2019년 택시서비스 시민만족도 조사용역

제안요청서

2019. 4.

서 울 특 별 시

( 택시물류과 )

		목 차 Ⅰ. 과업개요 1 1. 과제명 1 2. 추진목적 1 3. 과업내용 1 Ⅱ. 사업수행자 선정 2 1. 선정개요 2 2. 입찰참가자 등록 및 제안서 제출 2 3. 제안서 평가 및 협상 4 Ⅲ. 제안서 작성안내 10 1. 제안서 작성서식 10 2. 제안서 작성요령 10 Ⅳ. 붙임 12 1. 협상에 의한 계약 체결기준 13 2. 제출서식<서식 제1호~제9호> 15 3. 과업지시서 34

Ⅰ		과업개요

1. 과 제 명 : 2019년 택시서비스 시민만족도 조사용역

2. 추진목적

○ 시민 여론을 반영하여 시민 눈높이에 부합하는 조사 시행

○ 택시 이용시민 서비스 만족도 및 택시정책 인식 조사를 통해 불편사항 파악 및 개선방안 마련 등 택시 서비스 품질 향상에 활용하는 것이 목적임.

3. 과업내용

가. 과업기간 : 계약일로부터 5개월

나. 용 역 비 : 금96,659,077원 (부가세 포함)

다. 과업대상

○ 이용시민 서비스 만족도 및 정책 인식조사 : 택시 승객 5,500명

- 서비스 만족도 4,500명(내국인 4,000명, 외국인 500명), 인식조사 1,000명

라. 과업범위

○ 택시 이용시민 서비스 만족도 조사 설계(조사항목, 표본, 조사방법 등) 및 실시

- 운수종사자 서비스, 차량상태, 운행상태, 요금 등

○ 택시정책 인식 조사 설계(조사항목, 표본, 조사방법 등) 및 실시

- 택시 이용 빈도 및 주요이용 교통수단, 택시인식, 택시 기피 및 불만사항, 콜서비스 만족도, 120다산콜센터 택시민원, 모바일 앱을 활용한 택시이용 등

마. 과업방법

○ 과업지시서(붙임#3)를 참고하여 조사의 객관성ㆍ공정성ㆍ유의성 등을 향상시킬 수 있는 조사 설계기법 제시

Ⅱ		사업수행자 선정

1. 선정개요

가. 입찰방법 : 일반경쟁입찰

나. 사업수행자 선정방식 : 협상에 의한 계약

※ 근거규정 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조

다. 입찰참가자격

○ 공고일 현재 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖추고,

○ 학술연구기관 및 대학 연구소 등 전문기관으로 등록된 전문 연구기관

- 교통 분야 중 택시 관련 연구 용역을 최근 5년 이내 2건 이상 수행한 실적이 있는 기관

라. 선정절차

입찰공고	⇨	입찰등록 및 제안서 제출	⇨	제안서 심사	⇨	협상대상자 선정 및 통보	⇨	협상 및 계약체결

2. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

가. 입찰참가등록 및 가격투찰 (전자입찰)

○ 일  시 : 공고문 참조

○ 장  소 : 나라장터(G2B)

※ G2B 입찰금액과 택시물류과에 제출하는 가격제안서의 금액은 반드시 동일해야 하며 불일치 시 입찰무효 처리됨

나. 제안서 및 가격입찰서 등 제출(방문접수)

○ 일  시 : 공고문 참조

○ 장  소 : 서울시 택시물류과(서울시청 서소문청사 1동 7층 택시정책팀)

다. 제출서류

○ 입찰참가 등록신청 구비서류

① 입찰참가신청서 및 서약서 각 1부 <서식 제1-1호, 제1-2호>

② 입찰참가 공문 1부

③ 사업자등록증 사본(원본대조필 명기 후 인감날인) 1부

④ 법인 등기부등본(개인사업자인 경우 주민등록초본) 1부

⑤ 법인 인감증명서(개인사업자인 경우 개인인감증명서) 1부

※ 인감(사용인감 사용시 사용인감계 별도 제출) 지참

⑥ 청렴계약이행서약서 1부 <서식 제2호>

⑦ 위임장 및 재직증명서(대리인인 경우) 1부

⑧ 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류

○ 제안서 및 가격입찰 제출서류 (※ 공고문의 내용이 우선함)

① 제안서 제출공문, 제안서 및 제안요약서 각 10부 <서식 제3-1호, 제3-2호>

② 가격입찰서 1부(산출내역서 포함) <서식 제4-1호, 제4-2호>

- 밀봉 후 대표자 인감 날인하여 제출

③ 최근 5년간 입찰참가자격 이상의 용역 수행실적 <서식 제5-1호>

④ 용역이행 실적증명서 <서식 제5-2호>

⑤ 경영상태(자기자본비율, 유동비율 등)를 확인할 수 있는 서류 <서식 제6호>

⑥ 신청업체(기관) 일반현황 및 연혁  <서식 제7호>

⑦ 용역참여 예정자의 자격 및 경력(총괄표) <서식 제8-1호>

⑧ 용역참여 예정자의 자격 및 경력 <서식 제8-2호>

⑨ 용역참여 예정자의 이력사항 <서식 제8-3호>

⑩ 기타 제안에 필요한 서류

라. 특기사항

○ 공고서의 정한 기간 내에 제출하지 않는 경우 제안의사가 없는 것으로 간주하며 우편접수는 받지 않음

○ 제안서는 공문을 첨부하고 봉인하여 제출하여야 하며, 대표자의 인감이 날인되어 있어야 함(날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음)

○ 제출된 서류는 일체 반환하지 않음

마. 제안관련 문의사항

○ 문 의 처 : 서울시 택시물류과(택시정책팀 김정민)

○ 전화번호 및 E-Mail : 02)2133-2329, jm4544@seoul.go.kr

3. 제안서 평가 및 협상

가. 세부 평가방법

○ 제안서평가위원회는 외부전문가 등 7인 이상 10인 이내로 구성함

○  평가는 기술능력평가(정량적 평가+정성적 평가)와 가격평가로 구분하며, 정량적 평가는 배점기준에 의거 담당자가 평가함

○ 평가점수 비중은 기술능력평가(연구제안서 평가) 80%, 가격평가(가격제안서 평가) 20%로 함

○ 정성적 평가(평가위원 평가)는 <표1>의 기준에 따라 평가하며, 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 위원의 평가점수를 합산 평균하여 산정하되, 최고․최저 점수가 2개 이상인 경우는 하나의 점수만 제외함

