상수도공사 설계 일반 지침서

1. 목   적

서울특별시 상수도사업본부 및 산하 사업소에서 시행하는 공사의 품질향상과 공사비의 적정산정을 위하여 설계에 대한 일반적인 방침을 제공하는데 있다.

2. 적용범위

본 품셈단가표는 상수도사업본부 및 산하 사업소에서 건설공사표준품셈을 활용하여 직접 설계하는 소규모 상수도공사에 이를 적용한다.

※ 표준시장단가(구, 실적공사비) 적용 제한 : 추정가격 100억 미만 건설공사

(서울특별시 지역건설산업 활성화에 관한 조례, 2021.12.30.)

3. 적용기준

가. 설계기준 및 품셈단가표는 2008년 토목공사 원가계산 작성요령(서울특별시), 2022년도 개정된 건설공사표준품셈 내용 등에 의하여 작성한 것이므로 이 표에 없는 품셈단가와 건설공사표준품셈과 다른 사항은 작업의 적정 품을 산정하여 설계한다.

나. 건설기계 가격의 계산 환율은 연도 초 서울 외국환 중개 매매기준율의 환율(1,185.5원/＄)을 적용하였으며, 3%이상의 증 ․ 감이 있을 때에는 건설기계가격을 조정할 수 있다.

다. 노임은 대한건설협회 발표 "2022년 상반기 적용 건설업 임금 실태조사 보고서" 단가를 적용한다.

(단, 2022년도 하반기 적용 건설업 임금 실태조사 보고서 발표 이후 발주 공사는 별도 적용 한다.)

라. 본 품셈단가의 유류가는 2022년 1월 석유공사 발표 서울지역 주유소 평균가격(무연휘발유 1,536.71원/ℓ, 저유황경유 1,383.42원/ℓ)을 기준으로 적용하였으며, 3% 이상의 증감이 있을 때 가격을 조정할 수 있다.

마. 운반속도는 서울시 교통정보센터에서 매년 조사 발표하는 가로별 속도를 적용.

바. 본 설계기준 및 품셈단가표는 일반적인 사항을 적용하여 작성 되었으므로 현장여건 및 조건이 상이 할 경우에는 별도의 적정 품을 산출 적용한다.

4. 단위중량

가. 견 질 토 사 :  1,700kg/㎥

나. 잔  골  재  :  1,582kg/㎥

다. 환 토 골 재 :  1,637kg/㎥(쇄사 : 부순모래)

라. 파  쇄  물  :  2,350kg/㎥(아스팔트),  2,300kg/㎥(콘크리트)

5. 품의 할증

가. 인력 터파기(건설표준품셈 3-1-2-5) : 주위에 장애물 (가시설, 인접건물 및 기타 시설물)이 있을 때와 협소한 독립기초파기 때에는 품을 50%까지 가산할 수 있다

나. 야간작업 할증 계상

1) 작업능률 저하에 따른 할증 (건설공사표준품셈 1-4-3-4)

※ 야간작업을 할 경우나 공사성질상 부득이 야간작업을 하여야 할 경우에는 품의 25%까지 가산한다.

- 작업능률 저하를 20%로 보면 정상작업 100%에 작업성과율 80%

즉, 100% : 80% = x:100% → x=100 / 80 x 100 = 125%

2) 야간 및 휴일 작업에 대한 노임 할증

근거 : 근로기준법 제56조 야간근로(하오 10시 - 상오6시) 또는 휴일근로에 대하여는 통상임금의 100분의 50이상을 가산하여 지급하여야 한다.

3) 적용 방법

- 품은 작업능력 저하 1.25배, 노임단가는 1.5배로 계상 하여야 한다.

- 품에만 적용하려면 1.875배로 계상하여도 설계금액은 동일하다.

* 설계금액 = ( 1 + 0.25 ) * 1.5

※ 야간할증 : 능률저하 20% (25% 할증요인) - 품 × 1.25

노임할증(노임단가 × 1.5배) - 노임단가 1.5배

설계금액 = (1+0.25)× 1.5 = 품 × 1.875× 노임단가

다. 지세별 할증률(건설공사표준품셈 1-4-3-6)

1) 지세별 할증 적용이 배제 되어 있는 품셈단가에 대하여는 표준품셈 기준에 의하여 적용할 수 있다.

- 번화가 (2차선도로 30%, 4차선도로 25%, 6차선도로 20%), 주택가 15%

라. 작업시간제한 할증률(건설공사표준품셈 1-4-3-12)

작업시간	할증률
2시간 3시간 4시간 5시간 6시간 8시간	35% 30% 25% 20% 10% 0%

※ 휴전이 필요한 공사, 운행선 상의 선로일시 사용중지를 필요로 하는 궤도공사 등, 이와 유사하게 작업시간에 제한을 받는 성격의 공사인 경우 작업시간별로 할증률을 적용한다.

