서울시 소셜벤처허브 운영

사 업 제 안 요 청 서

2022.  3.

노동․공정․상생정책관

(사회적경제담당관)

서울시 소셜벤처허브

사 업 제 안 요 청 서

Ⅰ		사업개요

사 업 명 : 서울시 소셜벤처허브 운영

위탁기간 : 2022.5월 ~ 2024.4월 (계약 체결일로부터 2년)

위탁사업비 : 1,093,428천원 (2022년)

- 서울특별시 위탁금액 : 1,093,428천원

* 위탁금액은 계약심사 과정에서 변동될 수 있음

- 2022년 사업예산(안)

(단위:천원)

구 분	사 업 비	산 출 내 역
민간위탁금	1,093,428
인건비	470,761	∘ 직원 인건비 *센터장은 비상근 채용
운영비	272,667	∘ 공공요금, 사무관리비 ∘ 시설관리 및 기타 운영비 등
사업비	350,000	∘ 창업 육성, 취업지원 사업 ∘ 투자·컨설팅·멘토링 지원 및 교육·홍보 등

※ 위 산출 및 소요예산은 사업 신청시 기관별 사업계획에 맞게 조정 가능

※ 산출시 중대재해 예방을 위한 안전관리비용을 계상 및 정산

※ 사업계획 검토 및 서울시 예산편성, 계약심사 등에 의하여 사업예산은 조정될 수 있음.

제안 요청사항

분 야	세 부 내 용
운영 및 시설관리	○ 시설 전체 공간 운영 ○ 시설 유지보수, 대관, 청소·보안 등 ○ 입주기업 모집·관리
공간별 프로그램 운영	○ 소셜벤처 성장단계별 맞춤형 서비스 지원 ○ 소셜벤처 투자․컨설팅 지원 ○ 소셜벤처 판로지원 및 자원 연계 ○ 소셜벤처 육성․성장을 위한 교육 및 경영지원 ○ 소셜벤처 발굴 및 활성화를 위한 홍보
정책 연구	○ 소셜벤처 육성·지원 관련 정책 연구
기타	○ 그 밖에 소셜벤처 지원을 위하여 필요하다고 인정되는 사항

시설개요

□ 명    칭 : 서울시 소셜벤처허브

□ 위    치 : 강남구 선릉로 93길 40 나라키움 역삼빌딩(3~4층)

□ 면    적 : 약1,408㎡

□ 주요시설 : 기업 사무공간, 교육장, 회의실 등

Ⅱ		사업자 선정안내

1		수탁기관 공개모집

참가자격

□ 공모참가신청 서류 접수 마감일 현재 서울에 주 사무소를 두고,

□「벤처투자촉진에 관한 법률」제24조(창업기획자의 등록)에 따른 중소벤처기업부 등록 서울시 소재 소셜벤처 전문 창업기획자(엑셀러레이터)이며,

□ 최근 3년 소셜벤처 등 사회적경제기업 관련 공간, 프로그램을 운영한 경험이 있는 기관으로서, 기업 투자연계 등과 관련하여 국내외 다수의 네트워크를 보유하고 기업보육․해외시장 진출과 관련하여 사업을 운영한 경험이 있는 등 서울시 소셜벤처 관련 정책 및 공고된 제안요청 사항을 충실히 수행할 수 있는 역량 있는 법인 및 단체

※ 컨소시엄 신청 불가(공동수급 및 공동이행방식 불가)

※ 공모참가신청서류 접수마감일 기준 면허․허가․등록 또는 지정취소, 휴․폐업, 업무정지, 부당업체 지정 등 결격사유가 없는 기관

공고 및 접수

□ 공고기간 : ’22.3.15.(화) ~ ’22.3.28.(월) (14일간)

□ 공고방법 : 서울시 홈페이지 게시

□ 접 수 일 : ’22.3.25.(금)~’22.3.28.(월), 09:00~18:00

※ 수탁심사 전 공모단체 사전점검 가능

□ 접수방법 : 방문 및 등기우편 접수

※ 등기우편 접수는 마감일 우체국 소인분까지만 접수 인정

□ 접 수 처 : 서울시청 서소문2청사 16층 서울시 사회적경제담당관

(서울시 중구 서소문로 124 씨티스퀘어빌딩 16층)

□ 제출서류

- 신청서 및 서약서, 종사자 권리보호 이행 서약서

- 사업계획서 및 사업계획서 요약본

- 제안 발표용 자료 및 PPT 파일

- 법인(단체)소개서 및 운영관리 인력 보유현황

- 법인등기부등본, 법인(단체)인감증명서, 사업자등록증 및 정관

- 법인(단체)의 재무상태 증빙서류(재무제표 확인원, 신용평가등급확인서 등)

- 사업추진실적(또는 유사사업 수행실적) 증빙자료(최근 3년간)

- 기타 증빙자료(수탁사무운영능력 관련, 계획서, 가산점 등)

- 위임장 및 재직증명서(대리인일 경우)

- 원본 파일이 저장된 USB 1개

□ 제안서 작성방법

- 규격 : 용지크기 A4, 백색종이 종으로 작성

- 분량 : 총 50페이지 이내(첨부서류 포함 시에도 70페이지 이내)

- 제본방식 : 좌철(좌로 넘기기)

- 작성프로그램 : 한글

- 제안서는 흑백으로 12권 제출

- 2부는 신청기관 직인이 날인된 원본으로 제출하되, 10부는 사본제출

- 응모에 따른 기획료, 제안서 작성비용 등은 별도로 지급하지 않음

- 평가용 제안서 10부 및 발표용 PPT 출력물 10부에는 제안회사를 인식할 수 있는 일체의 표기(사명, 로고, 마크 등)를 사용해서는 안되며, 제안서 원본 2부와 발표용 PPT 출력물 2부에는 회사명과 대표자를 기입함