○ 평가위원회에서 정성적 평가의 평가기준 및 평가방법, 배점기준 등을 수정․보완하고자 할 경우 평가시작 이전에 위원회에서 결정함

○ 평가점수는 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림함

○ 제안업체별 프리젠테이션 후 기술능력평가와 가격평가를 합산하여 평가점수 합계 70점 이상인 자 중 3개 업체를 협상적격자로 선정하고, 고득점 순에 따라 협상 진행함

※ 제안서 제출 업체가 2개 이하인 경우 자격기준에 적합한 경우 선정
(2개 업체인 경우 평가점수에 따라 순위 결정)

○ 제안 평가내용에 대하여 제안업체는 일체의 이의를 제기할 수 없음

○ 제안 발표순서는 무작위 추점을 통해 선정함

<표1> 제안서 정성적 평가 기준(상대평가제)

∘ 정성적 평가점수는 평가항목별 등급을 5등급(수, 우, 미, 양, 가)로 구분하여 평가하며, 항목별 배점에 따라 등급점수를 부여하고, 항목평가를 위한 자료 미제출시는 “하” 등급으로 처리 함.

등급	수	우	미	양	가	하 (자료미제출시)
점수(%)	100	80	60	40	20	0

∘ 정성적 평가 점수 배분방식 세부내역

제안 업체수	등 급					제안 업체수	등 급
	수	우	미	양	가		수	우	미	양	가
2,3	1	1	(1)			12	1	3	5	2	1
4	1	1	1	1		13	1	3	5	3	1
5	1	1	2	1		14	1	3	6	3	1
6	1	1	2	1	1	15	2	3	6	3	1
7	1	1	3	1	1	16	2	3	6	3	2
8	1	2	3	1	1	17	2	3	7	3	2
9	1	2	3	2	1	18	2	4	7	3	2
10	1	2	4	2	1	19	2	4	7	4	2
11	1	2	5	2	1	20	2	4	8	4	2

나. 평가항목 및 배점기준(100점)

○ 기술능력평가(80%) : 심사항목 및 배점

구분	평 가 항 목	배점	세부요소					비고
연구수행 능력평가 (15점) ※ 배점한도 15점 내에 최대 가점 13.6점 부여	(1) 참여연구진의 경력 및 전문성	5	하단참고					담당자 (부서)평가 [정량]
	(2) 최근 3년간의 유사 용역수행 실적	6
	(3) 최근 연도 자본비율(자기자본 비율/평균 자기자본비율)	4
	※ 약자 및 우수기업 가점	(7.6)
	※ 일자리창출 가점	(2)
	※ 고용안정 가점	(4)
	※ 근로 및 하도급법 준수정도	(-6)
연구수행계획평가 (10점)	(1) 목적의 올바른 이해	5	수	우	미	양	가	심사 위원 평가 [정성]
			5	4	3	2	1
	(2) 연구수행 일정계획 및 수행체계의 적정성	5	수	우	미	양	가
			5	4	3	2	1
제안내용 평가 (55점)	(3) 평가모형의 적정성	15	수	우	미	양	가
			15	12	9	6	3
	(4) 조사설계의 적정성	15	수	우	미	양	가
			15	12	9	6	3
	(5) 조사 및 분석기법의 적정성	15	수	우	미	양	가
			15	12	9	6	3
	(6) 조사결과 활용방안(서비스 개선방안 등)	10	수	우	미	양	가
			10	8	6	4	2
	평 점 계	80

▶ 연구수행능력 평가

평 가 항 목			평가 방법	배점	점 수 계 산 방 법
참여연구원 (5점)	연구원별 점 수	경 력	절대 평가	5.0	14년이상	14년미만 10년이상	10년미만 7년이상	7년미만 4년이상	4년미만
					5	4.5	4.0	3.5	3.0
유사용역 수행실적 (6점)	회사실적	실적건수	상대 평가	3.0	수	우	미	양	가
					3.0	2.7	2.4	2.1	1.8
		실적금액	상대 평가	3.0	수	우	미	양	가
					3.0	2.7	2.4	2.1	1.8
재정상태 건실도 (4점)	회사경영상 태 p28참고	자기자본 비율	절대 평가	2.0	100%이상	100%미만 75%이상	75%미만 50%이상	50%미만 25%이상	25%미만
					2.0	1.8	1.6	1.4	1.2
		유동비율	절대 평가	2.0	100%이상	100%미만 75%이상	75%미만 50%이상	50%미만 25%이상	25%미만
					2.0	1.8	1.6	1.4	1.2

※ 참여연구진은 책임연구원 1명, 연구원(보조연구원) 2명까지를 대상으로 하며,
점수는 경력 및 실적 평균으로 함(증빙자료를 제안서 접수일까지 제출시에만 인정)

▶ 우수․중소기업 등 가산점 부여표

※  해당 항목을 입증할 수 있는 증빙자료 제출한 경우에 가산점 인정

구 분	항 목	배점한도	평 점
약자 및 우수기업	1. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정)	2.0	2.0
	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정)	1.8	1.8 0.9 1.8 0.9
	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업	1.2	1.2 1.2 0.6
	1. 여성기업 2. 여성고용률이 30% 이상인 기업 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)	1.0	1.0 1.0 1.0
	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용	0.6	0.6 0.3
	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 선정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)	1.0	0.3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
일자리창출	1. 당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)	2.0	2.0
고용안정	1. 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인이상 4점)	4.0	4.0
근로 및 하도급법 준수정도	1. 임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 - 임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 –5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정러래위원회)	-6	-5 (각 –1) -0.5 -0.5

①  가산점은 기술능력평가의 정량적 평가분야 배점한도 내에서 부여한다.

②  평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다.

가. 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

다. 동일인물이 “여성고용 우수기업”, “장애인고용 우수기업”,“신규채용 우수기업”이 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

③  여성고용 우수기업 및 장애인고용 우수기업 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정)  또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율”(장애인이 대표인 경우에는 대포를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출받아서 한다(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가).

④ 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국민건강 보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증빙서류 중 하나 택일)에 따라 평가한다.

나. 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다(예 : 8월 입찰공고건의 경우, 5월, 6월, 7월의 각 월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산. 단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함   최근 3개월 누적평균 자료로 계산).

다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’― ‘퇴직자 수’로 계산한다.