마. 할증 중복가산 요령(건설공사표준품셈 1-4-3-16)

W = 기본품 × (1 + a1 + a2 + a3 +....+ am)

예) 공사 조건 : 야간, 6차선도로, 22시~04시

W = 기본품 × (1 + 0.25 + 0.2 + 0.1) × 1.5

- 야간공사 : 능률저하 25%,      - 번화가할증 : 왕복6차선도로 20%

- 작업시간제한 : 6시간 10%,     - 근로기준법 야간 노임의 1.5배

바. 건설기계에 대한 품의 할증은 품셈 1-4-3을 준용한다.

1) 품의 할증은 인력품 적용이 원칙이나 작업능률 저하로 인해 건설기계의

사용시간이 늘어나는 경우, 기계품에도 적용 가능하다.

6. 토공 설계기준

가. 콘크리트 파쇄 및 아스팔트 파쇄

1) 인력깨기 및 절단 : 콘크리트포장과 아스팔트포장을 구분하여 적용

2) 포장 기계 파쇄   : 콘크리트포장과 아스팔트포장을 구분하여 적용

나. 상수도관 터파기 공사 굴착기 선정 요령

※ 서울시 건설공사 원가계산 작성요령(2008년) 적용

구분 도로폭	관 경	터파기, 되메우기	포장도로 깨기	잔토처리 (D/T 용량)
폭 4m 이하	장비진입 불가능	인력	소형브레카	2.5T 트럭
	장비진입 가능	0.18㎥ 0.2㎥	0.18+브레카 0.2+브레카	4.5 D/T
4m초과∼6m이하	장비진입 가능	0.18㎥ 0.2㎥	0.18+브레카 0.2+브레카	4.5 D/T
폭 6m초과 ~ 폭14m이하	φ100mm이하	0.18㎥ 0.2㎥	0.18+브레카 0.2+브레카	8.0 D/T
	φ150mm이상	0.4㎥ 0.6㎥	0.4+브레카 0.6+브레카	15 D/T이상
폭 14m 초과	φ100mm이하	0.18㎥ 0.2㎥	0.18+브레카 0.2+브레카	15 D/T이상
	φ150~600mm	0.4㎥ 0.6㎥	0.4+브레카 0.6+브레카
	φ600mm초과	0.7㎥	0.7+브레카

※ 0.18㎥, 0.6㎥규격의 장비는 타이어식 굴삭기임

※ 도로 폭 4m 이상 중 가옥 밀집, 지형 및 지장물로 인하여 현장 여건상 건설장비 투입이 불가능한 현장은 인력으로 한다.

다. 가정인입 관 개량시 본관 터파기량과 중복되는 길이를 공제하여야 하며 관로 공사 시 계속공사로 인하여 익일 재 굴착되는 부분에 대하여는 가산(상,하 평균길이:250㎜이하 2m, 300-600㎜ 이하 3m) 하여 적용한다.

※ 상기 재 굴착의 가산적용 길이는 기계 터파기의 경우이며, 가산 적용된 토량은 순수한 기계 터파기량에 반영한다.

라. 본관 부설 시 토공량 산정은 전체 연장을 단위 m당 토량으로 계산 산정하고, 맨홀터파기는 본관 토공량이 공제된 부분에 대한 단위 개소당 토량을 별도 계산 하여야 한다.

마. 본관(80㎜이상) 부설 접합(타이튼 제외)을 위하여 굴착되는 이음부 토공(좌우 하단부 각 20㎝로써 100㎜ 이하, 폭 30㎝, 500㎜미만 폭 50㎝, 500㎜ 이상은 좌우측 각 20㎝, 하단부 30㎝ 폭 1m)을 가산 적용한다.

※ 분기부 또는 맨홀 터파기 부분에서 중복 계상되지 않도록 유의 할 것

바. 본관 토공작업 시 인력 및 장비의 조합이 필요로 하는 공사는 인력 10% 이하와 장비90% 이상으로 적용하되, 현장여건에 따라 별도의 비율을 산정하여 조정 할 수 있다. (가정 인입관, 이음부 굴착은 별도 계상 : 인력 적용)

사. 도로 밑의 상ㆍ하수도관 , 도시가스관, 한전 및 통신케이블 등 지하매설물의 확인 작업을 위한 굴착은 반드시 인력으로 한다.