□ 신청기관 현장확인

- 기    간 : 2022.3.29.(화)부터 개별통보

※ 세부일정 개별 통보 및 참여단체 수에 따라 기간 변경 가능

- 내    용 : 제출 서류상 기관현황 내용 등 사실 확인

- 협조사항 : 현장확인시 필요서류 사전 준비 및 자료 열람 협조 등

□ 기타 유의사항

- 신청서 검토결과 자격 결격자에 해당되는 경우에는 적격자심의에서 제외됨

- 기재사항이 누락, 언급이 없는 항목은 해당사항이 없는 것으로 간주함

- 제출된 사업계획서는 반환되지 않으며, 기재내용의 허위사실이 인정될 경우 평가대상에서 제외는 물론 최종선정 후에도 자격이 상실될 수 있음

- 제안자는 우리시로부터 배부 받은 제안요청서 또는 각종 자료 및 제안 과정에서 얻은 정보를 제안 외의 목적으로 사용할 수 없음

- 운영기관으로 선정된 법인(단체)는 서울시 조례 및 제반 규정을 준수하여야 함

※ 관련근거 : 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제9조

2		수탁기관 선정

적격자심의위원회 구성․운영

□ 심사위원 : 6~9명 이내 위원(위원장,부위원장 포함)

- 창업지원, 소셜벤처 육성 등 관련 분야 전문인력, 교수 회계전문인력, 공무원 등

※ 심의 대상기관과 직접적 이해관계가 있는 경우 참여 제한

□ 선정방식 : 적격자심의위원회에서 심사하여 우선협상대상자 선정

□ 심의일시 : ’22. 3월중 예정

※ 심사일시 및 장소 개별 통지

□ 심의방법

- 신청기관의 제안설명(15분 이내) 및 평가위원 질의응답(15분 이내)

- 제안발표는 본 사업에 투입되는 인력이 하여야 함

- 별도 평가기준에 의거 심의위원별 심사평점

- 참가자의 발표순서는 적격자심의위원회 당일 현장 추첨 결정

선정기준

□ 신청기관․단체의 공신력(기관평가), 사업계획평가, 수행능력 평가 등에 대한 종합평가

- 정량적 평가(20점) : 경영상태, 참여인력구성, 유사업무 수행실적, 수행금액 등 최근 3년간 관련분야 수행실적

- 정성적 평가(80점) : 사업수행 계획, 소셜벤처 육성 관련 기술·지식, 경험 및 전문성, 재정운영 계획 등

□ 각 평가항목별 최고․최저 점수 각 1개를 제외한 평균값으로 평가

- 점수는 소수점 첫째자리까지 표시

□ 점수가 70점 이상인 자 중에서 고득점 순으로 협상대상자를 선정하며, 가장 점수가 높은 자를 우선 협상대상자로 선정

- 동점일 경우 소수점 첫째자리로 결정하되, 그 또한 동점일 경우 점수비중이 높은 항목 순으로 선정함

- 평가결과 최종점수가 같은 경우 노동자 노동조건 및 사회적 가치 평가항목[정성적 평가항목 중 종사자 고용 안정성(10점)) 점수가 높은 기관을 우선 대상기관으로 선정하고, 그 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함

제안서 평가항목 및 배점

구분	평가항목 및 배점	세부내용
정량적 평가 (20점)	관련분야 수행경험(실적) (10점)	∘ 공고일 전일 기준 3년간 유사업무 수행실적 ▶ 관련분야 수행실적 금액(5점) ▶ 관련분야 수행실적 건수(5점)
	경영상태 및 수행능력 (10점)	∘ 신용평가등급(5점) ∘ 참여인력의 수행능력(5점)
정성적 평가 (80점)	사업계획 평가 (30점)	∘ 발전전략 및 단계별 목표와 추진일정 ∘ 수탁기간 동안의 센터 운영계획 적정성, 실현가능성 ∘ 민간기업․유관기관 협력계획 및 방안 ∘ 지역사회공헌도 및 지속가능성 등 사회적 가치 기여도 등
	기술·지식 능력 (20점)	∘사업의 취지 및 목적, 과업에 대한 전체적 이해도 ∘사업의 운영의지, 전문성 및 충실성
	재정운영(예산) 계획 (10점)	∘ 예산구성의 적정성 및 경비집행의 효율성 등
	안전관리계획(10점)	∘ 안전관리 규정․지침․메뉴얼 구비
	종사자 고용안정성(10점)	∘ 고용형태 및 노동조건, 처우 개선 노력, 근로기준법 준수 등
	감점(0~7점)	∘ 최근 3년간 수행한 위탁사무 관련 감사, 지도점검, 종합성과평가 및 회계감사 결과 지적사항 평가 ※ -7점 범위내 감점처리

□ 정량적 평가기준 : 증빙자료가 첨부된 자료만 인정

평 가 지 표	배점	평가기준		비고
경영상태	5	AAA ~ BBB+	5	- 기업신용평가등급 확인서 제출
		BBB0 ~ BB0	4
		BB- 이하 및 미제출	3
참여 인력의 수행능력 ※ 별도 평정 산식으로 계산	5	관련 경력 3년 이상	3	- 1인당 점수(참여율) - 센터 관리․운영 및 관련프로그램 수행 등 유사 업무 수행 경력
		1년 이상 3년 미만	2
		1년 미만	0.5
사업수행 실적건수 - 최근 3년간 관련 센터 관리․운영 및 관련 프로그램 수행실적 건수	5	5건 이상	5	- 이행실적확인서 첨부 ※ 발급기관이 민간인 경우 증빙서류(계약서, 세금계산서) 첨부
		3~4건	4
		2~3건	3
		2건 미만	2
사업수행 실적금액 - 최근 3년간 관련 센터 관리․운영 및 관련 프로그램 수행 건별 실적금액	5	10억 이상	5
		5억~10억 미만	4
		3억~5억 미만	3
		3억 미만	2

