에너지이용 합리화를 위한

2016년 추진실적 및 2017년 실시계획

2017. 3.

서 울 특 별 시

(기후환경본부)

목 차

Ⅰ. 지자체 현황

일반 현황

에너지 현황

연도별 예산현황

지자체별 특이사항(서울시 원전하나줄이기 정책의 취지와 개요)

Ⅱ. 2016년도 시행결과

추진성과 및 분석

※ ‘15년도 시행결과 평가의견(보완요구)에 대한 조치사항

Ⅲ. 2017년도 실시계획

비전 및 전략체계

주요 추진전략

세부과제별 추진계획

세부 추진과제

Ⅰ. 지자체 현황

1. 일반현황(2016년말 기준)

No	구 분	내 용	비고
1	행정구역 면적(㎢)	605.20㎢	국토의 0.6%
2	행정구역 인구(천명)	10,204천명	’16년 기준
3	행정구분 및 기초지자체 수	25개 자치구, 423개 행정동	’16년 기준
4	가구 수	3,665천 가구	’16년 기준
5	지역총생산(십억원)	345,138십억원	’15년 기준

2. 에너지 현황(2016년말 기준)

NO	구 분		’14년	’15년	’16년	전년대비 증감	’15년 기준 전국 대비 비율
1	1차 에너지 생산량(toe)		293	336	-	14.7%	0.7%
2	1차 에너지 소비량(toe)		11,268	11,268	-	0.0%	3.9%
3	최종에너지 소비량 (천toe)	합 계	15,077	15,189	-	0.7%	6.9%
		산 업	1,689	1,745	-	3.3%	1.3%
		수 송	4,406	4,394	-	-0.3%	10.9%
		가정·상업	8,107	8,050	-	-0.7%	22.1%
		공공·기타	875	1,000	-	14.3%	19.4%
4	에너지다소비업체 수		456	581	-	27.4%	13.2%
5	천연가스 보급대수		10,628	-	-	-	-
6	전기자동차 보급대수		936	1,209	2,107	74.3%	-
7	에너지절감형차량(하이브리드) 보급대수(비율)		6.6%	15.6%	32.1%	105.8%	-
8	자전거 총연장거리(Km)		724.6	778.8	868.7	19.9%	-
9	지자체(광역, 기초) 청사 LED조명 보급률(%)		42.7%	43.9%	53.7%	22.3%	-

3. 연도별 예산 현황

구 분		’14년	’15년	’16년	’17년	전년대비 증감률(%)
예산 총액(억원)		244,133	255,184	275,038	263,017	-4.4%
에너지예산 (억원)	계	5,478	5,168	5,251	3,410	-35.1%
	국고	393	495	486	874	79.8%
	지방비	5,085	4,673	4,765	2,537	-46.8%
	민간투자	-	-	-	-	-
에너지 예산비율(%)		2.24%	2.02%	1.90%	1.30%	-0.60%P

※ ’17년 예산의 감소 이유는 서울시 에너지정책의 실행력 제고를 위해 ‘서울에너지공사’를 설립하였으며, 집단에너지 관련 사업 및 예산을 공사로 이관함(’16년 집단에너지사업 예산 2,464억원)

4. 지자체별 특이사항(서울시 원전하나줄이기 정책의 취지와 개요)

가. 서울의 에너지 소비 및 생산 현황(2015년 기준)

에너지 소비 현황

서울시는 에너지원으로 석유(42.9%)와 도시가스(26.2%), 전력(25.7%)에 의존하며, 세 에너지원을 합한 비중은 2015년을 기준으로 총 94.8%이다. 도시가스의 사용 비중은 2000년대 이후 30% 내외로 꾸준히 유지되고 있고, 전력 사용 비중은 2003년 21%에서 2015년 26%로 증가했다. 부문별로 보면, 국내 전체로는 산업 부문의 에너지 소비량이 가장 많지만 서울시에서는 가정·상업 및 수송 부문에서 에너지 대부분을 사용한다(82%). 산업 부문의 전국적인 에너지 소비는 지난 10년간 꾸준히 늘어난 반면 서울은 줄어드는 추세를 보이고 있다.

에너지 생산 현황

2015년 서울시의 1차 에너지 공급량은 석유가 가장 많았고 도시가스와 신재생에너지가 그 뒤를 이었다. 1차 에너지 총 소비량은 2007년 정점을 찍은 이후 소폭 감소하고 있다. 석탄 소비량은 2006년 최대치를 찍은 이후 감소 추세이고, 석유도 증감의 변동은 있지만 사용량이 줄어드는 추세다. 서울 시내 발전시설은 화력발전과 신재생에너지설비가 있다. 2015년 기준 서울 시내 발전설비에서 연간 생산되는 전기는 769GWh며, 이는 서울시 연간 전력 소비량(45,381GWh)의 1.7% 수준이다.

신재생에너지 현황

2000년대 들어서 서울시에 신재생에너지 관련 시설이 꾸준히 보급되고 있다. 특히 태양광과 연료전지, 지열 관련 시설이 확대되었고, 폐기물을 이용한 열 생산도 활발히 이루어지고 있다. 그 결과 신재생에너지의 전체 생산량이 4배 가까이 증가했지만, 2015년 기준으로 서울시의 신재생에너지 생산량은 전국 생산량의 2.5%, 서울시 에너지 소비량 대비 2.2%로 매우 낮은 수준이기 때문에 지속적으로 확대할 필요가 있다.

나. 원전하나줄이기 정책 추진(원전하나줄이기 1단계, 2012.4~2014.6)

원전하나줄이기 정책의 시작

2011년 기준 우리나라의 연간 발전량은 49만6,893GWh이며 이중 31%인 15만4,723GWh가 원자력발전소를 통해 생산되고 있다. 원자력은 값싸고 효율적인 에너지지만 2011년 3월 발생한 후쿠시마 원전사고에서 보듯이 문제가 발생하면 막대한 희생과 비용을 치러야 한다. 따라서 안전하고 지속 가능한 에너지에 대한 시민들의 수요가 커지고 있다. 한편 우리나라에서 생산되는 전력 중 약 10%가 서울에서 사용되는 데 비해 서울의 전력 자급률은 3%에 불과했다. 더욱이 서울의 전력 소비량이 꾸준히 증가하고 있어 연간 전력 사용량이 5년만에 원전 하나가 생산하는 양만큼 늘어났다. 서울시는 에너지 위기와 기후 변화에 선제적으로 대응하기 위해서 에너지 수요를 줄이고 신재생에너지 생산을 늘리기 위한 종합대책을 시민과 함께 수립하고 추진함으로써 2014년까지 최소한 원전 1기(1GW급)에서 생산되는 양만큼의 전력을 절감하고, 장기적으로는 2020년까지 전력 자급률 20%를 달성하고자 ‘원전하나줄이기’ 정책을 펼치게 되었다.

전문가와 시민의 의견 수렴

서울시는 2012년 4월 26일 시민들에게 ‘원전하나줄이기’ 종합대책을 발표하면서 에너지 생산·효율화·절약을 통해 2014년까지 원전 1기 생산량에 해당하는 200만 TOE를 절감하겠다는 목표를 달성하기 위한 전담조직을 개설하고 관련 조례를 개정했다. 구체적인 방법으로, 신재생에너지 생산기반 마련을 위한 민간투자를 유치해 서울 시내에 태양광 발전시설을 설치하고 가동을 시작했으며, 시민이 직접 참여하는 소형 발전소 설치 장려를 위해 제도를 개선하고 공동주택에도 설치가 가능한 미니태양광 기술을 개발하고 보급했다. 또한 연료전지와 소수력발전 등 태양광 외에도 에너지 발전 방법을 다양화하기 위해 노력했다. 에너지 효율화를 위해 건물에너지효율화사업(BRP) 자금 융자제도 운영하는 한편, 서울시 공공청사 44천개, 공동주택 지하주차장 69천개, 취약계층 37천개 등 공공, 민간 부분의 LED 조명 시장 창출에도 성공했다. 특히 시민의 참여를 통한 에너지 절약이 가장 높은 성과를 거두었다. 서울시의 에코마일리지 프로그램에 가입해 자발적으로 에너지를 절약한 시민이 180만 명에 이르렀으며 1만 명의 시민에게 친환경운전 교육을 실시하고 에너지클리닉, 에너지수호천사단운영 등 시민이 에너지 절약에 주도적으로 참여할 수 있는 프로그램을 제공하고 있다.