아. 인력 터파기 시 지장물, 협소 할증 50% 적용 범위

1) 50㎜이하 가정 인입관(소규모) 공사시에 적용

2) 80㎜∼300㎜ 상수도관 부설 공사 시에는 깊이 1m 이하부터 적용

(0-1m는 지장물, 협소 터파기 미적용)

3) 확인굴착 등 독립 터파기로서 폭 또는 길이가 2m이하의 장소에 적용

자. 상수도 배관(직관)의 굴착단면은 표준단면도의 적용을 원칙으로 하고 부득이한 경우는 반드시 별도의 보고서에 의하여 적용하여야 한다.

차. 터파기의 구배는 견질토사 1:0.1의 적용을 원칙으로 하며 보통토사인 경우 1:0.3을 적용한다.

카. 불용관 터파기 산출근거

1) 서울시립대학교 도시과학연구원(2001년 11월)에서 실사용역 근거

2) 실사결과

- 인   력 : 일 토공량 3.83㎥, 작업시간 245.46분, 시간당 토공량 0.936㎥/hr,

투입인원 3.54인/일

3) 적     용

- 인   력 : 0.47인/㎥(1/(0.936*8/3.54))

※ 본 품은 실사에 의하여 산정된 값이므로 깊이에 관계없이 일괄 적용한다.

타. 상수도 공사 시 다짐기계 선택은 아래 기준으로 적용함을 원칙으로 한다.

1) 진동 콤팩터 사용

① 80~300㎜ 관로 공사 시 관 상단 15㎝ 부분에서 상부까지의 다짐

(예시 :터파기 표준도 기준으로 지반고 0~1.05m 까지의 되메우기 다짐)

② 폭 또는 길이가 2m를 초과하는 독립 터파기의 다짐 (소규모보수, 확인굴착 등)

2) 래 머  사 용

① 80㎜ 이상 관로 공사 시 관 상단 15㎝ 하부의 다짐

(예 : 터파기 표준도 기준으로 지반고  1.05~저면까지의 되메우기 다짐)

② 50㎜이하 소규모 관로 공사시 되 메우기 다짐 (가정인입관 등)

③ 폭과 길이가 2m이하인 독립 터파기의 다짐(소규모보수, 확인굴착 등)

3) 소형진동롤러(0.7 톤) :  ① 400mm 이상 관로공사 시 관 상단 15cm 상부의 다짐

파. 상수도공사 규모 및 특성에 따른 커터기 적용

구분	저소음커터기	일반커터기(방음덮개 설치)	비 고
적용	∘ 단위공사 - 송.배수관정비 등 발주공사 ∘ 연간단가공사 중 - 1일 시공연장 30m이상으로 2일 이상 지속시	∘ 단위공사( 송.배수관정비 공사) - 횡단굴착, 시험굴착 ∘ 연간단가 공사 - 누수복구, 시설물, 급수공사	∘ 2010년 부본부장방침 503호(누수방지과-5565(‘10.8.20) ∘ 2011년 부본부장결재(배수과-100354(‘11.10.18)

※ 단, 저소음커터기 적용구간이라도 차량통행 등으로 소음이 상존하는 지역 및 주거지역과 원거리에 있어 소음공해 민원발생 우려가 적은 지역 등은 일반커터기(방음덮개 설치)를 적용

하. 잔토 반출

1) 사토장은 사전에 사토 가능량, 운반로, 현지조건 등을 우선적으로 조사하여 공사장 인근 토사 반입이 가능한 사토장으로 설계 후 반출(원칙)

※ 토석정보시스템(국토교통부) http://www.tocycle.com 활용

2) 사토장 확보가 곤란할 경우, 방침을 받아 중간집하장에서 토사 반입 기준에 맞도록 조치(체가름 등) 후 수도권매립지에 반출하고 반입기준 미 충족 시 폐기물로 처리

7. 상수도 부설 및 접합에 따른 적용 기준

가. 접합공(타이튼접합, KP접합, 이탈방지압륜접합, 플랜지접합)과 부설공(직관, 단관, 이형관)이 기본품셈단가표에 구분하여 작성되어 있으므로 설계서 작성 시 공종을 구분하여 작성토록 유의하여야 한다.

나. 수도미터보호통 설치 시 보호통 전, 후단의 접합 각 1개소(2개소)는 보호통 설치품에 포함되어 있으므로 접합개소 산정시 유의하여야 한다.

다. 부단수분기 시 제수밸브접합 및 부설품이 포함되어 있으므로 별도의 제수밸브접합 및 부설에 대한 품이 추가 적용되지 않도록 하여야 한다.

라. 분수관분기 및 정자관 분기에 있어서 기존관과 신설관에서의 분기품은 구분 적용하여야 한다.

마. 원형밸브실 설치 시 『상수도 밸브실 설치 및 유지보수 지침(2016.12.29. : 1차 개정)』에 따라 적용한다.

