- 정보화 추진 역량 측정모델 -

활용성과 영역 측정 매뉴얼

2017. 8

목    차

제1장 활용성과영역 측정 개요	1

제2장 활용성과 영역 세부설명	5

2.1 항목 구성	5

2.2 효율적 정보화추진	6

2.3 정보화 투자관리	14

2.4 정보시스템 운영 성과관리	19

제3장 측정절차	31

제4장 측정 유의사항	33

4.1 측정항목별 점수 환산	33

4.2 정보화추진역량수준 점수 환산	34

4.3 정보화 추진역량 측정도구	36

제5장 FAQ	39

제1장 활용성과영역 측정 개요

1.1 활용성과 영역 측정 목적 및 기대효과

1.1.1 성숙도 모델 수립 목적

기관의 정보화 추진 시 기획 및 투자성과관리, 정보시스템의 운영 성과관리 역량 수준을 진단‧분석하여 체계적인 정보화 추진 기준으로 활용하고, 유관 정책수립을 위한 기초자료로 참고하고자 함

○ (기관) 정보화 추진 시 기획 및 투자‧성과관리, 정보시스템 운영 성과관리 역량 향상을 위해 추진 단계별 현황 점검 및 개선방향 수립을 위한 자체진단 모델로 활용

○ (범정부) 기관별 정보화 추진에 있어 기획 및 투자성과관리, 정보시스템 운영 성과관리 수준에 대한 점검 기준으로 활용

1.1.2 측정모델 적용을 통한 기대효과

○ (기관) 정보화 투자‧성과 관리 활동이 비전 및 목표달성에 최적화 되도록 지원

○ (범정부) 정보화 정책 수립의 기초자료로 참조하고, 정보화 기획‧투자관리 및 정보시스템 운영 성과관리 모범사례 발굴

1.2 구성

1.2.1 활용성과 영역 측정항목

활용성과영역은 효율적 정보화추진, 정보화 투자관리, 정보시스템 운영 성과관리 3개 측정항목으로 구성되어 있다.

영역	정의	측정항목
활용성과 영역	기관의 정보화 추진 시 추진단계별 효율적 구축 및 운영, 투자 및 성과관리 수준을 측정(사전검토, 사업추진, 이행점검, 사후평가, 환류)	효율적 정보화추진 정보화 투자관리 정보시스템 운영 성과관리

[정보화 추진역량 측정모델의 측정영역 및 항목]

측정항목별 설명은 다음과 같다.

영역	측정항목	설명
활용 성과 영역	효율적 정보화추진	기획, 예산, 사업추진 단계별 정보화 추진에 있어서의 사전검토 및 이에 따른 이행관리 수준
	정보화 투자관리	정보화 투자관리를 위한 계획 및 기준․절차 수립, 정보화 투자 환류체계 정립 등 각 기관 정보화 추진 및 운영 과정에서의 투자관리 수준
	정보시스템 운영 성과관리	기관별 정보화사업 이행을 통해 구축된 정보시스템의 운영 성과관리(계획수립, 항목별 성과측정, 성과측정결과에 따른 이행 및 조치계획 수립 등) 수준

[정보화 추진역량 측정모델 측정 항목]

1.2.2 단계구성

활용성과 영역은 총 5단계로 구분하여 측정한다. 해당 영역의 단계 구성은 다음의 그림과 같다.

단계 구분
활용성과	인지	정의	관리	확산	최적화

｢활용성과영역 측정 단계]

1.3 해설서 구성

정보화 추진역량 측정모델의 활용성과 영역별 세부설명은 다음과 같이 구성되어 있다.

○ 측정영역 개요 및 단계 구성

【측정 영역 정의】

구성항목	설명
측정영역	- 기관의 정보화 추진 역량 수준 측정 영역 - 각 측정영역은 측정 대상요소인 ‘측정항목’으로 구성됨
단계	측정영역별 역량 수준으로 1∼5단계로 구분됨 - 해당영역 측정항목별 결과의 평균 수준으로 측정됨
단계별 정의	측정영역 단계에 대한 해석 및 바람직한 상황

○ 측정항목 개요 및 단계 구성

【측정항목 정의】

구성항목	설명
측정항목	- 정보화기획 및 투자관리, 정보시스템 운영 성과관리 측정 대상요소 - 효율적 정보화추진, 정보화투자관리, 정보시스템 운영 성과관리 세 개 항목으로 구성
설명	측정항목에서 측정하고자하는 역량
단계명	- 측정항목별 역량 수준
측정기준	- 각 단계별 바람직한 상황 - 단계별 판단 기준

○ 측정방법 구성

【측정방법 정의】

구성항목		설명
측정방법		- 각 측정기준별 세부 측정・점검 방법에 대한 설명
	측정질의	- 단계 부합여부를 확인하기 위한 질의
	판단기준	- 측정질의별 응답내용 및 근거자료의 부합여부를 판단하기 위한 세부 기준
	근거자료	- 측정을 위해 확인해야 할 업무기록 또는 문서 - 기관의 정보화 추진 시 작성‧수립 및 활용한 자료
	참고사항	- 불인정 사례에 대한 예시자료 - N/A 요청 시 제출해야 하는 자료

제2장 활용성과 영역 세부설명

2.1 항목 구성

활용성과 영역은 기관의 정보화 추진(사전검토, 사업추진, 업무수행, 사후평가)의 효율성, 투자관리 및 정보시스템 운영 성과관리 수준을 측정하는 영역이다. 활용성과 영역을 측정하기 위한 세부 측정항목은 ‘효율적 정보화추진’, '정보화 투자관리’, ‘정보시스템 운영 성과관리’로 구성되어 있다.

[활용성과 영역 단계별 정의]

구 분		활용성과 영역 단계별 정의
성숙도	단계
1	인지	정보화기획 및 투자관리, 정보시스템 운영 성과관리 필요성이 인지됨
2	정의	정보화 기획 및 투자관리, 정보시스템 운영 성과관리를 위한 추진체계 및 품질이 확보됨
3	관리	정보화기획 및 투자관리, 운영 성과관리 수준이 전 기관에 일정 수준이상 확보됨
4	확산	효율적 정보화추진 및 정보화투자관리, 운영관리에 따른 성과가 창출됨
5	최적화	정보화기획 및 투자관리, 정보시스템 운영 성과관리 수준이 최적화됨

2.2 효율적 정보화추진

○ 측정항목 개요 및 단계 구성

개요	측정항목	효율적 정보화추진
	설명	기획, 예산, 사업추진 단계별 정보화 추진에 있어서의 사전검토 및 이에 따른 이행관리 수준

단계 구성
단계명	측정기준
인지 (1)	예산 및 사업계획 수립 시 사전검토 대상을 식별하여 관리하고 있음
정의 (2)	예산수립, 사업발주 단계에서 사전검토를 수행하고 검토결과를 사업계획에 반영하고 있음
관리 (3)	정보화사업에 대한 사전검토 결과가 이행 단계에 반영되어 관리되고 있음
확산 (4)	사전검토 등 정보화사업의 검토, 검토 결과 반영 결과를 종합적으로 관리하고 있음
최적화 (5)	사업추진 전 단계에서 사업계획의 적정성을 정해진 절차 및 기준에 따라 검토하고 그 결과 및 추진내역을 정보화시스템을 통해 관리하고 있음

○ 측정방법

측정영역

활용성과 영역

측정항목

효율적 정보화추진

단계

측정방법

인지

(1)

측정질의

예산 및 사업계획 수립 시 사전협의 등 사전검토 대상을 식별하여 관리하고 있는가?

판단기준

☞ 기관 자체적으로 관리하고 있는 사전검토 대상목록이 확인되어야 함

☞ 행안부에서 사전협의대상 사업목록 확인 시 대상목록을 확인하고 확인결과를 통보한 결과가 확인되어야 함

근거자료

1. 사전검토대상 사업 목록(예산수립단계의 사업목록 및 사업 발주단계의 사업목록)

2. 사전협의대상목록 확정 통보 문서 등

참고사항

☞ 사전검토대상 사업목록은 필수적으로 제출해야하며, 사전협의 대상목록 확정 통보 문서는 행정안전부로 송부한 공문(2월) 이후 자체점검 완료 전(～‘17년 9월)까지 현행화 된 내역을 행정안전부로 제출해야 함

☞ 불인정 사례

- 사전협의대상목록에 포함되지 않은 사업이 사전협의 요청목록에 포함되어 있거나, 사전협의 미신청으로 식별된 경우

- 일부사업에 대해서만 검토대상을 식별하여 관리하는 등 부분적으로 시행하고 있는 사항은 인정하지 않음

정의

(2)

①

측정질의

예산수립단계에서 계획의 유사·중복 및 산출내역의 적정성 등을

검토하였는가?