원전하나줄이기 1단계 정책의 결과 및 평가

이러한 노력의 결과, 서울시는 2012년 4월부터 2014년 6월까지 약 2년 동안 200만 TOE의 에너지를 절감하는 데 성공했다. 이로 인해 2013년 전국의 전력 소비량이 1.7% 증가했으나 서울의 전력 소비량은 전년 대비 1.4% 감소했다. ‘원전하나줄이기’ 정책은 기존 에너지 절약 정책을 넘어 신재생에너지와 건물에너지효율화사업 등 에너지 생산·효율화를 확대한 의미 있는 정책이었다. 또한 에너지 정책에 대한 시민 참여 활성화와 시민 인식 개선, 에너지 분야 일자리 창출이라는 성과를 가져왔다. 세계적 환경도시로서의 이미지 제고에도 성공해 2012년 10월에 자치단체국제환경협의회(ICLEI) 동아시아 본부를 설립했고 2015년 ICLEI 세계총회도 서울에서 성공적으로 개최했다.

다. 이제는 ‘에너지살림도시, 서울’로(원전하나줄이기 2단계, 2014.8~2020.12)

서울은 더 큰 가치와 비전을 가지고 ‘원전하나줄이기 2단계’를 시작했다. 2단계 사업은 정책 시작의 고민부터 방향, 방법까지 시민과 함께 준비해왔다. 장장 6개월 동안 48명의 학계, 경제계, 시민대표 등으로 구성된 원전하나 줄이기 실행위원회를 중심으로 소셜픽션, 정책토론회 등을 개최했다. 또한 국제에너지자문단, 온라인 설문조사 등 다양한 경로를 통해 각계각층의 전문가와 시민의 의견을 적극 수렴했다. 원전하나 줄이기 2단계인 ‘에너지 살림도시, 서울’은 대도시로서의 서울의 역할을 분명히 하고, 깨끗하고 안전하며 시민과 함께하는 ‘에너지 자립도시’를 만들고자 한다. 서울은 에너지 생산도시, 전력 위기에 안전한 도시, 지역에 책임을 다하는 도시가 될 것이며, 그 과정에서 에너지 자립, 나눔, 참여라는 3대 가치도 실현하고자 한다.

2020년까지 전력자립률 20% 만들기

‘에너지 살림도시, 서울’의 핵심목표는 2020년까지 전력자립률 20%를 달성하는 것이다. 시민 스스로 에너지를 생산하고 효율적으로 소비하는 ‘지속 가능한 에너지 선순환 생태계’를 조성하고자 4가지 에너지 정책분야의 88개의 단위 사업을 추진한다. 시민과의 약속인 10대 핵심 사업을 비롯한 다양한 ‘에너지 살림’ 정책에 시민이 활발히 참여한다면 서울의 에너지 소비량은 줄어들고 신재생·분산형 등 에너지 생산량은 늘어날 것이다. 그 결과 전력자립률 상승과 더불어 온실가스 1,000만 톤 감축과 400만 TOE의 에너지 절감도 가능하다.

에너지 분산형 생산도시

서울시는 천만 서울시민이 에너지 소비자에서 생산자가 되어, 사용하는 에너지를 스스로 생산하는 분산형 생산도시로 나아갈 계획이다. 누구나 건강하고 깨끗한 전기 생산에 동참할 수 있도록 아파트에서도 쉽게 설치 가능한 발코니용 태양광(250W) 등 태양광 미니발전소 시설을 보급한다. 2016년 말까지 21,823개소에 25,226kW의 미니발전소를 보급하였으며, 이를 통해 가정마다 전기요금을 1만 원가량 절약할 수 있도록 돕는다. 또한 서울시는 시민이 직접 투자하고 이익도 얻을 수 있는 ‘시민펀드 서울 햇빛발전소’를 건설하였는데, 2015.8월 4.25MW 설치를 위한 시민펀드 82억원을 성공적으로 판매완료 하였다. 신축건물의 경우 전기와 열을 직접 생산하도록 신재생 및 분산형 발전을 의무화하며, 가동시 경제성을 확보함으로써 2018년까지 건물별로 에너지 소비량의 20%까지 스스로 생산하도록 정책 시행을 강화할 계획이다.

효율적 저소비 사회 구조

에너지 효율화가 일상화된 저소비 사회 구조를 위해 서울 에너지소비의 57%를 차지하는 건물을 대상으로 집중 관리를 추진한다. 단열 등 효율화 비용에 대해서는 초저리 융자(연 1.45%) 지원을 지속적으로 추진하고 맞춤형 건물 에너지 진단 프로그램을 제공한다. 또한 건축 설계 및 도시 계획 단계부터 에너지 효율을 고려한다. 특히 신축건물에 대해 대형건물은 환경영향평가의 심의기준을 상향 조정하고 일반 건축물은 에너지 절감 기술과 설비 강화로 2023년까지 100% 제로 에너지 설계 기준을 적용할 예정이다. 조명의 경우 2018년까지 골목길 보안등과 가로등을 포함한 공공부문의 100%인 총 220만 개의 조명을 전부 LED 조명으로 교체하고 민간부문은 약 65%에 해당하는 2,900만 개의 LED 조명을 보급해나갈 계획이다. 효율화 사업과 함께 에너지 절약 프로그램도 내실화한다. 대표적인 시민 절약 프로그램인 ‘에코마일리지’ 회원을 2018년까지 280만 명으로 늘릴 예정이며, 이를 위해 인센티브 대상을 확대하고 사용처도 다각적으로 넓힐 계획이다.

혁신으로 좋은 에너지 일자리 창출

작은 규모로 육성에 한계가 있었던 서울의 녹색에너지 산업은 대도시에 유리한 BEMS, 스마트그리드 등 IT 전력기술을 공공부문에서 선제적으로 지원한다. 또한 지역을 기반으로 한 에너지 서비스산업을 육성하며, 창업 지원부터 인력 양성, 판로 개척까지 전 과정에 힘을 실어주는 등 선택과 집중 전략으로 경쟁력 강화에 나선다. 이를 위해 2015년에는 신재생에너지 최대 집적지인 가산, 구로의 G밸리를 중심으로 파일럿 녹색클러스터를 조성하고, 2018년까지 마포, 노원 등 권역별 특화 클러스터를 6개소로 확대한다. 또한 녹색에너지 분야의 사회적 기업과 협동조합을 70개 양성하고, 동마다 지역 에너지 허브센터를 만들어 에너지 설비 설치, 사후 관리까지 종합 에너지 서비스를 제공하는 동시에 일자리 창출을 도모할 계획이다.

따뜻한 에너지 나눔공동체

여름철에는 찜통, 겨울철에는 냉골인 가구를 대상으로 에너지 지원을 강화한다. 저소득층일수록 상대적으로 고가의 에너지(LPG, 등유), 저효율 가전기기 소비로 연료비 지출이 평균 가구의 4.7배에 달하지만 이를 위한 지원책은 미비한 실정이다. ‘에너지 살림도시, 서울’은 이러한 에너지 취약계층에 대한 복지를 공동체 차원으로 접근한다. 먼저 시민의 에너지 기본권을 제도적으로 보장한다. 에너지 복지헌장과 조례 등으로 에너지 빈곤에 대한 서울시의 책임을 구체화하고 시민이 직접 만들고 운영하고 배분해 에너지 절약이 나눔으로 이어지는 에너지 복지기금을 조성한다. 이를 위해 총 10만 명 시민의 기금 참여를 목표로 태양광, LED, 주택 효율화 등 에너지생산과 절약에서 발생한 이익의 일부를 나누어 에너지 빈곤층을 지원하는 방식으로 ‘에너지 복지 플랫폼’을 구축한다. 또한 에너지 생산·효율화·절약에 대한 시민의 지속적이고 능동적인 참여를 이끌기 위해 에너지 자립마을 등 에너지 공동체를 확산시키고 지역공동체 차원의 에너지 사업을 적극 지원한다. 에너지가 선순환하는 서울의 ‘에너지 살림’ 정책은 시민의 생활양식, 에너지 문화로 자리매김할 것이다.