※ 참여인력 수행능력 평정 방법 : 기준점수 비례제

- 대상 : 사업 책임자 및 부문별 참여자

- ‘평가대상 입찰참가자 점수’ = (참여인력별 평가점수 × 참여율)의 합

- 평가항목 환산점수 = 배점(5점) × (평가대상 입찰참가자 점수/입찰참가자 중 최고 점수)

- 참여인력은 입찰공고일 기준 제안사 소속 또는 실제 고용관계에 있는 인력이어야 하며, 실제 근무 상황 소명자료(근무상황부, 급여지급 내역 등), 기술 및 경력 상태에 대한 증거서류가 첨부되지 않은 참여인력 등은 평가에서 제외

※ 신규채용예정인력이 사업품질에 영향을 미치지 않도록 일자리창출 신규 채용 인력, 장애인 신규채용 인력은 참여인력 평가 미반영

※ 사업수행 실적건수는 건별 관련 프로그램 예산이 50,000천원 이상인 경우만 인정

※ 사업수행 실적금액은 합산하지 아니하고, 건별 관련 프로그램 수행 실적 예산을 기준으로 판단

□ 가산점 부여표 : 정량적 평가 배점(20점) 한도 내에서 부여

평가요소	평가 항목	배점 한도	평 점
가. 중소기업	1. 유망 중소기업 2. 소기업 또는 소상공인 3. 중기업 4. 창업기업	1	1 0.5 0.3 0.5
나. 지역업체	1. 서울소재 소기업 또는 소상공인 2. 서울소재 중기업	1.5	1.5 1
다. 고용창출	1. 신규고용 우수기업(직전년도 3개월간 평균고용인원 대비 해당년도 최근 3개월간 평균고용인원 증가율이 일정 증가율 이상인 기업) ① 8% 이상인 기업 ② 5% 이상인 기업	1.5	1.5 1
	2. 청년고용 우수기업(최근 3개월 평균 청년고용률과 최근 3개월 평균 청년 고용인원에 따라 ① 청년고용률이 20% 이상이면서 청년고용인원이 10인 이상인 기업 ② 청년고용률이 5% 이상이면서 청년고용인원이 5인 이상인 기업		1 0.5
	3. 여성고용 우수기업(최근 3개월 평균 여성고용률과 최근 3개월 평균 여성 고용인원에 따라 ① 여성고용률이 20% 이상이면서 여성고용인원이 10인 이상인 기업 ② 여성고용률이 5% 이상이면서 여성고용인원이 5인 이상인 기업		1 0.5
	4. 장애인고용 우수기업 ①「장애인고용촉진 및 직업재활법」에 따라 장애인고용 우수사업자로 선정된 자 ② 최근 3개월 평균 장애인고용률이 3% 이상인 자		1 1
라. 약자기업 지원 및 정책적 지원	1. 장애인 기업(중소벤처기업부 발급) 2. 여성기업(중소벤처기업부 발급) 3. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정) 4. 사회적 기업(고용노동부 지정) 5. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 6. 사회적협동조합(정부부처 지정) 7. 자활기업(지방자치단체 지정) 8. 가족친화 우수기업 9. 하도급거래 모범기업 10. 노사문화 우수기업 11, 남녀고용평등 우수기업 12. 모범납세자	1	1 1 1 1 1 1 1 0.8 0.8 0.5 0.5 0.3
마. 안전보건 확보 정도	1. 안전보건경영시스템인증(안전보건공단) 2. 노동안전보건 우수기업(서울시 노동정책담당관 인증업체)	2	1 1
	3. 최근 3년간 사망재해·산재은폐 등 사업장(고용노동부) 4. 최근 5년간 중대재해 발생 이력 업체(고용노동부)	△2	△1 △1
바. 근로 및 하도급법 등 준수정도	1. 최근 3년 이내 임금체불 업체(고용노동부) 2. 최근 3년 이내 하도급부조리 행정처분 업체(국토교통부 KISCON) 3. 최근 3년 이내 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회) 4. 최근 3년 이내 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회) 5. 발주부서 퇴직공무원 고용업체	△5	△1 △1 △1 △1 △1

1. 가산점은 기술능력평가의 정량적 평가분야 배점한도 내에서 부여한다.

2. 국제입찰의 경우는 “근로 및 하도급법 등 준수정도”의 “불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업, 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업”만 적용하여 평가한다.

3. 신인도 각 평가요소(가~마)는 중복하여 평가할 수 있고, 동일 평가요소 내 평가항목의 중복평가는 각 평가항목별 세부평가기준에 따른다.

4. “다. 고용창출, 라.약자기업지원 및 정책적 지원” 평가요소 내에 각 평가항목은 중복하여 평가할 수 없고 배점한도 내에서 가장 높은 평점 한 가지만 적용한다.

5. 신인도 평가항목 중 중소기업, 여성기업, 장애인기업, 창업기업 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망(SMPP)”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

6. 다. “고용창출” 분야 평가에서 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

※ 고용인원(률) 평가기준

가) 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수 첫째 자리에서 올림을 하고, 고용비율 계산결과 소수점 처리는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

나) 고용사실 증명은 국민건강보험공단에서 발급하는 입찰공고일 전월 말일 기준의 건강보험가입자 정보로 평가한다. 다만, 고용인원 중 건강보험 가입 제외 대상자(의료보호대상자, 의료급여수급자, 근로자가 없이 대표자만 있는 개인사업장 등)가 있는 경우로 평가 대상자가 건강보험 가입 제외 대상 증명서류와 동일인에 대한 국민연금법, 고용보험법, 산업재해보상보험법에 따른 고용 증명서류를 제출하여 고용사실이 증명된 경우에는 해당 근로자를 평가에 반영할 수 있다.

7. 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 신인도 평가점수에 각각의 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 이를 합산하여 평가한다. 감점대상 업체가 공동수급체의 구성원으로 입찰에 참가하는 경우에는 해당 감점 점수에 해당 업체의 출자비율 또는 분담비율을 곱한 점수를 감점한다.