판단기준

☞ 기획·예산 단계에서의 모든 정보화사업 목록을 제출하여야 하며, 이에 대한 사전검토 결과가 확인되어야 함

※ 국가정보화시행계획 등에 포함된 기획·예산 단계 모든 정보화사업 목록 및 기획재정부에 제출한 예산요구서 내역과 비교

* 단, 중앙행정기관의 경우 기획재정부 “예산안 편성 및 기금운용계획 작성 세부지침”에 따라 예산안 작성을 위하여 사전에 기관 내 정보화사업 중복성 검토를 수행하여야 함

- 따라서, 2018년 정보화사업계획(예산요구서) 및 자체 중복 검토 결과를 예산안 제출 마감시기(`17년 5월 31일)까지 범정부EA포털에 등록하여야 함
(해당 질의의 충족여부 확인은 자체 측정기간(8.1.～9.29.)이 아닌 5.31.까지 등록된 자료를 기준으로 하며, 5.31.이후에 제출된 자료에 대해서는 감점, 미제출의 경우는 점수 불인정)

- 행정안전부는 결과를 취합 및 종합하여 기재부에 제시

☞ 소속/산하기관이 추진하는 사업 중 주무기관과 유관한 모든 정보화 사업에 대한 중복, 타당성 등 사전검토를 수행한 결과가 확인되어야 함

☞ 사전검토 결과가 정보화 투자계획에 반영된 내용이 확인되어야 함

☞ 조직의 규모 및 정책에 의해 검토를 예외로 하는 경우는 해당

근거자료를 제시하도록 함

☞ 점수배점(세부)

구분	비중	배점기준
정보화사업 계획(예산요구자료)	40%	일정준수	일정준수, 자료제출	100%
			일정미준수, 자료제출	50%
			자료미제출	0%
정보화사업 계획(예산요구자료)의 자체검토 결과	40%	충실도	자료제출 충실도(상)	100%
			자료제출 충실도(하)	50%
			자료미제출	0%
정보화사업 계획(예산요구자료)에 대한 행안부 검토결과 확인 및 반영 결과	20%	일정준수	일정준수, 자료제출	100%
			일정미준수, 자료제출	50%
			자료미제출	0%
합 계	100%	-

※ 자체검토결과에 대한 충실도는 모든 사업에 대해 사업별 검토자료/정보화심의위원회 등을 활용하여 검토한 경우 “상”, 국가정보화시행계획, 일부사업에 대한 검토 등의 경우 “하”

근거자료

1. 검토대상 정보화사업 계획(차기년도 예산요구자료 등)

2. 정보화사업 계획(예산요구자료)의 자체검토 결과

3. 정보화사업 계획(예산요구자료)에 대한 행안부 검토결과 확인 및 반영 결과

4. GEAP 정보등록 현황

참고사항

☞ 근거자료 중 1. 검토대상 정보화사업 계획(차기년도 예산요구자료 등),  2. 정보화사업 계획(예산요구자료)의 자체검토 결과, 3. 정보화 사업 계획(예산요구자료)에 대한 행안부 검토결과 확인 및 반영 결과는 필수적으로 제출해야함

☞ 불인정 사례

- 근거자료(1번, 2번, 3번) 중 내용이 하나라도 누락된 경우
(행안부에서 예산사업 검토결과를 기관에 통보‧확인 요청 후 이에 대한 결과 회신이 없는 경우 포함)

- 정보화사업별 사전검토 결과 확인이 안 되는 경우

- 발주단계 사업에 대한 사전검토 결과서를 제출한 경우(사전협의, 일상감사 등)

- 주관기관(중앙행정기관)의 검토가 아닌 소속/산하기관의 검토결과인 경우

☞ 전체 대상 사업 대비 검토이행건수에 따른 부분점수 인정

정의

(2)

②

측정질의

사업 발주단계에서 사업계획 수립 시 사업계획의 유사중복 검토가 이루어지고, 예산수립단계의 사전검토 결과를 반영하였는가?

판단기준

☞ 예산수립단계 사전검토 결과가 반영된(수정/보완 등) 사업계획 혹은 사업관리 문서가 확인되어야 함

※ 사업계획(RFP 등)에 대한 유사중복 등 사전검토결과가 확인되어야 하며, 사전검토 결과 특이사항이 없는 경우 특이사항 없음이 확인되어야 함

근거자료

1. 사업발주 단계 모든 정보화 사업 목록(정보화사업명, 사업시작월, 사업종료월, 사업유형, 사전검토 결과, 이행단계 반영여부 등 포함)

2. 사업 발주  단계 사전검토 결과 반영(수정/보완 등) 문서 혹은 관련 사업관리 문서(사업계획서, 과업지시서 등)

참고사항

☞ 불인정 사례

- 근거자료 1번과 2번 중 하나의 자료만 제출한 경우

- 사전검토 결과가 반영이 안된 경우
(반영하지 않은 타당한 사유가 포함된 관련 자료를 제출해야 함)

☞ 전체 대상 사업 대비 이행건수에 따른 비율로 부분점수 인정하며, 전체 대상사업 수에서 사전협의 사업건수는 제외함

정의

(2)

③

측정질의

(사전협의 대상인 경우) 발주  사업계획에 대한 사전협의를

신청하였는가?

판단기준

☞ 자체점검 완료 전(~‘17년 9월)까지 현행화 된 사전협의대상사업

목록 대비 사전협의시스템(범정부EA포털)에 등록된

(또는 행정안전부로 송부한 사전협의 신청 공문) 신청내역

- 평가대상기간('16.8월～'17.9월) 내 추진된 사업내역으로 한정

근거자료

1. 기관별 사전협의 대상사업 목록('17년)

2. 시스템 등록내역은 자체확인

3. 공문시행내역

참고사항

☞ 평가대상기간을 벗어난 기간의 사전협의 건에 대한 자료는 불인정

※ 평가대상기간 : '16.8월～'17.9월

☞ 사전협의 전체 대상 사업 대비 이행건수에 따른 부분점수 인정

☞ 행정안전부에서 추진 중인 「사전협의 신청 누락 방지를 위한 국가종합전자조달시스템의 발주현황 모니터링」을 통해 식별된 후, 사전협의 신청한 사업에 대해서는 부분점수 인정

정의

(2)

④

측정질의

정보화사업의 효과적 추진을 위해 별도 사업관리조직(PMO)운영을 검토하였는가?

판단기준

☞ 사업관리조직 운영 검토자료가 확인되어야 함

※ 모든 정보화사업에 대해 검토하지 않고 일부사업에 한해 검토한 자료가 있을 경우에도 인정하며, 외부 용역을 통한 사업관리조직만 인정되는 것은 아님

근거자료

1. 검토결과 보고자료

2. 사업계획서 또는 PMO조직 운영 계획서

3. PMO사업 관련 예산신청 자료 등

참고사항

☞ 가점지표

☞ 기관에서 추진하는 사업 중 한 건이라도 해당사항이 있을 경우, 인정

☞ 근거자료 1번, 2번, 3번 중 하나 이상의 자료를 제출한 경우, 인정

관리

(3)

①

측정질의

예산수립 및 발주단계의 사업계획 검토 결과를 RFP 등에 반영하여 추진하였는가?

판단기준

☞ 사업추진단계에서 사전검토 결과가 반영된 RFP 등에 따라 사업이 추진되고 있는지 여부를 확인

- 사전검토 결과가 반영된 RFP 내역대로 과업내용서, 사업수행계획서 등이 작성되었는지 여부가 확인되어야함

근거자료

1. 사전검토 결과

2. 사전검토 결과가 반영된 RFP, 과업내용서, 사업수행계획서 등

참고사항

☞ 불인정 사례

- 근거자료 1번과 2번 중 하나의 자료만 제출한 경우

☞ 전체 사업 대비 인정되는 사업 수 비율로 점수를 환산하되, 관리-②항목에 포함되는 사전협의 대상 사업은 모수에서 제외함

관리

(3)

②

측정질의

(사전협의 대상인 경우) 사전협의 검토결과를 사업추진 시 RFP 등에 반영하였는가?

판단기준

☞ 사업추진단계에서 사전협의 결과가 반영된 RFP 등에 따라 사업이 추진되고 있는지 여부를 확인
사전협의 결과가 반영된 RFP 내역대로 과업내용서, 사업수행계획서 등이 작성되었는지 여부가 확인되어야함

근거자료

1. 사전협의 결과

2. 사전협의 결과가 반영된 RFP, 과업내용서, 사업수행계획서 등

참고사항

☞ 불인정 사례

- 근거자료 1번과 2번 중 하나의 자료만 제출한 경우

- 근거자료 2번에서 사전협의 검토결과를 제대로 반영하지 않았을 경우

☞ 사전협의 검토 결과 반영할 사항이 없는 경우, 해당질의는 N/A 처리

관리

(3)

③

측정질의

(사전협의 대상인 경우) 사전협의 검토결과의 반영여부를 기한 내

협의기관에 통보하였는가?