※ 『원전하나줄이기 2단계 – 에너지살림도시, 서울』 계획 붙임 참조

Ⅱ. 2016년도 시행결과

1. 주요 실적

□ 정책목표 : 시민이 에너지를 생산하고 효율적으로 소비하는 도시 조성

【2020년 까지 달성 목표】

총에너지 생산·절감	전력자립률	온실가스 감축
400만 TOE	20%	1천만톤 CO2eq

□ 추진성과 : 162만TOE 생산 · 절감(’14.7월∼’16.12월)

(단위:TOE)

에너지 생산(13만)			에너지 효율화(104만)			에너지 절약(45만)
태양광, 연료전지, 소수력발전 등			건물에너지효율화, 고효율조명보급 등			에코마일리지, 폐기물재활용 등

□ 분야별 성과평가 및 분석(잘된 점, 미흡한 점)

○ 신재생에너지 생산

- 태양광발전은 125MW 설치로 목표 대비 104% 달성(목표 120MW)

- REC 하락 등 경제성 악화에도 불구, 서울형 FIT 지속적 시행과 학교․햇빛발전협동조합 등 시민사회와 협력 강화로 ’20년 누계목표 200MW 달성이 가능할 것으로 전망

- 연료전지발전소 건설은 설치부지 협의 및 수익성 저하에 의한 사업자 선정 지연 등에 따라 성과 미흡, 미달성 목표는 ’17년 이후 추진

・열수요 확보 및 공공기관 임대규정 개선 등 수익성 제고를 위한 보완 추진

- 목재펠릿사용시설 보급사업은 수요처 미확보로 성과 다소 미흡

・한강에너지특화사업 등 공공수요처 확보 등 사업 진행

○ 전력자립률 향상을 위한 전력 생산

- 서울화력(당인리발전소)의 감산과 경제성 하락 등에 따른 민간발전시설의 생산량 감소로 전력자립률 향상 목표 저조

・외부로부터 전력공급 위기시 도시기능 유지 등을 위한 사업취지에 따라, 전력공급능력 기준으로 산정방법 변경

○ 에너지 효율화․절약분야

- 건물분야 “녹색건축물설계기준” 개정에 따라 신축건물의 에너지수요 절감효과 증가

・서울시 녹색건축물 설계기준 개정(‘16.3), 자치구 확대 시행

- 공공 LED 조명 교체수요 감소 및 BRP 사업효과 미흡, 목표 확대 필요

- 민간부문의 BRP 및 LED 조명교체 등 사업성과 도출방안 필요

○ 에너지 산업․일자리분야

- 녹색에너지산업 활성화를 다양한 육성지원 사업 추진

창 업 지 원	⇨	기 술 개 발	⇨	판 로 개 척
녹색기업 창업펀드 운용, 창업기업 발전기반 제공		녹색기술 연구용역 지원, 시제품 제작 지원		글로벌 마케팅 지원, 시·구 녹색구매 확대
창업펀드 3개 운용 (460억원 규모)		녹색기술 R&D 3건, 그린테크숍 개원		시장개척단 4회, 수출상담회 2회 등

○ 에너지 공동체․복지분야

- 에너지복지기금 및 에너지자립마을 조성 등의 사업 정상 추진

・에너지자립마을 21개소 신규 지정, 총 35개소 운영 중

- 가상발전소 운영으로 ‘아낀전기 거래시장 참여’

・가상발전소 프로그램에 17개 건물·사업소 5.6MW 등록(수익 200백만원)

※. ‘15년도 시행결과 평가의견(보완요구)에 대한 조치사항

□ 보완의견

구분	주요 의견
우수점	○ 비전과 전략체계를 수립, 정량적인 목표치를 제시하고 에너지사업을 수행 ○ 서울시 정책목표 달성을 위한 다양한 시민참여 유도 정책사업을 발굴 ○ 서울 외곽지역의 잉여열을 활용한 집단에너지 공급은 우수한 사례임. 특히 인근 지자체와의 협력(부천시, 의정부시)이 타 시․도의 모범이 될 수 있음 ○ 건물 에너지(전기) 소비를 줄이기 위한 서울시 녹색건축물설계 기준 강화 및 보급 확대 노력과 태양광 발전 보급 확대 정책, 에너지자립 마을 확대 정책이 우수함 ○ 녹색기업창업펀드, 그린테크숍 운용 등을 통해 일자리창출 및 녹색산업에너지산업 활성화에 노력 ○ 에너지신산업 등 최근 국가 에너지정책에 부합하는 사업 포함
보완점	○ 서울시 지역내 저소득층이나 빈곤층에 대해 지원할 수 있는 에너지복지 차원의 사업을 발굴하여 추진할 필요 ○ 에너지 소비자(특히 건물)의 합리적인 에너지사용을 유도하기 위한 정책 노력이 요구됨. LED 보급 민간 확대, BEMS, 고효율 전동기 등 에너지고효율 기기의 보급 확대를 위한 종합적인 실행 프로그램 개발과 추진 노력이 필요 ○ 신재생에너지 보급 등 사업 규모에 부합하는 사후관리 계획 수립 필요 ○ 수송부문 전기차 보급뿐 아니라 전기차 충전소 확대를 위한 시 차원의 계획 보완 필요 ○ 대개 서울시가 인센티브를 지원하는 방식으로 시민들의 자발적 부담의사를 증진하는 정책은 부족. 결과적으로 시민들이 서울시 지원에 의존하는 구조임

□ 조치사항

○ 서울에너지공사 설립을 통해 에너지정책의 실행력 제고기반 마련

- 태양광 미니발전소 통합 A/S센터 운영 등 사후관리 기반 구축

- 건물에너지효율화 추진을 위한 시범사업 추진

- 취약계층에 대한 에너지복지 확대를 위한 자체사업 발굴·추진

○ 시민펀드 등 시민이 직접 투자하고 수익도 가져가는 사업 추진

○ 서울태양광엑스포 개최 등 시민인식제고 및 홍보 강화

Ⅲ. 2017년도 실시계획

1. 비전 및 전략체계(목표년도 2020년)

비전

“시민이 에너지 생산하고, 효율적으로 소비하는”

『에너지 자립도시, 서울』

추진목표

추진전략

❍ 천만 서울시민이 에너지 소비자에서 생산자가 되어 자립 선도

❍ 에너지 생산과 효율화가 일상화 되어 시민 삶속에 체화

❍ 에너지 산업 육성 통해 지속가능한 좋은 일자리 창출

❍ 에너지 참여자가 수익도 얻고 기부도 하는 선순환 구조 실현

제도화	+	시민 거버넌스	⇨	사회구조 변화와 혁신

2. 주요 추진전략

□ 소비주체별 에너지 수요관리

ㅇ (산업) 집단에너지 공급 확대

ㅇ (수송) 전기자동차 보급, 자전거이용 활성화, 승용차요일제

ㅇ (건물) 건물에너지효율화, LED 보급 확대, 에코마일리지

ㅇ (공공) 도시기반시설 에너지 효율화, 온실가스·에너지 목표관리제

□ 전환손실 감축

ㅇ 서울 외곽지역 잉여열 확대를 통한 열손실 최소화

□ 에너지가격 및 시장 제도 개선

ㅇ 지능형전력계량시스템(AMI) 확대 보급

ㅇ 소규모 태양광 발전사업자 지원 확대

□ 알기 쉬운 에너지 정보

ㅇ 시민 에너지교육 및 투어 프로그램 운영

ㅇ 어린이와 청소년이 함께하는 에너지수호천사단 운영

□ 도전하는 에너지효율 향상

ㅇ 아낀전기 거래시장 참여 확대

ㅇ 서울형 녹색기술 R&D 과제 발굴·수행

□ 지자체 자체 추진 정책 및 사업

ㅇ 서울시 녹색건축기준 수립·운영

ㅇ 에너지자립마을 조성

ㅇ 태양광, 연료전지 등 신재생에너지 보급 확대

3. 세부 과제별 추진계획

구분	세부 추진과제	1/4	2/4	3/4	4/4	비고
1. 소비주체별 에너지 수요관리
1-1	집단에너지 공급 확대
1-2	전기자동차 보급
1-3	자전거 이용 활성화
1-4	승용차 요일제 개선 추진
1-5	건물에너지 효율화 본격 추진
1-6	LED 보급 확대
1-7	에코마일리지 제도 운영 내실화
1-8	아리수정수센터 전력설비의 효율적 운영
1-9	배출권거래제 추진
2. 전환손실 감축
2-1	외곽지역 잉여열 이용 확대

구분	세부 추진과제	1/4	2/4	3/4	4/4	비고
3. 에너지가격 및 시장 제도 개선
3-1	지능형전력계량시스템(AMI) 확대 보급
3-2	소규모 태양광 발전사업자 지원 확대
4. 알기 쉬운 에너지정보
4-1	시민 에너지교육 및 투어 프로그램 운영
4-2	어린이와 청소년이 함께하는 에너지수호천사단
5. 도전하는 에너지효율 향상
5-1	아낀전기 거래시장 참여 확대
5-2	서울형 녹색기술 R&D 과제 발굴·수행
6. 지자체 자체 추진 정책 및 사업
6-1	서울시 녹색건축물 설계기준 수립·운영
6-2	에너지자립마을 조성
6-3	태양광, 연료전지 등 신재생에너지 보급 확대

4. 세부 추진과제

1-1		집단에너지(지역 냉난방) 공급 확대	추진기간	2014～2018
			절감량 (천toe)	49.2
	추진대상	(적용부문) 산업 □수송 □가정‧상업 □공공‧기타 □교육‧홍보 (에너지원) □석탄 □석유 □전력 도시가스 신재생ㆍ기타
	담당부서	서울에너지공사 사업개발부 (담당 : 이종택, ☎ 02-2640-5232)