Ⅲ. 신인도 세부 평가기준

가. 중소기업 평가(유효기간 내의 업체에 한함)

1. ‘유망 중소기업’은 서울산업진흥원에 의해 “유망 중소기업”으로 인증 받은 기업

2. 중소기업 가산은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에 따라 중소기업만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다.

※ 유망중소기업과 창업기업은 중소기업으로 제한한 경우에도 가산점 적용

3. 창업기업은 창업기업확인시스템(cert.k-startup.go.kr)을 통해 창업기업 확인서를 발급받은 기업

나. 지역업체 평가

1. 지역업체 가산은 입찰공고일 전일부터 입찰일(입찰자가 입찰하는 날)까지 주된 영업소가 서울시에 소재한 업체에 한하며, 법인은 법인등기부등본상 본점 소재지, 개인 사업자는 사업자 등록증상 사업장 소재지가 서울시에 소재해야 한다.(다만, 지역제한입찰의 경우에는 지역업체 가산 적용을 제외하되, 인접시도까지 포함되는 경우 지역업체 가산 적용한다.)

다. 고용창출 평가

1. 신규고용 우수기업

1) 입찰공고일 전월부터 기산하여 신규고용 우수기업 평가는 다음 각 세목에 따르며, 대표자를 고용인원에 포함한다.

가) 입찰공고일 전월 기산 최근 3개월간 평균 고용인원(이하 “해당년도 최근 3개월간 평균 고용인원”이라 한다)과 입찰공고일 전월의 전년도 같은 달 기산 3개월간 평균 고용인원(이하 “직전년도 3개월간 평균 고용인원”이라 한다)을 비교하여 해당년도 입찰공고일 전월까지의 신규고용인원 증가율에 따라 평가한다.

나) 해당년도 최근 3개월간 평균고용인원은 입찰공고일 전월 기산 최근 3개월간의 고용인원을 합산하여 평균하고, 직전년도 3개월간 평균 고용인원은 입찰공고일 전월의 전년도 같은 달 기산 3개월간의 고용인원을 합산하여 평균한다.

다) 해당년도 입찰공고일 전월까지의 신규고용인원 증가율은 해당년도 최근 3개월간 평균 고용인원을 직전년도 3개월간 평균 고용인원으로 나누어 계산한다.

(적용례) ‘20년 6월 입찰공고 건의 경우,

<직전년도 3개월간 평균고용인원>

‘19. 3월	‘19. 4월	‘19. 5월
100	102	101

<해당년도 최근 3개월간 평균고용인원>

‘20. 3월	‘20. 4월	‘20. 5월
104	104	105

* 직전년도 3개월간 평균고용인원 = 입찰공고일 전월의 전년도 같은 달 기산 3개월간 평균 고용인원 = (100+102+101)/3 =101명

** 해당년도 최근 3개월간 평균고용인원 = 입찰공고일 전월 기산 최근 3개월간 고용인원의 평균 = (104+104+105)/3 = 104.33333 = 105명

*** 해당년도 입찰공고일 전월까지의 신규고용인원 증가율 = (105-101)/101 = 4/101 = 0.03960396039...... = 3.96%

2) 입찰공고일 전월부터 기산하여 설립된 지 1년 6개월 미만인 신설기업의 신규고용 우수기업 평가는 다음과 같이 평가하며, 대표자를 고용인원에 포함한다.

가) 평균고용인원은 입찰공고일 전월 기산 최근 6개월간(설립기간 6개월 미만은 해당기간 전체) 평균 고용인원으로 평가한다.

나) 설립일은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을 기준으로 하며, 법인이 아닌 사업자는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.

2. 청년고용 우수기업

1) 입찰공고일 전월을 기준으로 최근 3개월간의 자료로 평가하며, 청년은 15세 이상 34세 이하인 사람으로 한다. 이 경우 대표자가 청년인 경우에는 청년고용인원 및 청년고용률 산정 시 대표자를 포함한다.

(적용례) 12월 입찰공고건의 경우

구분	9월	10월	11월
월별 청년 고용인원 (당해월 고용하고 있는 인원이며 신규 고용인원이 아님)	8	11	15
월별 총 고용인원	100	104	102

* 최근 3개월 평균 청년 고용율 =

[(8+11+15)/(100+104+102)]=(34/306) = 0.11111 = 11.11%

** 최근 3개월 평균 청년 고용인원 = [8+11+15]/3 11.333..... = 12명

*** (2020년 12월 공고 시) 청년 나이 산정기준일은 2020.11.30.이며, 청년에 해당하는 사람의 생년월일은 2005.11.30.부터 1985.12.01.까지이다.

3. 여성고용 우수기업

1) 여성고용률 및 고용인원 평가

가) 입찰공고일 전월을 기준으로 최근 3개월간의 여성고용 자료로 평가하며, 대표자가 여성인 경우에는 여성고용인원 및 평균 여성고용률 산정 시 대표자를 포함한다.

(적용례) 12월 입찰공고건의 경우

구분	9월	10월	11월
월별 여성고용인원 (당해월 고용하고 있는 인원이며 신규 고용인원이 아님)	8	11	15
월별 총 고용인원	100	104	102

* 최근 3개월 평균 여성 고용율 =

[(8+11+15)/(100+104+102)]=(34/306) = 0.11111 = 11.11%

** 최근 3개월 평균 여성 고용인원 = [8+11+15]/3 11.333..... = 12명

4. 장애인고용 우수기업

1) 장애인 고용우수사업주는 「장애인 고용촉진 및 직업재활법」제24조에 따라 해당부처에서 인증 또는 확인한 자료를 제출한 경우 평가한다.

2) 장애인 고용에 따른 고용율 평가는 다음 각 목에 따른다.

