문서번호		서비스품질관리본부-1317		대리		인증팀장		서비스품질관리본부장		대표이사
보존기간		년
결재일자		2022.04.06.
				협조	대리 정현미				팀장 손대규
공개여부		비공개(5)
					경영기획실장 김현대
방침번호		대표이사 방침 제(160)호
	2022년 좋은돌봄인증사업 운영계획

사전 검토항목

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’표시하시기 바랍니다.  (※ 비고 : 주요 검토내용 있을시 기재)

구분

사전 검토항목 점검 사항

검토

완료

해당 없음

비고

전략

◆

5대전략방향

:

사회서비스의 품질 강화

◆

16대전략과제

:

인증제를 통한 돌봄서비스 품질관리

<다시 뛰는 공정도시 서울>

-안심도시 서울을 준비하는 다시 뛰는 복지재단-

◆ 2022년 경영원칙 부합성을 검토하였습니까?

- 책임경영체계 강화, 시민 관점으로 일하는 방식 전환, 조직기반 강화

■

□

사업계획

수립

◆ 시민 및 관련 전문가, 대상자 의견을 반영하였습니까?

- (시민참여) 시민공모, 설문(만족도)조사, 기타 의견

- (전문가) 자문(운영)위원, 관련 학계, 현장, 기타 유관기관 등

- (대상자) 이용시민, 이해관계자, 사회시설 등 복지현장 및                   서울시, 자치구 등

■

□

◆ 전년도 사업평가 및 개선사항 결과(환류결과), 경영전략 방향(성과관리)의 일치성 확인여부 등을 반영하였습니까?

■

□

◆ 예산편성 및 집행의 적정성 여부를 확인하셨습니까?

- 예산서와의 일치성 여부, 예산 규정 및 지침의 준수 여부

- 종이문서 줄이기 등 재단 운영방안 반영여부

- 불필요한 예산 미반영, 예산의 조기집행 가능 여부 등

■

□

인권경영

◆ 인권경영 자가평가 항목을 검토하였습니까?

- (인권경영) 시민의 열린 참여, 공정운영, 권리침해 및 구제 등

■

□

안전경영

◆ 중대재해가 발생하지 않도록 검토하였습니까?

-유해·위험요인을 사전에 확인하고 재해 예방에 필요한 절차 마련 등

■

□

◆ 코로나 관련 방역수칙을 검토하였습니까?

- 사회적 거리두기 단계에 따른 방역수칙 준수 여부 및 대비책 마련 등

■

□

협의조정

◆ 내․외부 관계자 협의 및 조정이 필요합니까?

- (내부) 일상감사, 계약, 홍보 관련 내부협의, 행사 통합운영, 예산조정 등

- (외부) 서울시, 자치구, 기타단체 및 유관 기관 등

■

□

홍보 및 시민

소통계획

◆ 사업추진에 따른 홍보방안과 시민과의 소통계획을 마련하였습니까?

- (홍보) 홈페이지, 블로그, SNS, 보도자료 등 온·오프라인 홍보

- (행사) 사업설명회, 성과공유회 등 통합 행사운영 방안

- (기타) 간담회, 교육, 설문조사, 평가회의, 보고서 등

■

□

2022년 좋은돌봄인증사업 운영계획

서울형 좋은돌봄 인증사업의 운영을 통하여 어르신 돌봄시설의 공공성을 확보하고, 돌봄서비스 품질을 향상시킴으로써 시민의 복지체감도 증진에 기여하고자 함

1		추진 근거

○ 재단 정관 제4조제2호 (복지분야의 평가‧심사 및 인증)

○ 노인복지법 제47조 및 동법 시행령 제24조 (비용의 보조)

○ 서울형 데이케어센터 인증제 도입 추진계획(행정1부시장방침 제218호,′09.4.28)

○ 2015년 서울형 요양시설 인증 추진계획(어르신복지과-10141호,′15.6.2)

○ 서울시 치매․요양 종합대책(시장방침 제127호,′14.4.28)

○ 서울시 좋은돌봄인증제 운영에 관한 조례 제8조 (인증심사)

○ 서울형 방문요양 좋은돌봄인증제 시범운영계획(어르신복지과-7652호,′19.11.20.)

○ 2022년 서울형 좋은돌봄인증 업무 추진 안내(어르신복지과-229호,′22.01.06.)

○ 2022년 서울형 좋은돌봄 인증제 운영 계획(어르신복지과-20272호,′22.03.24.)

2		추진 배경

□ 장기요양기관 및 돌봄서비스에 대한 공공성 확보

○ 요양서비스 시장화에 따른 과다경쟁으로 인해 장기요양시설마다 서비스 제공수준에 편차가 발생하여 양질의 서비스를 제공받을 수 있는 관리체계 필요

○ 장기요양기관 운영 및 서비스 제공에 인증기준을 적용하여 공공성을 확보하고, 양질의 서비스를 받을 수 있는 이용자의 선택권 강화

□ 서울시 장기요양기관 좋은 돌봄 인증제 운영에 관한 조례 제정

○ 장기요양기관의 공공성 확보 및 인증제의 체계적・안정적 운영을 위한 제도적 근거 마련

○ 서울형 인증시설에 대한 체계적 관리 필요

3		추진 경과

○ 서울형 데이케어센터 인증제 도입 (′09.4.28)

○ 서울형 노인요양시설 인증제 도입 (′15.6.2)

○ 서울형 노인요양공동생활가정 인증제 도입 (′16.2.19)

○ 서울형 장기요양기관 좋은 돌봄 인증제 운영에 관한 조례 제정(′19.1.3)

○ 서울형 방문요양서비스 제공기관 시범인증사업 추진 (′19.12)