개 요	ㅇ 추진목표 : 공동주택 집단에너지 공급 2020년 280천호 달성
주요내용	ㅇ 기존 난방방식에 비해 에너지효율이 20% 이상 높은 집단에너지 공급 확대로 건물 부문에서의 에너지 사용량 감축 ㅇ 천연가스(LNG) 이외에 서울 및 인근지역의 소각열, 발전열 등을 냉·난방 열로 적극 이용하여 에너지 이용 효율 극대화
‘16년도 추진실적	ㅇ 2016년말 공동주택 256천호에 서울에너지공사에서 집단에너지 공급 중 (2016년 신규 6,367세대)
‘17년도 추진계획	ㅇ 2017년말까지 공동주택 259천호에 집단에너지공급 - 2,918 세대 열사용 신청 접수(마곡 9단지 1,529세대, 신정도시 개발사업 438세대, 목1재건축 410세대, 등촌1구역 541세대)
소요예산 (억원)	’17년 서울에너지공사 예산 2,133억원
기대효과	ㅇ 집단에너지는 에너지이용 효율제고 및 온실가스 배출감소효과가 커 국내외적으로 녹색성장을 위한 핵심 수단 * 효율 26% 우수, CO2 연평균 35.5% 절감 (열, 전기 각각 생산 대비)
	ㅇ 에너지절감량 : 49.2천TOE - 259천 가구 × 0.95(가구당 열사용) × 0.2(효율)
애로사항	ㅇ LNG 요금 및 집단에너지사업 부가세부과 등 외부요인에 따라 집단에너지 사업의 경제성 결정
개선사항 (참고사항)	ㅇ 집단에너지 사업의 경제성과 공공성을 확보하기 위해 집단에너지 사업을 기반으로 하는 서울에너지공사 설립(’16.12.21.)

1-2		친환경 전기자동차 보급	추진기간	2014～2018
			절감량 (천toe)
	추진대상	(적용부문) □산업 수송 □가정‧상업 □공공‧기타 □교육‧홍보 (에너지원) □석탄 석유 □전력 □도시가스 □신재생ㆍ기타
	담당부서	대기관리과 (담당 : 변년미, ☎ 02-2133-3643)

개  요

ㅇ 추진목표 : 2014~2018년 친환경 전기자동차 1만 2천대 보급

주요내용

ㅇ 전기차 1만 2천대 보급 및 급속충전기 200기 확충

ㅇ 관용차량 100% 친환경차 전환

‘16년도

추진실적

ㅇ 2016년까지 서울시 전기자동차 보급현황 : 2,107대 보급

- 전국 지자체 중 2위

‘17년도

추진계획

◦ 2017년 전기자동차 3,601대 보급 추진

- 공공 163대, 민간 3,438대

소요예산

(억원)

□ 예산구분 : 국고  지방비  □민자  □기타(        )

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)
75	54	153	173	808	1,263

기대효과

□ 에너지절약효과(천toe)

◦ 산정불가

□ 온실가스감축효과(tCO2)

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)
438	219	493	1,200	4,811	7,161

< 산출근거 >

◦ ｢지자체 온실가스 통합관리지침｣(한국환경공단, 2013.12) 및 에너지법 시행규칙 제5조에 따른 연료․에너지별 발열량 환산기준에 의한 전기자동차 온실가스 감축량원단위(1.336톤CO2eq./대) 적용

애로사항

◦ 해당없음

개선사항

(참고사항)

◦ 해당없음

1-3		자전거 이용 활성화	추진기간	2014～2018
			절감량 (천toe)
	추진대상	(적용부문) □산업 수송 □가정‧상업 □공공‧기타 □교육‧홍보 (에너지원) □석탄 석유 □전력 □도시가스 □신재생ㆍ기타
	담당부서	자전거정책과 (담당 : 주우민, ☎ 02-2133-2753)

개  요

ㅇ 공공자전거 확대 운영 : 2016년 5,600대, 2017년까지 20,000대

ㅇ 자전거전용도로 조성 확대 : 2016년 868.7㎞, 2020년까지 992㎞

주요내용

ㅇ 공공자전거 확대 운영

- 지하철, 버스정류장, 주거지역, 상가․업무지역 등을 중심으로 대여소를 500m간격으로 생활교통수단으로 자전거 이용활성화 도모

- 서울시 전역으로 확대하여 서울시 대표교통수단으로 정착 도모

ㅇ 자전거 도로 네트워크 구축, 편의시설 확대

- 자전거도로 신설·정비, 단절구간 연계, 안전시설 개선 등

‘16년도

추진실적

ㅇ 공공자전거 대여소 450개소, 공공자전거 5,600대 운영

- 운영지역 : 중구, 종로구 등 11개 자치구

- ‘16년 확대설치 : 대여소 300개소, 공공자전거 3,600대

ㅇ 2016년 말 기준 자전거도로 868.7km 설치

‘17년도

추진계획

ㅇ 공공자전거 운영지역 서울시 전역으로 확대

- 운영규모 : 공공자전거 5,600대 → 20,000대

- 운영지역 : 11개 자치구 → 서울시 전역(25개 자치구)

ㅇ 2017년 말까지 자전거전용도로 914.7km로 확대

소요예산

(억원)

□ 예산구분 : □국고  지방비  □민자  □기타(        )

2014	2015	2016	2017	2018	합계(’14~’18)
27	69	151	307	308	862

기대효과

□ 에너지절약효과(천toe)

2014	2015	2016	2017	2018	합계(’14~’18)

< 산출근거 >

□ 온실가스감축효과(천tCO2)

2014	2015	2016	2017	2018	합계(’14~’18)
-	0.1	1.3	4.2	5.6	11.2

< 산출근거 >

연도별 공공자전거 이동거리(km) × 0.232(kg/km)

※ 에너지관리공단 수송에너지 산출기준 적용

애로사항

◦ 해당없음

개선사항

(참고사항)

◦ 해당없음

1-4		2017 승용차마일리지제 본격 추진 (승용차요일제 개선 추진)	추진기간	2017~2021
			절감량 (천toe)
	추진대상	(적용부문) □산업 수송 □가정‧상업 □공공‧기타 □교육‧홍보 (에너지원) □석탄 석유 □전력 □도시가스 □신재생ㆍ기타
	담당부서	기후변화대응과 (담당 : 김영근, ☎ 02-2133-3612)

개  요

ㅇ 실질적 자동차 운행감축제도로서 ’17년부터 본격 시행

※ ‘14. 10. ~ ’16. 12. 시범사업 시행

ㅇ 실제 주행거리 감축자가 혜택을 받도록 설계

ㅇ 승용차마일리지 가입 25만대 상시 운영을 목표로 연차별 추진

※ ‘17년부터 매년 5만대 추진 → 2022년부터 25만대 상시운영 가능

주요내용

ㅇ 대  상 : 서울시 등록 12인이하 비사업용 승용․승합차

ㅇ 참여방법

- 승용차마일리지 회원가입 및 주행거리 등록 (번호판, 계기판 사진)

- 참여자가 1년동안 주행거리 감축 실천

- 1년후 감축실적 확인 후 인센티브 제공

ㅇ 인센티브 활용 : 지방세 납부, 모바일상품권, 기부 등 참여자 선택

‘16년도

추진실적

ㅇ ‘16년 시범사업 추진실적

- 2,591명 참여 중 1,004명 감축 운행 (인센티브 : 23,900천원)

‘17년도

추진계획

◦ 다양한 홍보채널을 활용하여 시민의 제도 인식률 제고

◦ 모바일 중심 시스템 구축으로 참여 시민의 편의성 증진

◦ 4월 모집 시작으로 5만대 가입시 모집 종료

소요예산

(억원)

□ 예산구분 : □국고  지방비  □민자  □기타(        )

2017	2018	2019	2020	2021	합계(’17~’21)
4.5	-	-		-	-

※ 17년도 가입자의 인센티브는 18년도에 지급 (18년도 15억원 추정)

기대효과

□ 에너지절약효과(천toe)

2017	2018	2019	2020	2021	합계(’17~’21)
-	-	-		-	-

< 산출근거 >

□ 온실가스감축효과(천tCO2)

2017	2018	2019	2020	2021	합계(’17~’21)
3.9	5.9	7.6	8.9	9.9	36.2

< 산출근거 >

※ 2017년 가입자의 연간 온실가스 감축량

= 443km(1대당 1년간 평균감축 거리) x((32,450대x0.173(휘발유         온실가스 배출계수) + 13,950대x0.176(경유) + 3,600x0.183(LPG))kgCO2/km

x 10-3 = 3,866.4 tCO2

애로사항

◦ 마일리지 지급예산 확보의 어려움으로 참여차량을 연 5만대씩 제한하여 온실가스감축에 한계가 있음

개선사항

(참고사항)

◦ 참여차량제한은 사업취지에 적절하지 않아 사업비 일부를 국고지원받아 참여자를 확대하는 방안 적극 검토 요청

1-5		건물에너지 효율화 본격 추진	추진기간	2014～2018
			절감량 (천toe)	14
	추진대상	(적용부문) □산업 □수송 가정‧상업 □공공‧기타 □교육‧홍보 (에너지원) □석탄 석유 전력 도시가스 □신재생ㆍ기타
	담당부서	환경정책과 (담당 : 김금호, ☎ 02-2133-3576)

