문서번호	안전총괄과-1659
결재일자	2016.2.4.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	사회안전팀장	안전총괄과장		안전총괄관
협 조

서 울 안 전 ! 시 민 안 심 !
2016년 축제(행사) 안전관리계획 심의, 운영계획

2016. 2

안전총괄본부

(안전총괄과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

2016년 축제(행사) 안전관리계획 심의ㆍ운영 계획

신속하고 실질적인 축제안전관리계획 심의를 통해 안전한 행사 진행을 지원하기 위한 ‘16년 서울시 축제안전관리계획 심의회 운영계획 보고임

Ⅰ		축제안전관리계획 심의개요

□ 관련근거

○ 재난 및 안전관리기본법 제66조의9(지역축제 개최 시 안전관리조치)

○ 서울시 일상감사 규정 제4조(일상감사 대상)

○ 2016년 지역축제 안전관리 기본계획(‘15.12, 국민안전처)

□ 심의대상

○ 관람인원 3천명 이상, 산․수면에서 개최, 폭발성 물질사용 축제(행사)

□ 심의절차

안전관리계획 제출	➡	안전관리위원회 심의	➡	심의결과 통보	➡	보완요구사항 조치
(축제개최 21일전)		(축제개최 10일전)		(축제개최 5일전)		(축제개최 전)

Ⅱ		’16년 운영계획

	2015년 추진실적
ㆍ (주요성과) 17건 축제(행사) 안전관리계획 심의(‘15.4월~, 8회)를 실시, 선제적인 안전관리 업무 수행(원안가결 5, 조건부 10, 부결(재심의) 2) ㆍ (문제점) ‘15년부터 심의의무화로 담당자의 심의대상, 규정 등의 인지가 부족, 급박한 심의의뢰로 인해 내실있는 심의진행에 어려움 발생

□ ’16년 운영방향

○ 축제(행사) 안전관리계획 심의를 정례화(1회/월)

○ 사전점검(보완사항 조치여부 및 현장점검)을 통한 안전관리 내실화

□ ’16년 세부운영계획

○ 시  기 : 매월 넷째주 목요일(월 1회)

○ 심  의 : 축제안전관리심의회

※ 안전관리위원회 심의가 원칙이나, 현실적 어려움이 있어 별도의 실무심의회 운영

▶ 2개 이상 자치구에서 개최되거나. 시급한 일정 등의 사유로 해당 자치구 심의가 어려울 경우 자치구 안전부서 등과 협의를 후 시에서 심의

○ 방  법 : 대면심의(시급한 일정, 안건 내용 등에 따라 필요시 서면심의 병행)

○ 구성․운영 : 분야별 재난관련 내외부 전문가 8명 내외 구성․심의

○ 심의내용

- 지역축제의 개요 및 부대행사계획

- 화재 예방 및 인명피해 방지조치에 관한 사항

- 비상시에 하여야 할 조치 및 연락처에 관한 사항

- 안전관리 인력의 확보·배치에 관한 사항, 행사장 질서유지 및 교통대책 등

○ 주요 대형 축제(행사)는 필요시 유관기관 합동 현장점검 실시

□ 행정사항

○ 심의가 필요한 부서에서는 정기회 개최 일정 등을 감안하여, 축제(행사)개최 21일 전 안전총괄과로 자료제출

Ⅲ		향후일정

○ ‘16년 2월 심의회 개최 : ’16.2.12(예정)

○ 축제안전관리계획 심의회 개최 및 안내 : 매월말

붙임 1. 2016 서울시 주요 축제․행사(안) 1부.

2. 축제(행사) 안전관리계획 서식 1부.

3. 일상감사 자체점검표(안전관리계획) 1부. 끝.