(적용례) 8월 입찰공고건의 경우,

구 분	5월	6월	7월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 누적신규고용인원	5	9	14

* 최근 3개월 평균 신규고용인원 = {(5+9+14)/3= 9.333333 = 10명

⑤ 여성고용 우수기업, 장애인고용 우수기업, 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

⑥ 신인도 평가항목 중 중소기업, 여성기업, 장애인기업 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

⑦ 지역업체 가산은 입찰공고일 전일부터 입찰일(입찰자가 입찰하는 날)까지 주된 영업소가 서울시에 소재한 업체에 한하며, 법인은 법인등기부등본상 본점 소재지, 개인 사업자는 사업자 등록증상 사업장 소재지가 서울시에 소재해야 한다.(다만, 지역제한입찰의 경우에는 지역업체 가산 적용을 제외하되, 인접시도까지 포함되는 경우 지역업체 가산적용한다)

⑧ 중소기업 가산은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에 따라 중소기업만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다.

⑨ 남녀고용평등 우수기업, 모범납세자, 노사문화 우수기업, 가족친화경영 우수기업, 하도급거래 모범업체, 소비자 중심경영 인증, 공정거래 자율준수 인증은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

⑩  "일자리창출"과 “고용안정"의 신규인력 채용, 장애인신규채용은 입찰서 제출시 확약서를 징구하여 평가한 후, 계약체결 전 신규채용 계약서를 제출하도록 해야 한다.

가. 동일인물이 일자리창출, 고용안정 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 대표자 변경 등으로 인해 발생한 고용승계는 신규인력 채용으로 인정하지 아니한다.

⑪  “고용안정"의 비정규직 정규직화는 적격심사 시 확약서, 비정규직 증명서류(근로계약서, 본인확인서)를 제출하여 평가한 후, 계약체결 전 정규직 증명서류(근로계약서)를 제출하도록 해야 한다.

⑫ “근로 및 하도급법 준수정도”는 최근 3년 이내에 고용노동부, 서울시 하도급부조리신고센터, 공정거래위원회 등을 통해 행정처분된 내역 확인

※ 일자리창출 가산점 <최대점수 2점, 채용인원·등급·참여율 반영)

- 평가대상 : 당해 사업을 위해 채용된 신규직원

- 평가기준 : 추가 투입하는 신규채용 인원․경력에 따라 차등점수 부여(채용인원 × 경력별 점수)

• 당해 사업을 위해 신규인원을 채용하여 추가 투입하겠다고 제안할 경우 가점 부여

• 제안서 제출시 ‘신규직원 채용 확약서’<서식 제10호> 및 관련 증빙서류 제출

• 입찰공고일 이후 퇴사한 인력을 신규 재채용 하는 경우는 해당하지 않음

• 제안서에는 사업수행을 위한 기본인력만 명시하여 정성적 평가(평가위원 평가)시 적용하며, 신규인력은 별도 증빙서류를 통해 정량적 평가에만 반영됨

※ 신규인력 채용부분은 제안서에 표기할 수 없음

▶ 가산점 평가방법

○ 가격평가(20%)

▶ 심사대상 : 제안기관이 제출한 밀봉된 가격입찰서

▶ 심사방법 : 가격심사 점수 산정

▶ 가격심사점수 : (최저입찰가격/당해입찰가격) × 20점

※ 최저입찰가격 : 협상대상후보자로 선정된 기관의 입찰가격 중 가장 낮은 금액

다. 우선협상대상 업체 선정방법

○ 협상은 우선협상대상자 중 선 순위자부터 실시함

○ 협상 결과 선순위 업체와 협상이 이루어지지 않을 경우 차순위 업체와 상기 절차에 의거 협상 후 시행업체 결정함. 다만 기술능력평가 점수와 가격평가 점수를 합한 점수가 70점 미만인 업체는 협상대상자에서 제외함

○ 기술능력평가 및 가격평가 결과 동점자가 있는 경우 기술능력평가 점수가 높은 업체를 우선 협상자로 선정하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 기술평가의 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 한다. 단, 기술평가점수가 배점이 큰 항목에서도 모두 동일한 경우에는 제안서 평가위원회에서 결정함

○ 협상범위는 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 내용, 가격, 이행방법, 이행일정 및 심사위원회에서 권유한 사항 등을 협상대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 변경 및 조정할 수 있음

○ 협상적격자와 협상순위가 결정되면 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 개별 통보하며 미 선정업체에 대한 통보는 생략한다.

○ 협상적격자가 없거나 협상적격자와 협상 결렬시에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

○ 계약의 체결과 이행에 관하여는 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률･시행령･시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름

Ⅲ		제안서 작성안내

1. 제안서 작성서식 : 서식 제2호

2. 제안서 작성요령

가. 제안서의 효력

○ 제안서에 명시된 내용과 협상시 서울시의 요구에 의하여 수정·보완 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용이 우선함

○ 서울시는 협상시 추가제안 및 추가자료를 요구할 수 있으며 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖음.(*기술평가를 위한 제안설명 및 답변자료 포함)

○ 서울시의 조치나 기타의 불가항력 환경변화로 본 제안서의 일부 또는 전부가 변경되거나 취소되는 경우라도 사업자는 이의를 제기하지 못함

○ 제안서에 대한 해석상 문제가 있을 경우 상호 협의하여 조정함

○  제안서의 내용과 제안요청서의 내용이 상이한 경우는 제안요청서의 내용을 우선으로 함

○ 제안서와 기타 구비서류를 검토하여 미비업체는 상황에 따라 보완 지시·실격처리·감점처리 등의 조치를 취하여 그 결과를 기술평가 점수에 반영 할 수 있음

○ 추가자료 요청시 사업자는 이에 성실히 임하여야 하며, 미제출시 불이익은 사업자가 책임을 짐 (*제안서 검토 후 추후 통보)

※ 평가기준 및 평가방법, 배점기준 등을 수정·보완하고자 할 경우 제안서 기술평가일 전에 사전 공고함

나. 제안서 작성지침

○ A4 백색용지를 종(縱)으로 전면만 사용하여 표지를 포함한 70매 내외로 작성(요약본 20매 이내), 좌철로 편집하여 링 제본하여 10부 작성·제출함(제안서 내용을 저장한 CD 3부 별도)

※ 제안서는 서울시 제출용 제안서(연구수행능력평가, 연구수행 계획평가, 제안내용 평가, 각종 증빙자류 포함), 제안서평가 위원들에게 제공하는 제안서(연구수행계획평가, 제안내용 평가 포함)으로 나누어서 제출해야 함

※ 제안서평가위원에게 제공하는 제안서에는 표지 및 내부 내용에도 업체명이 포함되지 않도록 해야 함

제안서 평가시 “가”, “나”..... 업체로 제안서 발표 예정임.