판단기준

☞ 사업추진단계에서 사전협의 검토결과 반영여부를 기한 내(30일 이내) 행안부에 통보한 결과가 확인되어야 함

근거자료

1. 검토결과 반영 내역 통보 문서

참고사항

☞ 사전협의 검토 결과 반영할 사항이 없는 경우, 해당질의는 N/A 처리

관리

(3)

④

측정질의

정보화사업의 효율적 추진을 위해 사업관리조직(PMO) 별도 운영을 위한 사업계획을 수립하였는가?

판단기준

☞ 사업관리조직 운영 검토결과에 따라 수립된 사업관리조직 운영 사업계획서가 확인되어야 함

→ 사업발주가 확정된 경우이므로 해당사업계획서의 발주현황도 함께 확인되어야 함

근거자료

1. 사업관리조직 운영을 위한 사업계획서 또는 내부조직 운영을 위한 보고자료

2. 사업관리조직 운영 사업 발주내역(조달요청문서, 공고내역 등)

참고사항

☞ 가점지표

☞ 기관에서 추진하는 사업 중 한 건이라도 해당사항이 있을 경우, 인정

☞ 근거자료 1번, 2번 중 하나 이상의 자료를 제출한 경우, 인정

☞ 사업담당자만을 사업관리조직으로 포함한 계획서(보고자료)는

인정하지 않음

확산

(4)

①

측정질의

사전검토 및 사전협의 등 정보화사업의 검토, 검토결과의 반영 및 이행내역을 종합적으로 관리·보고하고 있는가?

판단기준

☞ 정보화사업의 사전검토 이행에 따른 신청, 검토, 결과 및 반영여부 등 관련절차별 행위 및 자료가 관리되고 결과가 보고되고 있는지 여부가 확인되어야 함

근거자료

1. 정보화사업 사전검토 이행결과 보고자료

2. '16년도 추진상황에 대한 결과보고자료

※ 1년 단위로 추진상황에 대한 결과를 관리‧보고 시 '17년 추진상황은 점검시점에 완료되지 않음

참고사항

☞ 불인정 사례

- 근거자료 1번과 2번 중 하나의 자료만 제출한 경우

☞ ‘16년 정보화추진역량수준 진단 시 근거로 제출했던 자료는

인정하지 않음

확산

(4)

②

측정질의

(사전협의 대상인 경우) 사전협의 검토결과의 반영여부, 결과에 따른 이행여부를 종합적으로 관리·보고하고 있는가?

판단기준

☞ 정보화사업의 사전협의 이행에 따른 신청, 검토, 결과 및

반영여부 등 관련절차별 행위 및 자료가 관리되고 결과가

보고되고 있는지 여부가 확인되어야 함

근거자료

1. 정보화사업 사전협의 이행 결과 보고자료

2. 기관별 사전협의 이행점검에 따른 기관별 내부 보고자료 등

참고사항

☞ 불인정 사례

- 근거자료 1번과 2번 중 하나의 자료만 제출한 경우

☞ 사전협의 이행점검 대상기관이 아닌 기관에 대해서는 2번 근거자료 제출할 필요 없음

최적화

(5)

①

측정질의

정보화사업에 대한 사전검토  절차별 관리정보(사업계획, 검토결과, 반영결과 등)를 범정부EA포털 또는 기관 자체 정보시스템 등을 활용하여 관리하고 있는가?

판단기준

☞ 정보화사업 추진 단계별 검토내역을 시스템을 통해 관리하고 있는지 여부가 확인되어야 함

근거자료

1. 범정부EA포털의 개별EA관리기능을 활용하는 경우, 단계별 계획서 관리(계획서, 검토결과 등) 기능을 활성화하여 사용한 내역

2. 기관 자체시스템을 활용한 경우, 시스템에 등록·관리된 결과를 증빙할 수 있는 자료(화면캡처 등)

참고사항

☞ 근거자료 1번, 2번 중 택일하여 해당사항 제출

최적화

(5)

②

측정질의

(사전협의 대상인 경우) 사전협의  절차를 사전협의시스템(범정부EA포털)에 입력·관리하였는가?

판단기준

☞ 사전협의 추진 시 전체 절차를 적정시기에 사전협의시스템(범정부EA포털)에 관련 내역을 입력했는지 여부가 확인되어야 함

근거자료

1. 사전협의 신청～사업완료 까지 등록된 정보

2. 절차별 일정 준수 여부

참고사항

☞ 근거자료의 1, 2가 모두 인정되는 경우 점수 배점

최적화

(5)

③

측정질의

정보화사업의 효율적 추진을 위해 사업관리조직(PMO)을 별도

운영하고 있는가?

판단기준

☞ 별도의 사업관리조직 운영 여부가 확인되어야 함

근거자료

내부 PMO조직 운영 관련 보고서

2. 사업관리조직 운영 사업 계약관련 자료

3. 사업관리조직 운영 사업 진행 및 완료와 관련된 산출물(일부)

참고사항

☞ 가점지표

☞ 기관에서 추진하는 사업 중 한 건이라도 해당사항이 있을 경우, 인정

☞ 근거자료 1번, 2번, 3번 중 하나 이상의 자료를 제출한 경우, 인정

2.3 정보화 투자관리

○ 측정항목 개요 및 단계 구성

개요	측정항목	정보화 투자관리
	설명	정보화 성과관리 계획 수립, 정보화사업 추진 단계별 투자비용 적정성 관리 기준/절차 수립과 그에 따른 점검, 정보화사업 성과지표 선정 및 관리, 성과관리 결과의 환류 등 각 기관 정보화 추진과정에서의 정보화 투자 및 성과관리 수준

단계 구성
단계명	측정기준
인지 (1)	기관의 연간 정보화 성과관리계획을 수립하고 있음 정보화사업 성과관리계획을 수립하여 관리하고 있음
정의 (2)	기관의 정보화 투자비용 산출 적정성 검토를 위한 기준 및 절차를 수립하고 있음 투자효율성 제고를 위해 신규장비 도입 시 기존자원 재활용여부를 검토하고 있음
관리 (3)	정보화사업에 대한 성과평가 지표를 선정하여 관리하고 있음 정해진 기준과 절차에 따라 예산요구서 등 비용산출 내역의 적정성을 검토하고 있음
확산 (4)	정보화사업에 대한 성과관리를 수행하고 그 결과를 관리하고 있음 사업추진 단계에서 사업비 산출내역의 적정성을 정해진 절차와 기준에 따라 검토 및 관리하고 있음 정보화사업 성과관리 결과를 종합적으로 관리하고 있음
최적화 (5)	완료된 정보화 사업에 대한 성과관리(정성/정량적) 결과가 차년도 기획·예산단계에 반영되고 있음 정보화 투자관리가 최적화되어 있음

