 따라 중소기업만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다.

⑨ 남녀고용평등 우수기업, 모범납세자, 노사문화 우수기업, 가족친화경영 우수기업, 하도급거래 모범업체, 소비자 중심경영 인증, 공정거래 자율준수 인증은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

⑩ "일자리창출"과 “고용안정"의 신규인력 채용, 장애인신규채용은 입찰서 제출시 확약서를 징구하여 평가한 후, 계약체결 전 신규채용 계약서를 제출하도록 해야 한다.

가. 동일인물이 일자리창출, 고용안정 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 대표자 변경 등으로 인해 발생한 고용승계는 신규인력 채용으로 인정하지 아니한다.

⑪ “고용안정"의 비정규직 정규직화는 적격심사 시 확약서, 비정규직 증명서류(근로계약서, 본인확인서)를 제출하여 평가한 후, 계약체결 전 정규직 증명서류(근로계약서)를 제출하도록 해야 한다.

⑫ “근로 및 하도급법 준수정도”는 최근 3년 이내에 고용노동부, 서울시 하도급부조리신고센터, 공정거래위원회 등을 통해 행정처분된 내역 확인

(장애인 신규직원 / 신규직원 / 비정규직 정규직화)

채용 확약서 (예시)

○ 공고번호 :

○ 사 업 명 :

○ 사업기간 :

○ 채용내역

채용인원	월 급여	채용기간
2명	180만원	2011. 8. 1 ~ 2011.12.31
1명	200만원	2011. 8. 1 ~ 2011.10.31
	< 예 시 >

당사는 (       )사업 낙찰시 서울시 일자리 정책에 참여하기 위하여 위와 같이 (장애인 신규직원 / 신규직원 / 비정규직 정규직화 직원)을 채용하여 본 사업에 투입할 것이며, 상기내용을 이행하지 않을 경우 계약해지, 부정당업자 제재 등에 대해 이의를 제기하지 않을 것임을 확약합니다.

20  년     월     일

업 체 명 :

사업자 등록번호 :

주    소 :

연 락 처 :

대표이사 :             (인)  * 반드시 법인인감 날인

서 울 특 별 시 장 귀하

③ 정성적 평가항목 및 배점

대항목	중항목	평가요소	배점
합계			70
인력 및 조직운영 방안	∘조직구성 및 운영인력 배치의 전문성, 적정성	- 청춘극장 별도 조직, 전문인력 보유 및 활용방안 - 운영인력 배치의 적정성 - 자원봉사조직 구성 및 활용방안	8
	∘근로여건 및 처우개선 노력	서울시 생활임금 적용방안 - 정규직 중심의 안정적 고용유지 노력 - 어르신 일자리 창출 노력	7
프로그램 구성 및 운영능력	∘대상사업 이해도 및 재정운영계획	- 사업 이해도 및 체계성 - 목표달성을 위한 업체의 강점과 특성 예산 구성의 적정성 경비 집행의 효율성	10
	∘프로그램 기획 및 운영능력	- 기획의 구성, 내용 충실성 - 프로그램별 특성에 맞는 운영방안 보유 여부 - 프로그램 실현 가능성 - 총괄 PM의 전문성 및 역량	10
	∘추가 제안 프로그램의 독창성 및 실현가능성	추가 제안 프로그램의 독창성 및 적정성 - 운영방안 보유 여부 및 실현가능성	10
홍보마케팅 능력	∘홍보마케팅 기획 및 실행능력	- 이용 활성화 방안 - 고객관리 및 만족도 제고방안 - 체계적이고 객관적인 사업평가 방안 - 시의적절한 홍보 및 마케팅 - 관련시설(경로당, 노인시설) 연계 협력 방안	15
시설관리 및 장비확보 방안	∘안전대책 체계성, 안전관리를 위한 역량 보유 등	- 부대시설 설치 및 운영방안, 적절한 공간 활용 - 위험요소 파악 정도, 안전관리의 체계성 - 안전관리를 위한 역량 보유	5
	∘필요장비 확보 방안	- 빔 프로젝터, 음향․조명 등 필요장비 자부담 여부	5