개  요

ㅇ 추진목표 : 2018년까지 건물에너지 10% 절감

주요내용

ㅇ 공공건축물이 에너지효율 개선 선도

ㅇ 에너지 다소비건물 효율 개선 중점 추진

ㅇ 창조적인 분야 개발로 BRP 특화사업 추진

ㅇ BRP 대중화를 위한 제도적 기반 조성

ㅇ BRP 활성화를 위한 인센티브 지원

‘16년도

추진실적

ㅇ 건물에너지효율화(BRP) 융자제도 개선 및 BRP 실증모델 제시

- 융자 금리인하(1.75%→1.45%) 및 주택 한도증액(1천만원→1천5백만원)

* 총 655개소 13,156백만원 지원(건물 7,500백만원, 주택 5,656백만원)

- 경로당, 노인복지관, 장애인시설 등 7개소 에너지효율화사업 추진

- 시립병원에 ICT 기반 건물에너지관리시스템(BEMS) 설치

* 보라매병원(’16.6~12) 및 서남병원(‘16.9~’17.2)에 BEMS 설치

‘17년도

추진계획

ㅇ 공공기관 에너지진단 실효성 제고 및  BRP 표준모델 구축

- 시 소속 공공건물 ‘서울시 진단기준’ 시행 : 50개소(3천㎡이상 업무시설)

- 대형건물 업종별 BRP 협의체 구성 : 병원, 백화점, 대형마트 등

- 경로당 등 에너지효율개선 사업 지속 추진 : ’17년 7개소

- 시립병원 에너지관리시스템(BEMS) 설치 : 서울의료원

소요예산

(억원)

□ 예산구분 : □국고  지방비  □민자  □기타(     ) (단위:억원)

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)
152	232	141	152	169	846

기대효과

□ 에너지절약효과(천toe)

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)
3,979	3,317	2,489	4,380	-	14,165

< 산출근거 >

ㅇ BRP 추진시 건물별 표준 절감량을 기준으로 함

□ 온실가스감축효과(천tCO2)

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)
20,492	17,083	12,818	22,557	-	72,950

< 산출근거 >

◦ 에너지절약효과(TOE) × 5.15CO2/TOE(전력 배출계수)

애로사항

개선사항

(참고사항)

1-6		LED 보급 확대	추진기간	2014～2018
			절감량 (천toe)	45
	추진대상	(적용부문) □산업 □수송 가정‧상업 공공‧기타 □교육‧홍보 (에너지원) □석탄 □석유 전력 □도시가스 □신재생ㆍ기타
	담당부서	환경정책과 (담당 : 고명규, ☎ 02-2133-3579)

개  요

ㅇ 추진목표 : 2018년까지 공공부문 100% LED 보급(220만개)

주요내용

ㅇ 공공청사(시·구) 조명 LED 보급(180만개)

ㅇ 도로조명(실외용) LED 조명 보급(40만개)

ㅇ 공공시설 LED 조명 설계 의무화제도 확대

‘16년도

추진실적

ㅇ 민간금융연계 공공부분 LED보급 추진

- 시·사업소 공공청사 LED 39천개 교체

- 자치구(구로, 동작, 중구) 보안등 LED 교체 5천개(지방비 4.5억원 포함)

ㅇ 공동주택 지하주차장 LED조명 교체 지원

- 98개 단지 2.4억원(기후변화기금), 69천개 교체

ㅇ 취약계층 LED보급(복지시설 364개소, 저소득 3,848가구)

- 11.7억원(자치단체자본보조), 37천개 보급

ㅇ 어린이보호구역 태양광LED 도로안전표지판 교체

- 18억원(자치단체자본보조), 571개 교체

‘17년도

추진계획

ㅇ LED조명 보급 확대 및 공동주택 LED 교체 지원

- 시·사업소 공공청사 LED 100% 교체 : `17년 16천개(민간금융연계)

- 서부도로사업소 터널등 1천개 교체(민간금융연계, 지방비 2억 포함)

- 공동주택 지하주차장 LED조명 교체 지원(사업비 최대 12%)

- 취약계층 LED보급(복지시설 220개소, 저소득 5,200가구)

ㅇ 어린이보호구역 태양광LED 도로안전표지판 교체

- 자치구 수요조사(3월), 방침 및 예산교부(4월), 설치(5월~10월)

소요예산

(억원)

□ 예산구분 : □국고  지방비  □민자  □기타(        )

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)
-	-	111.3	36.6	2	149.9

기대효과

□ 에너지절약효과(천toe)

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)
-	28.2	7.0	4.3	5.5	45

< 산출근거 >

ㅇ LED 조명 교체에 따른 전력절감량 기준 산정

□ 온실가스감축효과(천tCO2)

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)
-	145.2	36.1	22.1	28.3	231.7

< 산출근거 >

◦ 에너지절약효과(TOE) × 5.15CO2/TOE(전력 배출계수)

애로사항

◦ 해당없음

개선사항

(참고사항)

◦ 해당없음

1-7		에코마일리지 제도 운영 내실화	추진기간	2014～2018
			절감량 (천toe)	890
	추진대상	(적용부문) □산업 □수송 가정‧상업 공공‧기타 □교육‧홍보 (에너지원) □석탄 □석유 전력 도시가스 □신재생ㆍ기타
	담당부서	기후변화대응과 (담당 : 서상영, ☎ 02-2133-3603)

개  요

ㅇ 추진목표 : 2020년까지 에코마일리지 회원 230만명 확보

주요내용

ㅇ 에코마일리지는 전기, 도시가스, 수도, 지역난방 등 에너지를 절약하기 위한 시민의 자발적 참여프로그램으로 2009년 9월부터 도입, 인센티브 지급

- 개인 : 10% 이상 절감시 적립된 마일리지를 친환경제품, 교통카드 충전권, 전통시장 상품권, 아파트관리비 차감 등에 사용

- 단체 : 10% 이상 절감시 에너지효율화 시설개선비용 지원 등

‘16년도

추진실적

ㅇ 에코마일리지에 가입하여 에너지절약에 참여한 시민 1,874천명

- 개인 1,833천명(98%), 단체 41천명(2%)

ㅇ 에너지 8천TOE 절약, 온실가스 21천tCO2 감축

‘17년도

추진계획

ㅇ 실질적 에너지 절감 효과가 큰 단체회원 가입 확대(40⇒50천개소)

ㅇ 아파트 관리사무소를 거점으로 한 홍보 전개 및 절약사례 등 정보 제공

ㅇ 회원가입 지속 확대 및 에너지 절약문화 저변확대를 위한 홍보 강화

소요예산

(억원)

□ 예산구분 : □국고  지방비  □민자  □기타(        )

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)
36.6	49.7	58.6	58.5	58.9	262.3

기대효과

□ 에너지절약효과(천toe)

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)
153,375	367,831	210,694	8,444	150,000	890,344

□ 온실가스감축효과(천tCO2)

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)
297,565	729,545	414,188	21,008	300,000	1,762,306

애로사항

◦ 해당없음

개선사항

(참고사항)

◦ 해당없음

1-8		아리수정수센터 전력설비의 효율적 운영	추진기간	2014～2018
			절감액 (백만원)	5,231
	추진대상	(적용부문) □산업 □수송 □가정‧상업 공공‧기타 □교육‧홍보 (에너지원) □석탄 □석유 전력 □도시가스 신재생ㆍ기타
	담당부서	상수도사업본부 기전설비과 (담당 : 임은비, ☎ 02-3146-1337)

개  요

ㅇ 추진목표 : 정수센터 전력요금 지출금액의 약 3%절감

- 2014년 1,360백만원, 2020년까지 총 8,564백만원 절감

주요내용

ㅇ 노후설비 성능개선을 통한 전력사용량 절감

- 고효율 펌프 및 노후 조명 LED 교체

ㅇ 태양광 및 지열 생산에너지 활용을 통한 전력사용량 절감

ㅇ 전기사용 시간대별 효율적 부하관리로 전기요금 절감

- 심야시간 정수지 및 배수지 수돗물 생산·비축

- 최대부하 및 중간부하 시간대 절감 운영 등

‘14~‘16년도

추진실적

ㅇ 정수지 및 배수지 활용 취·송수펌프 효율적 운용

- 최대부하 시간대 8.6% 절감, 중간부하 시간대 4.3% 절감 운용

ㅇ 태양광 및 지열에너지 생산으로 5,710MWh의 전기사용량 절감

- 2014년 1,370MWh, 2015년 1,740MWh, 2016년 2,624MWh 등

ㅇ 노후설비 성능개선 추진

- 저효율 모터펌프 83개 개량, LED 조명 6,874개 설치 등

‘17년도

추진계획

ㅇ 전기요금 시간대별 취・송수펌프 부하 관리

- 정수센터 전기요금 절감 종합계획 수립(3월) 및 이행

ㅇ 노후 전력설비 성능개선으로 전력사용량 절감

- 저효율 모터펌프 25개 정비, 노후 조명 LED 교체 1,574개 등

ㅇ 신재생에너지 생산으로 2,930MWh 전력사용량 절감 등

소요예산

(억원)