※ 제안서평가는   월  일(  )    시 개최 예정(변경 가능 있음)

※ 제안서 평가시 발표자는 1인에 한함.

제안서 발표시간 10분, 질의응답 시간 5분으로 진행함

(접수된 업체 수에 따라 발표 및 질의응답 시간 변경될 수 있음)

○ 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 필요시 한문 및 영문을 병기 가능함

○ 제안내용은 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성하여야 하며, 불확실한 용어의 사용 및 추상적인 표현을 금지함

○ 제안서 구성 및 목차는 제안서 작성방법에 기재된 순서로 작성함

○ 제출된 제안서의 기재내용은 실제 사실과 일치하여야 하며, 서울시에서 요청하지 않는 한 수정․대체․추가할 수 없음

○ 필요시 스케치, 개념도 등의 그림 또는 사진을 첨부할 수 있음

○ 각종 통계자료는 공신력 있는 정부기관 또는 공공기관의 최근 통계자료를 활용하여야 하며 출처를 명기하여야 함

○ 제안내용에 대한 확인․검증이 필요한 입증자료는 제안서 뒷부분에 첨부함

○ 제안된 사항 중 사례와 경험은 최근 5년 이내의 실적에 한하며 반드시 실제 사례를 제시하여야 함

○ 업체별 제안서 제출은 1건으로 제한함 (*복수 제출 금지)

다. 유의사항

○ 계약 성립 후 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 계약해지 및 일체 손해배상 책임을 져야 함

※ 사업비(예산)편성 내역은 반드시 제안서에 포함할 것 : <서식 제4-1호> 참조

○ 기재사항이 누락되거나 제안요청 내용에 대해 언급이 없는 항목은 해당 사항이 없는 것으로 간주함

○ 정량적 평가자료 미제출시 0점 처리함

○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 제출된 자료의 기재내용이 허위사실이 인정될 경우 평가대상에서 제외, 최종선정 후에도 자격이 상실됨

○  제안자는 서울시로부터 배부 받은 제안요청서 또는 각종자료 및 제안과정에서 얻은 정보를 제안 외의 목적으로 사용할 수 없음

○ 제출된 제안서 내용은 서울시가 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주됨

○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

○ 각종 증빙자료(증명서, 명세서)는 원본대조필 명기 후 인감날인하며, 원본대조가 누락된 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있음

○ 제안서 등 제출서류가 미비하거나, 심사에 필요한 내용항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있음

○ 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 인정될 경우 심사대상에서 제외하고, 최종 선정 후에도 자격이 상실될 수 있음

Ⅳ		붙 임

1. 협상에 의한 계약 체결기준

2. 제출서식

3. 과업지시서

붙임#1

『2019년 택시 서비스 시민만족도 조사 용역』

협상에 의한 계약 체결 기준

제1조(목적) 이 기준은 지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조의 규정에 따라 협상에 의한 계약체결기준에 필요한 세부기준 및 절차를 정함을 목적으로 한다.

제2조(정의) 이 기준에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. ‘협상적격자’라 함은 제안서의 평가결과 협상에 의한 계약의 협상대상자가 될 수 있는 자격을 갖춘 자를 말한다.

2. ‘협상대상자’라 함은 협상적격자로서 협상순위에 따라 서울시와 제안서 내용을 대상으로 협상하는 자를 말한다.

제3조(적용범위) 이 기준은 『2019년 택시서비스 시민만족도 조사 용역』에 적용하되 동 기준에서 규정하지 않은 사항에 대해서는 관련법령을 따른다.

제4조(제안서 평가) ① 제안서는 기술능력과 가격평가를 종합하여 평가하며, 평가점수 비율은 기술능력평가 80/100, 가격평가 20/100으로 한다. 이 경우 가격평가는 다음에 따른다.

1. 입찰서의 가격평가점수는 아래와 같이 산정한다.

- 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하 같다”)의 100분의 80 이상인 경우

․ 평점 = 20 × (최저입찰가격/평가대상자의 입찰가격)

- 입찰가격을 예정가격의 100분의 80미만으로 입찰한 업체 경우

․ 평점 = 20 × (최저입찰가격/예정가격의80%상당가격)

[eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {예정가격의80%상당가격-평가대상자입찰가격} over {예정가격의80%상당가격-예정가격의60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 한다.

2. 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산한다.

② 평가위원회에서 정성적 평가의 평가기준 및 평가방법, 배점기준 등을 수정․보완하고자 할 경우 평가시작 이전에 위원회에서 결정한다.

③ 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 다만, 최고․최저 점수가 둘 이상인 경우는 하나만 제외한다.

④ 평가점수는 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림한다.

제5조(협상적격자 및 협상순위의 선정) ① 제안서 평가결과 기술 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정한다.

② 협상순서는 제1항의 규정에 의한 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술 평가점수도 동일한 경우에는 기술평가의 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 한다. 단, 기술평가점수가 배점이 큰 항목에서도 모두 동일한 경우에는 제안서 평가위원회에서 결정한다.

제6조(협상적격자에 대한 통지) 제5조의 규정에 의하여 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보한다.

제7조(협상절차) ① 제5조의 규정에 의하여 결정된 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

② 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

③ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우 협상조건 및 내용을 수정하여 처음의 협상순서에 따라 재협상을 실시할 수 있다.

제8조(협상내용과 범위) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서 내용 및 제안서 평가위원회에서 권유한 내용을 대상으로 협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

제9조(가격의 협상) ① 협상대상자와의 가격협상시 기준가격은 당해 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

② 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 당해 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 범위 내에서 조정할 수 있다.

제10조(협상기간) 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 당해 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 10일의 범위 내에서 조정할 수 있다.

제11조(협상결과의 통보) 협상이 성립되면 그 결과를 당해 협상대상자에게 서면으로 통보한다.

제12조(계약체결 및 이행) ① 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 한다.