○ 측정방법

측정영역	활용성과 영역		측정항목	정보화 투자관리
단계	측정방법
인지 (1) ①	측정질의	기관의 측정 당해연도 정보화사업 성과관리계획을 수립하여 관리하고 있는가?
	판단기준	☞ 해당기관의 정보화사업 성과관리계획서가 확인되어야 함
	근거자료	1. 기관 정보화사업 성과관리 계획서
	참고사항	☞ 기관 성과관리시행계획을 제출한 경우, 정보화사업 관련 성과관리시행계획 내용의 충실성 여부를 판단 ☞ 사업별로 성과목표 및 지표(1개 이상)가 확인되는 경우 인정 ☞ 불인정 사례 - 국가정보화시행계획의 성과관리 목표, 성과 및 반성 등
정의 (2) ①	측정질의	기관의 정보화 성과관리를 위한 기준 및 절차를 수립하고 있는가?
	판단기준	☞ 해당기관의 정보화사업 성과관리를 위한 기준‧절차가 담긴 규정 등이 확인되어야 함 ☞ 별도 기준‧절차가 없는 경우, 범정부 차원의 성과관리 정책에 따른 계획서 등이 확인되어야 함
	근거자료	1. 기관 성과관리지침 2. 범정부 성과관리정책에 따른 성과관리 기준‧절차 등이 포함된 기관의 성과관리계획서 등
	참고사항	☞ 불인정 사례 1. 정보시스템 운영 성과관리계획만으로는 인정받을 수 없음 2. 행정안전부 등 범정부에서 배포한 지침을 단순 제출하는 경우 인정받을 수 없음
정의 (2) ②	측정질의	신규 정보시스템 구축 및 장비 도입 시 기존 장비·자원의 재활용 가능성을 검토하였는가?
	판단기준	☞ 정보자원 효율화 계획 등 기존 장비‧자원의 재활용 가능성 검토 결과가 확인되어야 하며, 필요항목이 빠짐없이 검토되었는지 충실성 등을 판단
	근거자료	1. 정보자원 효율화 계획 등 기존 장비‧자원 재활용 가능성 검토 결과
	참고사항	☞ 해당기관의 정보자원 효율화 계획이 담긴 예산요구안이나 사업계획서 제출 가능
정의 (2) ③	측정질의	예산요구서 및 사업계획 산출내역의 적정성을 판단할 수 있는 절차 및 기준을 관리하고 있는가?
	판단기준	☞ 중기사업계획, 예산요구서 등을 기관 내 심의할 때 적용한 자체 기준‧ 범정부 차원의 기준, 외부 전문기관의 기준 등이 확인되어야 함
	근거자료	1. 예산의 적정성 판단 기준 2. 외부기준을 적용한 경우, 해당기준을 적용하기로 했다는 내용이 포함된 별도 자료
관리 (3) ①	측정질의	정보화사업에 대한 성과목표 및 지표를 선정하여 관리하고 있는가?
	판단기준	☞ 사업계획서 상에 성과목표 및 지표가 포함되어 있음이 확인되어야 함
	근거자료	1. 성과목표 및 지표가 포함된 사업계획서
	참고사항	☞ 평가기간(‘16. 9～‘17. 9)에 발주된 모든 정보화 사업을 대상으로 함(단, 운영·유지보수 사업은 제외) ☞ 정보화사업, 사업계획서는 발주대상 사업계획서를 의미함
관리 (3) ②	측정질의	(사전협의 대상인 경우) 성과목표 및 지표에 대한 검토의견을 반영하여 관리하고 있는가?
	판단기준	☞ 성과목표 및 지표에 대한 검토의견을 반영하여 수정된 사업계획서 (성과목표, 지표 포함)가 확인되어야 함
	근거자료	1. 성과목표 및 지표에 대한 검토의견 2. 검토의견에 따라 변경된 사업계획서(성과목표 및 지표) 3. 검토의견을 향후 사업계획에 반영하기 위한 계획서
	참고사항	☞ 성과점검단 구성 전 사전검토 건에 대해서는 NA처리 ☞ 검토 후 검토의견이 없는 경우는 성과목표‧지표설정이 제대로 된 것으로 인정 ☞ 사업계획에 반영하였거나 사업에 반영하겠다는 계획을 제출한 경우 인정
관리 (3) ③	측정질의	정보자원 도입 시 클라우드 도입을 사전에 검토하였는가?
	판단기준	☞ 사업계획서 등에 클라우드 도입여부에 대한 사전검토 절차 및 결과가 포함되어 있음이 확인되어야함 ☞ 사전검토 결과, 미반영으로 결정된 경우에는 사업계획서 대신 검토했는지 여부를 확인할 수 있는 별도자료가 제시되어야 함
	근거자료	1. 클라우드 도입검토 결과보고서 2. 클라우드 도입내용이 포함된 사업계획서, RFP
	참고사항	☞ 평가기간(’16.9 ~ ’17.9) 동안 정보자원 도입 사업이 없는 경우 NA
관리 (3) ④	측정질의	예산요구서 산출 내역의 적정성을 정해진 절차 및 기준에 따라 검토하고 있는가?
	판단기준	☞ 예산요구서에 대한 사전검토 시 산출내역 적정성 검토기준에 따른 검토가 이루어졌는지(예산안작성 세부지침 등 기준 준수 여부) 확인되어야 함
	근거자료	1. 예산요구서 산출내역 검토결과 2. 검토대상 예산요구서 등
	참고사항	☞ 예산안작성세부지침 등 관련 지침 내 금액산정기준 등을 준수했는지 여부 확인
확산 (4) ①	측정질의	정보화사업 성과관리 결과를 종합적으로 관리하고 있는가?
	판단기준	☞ 기관별 정보화사업 성과관리결과를 종합적으로 관리 및 보고한 자료가 확인되어야 함
	근거자료	1. 정보화사업 성과관리 결과보고서
	참고사항	☞ 성과관리대상 전체사업에 대한 결과보고서가 있을 경우 인정 ☞ 일부사업에 대한 성과관리결과보고서가 근거자료로 제출된 경우, 부분점수 인정 ☞ 불인정 사례 - 국가정보화시행계획 내 성과 및 반성
확산 (4) ②	측정질의	정보자원 도입 시 클라우드 도입 검토결과에 따라 사업이 추진되었는가?
	판단기준	☞ 정보자원 도입사업 추진 시 클라우드 도입 여부 검토결과에 따라 사업이 추진되었음이 확인되어야 함
	근거자료	1. 클라우드 도입사업 계약서 또는 사업수행계획서 2. 클라우드 도입사업의 사업결과보고서
	참고사항	☞ 가점지표 ☞ 기관에서 추진하는 사업 중 한 건이라도 해당사항이 있을 경우, 인정
확산 (4) ③	측정질의	사업추진 단계에서 사업계획서 산출내역의 적정성을 정해진 절차 및 기준에 따라 검토하고 있는가?
	판단기준	☞ 예산수립단계에서의 산출내역 적정성 검토결과 반영여부 및 계약 시 착수계에 포함되어 있는 산출내역의 적정성 검토 등 포함
	근거자료	1. 산출내역 적정성 검토 기준 2. 산출내역 적정성 검토 결과
	참고사항
최적화 (5) ①	측정질의	정보화사업 성과관리 결과를 차년도 사업계획 등 기획 및 예산단계에 반영하고 있는가?
	판단기준	☞ 정보화사업의 성과관리(성과계획, 성과측정 등)를 통해 식별된 개선사항, 미흡사항을 반영하여 차년도 (예산)사업계획을 수립하였는지 여부가 확인되어야 함
	근거자료	1. '16년 성과관리 결과가 반영된 '17년 사업계획서 2. '16～'17년 성과관리결과가 반영된 '18년 예산요구서 등
	참고사항
최적화 (5) ②	측정질의	신규사업의 경우, 예산 전(Y-2) 단계에서 사업추진 타당성(시스템 구축 필요성 등)을 검토하고 있는가?
	판단기준	☞ 정보화사업에 대한 예비타당성조사 대상을 사전에 검토하여 추진하는 경우
	근거자료	1. 정보화사업 예비타당성조사 신청내역 2. 정보화사업 예비타당성조사 결과 자료 3. ISP 결과 자료
	참고사항	☞ 예비타당성조사 관련 자료의 인정은 '16년 8월～'17년 9월 기간으로 한정 ☞ 올해 신규 정보화사업이 없을 경우 NA처리 ☞ ISP 결과 자료는 예산 요구 전년도 결과 자료만 인정(‘18년 예산 요구 사업일 시 ‘17년 ISP 자료 인정) 관련사항을 명확히 작성 필요

2.4 정보시스템 운영 성과관리

○ 측정항목 개요 및 단계 구성

개요	측정항목	정보시스템 운영 성과관리
	설명	정보시스템 운영 성과 측정 계획 수립․시행, 측정 결과에 따른 후속조치 계획 수립․시행, 성과 도출 등 기관의 정보시스템 운영 성과관리 역량 확보 수준

단계 구성
단계명	측정기준
인지 (1)	정보시스템 운영 성과 측정 계획을 수립하였음
정의 (2)	정보시스템 운영 성과 측정계획에 따라 측정을 수행하였음
관리 (3)	정보시스템 운영 성과측정 결과에 따라 지표별 성과를 점검‧관리하고 있음 정보시스템 운영 성과측정 결과에 따라 지표별 개선사항을 식별하여 개선을 위한 노력을 하고 있음. 또는 계획에 따라 2차 성과진단을 수행하였음
확산 (4)	정보시스템 운영 성과관리에 따라 정보시스템 업무지원 성과의 향상을 위해 노력하고 있음
최적화 (5)	정보시스템 운영 성과 측정결과에 따른 후속조치를 수행하거나 후속조치 계획을 수립하였음

○ 측정방법

측정영역

활용성과 영역

측정항목

정보시스템 운영 성과관리

단계

측정방법

인지

(1)

측정질의

기관별 운영 중인 정보시스템에 대한 운영 성과측정 계획을 수립하였는가?