□ 예산구분 : □국고  지방비  □민자  □기타(        )

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)
-	23.6	43.2	45.7	29.4	141.9

기대효과

□ 에너지구입 비용절약효과(백만원)

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)
-	1,360	1,127	1,352	1,392	5,231

< 산출근거 >

ㅇ 정수센터 전기요금 절감액 기준

□ 온실가스감축효과(천tCO2)

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)
	619	786	1,185	1,323	3,913

< 산출근거 >

ㅇ 태양광 및 지열에너지 생산으로 5,710MWh의 전기사용량 절감

- 2014년 1,370MWh, 2015년 1,740MWh, 2016년 2,624MWh 등

- 전력의 이산화탄소배출계수 0.4517tCO2/MWh

애로사항

◦ 연차별 산업용 전기요금 단가상승, 고품질의 아리수생산을 위한 고도정수처리 도입 및 가압장 신설에 따른 1톤 아리수생산에 필요한 전력 사용량 증가에 따라

◦ 총 전력사용량 연 5GWh증가(총전력사용량 대비 약 1%, 5.7억원해당)하여 전력요금 절감이 어려운 상황임.

최근5년간 전력사용	2011	2012	2013	'14(하)	2015	2016
전기단가(원/kwh)	77.13	86.88	95.81	105.08	111.53	113.78
필요 전력사용량(kwh/㎥)	0.295	0.304	0.303	0.309	0.336	0.336

※ 고도처리시설 준공현황 : 영등포(‘11), 광암 (‘12), 암사․강북(’14), 구의(‘15)

개선사항

(참고사항)

◦ ‘16.12월 뚝도 정수센터 지열 냉난방시스템 준공

◦ ‘17년 강북 정수센터 지열 냉난방시스템 신설 추진중

◦ 상수도 자체 유휴부지 발굴하여 태양광 등 신재생에너지 확대 설치를 통한 전력사용량 자체수급 증대 추진

◦ ‘16.12월 시행 한국전력 공급약관 변경(누진제 개편)에 따른 소용량 전력시설물 계약종별 비교 선택을 통한 전력요금 절감 추진

1-9		배출권거래제 추진	추진기간	2015~
			절감량 (천toe)
	추진대상	(적용부문) □산업 □수송 □가정‧상업 공공‧기타 □교육‧홍보 (에너지원) 석탄 석유 전력 도시가스 신재생ㆍ기타
	담당부서	기후변화대응과 (담당 : 백승주, ☎ 02-2133-3598)

개  요

ㅇ 추진목표 : 2017년까지 정부 할당량 5,547천tCO2 달성

ㅇ 대상시설 : 수도 14, 물재생 4, 자원회수 4, 매립지 1

주요내용

ㅇ 국가 배출권거래제 시행에 적극 대응, 우리시 대상시설의 자체 감축 방안을 마련하여 할당량 조기 달성하고 민간부문까지 감축확산 유도

* 배출권 거래제 : 업체별로 총배출량 할당, 미 충족시 타 업체

에서 배출권을 구입하거나 과징금 납부

‘16년도

추진실적

ㅇ 온실가스 배출량 산정 추진중(5월 정부 최종 인증후 실적 확정)

‘17년도

추진계획

ㅇ 시 사업장별 온실가스 감축책임 부여, 교육‧컨설팅 등 관리 강화

- ’16년 배출량 검증결과를 반영하여 사업장 배출량 점검 및 평가

- 사업장별 맞춤형 저감대책 수립‧추진 : 고효율 펌프교체,

폐기물 성상개선 등

- 우수 사업장 시상 및 미흡 사업장 전문가 컨설팅 지원

ㅇ 민간부문 온실가스 감축활동 참여촉진을 위한 세미나 개최

- 우수 감축사례 공유, 외부사업 인정을 위한 준비사항 등 논의

- 배출권거래제 대상 업체, 위탁기관, 에코마일리지 단체회원 등 참여

소요예산

(억원)

□ 예산구분 : □국고  지방비  □민자  □기타(        )

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)
1.7	1.4	1.3	1.5	1.5	7.4

기대효과

□ 에너지절약효과(천toe)

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)
-	-	-	-	-	-

< 산출근거 >

ㅇ

□ 온실가스 감축효과(천tCO2)

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)
-	-	165			165

< 산출근거 >

◦ 연도별 할당량(온실가스 배출허용량) 대비 실 배출량의 차

애로사항

◦ 해당없음

개선사항

(참고사항)

◦ 해당없음

2-1		서울 외곽지역 잉여열 활용	추진기간	2014～2018
			절감량 (천toe)	53
	추진대상	(적용부문) □산업 □수송 □가정‧상업 공공‧기타 □교육‧홍보 (에너지원) □석탄 □석유 □전력 도시가스 신재생ㆍ기타
	담당부서	서울에너지공사 사업개발부(담당 : 김은찬, ☎ 02-2640-5233)

개 요	ㅇ 추진목표 - 서울시 외곽지역의 유휴에너지를 발굴하여 지역난방의 열원으로 활용
주요내용	ㅇ 서울 외곽지역의 발전열, 잉여열, 폐열 등을 활용하여 집단에너지의 열원으로 이용(미활용에너지 활용 및 온실가스 배출 감축) - 연간 의정부 소각열 6만Gcal, 부천 발전소 잉여열 47만Gcal 이용 - 서남물재생센터 연료전지·하수열 20만Gcal 등
‘16년도 추진실적	ㅇ 서울에너지공사 ↔ (주)대륜발전 열연계사업 기본계획 수립 - 이용열원 : 대륜발전 LNG 복합화력발전 잉여열 - 열이용량 : 연간 25만Gcal(열공급 개시일로부터 20년) - 추진방식 : 서울에너지공사, (주)대륜발전 공동투자
‘17년도 추진계획	ㅇ 서울에너지공사 ↔ (주)대륜발전 열연계사업 계약 - 열연계 위한 중간기계실 부지 선정 및 구입 - 양원 공공주택지구 열공급 사업권 양도 - 건설공사 설계용역 및 본공사 발주 - ‘18년 11월 수열 예정
소요예산 (억원)	ㅇ 총 투자비 172억원((주)대륜발전 투자비 136억원 별도) - 중간기계실(열교환기, 가압펌프 등) 107억원 - 부지매입 40억원 - 열수송배관 25억원
기대효과	- 미활용에너지 발굴하여 지역냉난방의 열원으로 개발 - 유휴에너지 활용으로 온실가스배출 저감 및 市원전하나줄이기 신재생에너지 생산부문 정책목표 달성에 기여 - 저가열원개발로 서울에너지공사 수익구조 개선
	- 양원 공공주택지구 열공급 신규 수요개발
애로사항	- 중간기계실(열교환기, 가압펌프 등) 예정 부지 인근이 개발제한 구역으로 묶여 있어 부지선정 및 매입지연 우려
개선사항 (참고사항)	해당 없음

3-1		지능형전력계량시스템(AMI) 보급 확대	추진기간	2014～2018
			절감량 (천toe)
	추진대상	(적용부문) □산업 □수송 가정‧상업 □공공‧기타 □교육‧홍보 (에너지원) □석탄 □석유 전력 □도시가스 □신재생ㆍ기타
	담당부서	녹색에너지과 (담당 : 김현숙, ☎ 02-2133-3711)

개  요

ㅇ 추진목표 : 2018년까지 공동주택 15천호에 AMI 구축

- 정부, 한전과 공동으로 AMI 구축사업 추진

주요내용

ㅇ 사업대상/규모 : 1,000세대 이상 아파트 AMI 15천호 구축

ㅇ 사업방법 : 정부·지자체·한전컨소시엄과 MOU 체결 추진

ㅇ 사업기간 : 2016.1 ~ 2018.12

ㅇ 사 업 비 : 3,379백만원(서울시 609백만원, 18%)

‘16년도

추진실적

ㅇ 서울시, 한국전력컨소시엄 간 양해각서 체결(’15.12)

ㅇ 1년차 사업을 통해 아파트 5개소 4,661가구에 AMI 보급

- 금호대우아파트(1,181가구), 서대문구남가좌래미안(1,115가구)

구로신도림동아1차(1,095가구), 목동현대아파트(540가구),

하계현대2차아파트(730가구)

‘17년도

추진계획

ㅇ 2년차 사업으로 AMI 7,500호 설치(사업비 1,041백만원)

- 설치대상 기준 선정(4월), 대상선정(5월), 설치완료(8월)

소요예산

(억원)