② 계약의 체결 및 이행에 관하여는 제11조의 규정에 의하여 서면통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

제13조(평가 및 협상결과 공개) 제안서 평가결과 및 협상결과는 필요하다고 판단되는 경우 개인정보, 영업비밀, 기타 다른 법률에 따라 공개가 제한되는 정보 등을 제외한 범위에서 평가결과를 공개할 수 있다.

제출서식

붙임#2

※ 입찰참가등록 및 사업제안서 등 제출양식

① 입찰참가 신청서 및 서약서 <서식 제1-1호, 제1-2호>

② 청렴계약이행서약서 <서식 제2호>

③ 사업제안서 제출공문 및 표지 <서식 제3-1호, 제3-2호>

④ 가격 제안서 및 사업비 산출내역서 <서식 제4-1호, 제4-2호>

※ 봉합 날인하여 제출

⑤ 최근 5년간 입찰참가자격 이상의 용역 수행실적<서식 제5-1호>

⑥ 용역이행 실적증명서 <서식 제5-2호>

⑦ 경영상태(자기자본비율, 유동비율)<서식 제6호>

⑧ 신청업체(기관) 일반현황 및 연력 <서식 제7호>

⑨ 용역참여 예정자의 자격 및 경력(총괄표) <서식 제8-1호>

⑩ 용역참여 예정자의 자격 및 경력 <서식 제8-2호>

⑪ 용역참여 예정자의 이력사항 <서식 제8-3호>

⑫ (해당사항 있을 경우에만)신규직원 채용 확약서 <서식 제9호>

⑬ 정량적 평가 점수표 <서식 제10호>

⑭ 평가위원 제공용 제안서15부, 제안요약서 15부(최종낙찰자에 한해  PDF 형식으로 제출)  ※ 업체명, 대표자 명 등 업체 식별내용 삭제

⑮ 서울시 제출용 제안서 및 각종 증빙자료 15부(제안서와 별도 제본)

⑯ 기타 입찰참가자격 및 가점 등을 확인할 수 있는 서류 등

- 사업자등록증 및 중소기업확인서 사본 각 1부

- 법인등기부등본 및 법인인감증명서(개인사업자인 경우 주민등록등본 및 인감증명서) 각 1부

- 인감도장 지참(사용인감 사용시 사용인감계 별도 제출)

- 위임장 또는 재직증명서 1부(대리인 제출시)

- 기타 입찰참가자격 또는 가점을 증명하는 서류

- 기타 제안에 필요한 서류

⑰ 제안서 내용을 저장한 CD 3부(서울시제출용, 평가위원 제공용 제안서,  평가위원 제공용 제안요약서가 저장되어 있어야 함)

※ 모든 증빙서류는 제안서 접수일까지 제출시에만 인정함.

<서식 제1-1호>

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.							처리시한
							즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭				법인등록번호
	주 소				전 화 번 호
	대 표 자				주민등록번호
입찰개요	입찰공고번호				입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부면제 및 지급확약		․ 본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀청에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인․ 사용인감		본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고한 귀 시의 제한경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 용역 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 별첨 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류사본 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로 정한 서류 신 청 인 : □ 서울시(분임)경리관 귀하

<서식 제1-2호>

서    약    서

업체명 :

주  소 :

서울특별시『2019년 택시서비스 시민만족도 조사』용역과 관련 다음과 같이 제반 사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 제안서 평가를 위해 구성된 평가위원단의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

2019년      월      일

대표자   성명            (인)

서울특별시장 귀하

<서식 제2호>

서울특별시 청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 서울특별시에서 시행하는「2019 택시서비스 시민만족도 조사 용역」입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 서울특별시와 자치구 및 공사 등(이하 서울특별시 등으로 함)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 11개월 이상 1년 1개월 미만 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 5개월 이상 7개월 미만 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰 또는 계약체결․계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원 또는 심의위원 등에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각호 각목의 1에 해당하는 기간 동안 서울특별시 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

1) 2억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 2년

2) 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년

3) 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 6개월

4) 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 3개월

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 「지방계약법」제30조의2에 따라 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사 착공 전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임․직원(하도급업체나 하도급업체와 직․간접적으로 업무수행 하는 자를 포함)과 대리인이 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 해당 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 서울특별시 등에서 시행하는 시민감사옴부즈만 및 시민참여옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

7. 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 발주처에 손해를 가했을 경우 다음 각 호의 금액을 배상토록 하겠습니다.

1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

3) 담합으로 인하여 당해 발주사업 기간의 연장이나 지연에 따라 발주처에 주는 직․간접적인 손해

4) 기타 발주처가 입증하는 담합으로 인한 유․무형의 손해

5) 위 내용에도 불구하고 구체적인 손해액 산정이 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상토록 하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 서울특별시의 조치와 관련하여 당사가 서울특별시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2019.        .        .

서 약 자 : ○○○회사   대표 ○○○ (서명 또는 날인)

<서식 제3-1호>

000 업체명(기관)

우000-000 OO시 OO구 OO로(새주소) /전화( )000-000/전송000-000/

소속 :      직위 :       성명 :         이메일 :

문서번호  000 - 000

시행일자  2019.    .

수신  서울특별시장

참조  택시물류과

제목 :『2019년 택시서비스 시민만족도 조사 용역』제안서 제출

1. 서울특별시재무공고 제2019-000(2019. .  )호와 관련입니다.

2.『2019년 택시서비스 시민만족도 조사 용역』사업수행사 선정에 신청하고자 붙임과 같이 제안서를 제출합니다.

붙임 : 1. 사업제안서 10부, 별권(증빙자료) 1부,

2. 가격제안서 별도(봉인) 1부.  끝.

000업체    대표    성명        (직인)

<서식 제3-2호>

평가번호	2019-

『2019년 택시서비스 시민만족도 조사 용역』

제    안    서

2019.   .

업  체  명(기관명)

제안서 목차(예시)

Ⅰ. 개요

1. 용역기관 현황

가. 일반현황

나. 유사용역 수행 실적

다. 투입인력계획

2. 제안동기

가.