판단기준

☞ 행정안전부에 제출한 기관별 '17년 정보시스템 운영 성과측정계획이 확인되어야 함

- 측정대상 정보시스템(5년 이상 정보시스템) 목록, 성과 측정 방식 및 절차, 추진체계, 추진일정, 결과활용 등이 계획서에 포함되어 있어야 함

※ 전체 측정대상 정보시스템에 대해 측정여부를 판단하여야 함

- 주무기관은 관리 대상* 소속․산하기관의 정보시스템을 포함하여 계획을 수립해야 함

* 관리 대상: 주무기관이 소속․산하기관에 위탁한 정보시스템(주무기관이 예산 신청 후 출연 등으로 위탁)

<구간별 배점>

계획미수립	계획수립
	(～80%)	(81%～99%)	(100%)
0	5	10	17

<측정방법>

구분	정의	측정방법
충실성	운영 성과측정계획의 구성요건이 75% 이상 확보되었는지 여부	인정/불인정
포괄성	측정대상 정보시스템 전체 목록 중 측정여부 판단 실적*	[eqn: {sum _{} ^{} (대상여부`검토를`이행한`정보시스템`수)} over {sum _{} ^{} (대상여부`검토가`필요한`정보시스템`수)}]

* 1차 성과측정 계획에 포함된 정보시스템 수 기준으로 판단

<측정예시>

구분	충실성	포괄성	측정결과
기관A	인정	대상여부 검토 필요(이관, 폐기 외) 정보시스템 수 : 20 검토한 정보시스템 수 : 20	[eqn: {20} over {20} TIMES 100%=100%] →17점
기관B	인정	대상여부 검토 필요(이관, 폐기 외) 정보시스템 수 : 40 검토한 정보시스템 수 : 34	[eqn: {34} over {40} TIMES 100%=85%] → 10점
기관C	불인정*	대상여부 검토 필요(이관, 폐기 외) 정보시스템 수 : 20 검토한 정보시스템 수 : 20	0

* 충실성이 불인정될 경우 계획수립은 ‘0점’ 처리

근거자료

1. 범정부EA포털에 등록된 정보시스템 운영 성과 측정 계획 자료를

기준으로 판단

2. 범정부EA포털을 활용하지 않은 경우, 행안부에 제출한 공문 및 운영성과 측정계획서

3. 정보시스템 별 측정제외 사유 확인 자료

참고사항

☞ 품질검토보고서에 대한 조치내역(～7.31)을 반영

정의

(2)

측정질의

정보시스템 운영 성과측정(1차)을 이행하였는가?

판단기준

☞ 행안부에 제출한 기관별 '17년 정보시스템 운영 성과측정 결과가 확인되어야 함

- 단, 유지관리유형이 폐기검토로 식별된 경우에는 폐기유형재분류 절차까지 수행한 결과를 제출(미측정, 측정불가, 폐기유형재분류 미수행은 측정 실적에서 제외)

<구간별 배점>

0%	1%～50%	51%～75%	76%～99%	100%
0	5	10	15	20

<측정방법>

구분	정의	측정방법
성과 측정 이행률	운영 성과측정 대상 시스템 중 1차 측정결과(유지, 재개발, 기능고도화, 폐기, 통폐합 등)가 유효한 비율	[eqn: {(유효`측정`정보시스템`수)} over {(측정대상`정보시스템`수)} TIMES 100%]

<측정예시>

구분	정보시스템	측정결과	유효 측정여부
기관D 시나리오	시스템 1	미측정	불인정
	시스템 2	유지	인정
	시스템 3	유형재분류필요	불인정
	시스템 4	재개발	인정
	시스템 5	측정불가	불인정
	시스템 6	기능고도화	인정
	시스템 7	유지	인정
	시스템 8	유지	인정
	시스템 9	측정불가	불인정
	시스템 10	미측정	불인정

이행률	측정결과
측정대상 정보시스템 수 : 10 유효 측정 정보시스템 수 : 5	[eqn: {5} over {10} TIMES 100%=50%] → 5점

근거자료

1. 범정부EA포털에 등록된 측정 결과(1차)

2. 범정부EA포털을 활용하지 않은 경우, 행안부에 제출한 공문 및 1차 측정 결과

- 측정을 위한 기초데이터, 지표별 산식에 따른 원점수, 환산점수,

유지관리유형이 포함되어 있어야 함

참고사항

☞ 품질검토보고서에 대한 조치내역(～9.29)을 반영

관리

(3)

측정질의

2차 측정 또는 1차 측정결과에 따른 지표별 개선을 이행하였는가?

판단기준

☞ 1차 성과측정 결과 유지관리 유형이 기능고도화, 재개발, 통폐합이거나 유지관리유형은 유지로 식별되었으나 별도의 개선계획이 있는 경우에는 2차 측정을 수행하였는지 점검

- 2차 측정은 ‘요구사항 정의, 개발 및 구축범위 결정, 경제성 분석, 정성적 효과분석, 최종 의사결정 등’이 포함되어 있어야 함

☞ 1차 측정결과, 측정 대상 전체 정보시스템 유지관리유형이 '유지'로 나온 경우에도 최소 1개 이상의 정보시스템에 대해 지표별

개선활동을 수행하여야 함

- 지표별 개선활동은 업무 측면에서 3점 미만인 지표가 있는

정보시스템 중에서 선택하여 수행

※ 전체 유지이나 3점 미만 지표가 하나도 없는 경우 상세 점검 예정

☞ 또는, 1차 성과측정 결과 기능고도화, 재개발 등으로 식별되었음에도 예산미확보 등의 사유로 정보시스템을 현행대로 유지하여야 하는 경우, 운영성과를 제고하기 위하여 측정지표별 개선을 위한 노력을 이행하였는지 점검

※ 환산점수가 기준 점수 또는 3점미만인 측정항목에 대하여 개선을 위한 노력을 점검
(예) 사용상의 편의성 : (’17년) 2점 → (’18년) 3점으로 상향하기 위한 활동 등

☞ 측정지표의 개선활동은 정보시스템 운영·유지관리 단계에서 개선을 수행할 측정지표를 식별하고, 개선계획 수립, 기준, 절차 등을 마련하고 이행했는지에 대하여 점검

<구간별 배점>

0%	1%～50%	51%～75%	76%～99%	100%
0	3	6	9	13

<측정방법>

구분	지표별 개선 이행률
정의	1차 성과측정 결과 기능고도화, 재개발, 통폐합이 나온 정보시스템 및 1차 성과측정 결과 유지 중 별도 개선계획이 있는 정보시스템 중 2차 성과측정 또는 측정지표 개선활동 수행률
측정방법	[eqn: {sum _{} ^{} (2차`측정`이행`또는`지표별`개선수행`정보시스템`수)} over {sum _{} ^{} (2차`측정`대상`및`개선필요`정보시스템`수)} TIMES 100%]

<측정예시(1)>

구분	정보시스템	측정결과	1차측정 인정여부	2차측정/지표개선
				대상여부	수행여부	인정여부
기관D 시나리오	시스템 1	미측정	불인정	비대상	NA	NA
	시스템 2	유지	인정	비대상	NA	NA
	시스템 3	유형재분류 필요	불인정	비대상	NA	NA
	시스템 4	재개발	인정	대상	수행	인정
	시스템 5	측정불가	불인정	비대상	NA	NA
	시스템 6	기능고도화	인정	대상	수행	불인정
	시스템 7	유지	인정	비대상	NA	NA
	시스템 8	유지	인정	대상*	수행	인정
	시스템 9	측정불가	불인정	비대상	NA	NA
	시스템 10	미측정	불인정	비대상	NA	NA

이행률	측정결과
측정대상 정보시스템 수 : 3 유효 측정 정보시스템 수 : 2	[eqn: {2} over {3} TIMES 100%=66.7%] → 6점

* 대상 : 유지관리유형이 “유지”이나 기관에서 개선활동을 수행한 경우

구분	정보시스템	측정결과	1차측정 인정여부	2차측정/지표개선
				대상여부	수행여부	인정여부
기관E 시나리오	시스템 1	유지	인정	대상*	수행	불인정
	시스템 2	유지	인정	대상*	수행	인정
	시스템 3	유지	인정	비대상	NA	NA

<측정예시(2)>

* 대상 : 유지관리유형이 “유지”이나 기관에서 개선활동을 수행한 경우

이행률	측정결과
측정대상 정보시스템 수 : 2 유효 측정 정보시스템 수 : 1	[eqn: {1} over {2} TIMES 100%=50.0%] → 3점

근거자료

1. 2차 성과측정 결과보고서

2. 개선대상 측정지표 식별 및 개선계획, 기준, 절차 및 수행 내역보고서

확산

(4)

①

측정질의

기관에서 운영 중인 정보시스템의 기능별 활용수준은 관리되고 있는가?