가) 입찰공고일 전월을 기준으로 최근 3개월간의 장애인 고용사실을 증명하는 장애인 증명서류(장애인 증명은 장애인증명서, 장애인등록증, 장애인복지카드 등)와 고용 증명서류(사업장가입자 명부 등)를 제출받아 평가하며, 대표자가 장애인인 경우에는 장애인고용률 산정 시 대표자를 포함한다.

(적용례) 12월 입찰공고건의 경우

구분	9월	10월	11월
월별 장애인 고용인원 (당해월 고용하고 있는 인원이며 신규 고용인원이 아님)	8	11	15
월별 총 고용인원	100	104	102

* 최근 3개월 평균 장애인 고용율 =

[(8+11+15)/(100+104+102)]=(34/306) = 0.11111 = 11.11%

나) 장애인이란「장애인복지법」제32조에 따른 장애인 또는 「국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률 시행령」제14조 제3항에 따른 상이등급에 해당하는 자를 말한다.

라. 약자기업 지원 및 정책적 지원

1. 장애인기업

- 「장애인기업활동 촉진법」에 따라 중소벤처기업부장관(위임받은 자를 포함)으로부터 장애인기업 확인서를 발급 받은 자

2. 여성기업

- 「여성기업 지원에 관한 법률」및 같은 법 시행령에 따라 중소벤처기업부장관(위임받은 자를 포함)으로부터 여성기업 확인서를 발급받은 자

3. 중증장애인생산품 생산시설

- 「중증장애인생산품 우선구매특별법」에 따라 보건복지부 장관이 지정

4. 사회적 기업

-「사회적기업육성법」제7조에 따라 고용노동부장관으로부터 사회적기업으로 인증을 받은 자

5. 예비 사회적 기업

- 예비 사회적기업은 「서울특별시 사회적경제기업 제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 조례」에 따라 서울시 인증

6. 사회적협동조합

- 「협동조합 기본법」제85조제1항에 따라 기획재정부장관으로부터 설립인가를 받은  ‘사회적협동조합

7. 자활기업

- 거주지를 관할하는 시·도지사 또는 시장·군수·구청장으로부터「국민기초생활보장법」 제18조의 ‘자활기업’으로 인정을 받은 기업

8.~12. 가족친화경영 우수기업, 하도급거래 모범업체, 노사문화 우수기업, 남녀고용평등 우수기업, 모범납세자 인증은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

마. 안전보건 확보정도

1. 안전보건경영시스템 인증업체

- 안전보건공단 인증업체(유효기간 내의 업체에 한함)

2. 노동안전보건 우수기업

- 서울시 노동정책담당관 인증업체(유효기간 내의 업체에 한함)

3. 최근 3년간 사망재해·산재은폐 등 사업장*(고용노동부 공표기준)

- 사망재해·산재은폐 사업장 조회방법 : 고용노동부 홈페이지(www.moel.go.kr) > 정보공개 > 사전정보 공표목록 > 산재예방/산재보상> 사업장의 산업재해 발생건수 등 공표

4. 최근 5년간 중대재해 발생이력 업체**(고용노동부 공표기준)

- 중대재해 발생 이력 업체 : 고용노동부 홈페이지(www.moel.go.kr) 공표시부터 적용

바. 근로 및 하도급법 등 준수정도

1.~4. 최근 3년 이내 근로 및 하도급법 등 미준수 업체

- 임금체불 업체는 고용노동부(체불사업주 명단공개), 하도급부조리 행정처분을 받은 업체는 국토교통부, 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업, 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업 내역은 공정거래위원회에서 내역 확인

※ 서울계약마당(직원용) 시스템 해당 조회 화면에 링크

☞ 행정포털>업무데스크>서울계약마당(직원용)>사업체이력>협상에의한 계약 신인도 조회

5. “발주부서 퇴직공무원 고용업체 ” 관련 확인 방법

- 법인 : 법인등기부 등본, 주식명부·변동사항명세서, 4대보험 중 1개

[가입자명부(성명, 생년월일, 남․여 구분 포함)

- 개인 : 4대보험 중 1개 [가입자명부(성명, 생년월일, 남․여 구분)]

※ 입찰참가업체 내 대표자, 이사, 주주(자본금 출자지분 관련), 근로자 중 서울시 퇴직자 포함된 경우 경력증명서 제출 필(발주부서 근무여부 확인)

※ 발주부서 퇴직근로자는 퇴직일로부터 2년 이내 해당될 경우만 감점 대상이며, 퇴직공무원 2인 이상도 퇴직공무원 1인과 동일 감점(-1점)을 부여함

※ 서울계약마당(직원용) 시스템 해당 조회 가능

☞ 행정포털>업무데스크>서울계약마당(직원용)>계약정보관리>계약정보>퇴직공무원 조회

3		협약 체결

심의결과 : 우선협상대상자 선정 통보

□ 고득점자 순으로 우선협상대상자(1순위 기관)를 선정 통보

□ 1순위 기관과 위탁협약 체결 추진 후 결렬시 차순위와 협의

협약체결

□ 우선협상대상자가 제안한 사업계획서, 이행일정 등 제안내용에 대해 협상을 실시하되 미흡하거나 변경이 필요한 경우 내용 조정

- 민간위탁금 계약심사 등을 거쳐 위탁금을 조정한 후 협약체결

□ 선순위 기관과 협상이 되지 않을 경우 차순위 기관과 협상 후 계약 체결

※ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우, 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음

위탁조건 및 위탁시 준수사항

□ 시설을 목적에 맞게 사용하여야 하며, 「서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례」, 「서울시 행정사무의 민간위탁 관리지침」 등 관련 법규 및 제반 규정을 준수하여야 함

□ ‘민간위탁 노동자 근로조건 보호 확약서’ 및 ‘민간위탁사무 청렴이행서약서’를 작성하여 협약 시 제출하여야 하며, 민간위탁 노동자 근로조건 보호 확약서 내용 미이행 시 계약 해제·해지 가능