1)

가)

①

㉮

3. 평가모델 개요 및 방향

4. 평가결과 활용방안 등

Ⅱ. 연구계획

1. 평가기준 및 계획(조사항목․방법 등)

2. 평가수행 전략(표본설계, 자료 검증 및 분석 등)

3. 평가결과 처리계획(업체별 평가점수 결정방법 등)

4. 평가결과를 활용한 정책 제안

Ⅲ. 연구인력

1. 조사관련 인력(조사원, 모니터링요원) 모집 및 운영계획

2. 연구인력 구성 및 인력 투입계획 (※ 평가인력 인적사항 기재)

Ⅳ. 과업수행 세부계획

1. 용역수행체계도

2. 과업수행 일정 및 세부 추진계획

<서식 제4-1호>

가 격 제 안 서
사 업 명		2019년 택시서비스 시민만족도 조사 용역
발 주 기 관		서울특별시장
제 안 업 체
용 역 기 간		~ ( ) 개월
제 안 금 액		일금 원 (￦ )
	구 분		금 액	비 고
				부가세 포함
				부가세 포함
				부가세 포함
	합 계			부가세 포함
	제 안 금 액			부가세 포함
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙임 : 세부내역 및 금액 산출근거표 2019년 월 일 주관사업자 : 직인 서 울 특 별 시 장 귀하

<서식 제4-2호>

사업비 산출내역 요약서(예시)

(단위: 천원)

구분	항목	내용	단위	수량	단가	금액
	소 계
	소 계
	소 계
	소 계
합 계
부가가치세
총 계

※ 사업비(예산) 산출내역은 가격제안서 가격과 동일하게 작성할 것

※ 가격제안서와 함께 밀봉하여 제출

<서식 제5-1호>

최근 5년간 입찰참가자격 이상의 용역 수행실적

연번	사업명	발주기관 (연락처)	용역금액 (VAT포함, 백만원)	용역기간	책임자	용역 참가 인원	주요 사업내용	증빙 자료

※ 공고일 기준 최근 5년 이내 택시관련 용역 수행실적 (현재 수행 중인 용역은 제외)

<서식 제5-2호>

용역이행 실적증명서

신 청 인	업체명(상호)					대 표 자
	영 업 소 재 지					전화번호
	사 업 자 번 호
	증 명 서 용 도					제 출 처
	용역범위 및 기준 (물량,금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명					구 분
	용 역 개 요
	계 약 번 호	계약일자	계약기간	규 모			이 행 실 적			비 고
							비율(%)		실적(원)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (전화번호 : )
	발급부서 :				담 당 자 :

※ 민간거래 실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 함

※ 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(물량, 금액 등)등의 조건에 부합되는 실적에 한함

※ 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함

<서식 제6호>

경영상태(자기자본비율, 유동비율 등)

구 분		○○○○년도 재무현황 (단위 : 백만원)	비 고
1. 총 자 산
2. 자 기 자 본
3. 유 동 부 채
4. 고 정 부 채
5. 유 동 자 산
6. 당 기 순 이 익
7. 부문별 매출액
	계
8. 자기자본 비율
9. 자 기 자 본 순 이 익 율
10. 유 동 비 율

<서식 제7호>

신청업체(기관) 일반현황 및 연혁

업 체 명				대 표 자
주 소
연 락 처	전화번호 : 팩스번호 :
회 사 설립년도	년 월
해당부문 사업기간	년 월 ～ 년 월
사업영역
주요연혁
자본금 (백만원)	2016년		2017년				2018년
매출액 (백만원)	2016년		2017년				2018년
인력현황	합계	컨설팅분야			행정분야			기 타

※ ① 용지가 부족할 경우 별지 사용

② 제안서에 기재내용이 허위사실로 판명될 경우, 협상대상에서 제외 및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음

③ 최근 3년간 세무 신고서에 들어간 대차대조표와 손익계산서

<서식 제8-1호>

용역참여 예정자의 자격 및 경력(총괄표)

과업수행 조직도

											용역총괄책임자
											전 문 분 야
											성 명
											소 속
분야별책임자								분야별책임자
자 격								자 격
성 명								성 명
소 속								소 속

구 분	성 명	연 령	직 위	자격 (학력)	전 공	경 력	비 고
							전담 . . . 보조

※ ① 구분란에는 참여분야를 기재하고 전담 참여자(참여율 100%)와 보조 참여자를 구분하여 작성한다.

② 분야별로 참여할 인력을 기재

<서식 제8-2호>

용역참여 예정자의 자격 및 경력

연번	구 분	성명	연령	직위	학위 (학력)	전공	관련경력	비고
1	책임 연구원							참여/ 미참여
2
3
4
5
6
7
8
9
10

※ 구분란에는 책임연구원, 연구원, 연구보조원, 보조원으로 구분 기재

※ 비고란에는 본 연구용역 실제 참여여부를 표시

※ 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.

<서식 제8-3호>

용역참여 예정자의 이력사항

성 명			소 속		직 책		연 령	세
학 력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본사업참여임무				사업참여기간			참여율	%

연 구 실 적(경력)
사 업 명	참여기간 (년월～년월)	담당업무	발주처	비고

※ ① 발주처가 별도 요청시 각종 증빙자료를 제출해야 함.

② 직접 참여하는 인력을 대상으로 하되, 본 공고일 전에 입사한 자로 한정

③ 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.

④ 해당사항이 없는 란은 “해당 없음”을 표시한다.

<서식 제9호 - 해당사항 있을 경우>

신규직원 채용 확약서

○ 공고번호 :

○ 사 업 명 :

○ 사업기간 :

등 급	채용인원	사업참여율	채용예정일
중급(프로그램 개발)	1명	80%	2019. 00월초
	< 예	시 >

○ 신규직원 채용

당사는 2019년 택시서비스 시민만족도 조사 용역 낙찰시 서울시 일자리 정책에 참여하기 위하여 위와 같이 신규직원을 채용하여 본 사업에 투입할 것이며, 상기내용을 이행하지 않을 경우 계약파기 등에 대해 이의를 제기하지 않을 것임을 확약합니다.