판단기준

☞ 정보시스템 업무측면 성과 관리 강화에 따라, 기능활용수준의 향상을 위한 노력을 점검

☞ 기관에서 입력한 기능활용도(전체기능수, 활용 및 미활용기능수 등)에 대한 근거자료-측정 대상 시스템의 전체 기능목록, 기능별

활용도, 활용도 산출근거(시스템별 접속기록, 데이터생성건수,

업무빈도 등)이 확인되어야 함

☞ 최초 적용하는 ’17년 평가 시에는 시스템 기능단위 로그기록 등

자료 외 담당자가 기능별로 활용도 산출근거를 제시한 경우 인정

☞ 1차 측정결과 업무수행영향도 측정결과가 있는 정보시스템을

대상으로 평가

☞ 대다수 정보시스템의 기능 활용률을 100%로 입력한 경우는 근거자료를 상세검토 예정

☞ 최초 적용하는 '17년 평가 시에는 평균값 수준의 높고 낮음으로

판단

→ 기관의 정보시스템의 기능활용수준이 전반적으로 높은 경우, 이에 대한 관리가 되고 있는 것으로 판단하여 점수화

<구간별 배점>

～60%	61%～70%	71%80%	81%～90%	91%～
2	4	6	8	10

<측정방법>

구분	기능 활용수준 관리
정의	기능 활용수준을 측정한 정보시스템 중에서 근거자료가 인정된 정보시스템의 기능활용도의 평균
측정방법	[eqn: {sum _{} ^{} (근거자료`인정된`정보시스템의`기능활용율)} over {sum _{} ^{} (기능`활용도`측정`정보시스템`수)}]

<측정예시>

구분	정보시스템	측정결과	1차측정 인정여부	기능활용도		근거 자료 인정 여부
				측정	측정값
기관D 시나리오	시스템 1	미측정	불인정	미측정	NA	NA
	시스템 2	유지	인정	측정	99	인정
	시스템 3	유형재분류 필요	불인정	측정	85	인정
	시스템 4	재개발	인정	측정	77	인정
	시스템 5	측정불가	불인정	측정	86	인정
	시스템 6	기능고도화	인정	측정	95	불인정
	시스템 7	유지	인정	측정	100	불인정
	시스템 8	유지	인정	측정	92	인정
	시스템 9	측정불가	불인정	측정	87	인정
	시스템 10	미측정	불인정	미측정	NA	NA

이행률	측정결과
측정대상 정보시스템 수 : 8 근거자료 인정된 정보시스템(6)의 기능활용도의 합	[eqn: {(99+85+77+86+92+87)} over {8} =65.75] → 4점

근거자료

1. 정보시스템별 기능활용도 지표 근거자료 제출내역

→ 시스템담당자가 주관적으로 판단한 근거자료가 아닌, 시스템 기능단위 로그기록 등 객관적 근거자료 제출 필요(범정부EA포털에 등록한 자료 또는 행안부에 제출한 자료)

→ 최초 적용하는 ’17년 평가 시에는 시스템 기능단위 로그기록 등 자료 외 담당자가 기능별 활용도 산출근거를 제시한 경우도 인정

※ 근거자료 인정․불인정 사례는 제5장 참고사항 참조(p36)

확산

(4)

②

측정질의

기관에서 운영 중인 정보시스템별 성과 목표의 달성률이 관리되고 있는가?

판단기준

☞ 정보시스템 업무측면 성과 관리 강화에 따라, 성과목표의 달성률 향상을 위한 노력을 점검

☞ 최초 적용하는 '17년 평가 시에는 평균값 수준의 높고 낮음으로 판단

☞ 업무성과 증감률로 정보시스템의 업무성과 달성도를 관리하고

있는 경우 업무성과 증감률 수준의 높고 낮음으로 판단

→ 기관 내 정보시스템의 성과목표 달성률 및 업무성과 증감률이 전반적으로 높은 경우, 이에 대한 관리가 되고 있는 것으로

판단하여 점수화

<구간별 배점>

목표대비 성과 달성률	～90%	91%～100%	101%～110%	111%～130%	131%～
	3	6	9	11	13

업무성과 증감률	～-10%	-9%～0%	1%～30%	31%～70%	71%～
	3	6	9	11	13

<측정방법>

구분	성과목표 달성률
정의	업무성과달성도를 측정한 정보시스템 중에서 근거자료가 인정된 정보시스템의 업무성과달성도의 평균
측정방법	[eqn: {sum _{} ^{} (근거자료`인정된`정보시스템`별`목표`대비`달성도)} over {sum _{} ^{} (목표`대비`성과`달성도`측정`정보시스템`수)}] [eqn: {sum _{} ^{} (근거자료`인정된`정보시스템별`업무성과증감률)} over {sum _{} ^{} (업무성과증감률`측정`정보시스템`수)}] 정보시스템 별 성과목표 달성률 측정방법이 혼재되어 있는 경우 환산점수에 가중치(성과목표달성률 측정 정보시스템 중 각 방법으로 선택한 정보시스템의 비율)를 적용하여 합산하여 산출

<측정예시>

구분	시스템	측정결과	1차측정 인정여부	성과목표 달성률		근거 자료 인정 여부
				측정법	측정값
기관D 시나리오	시스템 1	미측정	불인정	-		NA
	시스템 2	유지	인정	목표대비달성도	89	인정
	시스템 3	유형재분류 필요	불인정	업무성과증감률	-10	인정
	시스템 4	재개발	인정	목표대비달성도	100	인정
	시스템 5	측정불가	불인정	업무성과증감률	0	인정
	시스템 6	기능고도화	인정	업무성과증감률	30	불인정
	시스템 7	유지	인정	목표대비달성도	110	불인정
	시스템 8	유지	인정	업무성과증감률	80	인정
	시스템 9	측정불가	불인정	업무성과증감률	70	인정
	시스템 10	미측정	불인정	-		NA

달성률	측정결과
1. 목표대비성과달성률 측정 대상 정보시스템 수 : 3 근거자료 인정된 정보시스템(2)의 목표대비성과달성율의 합 가중치 : [eqn: { 3} over { 8}] 2. 업무성과증감률 측정 대상 정보시스템 수 : 5 근거자료 인정된 정보시스템(4)의 업무성과증감률의 합 가중치: [eqn: { 5} over {8 }]	1. 목표대비성과달성률 평균 [eqn: {(89+100)} over {3} =`63] → 3점 2. 업무성과증감률 평균 [eqn: {(-10+0+80+70)} over {5} =28] → 9점 3. 성과목표달성률 점수 [eqn: (3점 TIMES {3} over {8} )+(9점 TIMES {5} over {8} )=`7] ※ 소수점 첫째 자리에서 반올림

근거자료

1. 정보시스템별 목표 대비 성과달성도 지표 근거자료 또는 연도별      업무 추진 실적 제출 내역

→ 업무성과달성도 측정 시 선택한 유형(목표대비성과달성도, 업무성과증감률)의 지표별 변수값에 대한 근거자료 제출 필요
(범정부EA포털에 등록한 자료 또는 행안부에 제출한 자료)

확산

(4)

③

측정질의

기관에서 운영 중인 정보시스템별 사용자 만족도는 관리되고 있는가?

판단기준

☞ 정보시스템 업무측면 성과 관리 강화에 따라, 정보시스템 사용자 만족도(사용상의 편의성) 향상을 위한 노력을 점검

☞ 최초 적용하는 '17년 평가 시에는 평균값 수준의 높고 낮음으로 판단

→ 기관 정보시스템의 사용자 만족도(사용상의 편의성)가 전반적으로 높은 경우, 이에 대한 관리가 되고 있는 것으로 판단하여

점수화

<구간별 배점>

～60%	61%～70%	71%～80%	81%～90%	91%～
2	4	6	8	10

<측정방법>

구분	사용자 만족도
정의	사용자만족도를 측정한 정보시스템 중에서 근거자료가 인정된 정보시스템의 사용자만족도의 평균
측정방법	[eqn: {sum _{} ^{} (근거자료`인정된`정보시스템`별`만족도)} over {sum _{} ^{} (만족도`측정`대상`정보시스템`수)}]

<측정예시>

구분	시스템	측정결과	1차측정 인정여부	고객만족도		근거 자료 인정 여부
				측정	측정값
기관D 시나리오	시스템 1	미측정	불인정	-		NA
	시스템 2	유지	인정	측정	95	인정
	시스템 3	유형재분류 필요	불인정	측정	100	인정
	시스템 4	재개발	인정	측정	88	인정
	시스템 5	측정불가	불인정	측정	72	인정
	시스템 6	기능고도화	인정	측정	93	불인정
	시스템 7	유지	인정	측정	60	불인정
	시스템 8	유지	인정	측정	87	인정
	시스템 9	측정불가	불인정	측정	90	인정
	시스템 10	미측정	불인정	-		NA

달성률	측정결과
측정 대상 정보시스템 수 : 8 근거자료 인정된 정보시스템(6)의 만족도 합	[eqn: {(95+100+88+72+87+90)} over {8} =67] → 4점

근거자료

정보시스템별 사용자만족도 측정 결과(지표 근거자료) 제출 내역

→ 시스템별 사용자만족도 조사결과 보고자료 등을 근거로 제출 필요
(범정부EA포털에 등록한 자료 또는 행안부에 제출한 자료)

최적화

(5)

측정질의

정보시스템 운영 성과측정 결과에 따른 조치 및 이행계획을 수립하여 관리하고 있는가?