□ 수탁받은 센터의 시설 및 장비는 선량하게 관리하며, 훼손 시에는 원상 복구, 유·무형의 손해를 가했을 경우 손해배상 책임

□ 수탁받거나 향후 취득한 자산의 품목별 조서를 작성하고 자산의 증가 및 변동사항에 대하여 수시 및 정기 보고

□ 수탁기관은 사업비의 투명성·효율성 확보를 위하여 의무적으로 보조금통합관리시스템 사용

□ 협약시 ‘안전보건확보 의무이행 서약서’ 징구 및 ‘계약상대자 안전 및 보건확보 의무사항’ 명기

□ 협약내용의 이행여부, 성과점검, 근로자의 고용형태 및 근로조건 , 보조금통합관리시스템 사용여부, 재산관리 실태 등 연 2회 이상 교육 및 점검

□ 수탁기관 대표 및 내부․임직원의 성희롱․폭언․횡령 등 비위행위가 발생하지 않도록 연 1회 이상 교육 및 점검

□ 위탁기간 내 1회, 위탁기간 만료 90일전까지 종합성과평가 실시

□ 수탁자로 선정된 법인(단체)는 우리시가 제시하는 협약서에 의한 위수탁 계약을 체결 및 공증절차를 이행하고, 그 내용은 반드시 준수

4		유의사항

유의사항

❍ 사업계획서는 대표자의 직인이 날인된 신청공문을 첨부하여 제출

❍ 기재사항이 누락, 언급이 없는 항목은 해당사항이 없는 것으로 간주

❍ 제출된 사업계획서는 반환되지 않으며, 기재내용의 허위사실이 인정될 경우 평가대상에서 제외됨은 물론 최종선정 후에도 자격이 상실됨

❍ 제안자는 우리시로부터 배부 받은 제안요청서 또는 각종 자료 및 제안과정에서 얻은 정보를 제안 외의 목적으로 사용할 수 없음

문의 안내

❍ 담당자 : 서울특별시 사회적경제담당관 사회적경제기반조성팀 차우상 주무관

- 전화 및 이메일 : 02)2133-5501, caridol0805@seoul.go.kr

붙임 1. 서울시 소셜벤처허브 운영 사무 수탁 신청서. 1부.

2. 서약서. 1부.

3. 노동자 근로조건 보호 확약서. 1부.

4. 민간위탁사무 청렴이행서약서. 1부.

5. 가산점 해당 여부 확인서. 1부.

6. 용역/민간위탁 이행 실적증명서. 1부.

7. 서울시 소셜벤처허브 운영 사업계획 요약서. 1부.

8. 사업제안서 1부.  끝.

< 붙임 1 >

서울시 소셜벤처허브 운영 사무 수탁 신청서

법인․단체 또는 기관명				소 재 지
				전화번호
설립일자				대표자	성명
사업자 또는 법인(단체)등록번호					생년 월일			전화 번호
법인․단체 또는 기관의 주요설립목적
자본금	자산	고정자산	천원				부채	천원
		유동자산	천원
기타(특이사항)

※ 기타란은 현재 및 최근 3년 이내에 유사사업 수행 실적이 있을 경우 그 내용을 기재

위와 같이 서울시 소셜벤처허브 운영 수탁기관 모집 참가를 신청합니다.

2022년    월    일

단 체 명 :

대 표 자 :                (인)

서 울 특 별 시 장  귀하

< 붙임 2 >

서   약   서

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

본 신청자는 “서울시 소셜벤처허브 운영사무 수탁기관 선정” 공모에 참여함에 있어 모든 서류와 증빙자료는 사실에 근거하여 작성하였고 이에 따른 법률적, 재정적 및 행정적 책임을 감수하겠습니다.

또한, 다음의 사항에 대하여 허위가 없음을 서약하고 만일, 추후 고의나 과실을 불문하고 허위사실이 밝혀질 경우 수탁운영기관 지정취소 및 법적 불이익 등 어떠한 행정처분도 감수하겠으며, 귀 시의 구체적 평가방법과 선정결과에 대해서도 일체의 이의를 제기하지 않을 것을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

1. 본 신청자는 수탁운영기관으로 선정되는 경우 신의성실의 원칙에 따라 “서울시 소셜벤처허브 운영 사무를 전문적이고 효율적으로 관리․운영하기 위하여 적극 노력하겠습니다.

2. 본 신청자는 수탁운영기관으로 선정되는 경우 관련법령, 규정 및 협약 등에서 정하는 제반조건을 성실히 이행하겠습니다.

3. 서울시 소셜벤처허브의 효율적인 운영을 위해서 적극 노력하겠습니다.

2022년    월    일

단 체 명 :

대 표 자 :                (인)

서울특별시장 귀하

< 붙임 3 >

≪ 민간위탁 노동자 근로조건 보호 확약서 ≫

“△△△”는 서울특별시 “◯◯◯”사무를 수탁 운영함에 있어 종사자의 노동조건 및

권익보호를 위하여 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.

1. “△△△”는 수탁사무 종사자의 노동 수행과 관련하여 노동자의 인권 증진과 보호를 위하여 최대한 노력하고, 노동자의 안전과 건강을 위한 관련 조치를 다하겠습니다.

2. 수탁사무 종사자에게는 서울특별시와 사전 협의된 임금수준 또는 지원받은 임금수준으로 임금을 지급하겠습니다. 아울러 퇴직금, 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험 등 관계법령이 정한 금액을 책정하여 지급하겠습니다.

3. 수탁사무 종사자의 적정 노동시간, 휴게시간 및 휴가 등을 통하여 종사자의 기본적 생활을 보장하고, 기타 「근로기준법」,「산업안전보건법」,「남녀고용평등과 일 가정 양립 지원에 관한 법률」 및 「노동조합 및 노동관계조정법」등 노동관계법령을 준수하겠습니다.

4. 서울시 사전 승인 없는 재위탁이나 하도급 및 파견을 하지 않겠습니다.