2019년     월     일

업 체 명 :

사업자 등록번호 :

주    소 :

연 락 처 :

대표이사 :             (인)  * 반드시 법인인감 날인

서 울 특 별 시 장 귀하

「2019년 택시서비스 시민만족도 조사」용역

과  업  지  시  서(안)

붙임#3

1		과 업 개 요

1. 과 업 명 :「2019년 택시서비스 시민만족도 조사」용역

2. 과업기간 : 계약일로부터 5개월

3. 과업 목적

○ 택시 서비스 만족도 조사를 통해 택시 불편사항 파악 및 개선방안 마련

○ 택시 서비스 품질을 향상시키고 향후 택시산업 활성화를 위한 자료로 활용

4. 과업 주요내용 : 택시 이용시민 서비스 만족도 및 정책인식 조사

○ 대상 : 택시에서 하차하는 승객 대상 4,500명

○ 일반시민 택시 정책 인식 조사 : 택시 이용경험이 있는 시민 1,000명

○ 택시서비스에 대한 시민의 기대수준 및 불만사항을 파악하고, 2019년 2월 요금인상 이후의 택시서비스에 대한 택시 이용승객 및 일반시민의 만족도 파악

5. 과업 대상

○ 택시현황(’18.12.31) : 71,828대 (법인 22,603대, 개인 49,225대)

○ 조사대상

- 택시 이용시민 서비스 만족도 조사 : 택시에서 하차하는 승객 4,500명

(내국인 4,000명, 외국인 500명)

※ 내국인 4,000명 (법인택시 : 2,000명, 개인택시 : 2,000명)

- 택시정책 인식 조사 : 최근 택시 이용경험이 있는 시민 1,000명

2		과업 지시 내용

1. 택시 이용시민 서비스 만족도 조사 (서울시민, 외국인)

가. 만족도 조사 개요

○ 택시 이용 직후의 시민을 대상으로 구조화된 설문지에 의한 1:1 면접조사로 시행

○ 통계적 기술을 활용한 표본추출과 조사를 진행함으로써 조사의 객관성과 신뢰도를 확보해야함

나. 만족도 설문항목(안)

※ 서울시와 협의하여 최종(안) 확정, 붙임 1참조

다. 만족도 조사방법

구 분	택시 이용시민 서비스 만족도 조사
	내국인	외국인
개 념	택시를 이용한 시민이 택시(기사)가 제공한 서비스 등에 대해 만족한 정도를 조사	서울을 방문한 외국인 택시승객에 대한 직접 조사를 통해 택시서비스 향상 및 관광 시책에 반영
조 사 대 상	서울택시를 이용 후 하차하는 승객	서울택시를 이용한(하차한) 외국인
표본의 크기	총 4,000명 - 법인택시 이용자 : 2,000명 - 개인택시 이용자 : 2,000명	총 500명 - 외국인 택시탑승 경험자 - 3개 언어별 총 500명 (영어200, 중국어200, 일어100)
표 본 추 출	택시 이용고객 연령, 지역, 시간, 요일 등 감안	택시 이용고객 성별, 연령, 국가 감안
자 료 수 집	1 : 1 면접조사 (구조화된 설문지)	외국어가 가능한 전문조사원이 외국인 상대로 1 : 1 면접조사

※ 출․퇴근시(07~09시, 18~20시) 및 심야시간(22~24시)대 표본추출 비율 최소 40%

라. 평가결과 분석

○ 택시서비스 수준의 시계열적 분석 실시

- 연속적인 평가를 통해 과거 택시 서비스 수준과의 비교․분석 실시

○ 평가모델 및 평가차원, 평가지표의 개선방안 제시

- 평가결과에 대한 지표별 영향도 및 응답결과의 신뢰성 분석

○ 평가결과 문제점, 장･단기 서비스수준 향상 과제를 제시

- 택시업계 및 관련 기관 업무 개선

2. 택시정책 인식 조사

가. 인식 조사 개요

○ 택시 이용 경험이 있는 시민을 대상으로 택시에 대한 인식, 불편사항 및 택시에 대한 요구사항 등을 설문조사

○ 구조화된 설문지에 의한 1:1 면접조사로 시행하되 조사의 객관성과 신뢰도를 훼손하는 일이 없도록 해야 함

나. 인식 조사 내용(안)

○ 택시이용 빈도 및 주 이용 교통수단

○ 택시에 대한 일반적 인식조사

- 요금수준, 서비스 수준

○ 택시 이용기피 이유 및 불만사항

- 대체수단의 존재 (자가용 대리운전, 대중교통 등)

- 높은 요금, 낮은 서비스 수준

○ 택시 이용 불만사항

- 심야 시간대 등의 안전, 승차의 어려움

- 승차거부, 부당요금, 불친절 등

- 과속 및 난폭운전 등

○ 콜서비스에 대한 불만사항

- 콜서비스 이용 경험 유무, 이용횟수, 이용시간, 이용기피시간

- 배차까지의 평균 대기시간

- 기타 콜서비스 불만사항 등

○ 모바일 앱을 활용한 택시이용 조사

- 모바일 앱 이용유무, 이용앱 종류, 이용횟수, 이용시간, 이용기피시간

- 배차까지의 평균 대기시간

- 기타 모바일앱 불만사항 등

다. 택시정책 인식 조사 방법

구 분	택시정책 인식 조사 방법
개 념	콜서비스 등 택시서비스에 대한 불만요인, 이용기피요인 조사
조 사 대 상	택시를 이용한 경험이 있는 시민
표본의 크기	총 1,000명
표 본 추 출	설문대상자의 연령, 지역, 시간, 요인 등 감안
자 료 수 집	일반시민 대상 1 : 1 면접조사

3. 조사결과를 활용한 택시정책 개선 방안 제시

가. 서울시 택시의 문제점 파악

○ 서비스평가 결과와 우리 시 택시현황에 대한 조사를 연계하여 우리 시 택시산업의 문제점 파악

나. 택시 정책 개선방안 제시

○ 택시산업의 건강한 발전을 위한 정책방안 제시

○ 택시 서비스개선 및 운수종사자 근로여건 개선을 위한 내용이 포함되어야 하며, 핵심정책을 중심으로 구체적인 실행방안 수준으로 작성

3		일 반 사 항

□ 전반적 지시사항

○ 택시이용시민 만족도 및 정책인식 조사에 시민의 의견이 정확히 수렴되도록 해야 함

○ 본 과업은 정해진 과업기간 내에 합리적·효율적으로 평가가 이루어져야함

○ 조사 진행과정에서 조사기관 책임연구원들과의 연락체계를 구축하여 상시 의견조율을 실시하고, 문제점 발생 시 서울시(택시물류과)에 연락하여 협의 후 조치하여야 함

□ 평가관리

○ 용역결과에 대해 보도자료를 배포할 예정임에 따라 시민이 쉽게 이해할 수 있도록 별도의 자료를 작성함

○ ’18년 택시 통계자료를 숙지하고 조사결과와 상관관계를 도출함

4		계 약 조 건

□ 일반사항

○ 본 과업은 과업지시서에 의하여 수행하고 이에 규정되지 아니한 사항은 관계법령 및 서울시의 관계규정에 의거 감독관과 협의하여 수행하여야 함

○ 본 과업수행시 발주처의 사정에 의하여 과업지시서 내용의 일부가 변경되거나 기타 여건변동 및 추가할 사항 등이 발생한 때에는 발주처와 과업수행기관이 상호 협의하여 과업내용을 변경할 수 있음