판단기준

☞ 행안부에 제출한 성과측정결과에 따라 조치한 내역 및 수립한 이행계획 수립 내역 자료로 판단

☞ 결과에 따른 이행여부는 1차 폐기검토에 대한 폐기 또는 통폐합 이행, 2차 측정결과에 따라 개선 사업계획을 수립 또는 개선했는지에 대해서만 인정

<구간별 배점>

0%	1%～50%	51%～75%	75%～99%	100%
0	5	10	14	17

<측정방법>

구분	조치 및 이행계획 수립률
정의	`16년 운영 성과측정 결과 및 일몰대상 제출 결과에 따른 후속조치 결과등록률(GEAP 후속조치 결과관리 기준) 및 `17년 운영 성과측정 결과에 따른 후속조치 계획 제출률(GEAP 후속조치 결과관리 기준)
측정방법	[eqn: {sum _{} ^{} (조치`및`이행계획`수립한`정보시스템`수)} over {sum _{} ^{} (조치`대상`및`이행계획`수립`대상`정보시스템`수)} TIMES 100%]

<측정예시>

구분	시스템	16년 이행점검			인정 여부
		대상	제출	조치
기관D 시나리오	시스템 1	비대상	NA	NA	NA
	시스템 2	대상	제출	조치	인정
	시스템 3	대상	제출	미조치	불인정
	시스템 4	비대상	NA	NA	NA
	시스템 5	대상	제출	조치	인정
	시스템 6	대상	미제출	미조치	불인정
	시스템 7	비대상	NA	NA	NA
	시스템 8	비대상	NA	NA	NA
	시스템 9	비대상	NA	NA	NA
	시스템 10	비대상	NA	NA	NA

구분	시스템	17년 이행계획 및 점검
		측정결과	1차측정 인정여부	이행점검대상	계획수립여부
기관D 시나리오	시스템 1	미측정	불인정	비대상	NA
	시스템 2	유지	인정	비대상	NA
	시스템 3	유형재분류 필요	불인정	비대상	NA
	시스템 4	재개발	인정	대상	수립
	시스템 5	측정불가	불인정	비대상	NA
	시스템 6	기능고도화	인정	대상	미수립
	시스템 7	유지	인정	비대상	NA
	시스템 8	유지	인정	대상*	수립
	시스템 9	측정불가	불인정	비대상	NA
	시스템 10	미측정	불인정	비대상	NA

* 대상 : 유지관리유형이 “유지”이나 기관에서 개선활동을 수행한 경우

이행률	측정결과
점검 대상 정보시스템 수 : 7 이행점검 또는 계획수립이 인정된 정보시스템 수 : 4	[eqn: {4} over {7} TIMES 100%=57%] → 10점

근거자료

1. 정보시스템 폐기 확정보고(정보화위원회를 통해 폐기확정된 내역을 보고‧심의한 자료, 회의록 등)

2. 정보시스템 개선을 위한 사업 예산요구 내역

3. 예산을 확보한 경우, 개선사업계획서(요약) 등

참고사항

☞ 결과에 따른 이행여부는 1차 폐기검토에 대한 이행, 2차 측정결과에 따라 개선사업계획을 수립 또는 이행했는지에 대해서만 인정

☞ `16년 조치계획에 대한 이행점검은 품질검토보고서에 대한 조치내역(～7.31)을 반영

제3장 측정 절차

활용성과영역 측정 절차는 “1. 근거자료 등록 → 2. 측정결과 점검 → 3. 범정부 차원의 정보화 추진 역량 측정 결과보고”의 3단계로 이루어진다.

[정보화 추진 역량 측정 절차

1. 근거자료 등록 (8월～9월)	→	2. 측정결과 점검 (10월)	→	3. 측정 결과보고 (10월 ～ 11월)
- 기관은 질의별로 측정기준에 대한 부합여부 판단이 가능한 ‘근거자료’를 GEAP에 등록		- 기관별 근거자료 등록결과의 적정성 여부에 대한 점검 실시		- 각 기관은 측정 결과를 활용하여 내·외부 평가 대응 - 행정안전부는 활용성과영역을 포함한 정보화 추진 역량 측정 결과를 종합하여 분석․보고

3.1 근거자료 등록(8월～9월)

○ 범정부EA포털 내 전자정부성과관리 > 행정관리역량평가 기능을 활용, 측정질의별 근거자료 등록 및 보완이 가능함

- 측정질의 중에서 대답 가능한 질의에 대해서 업무기록 또는 관련 문서 등의 근거자료를 각 기관이 GEAP을 통해 제출하는 것을 ‘자체측정’이라 할 수 있음

- 따라서 각 기관은 해설서에서 제시된 ‘측정질의’, ‘판단기준’ 및 ‘근거자료’에 대한 명확한 이해를 통해 그에 합당한 근거자료를 제출해야 함

- 범정부EA포털을 이용하지 않는 기관은 자체진단 기간 내 측정질의별 근거자료 첨부하여 행정안전부 전자정부성과관리추진단을 수신처로 공문 시행

○ 근거자료 등록 절차

- 근거자료 등록 절차는 ‘1. GEAP 접속 및 로그인 → 2. 전자정부성과관리 → 3. 지방 합동평가 → 4. 근거자료 등록 및 보완’ 순으로 진행됨

3.2 결과 점검 및 확인(10월)

○ 범정부EA포털을 이용한 근거자료 등록과 공문 제출한 근거자료에 대한 점검결과 확인 방법은 추후 공지

○ 행정안전부에서 구성한 전자정부성과점검단에서 점검 수행

○ (이의신청 접수/검토) 점검단 점검 결과를 반영한 측정 결과에 대한 이의신청 접수 및 검토 수행

○ (최종확정) 이의신청 결과를 반영한 기관별 정보화 추진 역량 측정결과 최종 확정

○ (결과확인) 기관담당자의 결과확인 방법은 추후 공지 예정

○ 점검 및 확인에 대한 세부 일정 및 방법은 자체측정이 완료되는 시기에 별도 공지 예정

3.3 범정부 차원의 정보화 추진 역량 측정 결과보고(10～11월)

○ 행정안전부는 활용성과영역을 포함한 정보화 추진 역량 측정 결과를 종합․분석

- 각 기관에 정보화 추진 역량 측정 결과 요약(총평, 강․약점, 개선 필요사항 등), 영역별 상세 측정 결과, 우수사례 등의 내용을 담은 개별보고서 제공

- 각 기관 정보화 추진 역량 측정결과를 종합․분석하여 범정부 차원의 ’17년 정보화 추진 역량 측정 종합결과 도출

제4장. 측정 유의사항

4.1 측정항목별 점수 환산

○ 활용성과 영역은 다음 배점기준에 따라 항목별 점수를 합산하여 계산한다.

① 효율적 정보화 추진영역 단계별 점수 합산

측정영역	효율적 정보화추진 지표별 배점
	사전협의대상사업이 있는 경우	사전협의대상사업이 없는 경우
인지	5	10
정의①	10	20
정의②	10	20
정의③	10
정의④	3(가점)	3(가점)
관리①	10	20
관리②	10
관리③	10
관리④	3(가점)	3(가점)
확산①	10	20
확산②	10
최적화①	5	10
최적화②	10
최적화③	4(가점)	4(가점)

② 정보화 투자관리 영역 단계별 점수 합산

측정영역	정보화 투자관리 지표별 배점
	사전협의대상사업이 있는 경우	사전협의대상사업이 없는 경우
인지	5	5
정의①	10	10
정의②	5	5
정의③	10	10
관리①	5	10
관리②	10
관리③	5	5
관리④	10	10
확산①	10	15
확산②	5(가점)	5(가점)
확산③	10	10
최적화①	10	10
최적화②	10	10

③ 정보시스템 운영 성과관리 단계별 점수 합산(구간점수(%)는 소수점 첫째자리에서 반올림)