5. 수탁사무 종사자에게 성희롱·성폭력을 비롯한 성적 강압 행위, 노동력 착취적인 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않으며, 관련 사건 발생 시 즉시 피해자 보호 및 2차 피해 방지를 위한 적절한 조치를 취하고, 노동자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

“△△△”는 서울특별시 수탁사무를 수행함에 있어 위에서 명시한 내용을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관련 법령이 정하는 바에 따라 책임을 질 것을 서약합니다.

년       월       일

주      소 :

수탁기관명 :

대  표  자 :           (인)

< 붙임 4 >

“◯◯◯” 민간위탁사무 청렴이행서약서

“△△△”는 서울특별시(이하 “시”라 한다) 민간위탁사무(“◯◯◯”) 수행과 관련하여 체결한 협약, 관계 법령 및 지침을 준수하여 공정하고 투명하게 사무를 수행하고 “시”에서 요구하는 청렴활동에 적극 협조하겠습니다.

수탁기관 선정, 협약 체결, 협약이행 과정에서 관계 공무원 또는 심의위원 등에게 직‧간접적으로 금품 향응 등의 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업정보 제공 포함)이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

사업비를 사업계획에서 정하는 목적과 용도에 따라 사용하고 관계 법령을 준수하여 관리‧집행하며, 위탁사무를 수행함에 있어 노동자의 인권 증진과 보호를 위해 최대한 노력하겠습니다.

아울러,「서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례」제15조(수탁기관의 의무)를 이행하지 않거나, 위탁계약 조건을 위반한 때에는 동 조례 제19조(위탁의 취소 등)에 따라 위탁이 취소될 수 있음을 충분히 이해하고 이에 책임질 것을 서약합니다.

년       월       일

주      소 :

수탁기관명 :

대  표  자 :           (인)

< 붙임 5 >

가산점 해당 여부 확인서

구 분	항 목	해당여부
중소기업	유망 중소기업
	소기업 또는 소상공인
	중기업
	창업기업
지역업체	서울소재 소기업 또는 소상공인
	서울소재 중기업
고용창출	신규고용 우수기업
	청년고용 우수기업
	여성고용 우수기업
	장애인고용 우수기업
약자기업 지원 및 정책적 지원	장애인 기업(중소벤처기업부 발급)
	여성기업(중소벤처기업부 발급)
	중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정)
	사회적 기업(고용노동부 지정)
	예비 사회적 기업(지방자치단체 지정)
	사회적협동조합(정부부처 지정)
	자활기업(지방자치단체 지정)
	가족친화 우수기업
	하도급거래 모범기업
	노사문화 우수기업
	남녀고용평등 우수기업
	모범납세자
안전보건 확보 정도	안전보건경영시스템인증(안전보건공단)
	노동안전보건 우수기업(서울시 노동정책담당관 인증업체)
	최근 3년간 사망재해·산재은폐 등 사업장(고용노동부)
	최근 5년간 중대재해 발생 이력 업체(고용노동부)
근로 및 하도급법 등 준수정도	최근 3년 이내 임금체불 업체(고용노동부)
	최근 3년 이내 하도급부조리 행정처분 업체(국토교통부 KISCON)
	최근 3년 이내 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회)
	최근 3년 이내 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회)
	발주부서 퇴직공무원 고용업체

주) 증빙자료가 첨부되지 않는 사항은 평가에서 제외함

< 붙임 6 >

용역/민간위탁 이행 실적증명서

신청인	업 체 명 (기관명)					대표자
	영업장소재지					전화번호
	사업자번호
	증명서용도					제출처
	용역범위기준 (면적,금액등)
용역(민간위탁)이행 실적내용 (공고일 기준 최근 3년)	용 역 명 (민간위탁명)
	용역(민간위탁)개요
	계약번호	계약일자	계약기간		규 모			이행실적
								비율(%)		실적(천원)
					천원			%		천원
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 2022년 월 일 기관명 : (직인) (전화번호 : - )
	주 소
	발급부서			담당자			성명 (인)

※ 참고사항

① 용역(민간위탁)이행실적은 모집공고 시에 제시한 용역범위 및 기준 등의 조건에 부합  되는 실적에 한함(창업센터 관리․운영, 창업관련 프로그램 수행 등)

② 이행실적 내용란에는 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함

③ 위 사항(양식)은 예시임

< 붙임 7 >

서울시 소셜벤처허브 운영 사업계획 요약서

구 분	주 요 내 용
법인 또는 단체	○ 법인 또는 단체명 ○ 대표자 ○ 소재지 및 연락처 ○ 주요 설립 목적, 사업 추진 실적
운영 및 시설관리
프로그램 운영
정책연구

※ A4용지 3매 이내 작성 바람 / 용지크기(A4) 및 인쇄방식(세로)

< 붙임 8 >

접수번호	2022 -

서울시 소셜벤처허브 운영

사업제안서

2022. 3.

단    체    명

- 목      차 -

□ 신청법인(단체) 일반 현황

□ 조직 및 인력현황

1. 신청법인(단체) 조직 및 인원현황

2. 사업 수행조직 및 인원현황

3. 사업 책임자 인적 사항

4. 사업 수행자 인적 사항

□ 유사 사업 수행 실적

1. 관련 분야 수행실적 금액 및 건수

□ 사업 계획서

1. 사업개요

2. 추진목표 및 비전

3. 연차별 추진계획

4. 2022년 세부 운영계획

5. 인력 및 조직 운영 계획

6. 사업 성과지표

7. 사업 기대 효과

□ 사업비 사용 계획

1. 연차별 총괄

2. 2022~2024예산활용 계획

3. 민간위탁비용 원가계산서

※ 사업계획의 상기 목차에 대하여 해당 Page를 기재

1		신청법인(단체) 일반 현황

법인명(단체명)			대 표 자
사 업 분 야
소 재 지
전 화 번 호	(담당자 성명 H.P )
설 립 년 도	년 월	자 본 금

구분	계
인적구성

재정상황(년도) (단위 : 천원)	자본금/유동비율/부채비율 : (신용등급: )
주 요 연 혁
주요사업내용 (연도별 구분)

※ 유의사항

1. 재정상태에 대한 관련서류 후면 첨부

2. 제안서에 기재내용이 허위사실로 판명될 경우, 선정대상기관에서 제외 및 최종선정 후에도 계약을  해지할 수 있음.