□ 예산구분 : 국고  지방비  □민자  □기타(        )

2014	2015	2016	2017	2018	합계(’14~’18)
-	-	1,556	1,778	731	4,065

기대효과

□ 에너지절약효과(천toe)

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)

< 산출근거 >

ㅇ

□ 온실가스감축효과(천tCO2)

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)

< 산출근거 >

◦

애로사항

◦ 해당없음

개선사항

(참고사항)

◦ 해당없음

3-2		소규모 태양광 발전사업자 지원 확대	추진기간	2014～2018
			절감량 (천toe)
	추진대상	(적용부문) □산업 □수송 가정‧상업 □공공‧기타 □교육‧홍보 (에너지원) □석탄 □석유 전력 □도시가스 신재생ㆍ기타
	담당부서	녹색에너지과 (담당 : 김보형, ☎ 02-2133-3565)

개  요

ㅇ 추진목표 : 소규모(100kW 이하) 민간태양광 발전사업 활성화

- 서울시 태양광 보급목표 : ’20년까지 200MW 보급

주요내용

ㅇ 서울형 발전차액(FIT) 지원 : 100원/kWh

ㅇ 공공부지 임대료 용량기준 부과 : 20,000원/kWh

ㅇ 태양광 설치비 저리 융자 : 1.45%(최대 1.5억원)

‘16년도

추진실적

ㅇ 발전차액 지원 : 165개소 658백만원

ㅇ 용량기준 임대료 부과 : 34개소 25MW 용량

ㅇ 융자지원 : 5건 436백만원

‘17년도

추진계획

ㅇ 소규모 사업자 지원방향 유지하고 시민편의 증진

- 융자이율 인하 : 초저금리인 1.45% 유지

- 발전차액 지원 : 지급횟수 연 1회 → 4회, 보조금 신청서류 간소화

- 부지제공 방식 : 공공부지 공모 → 조합·사업자 발굴부지 협의

소요예산

(억원)

□ 예산구분 : □국고  지방비  □민자  □기타(        )

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)
-	21	25	24	16	86

기대효과

□ 에너지절약효과(천toe)

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)

< 산출근거 >

ㅇ

□ 온실가스감축효과(천tCO2)

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)

< 산출근거 >

◦

애로사항

◦ 해당없음

개선사항

(참고사항)

◦ 해당없음

4-1		시민 에너지교육 및 투어 프로그램 운영	추진기간	2014～2018
			절감량 (천toe)
	추진대상	(적용부문) □산업 □수송 □가정‧상업 □공공‧기타 교육‧홍보 (에너지원) 석탄 석유 전력 도시가스 신재생ㆍ기타
	담당부서	환경정책과 (담당 : 남혜진, ☎ 02-2133-3535)

개  요

ㅇ 추진목표 : 2018년까지 에너지·체험 환경교육 35천명으로 확대

2018년까지 에너지·환경 투어 140회로 확대

주요내용

ㅇ 지역거점 환경교육센터 지정·운영

- 시 환경교육센터(1), 지역환경교육센터(5)

ㅇ 서울에너지드림센터 에너지, 기후변화,교육의 플랫폼으로서의 위상 구축

ㅇ 초등 환경교육교재 및 유아용 교사 지도서 제작·보급

ㅇ 에너지환경 투어

- 투어코스 다양화, 주변 관광환경를 연계한 투어 컨텐츠 강화

‘16년도

추진실적

ㅇ 2015년 상반기 환경체험교육 7개 프로그램 44회, 1,395명 참여

ㅇ 시민 환경작품공모전 : 1,037점 접수, 77점 선정·시상

ㅇ 초등환경교육교재 “환이랑 경이랑” 185천부 제작·배포

‘17년도

추진계획

ㅇ 환경체험교육 지속 운영

ㅇ 서울에너지드림센터 “체험위주 실천교육 프로그램” 연중 운영

ㅇ 2017년 시민 환경작품공모전 실시(6월)

ㅇ 초등학교 교육프로그램 확대 운영 등

소요예산

(억원)

□ 예산구분 : □국고  지방비  □민자  □기타(        )

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)
6.0	7.1	7.1	11.3	7.7	39.2

기대효과

□ 에너지절약효과(천toe)

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)

< 산출근거 >

ㅇ

□ 온실가스감축효과(천tCO2)

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)

< 산출근거 >

◦

애로사항

◦ 해당없음

개선사항

(참고사항)

◦ 해당없음

4-2		어린이와 청소년이 함께하는 에너지수호천사단	추진기간	2014～2018
			절감량 (천toe)
	추진대상	(적용부문) □산업 □수송 □가정‧상업 □공공‧기타 교육‧홍보 (에너지원) 석탄 석유 전력 도시가스 신재생ㆍ기타
	담당부서	환경정책과 (담당 : 남혜진, ☎ 02-2133-3535)

개  요

ㅇ 추진목표 : 2018년까지 참여학교 600개교로 확대

주요내용

ㅇ 초중고교 대상으로 천사단을 모집‧가입, 학교 및 가정 에너지 낭비사례 조사 등 에너지 절약활동 전개

- 학교 환경교육 및 에너지 절약 캠페인 지원

- 지역 에너지 절약 생활문화 확산을 위 한 공동캠페인 실시

- 학교 및 가정 에너지 절약활동 전개 : 미사용 전등 끄기,  대기   전력 줄이기 등

‘16년도

추진실적

ㅇ 417개교 23,8763명 참여, 동아리 139개 운영

ㅇ 에코스쿨 거리 캠페인, 에너지날 캠페인, 탄소제로 캠페인 등 1,291명 참여

ㅇ 동아리 우수사례 공유마당(11월), 천사단 한마당(12월) 개최

ㅇ 엔젤나눔장터 수익금 2,445천원 에너지복지시민기금 기부 등

‘17년도

추진계획

ㅇ 유아‧어르신 등 전 세대로 참여 확장

ㅇ 거점학교 및 동아리 투트랙 운영

ㅇ 해외네트워크 형성 및 대외 소통 강화

ㅇ 천사단 전체 교류를 위한 한마당 축제 개최

소요예산

(억원)

□ 예산구분 : □국고  지방비  □민자  □기타(        )

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)
5.2	5.2	4.4	4.4	4.3	23.5

기대효과

□ 에너지절약효과(천toe)

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)

< 산출근거 >

ㅇ

□ 온실가스감축효과(천tCO2)

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)

< 산출근거 >

◦

애로사항

◦ 해당없음

개선사항

(참고사항)

◦ 해당없음

5-1

아낀전기 거래시장 참여 확대

추진기간

2014～2018

절감량

(천toe)

추진대상

(적용부문) □산업 □수송 가정‧상업 □공공‧기타 교육‧홍보

(에너지원) □석탄 □석유 전력  □도시가스 신재생ㆍ기타

담당부서

에너지시민협력과 (담당 : 김승준, ☎ 02-2133-3716)

개  요

ㅇ 아낀 전기를 전력거래소에 판매해 수익을 창출하는 가상발전소 사업을 가정 부문으로 확산시켜 시민들의 적극적인 에너지 절약 참여 유도

주요내용

ㅇ 에너지 다소비 시간대에 건물․시설의 아낀전기를 모아 전력거래소를 통해 한전에 판매하는 □아낀전기 거래시장□ 개설(’14.11)

- 전기판매 수익 + 전기사용을 줄여 얻은 요금절감 효과로 수익 창출

- 아파트 1개 단지 기준 연간 3천만원 수익 창출 가능(500㎾ 절감 시)

‘16년도

추진실적

ㅇ 서울시 공공시설・대학교에서 가상발전소 10㎿ 운영

- 서울시 산하 17개 건물 및 16개 대학 참여

□운영 수익(2억/년)은 기후변화기금 편입 또는 에너지복지 사업에 재투자

‘17년도

추진계획

ㅇ 공동주택단지(아파트) 3,000가구 발굴

- ‘가정부문 에너지절약 사물인터넷 기술 보급 사업’ 참여 아파트단지의 가상발전소 등록

- 아파트 관리사업회사의 홍보를 통한 추가 사업대상 발굴

ㅇ 공공시설물의 가상발전소 참여 확대 (3개소 이상)

소요예산

(억원)

□ 예산구분 : □국고  □지방비  □민자  □기타(        )

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)
-

기대효과

□ 에너지절약효과(천toe)

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)
-

< 산출근거 >

ㅇ

□ 온실가스감축효과(천tCO2)

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)
-

< 산출근거 >

◦

애로사항

◦ 해당없음

개선사항

(참고사항)

◦ 해당없음

5-2		서울형 녹색산업 육성 지원	추진기간	2014～2018
			절감량 (천toe)
	추진대상	(적용부문) □산업 □수송 □가정‧상업 □공공‧기타 교육‧홍보 (에너지원) 석탄 석유 전력 도시가스 신재생ㆍ기타
	담당부서	녹색에너지과 (담당 : 유민석, ☎ 02-2133-3957)