측정영역

정보시스템 운영 성과관리 지표별 배점

구간별 배점

계획수립

계획미수립	계획수립
	(～80%)	(81%～99%)	(100%)
0	5	10	17

성과측정

0%	1%～50%	51%～75%	76%～99%	100%
0	5	10	15	20

지표별 개선

0%	1%～50%	51%～75%	76%～99%	100%
0	3	6	9	13

관리①

～60%	61%～70%	71%80%	81%～90%	91%～
2	4	6	8	10

관리②

목표대비 달성률	～90%	91%～100%	101%110%	111%～130%	131%～
	3	6	9	11	13

업무성과 증감률	～-10%	-9%～0%	1%～30%	31%～70%	71%～
	3	6	9	11	13

관리③

～60%	61%～70%	71%～80%	81%～90%	91%～
2	4	6	8	10

조치 및 이행계획

0%	1%～50%	51%～75%	75%～99%	100%
0	5	10	14	17

※ 단계별 점수 합산 시, 가점지표에 따른 점수를 획득하여 총 합산점수가 100점을 초과하는 경우에도 최종단계별 점수의 합은 100점으로 인정

④ 영역별 점수의 평균을 활용성과영역 배정점수인 5점 기준으로 환산
※ 환산 산식 = {(①+②+③)/3 × (5/100)}

【지표 중 N/A 처리되는 항목이 있을 경우 점수 환산 방법】

○ N/A 처리된 지표를 제외한 나머지 지표의 평균값을 N/A처리한 지표에 적용

4.2 정보화추진역량수준 점수 환산

○ 측정결과는 각 영역(자원관리, 정보화 관리체계, 활용성과)별로 구분하며, 세부 측정요소의 평균값을 계산하여 나타낼 수 있다. 자원관리 영역을 예로 들면, { 3(정보자원 관리현황) + 2(연관정보 관리현황) + 2(소속/산하기관 정보자원 관리현황) } ÷ 3(세부 측정요인 수) = 2.33 이 나온다. 영역평균 값이 2보다 크고 3보다 작으므로 자원관리 영역의 최종적인 측정단계는 2단계인 관리 단계가 된다. 종합 측정영역은 자원관리영역, 정보화 관리체계영역, 활용성과 영역의 영역평균을 모두 합산하여 측정영역의 개수인 3으로 나누면 된다. 이와 같은 방식으로 계산하면 (2.33 + 2.5 + 2.33) ÷ 3 = 2.38 로서, 종합영역은 2단계가 된다.

* 각 영역별 평균 및 전체 평균 계산은 모두 소수점 셋째자리에서 반올림하여 둘째자리까지 표현함

[표 별첨 3-2] 측정영역별 정보화 추진 역량 수준 산정 예시

측정영역	측정단계	영역평균	측정요인	수준
자원관리 영역	관리 (2단계)	2.33	정보자원 관리현황	3
			연관정보 관리현황	2
			소속/산하기관 정보자원 관리현황	2
정보화 관리체계 영역	제도화 (2단계)	2.5	추진기반	3
			역량확보	2
활용성과 영역	정의 (2단계)	2.33	효율적 정보화추진	2
			정보화 투자·성과관리	2
			정보시스템 운영 성과관리	3

4.3 정보화 추진역량 측정도구

(각 기관 자체측정용, 실제 “근거자료등록”은 GEAP 이용)

4.3.1 효율적 정보화추진

********************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************

4.3.2 정보화 투자관리

*************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************

4.3.3 정보시스템 운영 성과관리

************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************

제5장. FAQ

관련근거 자료는 어떻게 제출해야 하는 것인가요?

GEAP 내에 행정관리역량평가와 합동평가 근거자료 등록을 위해 메뉴를 구성하고 있습니다. 측정항목별 근거자료를 등록 및 보완할 수 있도록 준비하고 있습니다. 8월7일 오픈 예정입니다.

행정관리 역량평가 근거자료 등록은 기관에서 GEAP 아이디를 가지고 있으면 누구나 할 수 있는 것인가요?

기관에서 근거자료를 등록한 후 근거자료 검토, 보완요청, 보완자료 등록 등이 수행되기 때문에 여러 명이 동시에 자료를 등록하는 경우에는 대응에 어려움이 있습니다. 그렇기 때문에 기관에서는 행정관리역량평가 관련 업무(근거자료 등록, 보완요청 내용 접수 등)총괄 수행자 1인 지정이 필요합니다.

업무수행영향도 근거자료는 어떤 자료를 등록해야 인정이 가능한가요?

화면의 메뉴나, FP목록을 도출하고 위의 그림처럼 사용량, 접속건수, 업무빈도 등의 기반으로 활용여부를 판단 할 수 있는 기준이 기재되어 있고, 기준에 따라 활용, 저활용, 미활용이 명시되어 있어야 합니다.

사용상의 편의성 근거자료는 어떤 자료를 등록하여야 인정이 가능한가요?

사용자 만족도(사용상의 편의성)를 조사하기 위한 조사항목 및 결과가 명시되어 있어야 합니다.

업무성과달성도 근거자료는 어떤 자료를 등록하여야 인정이 가능한가요?

근거자료는 기본적으로 범정부EA포털에 입력한 기초데이터를 구체적으로 뒷받침해 주시는 내용이면 됩니다. 목표 대비 업무성과달성도로 측정하신 경우는 목표 설정에 대한 근거(배경) 및 추진실적을 제시해 주시기 바라며, 업무성과증감률을 선택하여 측정하신 경우는 연도별 추진실적을 제시해 주시기 바랍니다.

행정관리역량평가 효율적 정보화 추진 정의 2번과 관리 1번 차이는 무엇인가요?

정의 2번은 발주 전의 단계이고, 관리1번은 발주 후의 단계와 관련된 자료를 제출하여야 합니다.

올해 폐기한 시스템이 1차 측정대상에 있는 경우 해결방법은 무엇인가요?

1차측정 계획을 수립한 후 정보등록에서 정보시스템의 운영구분을 폐기로 변경등록한 경우 1차측정 목록에 폐기 시스템이 남아있을 수 있습니다. 이런 경우 1차 측정계획의 저장버튼을 누르면 1차 측정계획상 대상시스템 목록이 1차 측정 목록에 반영되어, 폐기 정보시스템은 호출되지 않습니다.

업무성과 달성도에서 가중치는 무엇인가요?

업무성과 달성도를 복수의 지표로 측정할 수 있으며 이 경우 지표별로 가중치를 부여할 수 있습니다. 이때, 성과지표별 가중치는 총합이 100이 되어야 합니다.

예시) 이용자 수 50, 데이터 업로드 30, 이용시간 20

17년 운영성과측정 전 기관 자체적인 판단으로 재개발을 준비하여 내년 예산요구를 신청하였는데, 이후에 진행한 운영 성과측정 결과 재개발이 나왔을 경우 조치 및 이행계획에 재개발을 추진하기 위한 예산내역을 제출해도 되나요?

예산 내역 제출이 가능합니다.

올해 운영 성과측정 결과 재개발이 나온 시스템이 있는데, 마침 그 시스템에 대한 재개발을 준비하기 위해 ISP를 추진 중에 있는데 ISP 산출물을 2차 측정으로 갈음이 가능한가요?

갈음 가능합니다. ISP 산출물에 2차 측정 시 요구되는 항목(규모의 적정성, 경제성 분석, 정성적 효과, 최종 의사결정 등)이 포함되어 있다면 별도로 2차 측정 진행하지 않아도 됩니다.

범정부 정책에 따라 기관 내부의 EA시스템 및 지식관리시스템을 폐기를 결정했지만 국장 결재 등 내부 보고만 있고, 정보화위원회를 거치지 않았는데 이 경우 조치 및 이행단계의 근거자료로 인정이 되나요?

근거자료로 인정 가능합니다. 범정부 정책에 따라 폐기를 결정했다는 내용의 내부보고가 있다면 인정됩니다.

1차 운영 성과측정을 다 완료하였는데 다시 확인해보니 측정불가로 되어 있는 시스템이 있습니다. 어떠한 조치가 필요한가요?

측정불가는 지표를 구성하고 있는 산식이 계산이 불가능한 상태에 표시됩니다(분모가 0 등).

측정불가의 대부분의 경우는 유지의 용이성 등 연도별 활용규모값이 일부 미입력된 경우 발생되었습니다.

유지의 용이성 및 비용의 효율성 지표에서 측정불가가 나온 경우 구축년도 및 유상유지보수시작시점을 확인하시고 연도별로 운영유지보수비와 활용규모값이 입력되어 있는지 확인해 주시기 바랍니다.

특히, 5월 말 GEAP 공지사항에서 공지하였듯이 최초 1년 적용 시점을 유상유지보수시작시점을 미입력한 경우는 구축년도+1, 유상유지보수시작시점을 입력한 경우는 그 해부터 적용되도록 기준을 변경하였습니다.

시스템 별로 변경된 기준이 시스템별로 상세측정결과 조회 후 적용되는 경우가 발생하여 마치 측정결과가 변경된 것처럼 보일 수 있습니다.

시스템별로 최초 1년 시작기준과 연도별 입력데이터가 비논리적인 관계인 경우 발생하므로, 입력값을 다시 확인해 주시기 바랍니다.

일몰대상으로 운영성과 측정 제외 대상이 되기 위한 조건은 무엇인가요?

올해 혹은 내년 일몰 대상이어야 하며 ’19년 이후 일몰대상은 운영성과 측정을 진행해야 합니다.