2		조직 및 인력현황

1. 신청법인(단체) 조직 및 인원현황

업 체 명	부 서 명	인원(명)	보유 전문인력(명)	비 고

2. 사업 수행조직 및 인원현황

			사 업 책 임 자
			직위, 성명, 기술등급
○○부문			○○부문				○○부문			○○부문

※ 유의사항

1. 분야별 책임자를 명시해야 한다.

2. 분야별 보유인력 기재순서는 평가시 참고될 수 있도록 직위별로 기재한다.

3. 사업 수행조직 및 인원현황에는 실제로 과업현장에 직접 투입가능한 인력을 기재한다.

4. 당해사업 관련 신규인력 채용예정 현황 기재(평가시 가산점)

3. 사업 책임자 인적 사항

소 속				직 위
성 명		(한자)
생년월일			전 화		사무실 :
					핸드폰 :
학력	기 간		학 교		전 공		학 위		비 고
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
경력	기 간		기 관			직 위		비 고
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월

4. 사업 수행자 인적 사항

구 분	직위․직책 (담당 업무)	성 명	생년월일	학 력 (학 위)	주요 경력	참여율 (%)
경력 3년 이상
경력 3년 미만 ~ 1년 이상

※ 수탁사무 운영능력 평가를 위해 개인별 경력을 확인할 수 있는 서류 첨부

3		유사 사업 수행 실적

1. 소셜벤처 관련 센터 관리․운영 및 관련 프로그램 운영 실적

<작성요령>

ㅇ 유사사업 수행실적을 작성

ㅇ 사업실적이 작성양식과 다른 경우에는 기관특성에 맞게 변경 가능

ㅇ 타기관과 연계·협력한 사업은 타 기관명 등 포함

ㅇ 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본 업무와 유관한 것만 기재

(공고일 기준 최근 3년간)

ㅇ 사업주관기관에서 발급하는 사업 이행실적확인서 첨부시만 인정

- 발급기관이 민간인 경우 증빙서류(계약서, 세금계산서 등)첨부

※ 실적증명원(원본대조필)사본 1부. 단, 수행중인 사업에 한하여 해당 계약서사본 1부.

연도	사업명	사업기간	계약금액 (천원)	발주처	주요내용 및 실적

4		사업 계획서

1. 사업개요

◦ 과업 수행방향 및 필요성

◦ 사업 대상

◦ 구체적 과업범위 등

2. 추진목표 및 비전

◦

3. 연차별 추진계획

가. 1차년도(’22.5월~’22.12월)

◦

-

나. 2차년도(’23.1월~’23.12월)

다. 3차년도(’24.1월~’24.4월)

4. 2022년 세부 운영계획 (※ 제안요청 사항 반영할 것)

※ 각 세부사업별 추진 계획 작성, 사업별 소요예산 기재

※ 공간운영 및 안전관리, 내부 프로그램, 지역특화 연계방안 등 포함

가. 추진방향

◦

나. 세부 사업 추진계획

1) 세부사업 1

◦

-

▪

2) 세부사업 2

◦

다. 추진일정

구 분	월 별 추 진 일 정												비 고
사업 세부내용	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

5. 인력 및 조직 운영 계획

◦ 과업 수행팀 조직 구성체계 및 전문 인력 투입계획

◦ 총괄 책임자 및 보조원 경력 제시

◦ 사업별 업무 분담체계

분 담 내 용	사업책임자			사업수행자
	소 속	직 위	성 명	소 속	직 위	성 명

6. 사업 성과지표

※ 연차별 추진계획에 따른 정량적, 정성적 목표 제시(2개 이상)

성과지표	측정방법	단위	2022	2023	2024

7. 사업 기대 효과

◦

-

5		사업비 사용 계획

1. 연차별 총괄

(단위 : 천원)

구 분	2022년	2023년	2024년	비 고
계
세부사업 1
세부사업 2
세부사업 3
세부사업 4
세부사업 5

2. 2022~2024 예산활용 계획

(단위 : 천원)

사 업 내 용		산출내역(회, 명 × 원)	금 액	비 고
2022년 합계
	소 계
	소 계
2023년 합계
	소 계
	소 계
2024년 합계
	소 계
	소 계

※ 예산의 총괄적 활용계획을 작성, 사업별 소요예산의 구체적 내용은 세부사업계획별로 작성

3. 민간위탁비용 원가계산서 산출 예시(2022년)

◦ 사 업 명 : 서울시 소셜벤처허브 운영

◦ 위탁기간 : 위탁협약 체결일 2년

(단위 : 원)

구 분			금 액	구성비(%)	비 고
① 인 건 비 ⌢ 노 무 비 ⌣	기 본 급
	제수당	연장근로수당
		야간근로수당
		휴일근로수당
		연차수당
		( )수당
	상여금( )
	퇴직충당금
	소 계
② 운 영 비 ⌢ 경 비 ⌣	보험료	국민건강보험료
		국민연금보험료
		산재보험료
		고용보험료
		임금채권보장보험료
		소 계
	여비(국내/국외)
	교 육 훈 련 비
	임 차 료
	교 통 통 신 비
	유 인 물 비
	소 모 품 비
	수 선 유 지 비
	차 량 유 지 비
	수 도 광 열 비
	공공요금 및 제세
	감 가 삼 각 비
	안전관리비용
	기 타 ( )
	소 계
③ 이 윤			(노무비+경비+일반관리비)×5%
합 계 (①+②+③)
④ 부가가치세
위 탁 비 총 계