8. 콘테이너형 사무실 및 창고 설치 기준

가. 설치규모

구 분 공사규모 (직접노무비)	사무실	창고	비 고
1.5억원 미만	3×3.0m 1개	3×3.0m 1개	※ 현장여건에 따라 별도로 증․감 할 수 있다
1.5억원~3억원 미만	6×3.0m 1개	6×3.0m 1개
3억원~9억원 미만	9×3.0m 1개	9×3.0m 1개
9억원~30억원 미만	12×3.0m 1개	12×3.0m 1개
30억원~90억원 미만	12×3.0m 2개	12×3.0m 2개
90억원~150억원 미만	12×3.0m 3개	12×3.0m 3개

주) ① 콘테이너 손율은 조립식 건축물 손율을 적용한다.

② 작업소, 실험실 등은 현장여건에 따라 필요시 추가 계상한다.

③ 직접인건비는 가설물의 조립, 해체(부지조성비 포함)에 소요되는 노무비를 제외한 모든 직접인건비의 총 금액으로 함.

나. 사무실 설치 및 자재 보관을 위한 부지 확보

1) 도심지내 가설물설치 부지 확보가 어려운 곳에서는 적정규모의 부지를 임대 활용 할 수 있으며, 위치는 부득이한 경우를 제외하고 사업소 관할 지역내에 설치함을 원칙으로 한다.

2) 이에 따른 부지임대료는 현장여건에 따라 필요한 면적을 산출하여 실제 점유(사용)한 면적을 기초로 아래 방법에 의하여 산출 지급 할 수 있다.

ㆍ 부지임대료 : 소요면적(㎡)×공시지가×50/1,000(국ㆍ공유지 대부요율)×공사기간(년)

9. 기  타

가. 모래(쇄사)운반은 현장도착도를 원칙으로 함

1) 10㎥ 이하의 소규모 환토수량에 대하여는 중간집하장을 기준으로 환토소운반을

적용할 수 있다.

2) 차량통행이 어려운 현장 등은 현장 여건에 맞게 적용 한다.

3) 환토재의 구매량은 재료의 할증률 4%(관 및 구조물 기초 부설재료 : 모래 4%)와

체적환산계수 5%(C=0.85~0.95)를 적용하여 총 환토량의 9%를 가산 산출한다.

단, 되메우기 및 다짐 수량에는 상기 가산된 할증량(9%)은 미적용

나. 철근은 현장구매를 적용하였으므로 다량 사용 시 현장여건에 따라 가격 및 운반비를 별도 산정 적용한다.

다.  H-Beam설치 및 철거 시 『크레인 사용기준 개선』 적용기준

(계약심사과-1219, ‘11.01.27)

1) 현 행 : H-Beam길이에 관계없이 25톤 트럭크레인 적용

2) 개 선 : 현행 표준품셈 기준 유지

단, “상․하수도 관로공사와 같이 띠 모양으로 굴착하는 공사와 강관압입 추진구 및 도달기지 등 소규모공사의 흙막이 H-Beam 설치 및 철거는 다음 규정에 따른다”

구분	길이	규격	사용장비	비고
H-Beam설치 및 철거	3m미만	H=300~500	10톤 트럭크레인	현장여건에 따라 경제적인 방법이 있을 경우 달리 적용할 수 있다
	3~ 5m
	6~ 8m
	9~11m	H=300~500	현장여건에 따라 판단 적용한다
	12~14m
	15~18m

라. 소운반 거리(기본 3km) 산출은 작업구역 반경을 기준으로 현장여건에 따라 거리를 조정 할 수 있다.

마. 굴착공사 시 시민안전, 주변 환경개선 등을 위해 설치하는 공사안내 등 안전표지판 제작 ․ 설치 및 관리 요령은 2008년도 건설공사 원가계산 작성요령(P253~271)에 따른다.

바. 고재처리 : 물가정보지 등에 조사된 단가로 설계하고 콜탈제거 등의 사유로 고재처리가 불가하다면 고철매각 입찰 공고 등 관련절차를 거쳐 설계변경 여부를 결정할 것.

사. 안전원(보통인부 0.5인)은 급수공사 1건당, 보행안전도우미(10m이상~30m미만 : 1인/일, 30m이상 : 2인/일)는 연장에 따라 적용할 것.

아. ‘공공 건설공사의 공사기간 산정기준(국토교통부고시 제2021-1090호, 2021.9.8.)’에 따라 적정 공사기간을 산정하고 조정(연장 또는 단축)해야 한다.

공사기간 = 준비기간 + 비작업일수 + 작업일수 + 정리기간