개  요

ㅇ 녹색기업과 기술개발을 위한 전략적 지원을 통해 녹색산업을 서울의 신성장 동력으로 정착시키고 기후변화 대응을 위한 산업기반 구축 추진

주요내용

ㅇ 그린인프라(그린비즈랩, 그린인포랩) 기반의 녹색산업 육성 지원

ㅇ 서울형 우수 녹색기술의 글로벌 마케팅 지원으로 수출 경쟁력 강화

창 업 지 원		기 술 개 발		판 로 개 척
녹색기업 창업펀드 운용, 녹색기업 컨설팅·멘토링		녹색기술 연구용역 및 시제품 제작 지원		글로벌 마케팅 지원, 태양광 전시회·엑스포 개최

‘16년도

추진실적

ㅇ 녹색기업 창업펀드 3개 운용을 통해 녹색기업 지원

- 총 460억원 규모, 46개 녹색기업에 344.2억원 투자

ㅇ 녹색기업의 기술개발 및 원활한 시제품 생산 지원

- 서울형 GT R&D 3건 발굴·수행, 시제품 제작지원센터 개원

ㅇ 녹색기업 판로개척 지원으로 녹색기업 지속적 성장기반 구축

- 수출상담회 34개사, 시장개척단 22개사, 태양광엑스포 58개사 등

‘17년도

추진계획

ㅇ 녹색산업 네트워크 활성화

- 녹색산업 지원거점을 통해 기술개발 및 시제품제작 등 지원

ㅇ 녹색기업 국내외 판로 및 기술교류 지원

- 녹색제품 온라인 기획전, 해외시장 개척단, 수출상담회 등

ㅇ 서울 태양광 엑스포 개최

- 서울광장에서 시민이 직접 체험하는 태양광 제품 전시

소요예산

(억원)

□ 예산구분 : □국고  지방비  □민자  □기타(        )

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)
4.1	3.9	12	9.1	7.9	37

기대효과

□ 에너지절약효과(천toe)

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)

< 산출근거 >

ㅇ

□ 온실가스감축효과(천tCO2)

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)

< 산출근거 >

◦

애로사항

◦ 해당없음

개선사항

(참고사항)

◦ 해당없음

6-1		서울시 녹색건축물 설계기준 수립·운영	추진기간	2014～2018
			절감량 (천toe)	1,053
	추진대상	(적용부문) □산업 □수송 가정‧상업 공공‧기타 □교육‧홍보 (에너지원) 석탄 석유 전력 도시가스 신재생ㆍ기타
	담당부서	건축기획과 (담당 : 공경배, 방진표 ☎ 02-2133-7105, 7116)

개  요

ㅇ 건축설계 단계에서부터 에너지소비량 예측·반영을 통한 건축물 설계로 에너지 저소비형 녹색건축물 활성화

ㅇ 에너지 절감기술 적용, 신재생에너지 공급률 확대 등을 통하여 신축 건축물의 에너지 수요 감축 유도

주요내용

ㅇ 적용대상 : 연면적 500㎡ 이상 모든 건축물

ㅇ 주요기준

- 에너지성능 : 건축물에너지효율등급 1등급 이상 등

- 신재생에너지 비율 : 주거용 4%, 비주거용 9% 이상 등

‘16년도

추진실적

ㅇ 녹색건축물 설계기준 운영 실적

- 자치구 심의 및 허가 : 2123건

- 시 심의 : 60건

‘17년도

추진계획

ㅇ 녹색건축 설계기준 개선·추진

- 목표 : ’23년 제로에너지 건축물을 향한 연차별 에너지 수요감축

’20년 BAU 대비 건물 온실가스 10.1백만tCO2 감축(27%)

- 전략 : 신축 건축물 성능강화 + 기존 건축물 효율개선

- 기간 : ‘17.1. ~ 12.

- 주요내용 : 에너지 절감량 증대를 위한 평가 항목 및 적용대상 조정

소요예산

(억원)

□ 예산구분 : □국고  □지방비  □민자  □기타(        )

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)
-	-	-	-	-	-

기대효과

□ 에너지절약효과(천toe)

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)
149.29	374.70	185.68	242.89	100.00	1,052.56

< 산출근거 >

ㅇ 석유환산톤(천toe) = 총 에너지 절감량(kwh/y)*0.23*10-3

□ 온실가스감축효과(천tCO2)

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)
305.40	766.49	379.83	496.87	204.57	2,153.16

< 산출근거 >

◦ 온실가스 환산량(천tCO2)=총 에너지절감량(kwh/y)*0.4705*10-3

애로사항

◦ 해당없음

개선사항

(참고사항)

◦ 해당없음

6-2		에너지자립마을 조성	추진기간	2014～2018
			절감량 (천toe)
	추진대상	(적용부문) □산업 □수송 가정‧상업 공공‧기타 □교육‧홍보 (에너지원) 석탄 석유 전력 도시가스 신재생ㆍ기타
	담당부서	에너지시민협력과 (담당 : 이수진, ☎ 02-2133-3589)

개  요

ㅇ 마을주민의 에너지절약, 효율화, 신재생에너지 생산으로 에너지 자립기반 구축

ㅇ 도시형 에너지자립마을 표준모델 조성 및 주변마을 확산·전파

주요내용

ㅇ 추진목표 : 2018년까지 100개 에너지자립마을 조성

ㅇ 사업내용

- 에너지자립 역량이 높은 신규마을 발굴, 지속적 확산 추진

- 입지·주거·공동체 여건을 고려한 ｢가이드라인｣ 제공 및 성과관리

- 자립마을 역량강화 및 지속가능성 제고를 위한 컨설팅·교육 강화

- 마을 역량별 맞춤형 특성화 지원 및 거점마을 육성

‘16년도

추진실적

ㅇ 에너지자립마을 55개소 조성·운영

- 단독주택 21개소, 공동주택 34개소

ㅇ 4개년 성과분석을 통한 에너지자립마을 컨설팅 용역 수행

- 에너지자립마을 조성사업 정성적․정량적 성과지표 도출

‘17년도

추진계획

ㅇ 신규 에너지자립마을 공모 시행 (36개소 신규 조성)

ㅇ 에너지자립마을 대상 마을워크숍 진행 등 커뮤니티 활성화

ㅇ 에너지자립마을 컨설팅 및 실적 평가 등 운영 지원

소요예산

(억원)

□ 예산구분 : □국고  지방비  □민자  □기타(        )

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)
3	3	5	7	10	28

기대효과

□ 에너지절약효과(천toe)

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)

< 산출근거 >

ㅇ

□ 온실가스감축효과(천tCO2)

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)

< 산출근거 >

◦

애로사항

◦ 해당없음

개선사항

(참고사항)

◦ 해당없음

6-3		태양광, 연료전지 등 신재생에너지 보급확대	추진기간	2014～2018
			절감량 (천toe)
	추진대상	(적용부문) □산업 □수송 가정‧상업 공공‧기타 □교육‧홍보 (에너지원) 석탄 석유 전력 도시가스 신재생ㆍ기타
	담당부서	녹색에너지과 (담당 : 오경석, ☎ 02-2133-3553)

개  요

ㅇ 서울시의 에너지자립률 향상 및 친환경에너지 이용 확대

ㅇ 태양광, 연료전지 등 신재생에너지 확대 적극 추진

주요내용

ㅇ 추진목표 : 2020년 신재생에너지 이용률 10% 달성

ㅇ 사업내용

- 햇빛도시, 서울 조성을 위해 공공사업 추진 및 민간지원 확대

- 도심형 분산전원인 연료전지 대규모 민자사업 유치

- 하수열, 폐열 등 도심내 미활용에너지 이용 확대 등

‘16년도

추진실적

ㅇ 서울시 태양광 발전시설 125MW 보급

- 시민참여형 시민펀드, 태양광 미니발전소 등 서울특화사업 추진

ㅇ 연료전지 발전소 83MW 보급

- 민자유치 대규모 발전소 및 건물·가정용 연료전지 지원

ㅇ 탄천 및 서남 등 하수열 이용시설 운영·착공

‘17년도

추진계획

ㅇ ’17년 말까지 태양광 140MW, 연료전지 160MW 보급

- 시민주도형 신재생에너지 확산

- 민간부문 투자 활성화 및 제도적 기반 마련

- 도시계획과 연계한 친환경에너지 계획도시 기반 구축

소요예산

(억원)

□ 예산구분 : □국고  지방비  □민자  □기타(        )

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)
65	49	55	68	79	316

기대효과

□ 에너지절약효과(천toe)

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)

< 산출근거 >

ㅇ

□ 온실가스감축효과(천tCO2)

2013	2014	2015	2016	2017	합계(’13~’17)

< 산출근거 >

◦

애로사항

◦ 해당없음

개선사항

(참고사항)

◦ 해당없음