○ 용역 추진사항 및 결과를 서울시에서 운영하는 택시정책위원회 및 노사민전정협의체에 보고시 참석하여 관련사항을 설명해야 하며, 과업수행기관은 위원에게 자부담으로 실비(회의참석, 출장비 등)를 지급하여야 함

○ 과업내용의 변경･조정, 연구진의 구성, 자문위원 위촉을 하고자 할 때와 이를 변경하고자 할 때는 사전에 서울시와 합의하여야 함

○ 과업수행시 세부 추진일정 및 조사계획 등에 대하여는 사전에 서울시와 긴밀히 협의한 후 수행하여야 함

○ 과업수행 착수보고시 과업 참여자의 명단을 제출하여야 하며, 과업수행자의 필요에 의해 과업참여자를 교체할 경우에는 사전에 감독관과 협의하여 시행해야 함

○ 감독관은 본 과업수행에 부적격하다고 판단되는 과업참여자의 교체를 요구할 수 있으며, 과업수행자는 지체 없이 교체요구를 받아들여 부적격 과업참여자를 교체하여야 함

○ 본 과업수행시 행정적 지원이 필요할 시에는 서울시와 적극 협의함

○ 본 과업지시서의 해석에 대해 의견차이가 있을 때에는 상호 협의하여 결정함

□ 기타사항

○ 감독관이 필요하다고 인정될 경우 과업의 추진사항을 과제책임자가 직접 보고함

○ 과업수행자는 과업의 착수일로부터 7일 이내에 용역기관 대표자와 참여할 인력의 상세한 인사기록과 보안각서를 제출하여야 함

○ 본 과업에 대한 모든 서류, 자료 등은 과업에 관련되지 않는 목적으로 사용할 수 없으며, 서울시의 사전승인 없이는 타인에게 제공 또는 대여할 수 없음

○ 조사결과는 서울시의 사전승인 없이 발표할 수 없으며, 연구목적 이외에 사용할 수 없음

○ 본 조사용역계약에 의해 수행된 용역의 성과품에 대한 지적재산권 일체와 2차적 저작물 또는 편집저작물의 작성권은 서울시에 있으며, 서울시는 정책상 필요시 조사결과물의 내용을 일부 보완 또는 수정할 수 있음

○ 본 과업수행 중 참여인력 변경 시에는 인수인계를 철저히 하여 자료의 외부유출을 방지하고, 이의 불이행으로 인한 사건(사고)은 용역수행기관이 모든 책임을 짐

□ 보고서 및 성과품 제출

가. 보고회 및 보고서 제출 (보고회 개최시 조사 및 연구기관은 적극협조)

○ 과업수행계획, 조사설계서 내용 보고

- 착수일로부터 10일 이내에 과업수행계획 및 조사설계 내용을 보고

○ 용역결과 중간 보고

- 용역결과 보고서는 보고회 개최 3일 이전에 제출

○ 용역결과 종합 보고

- 용역결과 보고서는 보고회 개최 5일 이전에 제출

- 발주처의 검토를 거쳐 확정

▸최종성과품을 계약만료일 이내에 제출

나. 성과품의 납품

○ 규 격 : A4용지

○ 수 량

- 과업수행 계획 및 내용 보고서 : 10부

- 이용시민 서비스 만족도 조사 설계서 : 10부

- 최종 성과품

▸최종보고서 50부(최종보고서의 내용을 수록한 CD-ROM 20매 별도제출)

○ 서울시 발간번호 및 ISBN 등재

○ 모든 성과품의 편집･제작･인쇄방법 등은 발주부서와 사전 협의

□ 과업수행일정 (※ 우리 시 협의를 거쳐 변동할 수 있음)

사 업 내 용	1월	2월	3월	4월	5월
1. 택시 이용시민 서비스 만족도 조사
∘설문지 설계, 모집단, 표본크기, 표본추출방법
∘조사방법 수립 및 조사 실시
2. 택시 정책 인식 조사
∘설문지 설계, 모집단, 표본크기, 표본추출방법
∘조사방법 수립 및 조사 실시
3. 조사결과를 활용한 택시 정책 제언
∘서울시 택시 현황 및 문제점
∘정책제안 방안 마련
∘제안정책 세부 시행방안 연구

[붙임 1]

택시서비스 시민만족도 조사 설문내용(안)

차 원	세부항목
기사 서비스	* 택시 승/하차 및 운행중 운전기사가 친절했는가? (인사말, 언행, 승/하차시의 도움 등) * 기사가 선호하는 코스에 대해 문의하였는가? * 흡연이나 라디오 소음, 잡담, 핸드폰 통화 등으로 운전기사가 손님에게 불편을 초래하지는 않았는가? * 승객의 요구에 적절히 응대하였는가? * 신변 등 불안을 느꼈는가? * 운전기사의 복장에 불쾌감을 느꼈는가? * 기사가 목적지에 대한 정보를 충분히 갖고 있었는가? (목적지를 잘 몰라 네비게이션에 의존해 운전을 하였는가?)
차 량 상 태	* 차량이 청결하였는가? (청소상태, 냄새 등) * 냉/난방은 적정하였는가? * 차량의 승차감(소음이나 떨림 정도)은 어떠했는가?
운 행 상 태	* 급정거, 과속은 하지 않았는가? * 신호위반, 차선변경 위반을 하지 않았는가? * 운전기사가 선택한 코스에 만족하였는가?
택 시 요 금	* 카드결제를 거부하지는 않았는가? * 정해진 요금 이외에 부당한 요금(거스름돈 미지급 포함)을 요구하지는 않았는가? * 손님의 영수증 발급요구에 적절히 응대하였는가?
전반적 만족도	* 전반적 서비스 수준 및 만족도는? * 재이용 의향 여부? * 타인 추천의향 여부?
택시이용실태	* 택시이용현황(승차위치, 일주일에 평균 이용횟수, 이용시간대, 이용목적, 이용형태, 승차거부 및 도중하차 경험여부) 조사 * 기타 의견사항
택시정책 관련	* 기타 택시 정책 관련

※ 서울시와 협의하여 조정할 수 있음