4		21년 주요 성과 평가

□ 2021년 주요 성과 평가

○ 좋은돌봄 인증체계로의 안정적 개편 및 운영 추진

- ‘좋은돌봄 인증체계 개발연구(재단 정책연구실, 2019)’를 기반으로 좋은서비스, 좋은일자리, 좋은기관의 3개 영역으로 인증지표 개선 및 재정비

▸개정된 인증지표의 안정적 도입을 위한 각계 전문가(노무,회계,안전,인권) 및 현장의견 수렴을 통해 인증지표 개선

▸서울시 정책 방향 반영하여 종사자 처우개선(인권), 영양서비스, 코로나19 대응과 관련된 인증지표 현행화 및 개선

- 인증전문기구 내 노무, 인권분야 등 전문가 참여 확대하여 심의 전문성 및 현장성 강화

- 시설유형별 통합적 관점 적용을 위해 총괄심의위원회 신규 구성하여 운영

○ 인증 품질향상 사전지원 강화 및 사후관리 체계개편

- 시설유형별 인증 지표교육 상시운영 및 인증길잡이 개정·배포를 통한 인증 이해도 제고노력

▸인증사전교육 15회(전년대비 13회 확대운영), 인증길잡이 만족도 4.58점(▴0.18)

- 소방안전분야 지원 강화를 통한 어르신돌봄시설의 안전한 환경조성 도모

▸데이케어센터 소방안전 전문가 상담 확대 및 노인의료복지시설 신규 운영

▸소방안전 전문가 상담만족도 4.76점/5점 만점

- ‘좋은돌봄인증제도 사후품질관리연구(재단 정책연구실,2019)’를 토대로 시설유형별 모니터링 체계 일원화 및 심사연계성 제고

▸시설유형별(3종) 모니터링 만족도 평균 4.89점/5점 만점

5		22년 주요 개선사항

□ 2022년 주요 개선사항

구분	2021년	2022년
인증준비력 및 참여율 제고	⦁인증 사전교육 확대 운영 ⦁인증 매뉴얼 개정 및 보급 확대 - 인증안내 홍보물 25개 자치구 배포 ⦁인증길잡이 개정	⦁인증 사전지원 강화 - 인증 지표교육 정례화, 다양한 형태(소그룹 교육 등)로 교육 진행 - 현장에 실질적 도움이 되는 내용으로 사전지원 콘텐츠 보강 - 지표영역별(좋은서비스, 좋은일자리, 좋은기관) 사전 컨설팅 지원 ⦁신규 참여기관의 진입활성화를 위한 한시적 인증 기준 완화 주요 - 신규 시설에 대한 인증점수기준 완화 ▸‘22년 서울형 좋은돌봄 인증제 운영계획(서울시) 기반 ⦁인증 사업홍보 다양화 - 협력체계 구축 등을 통한 내‧외부 홍보 활성화 - 자치구 공무원 대상 인증제 설명회 마련
인증심사 운영체계 정비	⦁좋은돌봄인증 체계 개편에 따른 인증지표 재정비 ⦁시설유형별 통합적 관점 적용을 위해 총괄심의위원회 신규 규성하여 운영 ⦁노무, 인권 등 분야전문가 참여확대를 통한 인증심의위원회 전문성 강화	⦁합리적 지표개선을 통한 시설의 인증 부담 경감 - 소규모 및 신규 시설 특성을 반영한 인증지표 및 점수기준 개선 주요 ⦁인증심사 서식 개선을 통한 쌍방향 의사소통체계 구축 - 신규‧수정지표 강조 등 인증준비에 실질적으로 도움이 될 수 있는 내용 보완 - 심사위원 대상 인증기관 만족도 실시 검토, 현장심사수행확인서 작성강화 등을 통한 심사 모니터링 강화 ⦁인증심사위원 심사위원 제고 - 주요 심의쟁점 공유, 지표교육 강화 등을 통해 심사위원 간 편차 최소화 ⦁인증 정기심사 확대 확대 - 정기심사 연1회 → 연2회 운영
사후관리체계 고도화	⦁전문가에 의한 시설별 현장 모니터링 체계 일원화 ⦁소방안전 전문가 상담 확대	⦁인증연차별 사후관리체계 개편 - 연차별 사후관리체계 마련하여 인증시설 서비스품질 관리 - 인증기관 네트워크 구성‧지원 신규 - 분야별 전문가 자문 영역 확대 개선 (소방안전분야 + 시설유형별 특성 고려한 전문분야) ⦁인증DB관리‧구축을 위한 방향검토 - 인증DB관리 및 활용을 위한 전문가 자문, 구축 계획(안) 마련

6		주요 추진 계획

□ 성과관리 체계도

구분	내용
5대 전략방향	⦁사회서비스의 품질 강화
16대 전략과제	⦁인증제를 통한 돌봄서비스 품질관리
사업목표 (3개 내외)	⦁개편된 좋은돌봄인증 체계 정착을 위한 내실 있는 사업 추진 ⦁인증 품질관리강화를 통한 서울형 인증 어르신돌봄시설 공신력 제고
2022년 핵심과제 (3개 내외)	⦁시설 특성 반영한 합리적 지표개선 및 적용을 통한 시설부담 경감 ⦁인증 사전지원 강화를 통해 인증 준비력 및 참여율 제고 ⦁인증 연차별 사후관리를 통해 인증시설 품질강화 도모

□ 추진개요

○ 기    간 : 2022. 1 ~ 12월

○ 대    상

- 인증 심사대상: 서울형 어르신돌봄시설 110개소 예정

▸데이케어센터(70개소), 노인의료복지시설(25개소), 방문요양서비스 제공기관(15개소)

※ 인증 갱신 및 신규시설(수시심사시설 포함)이며, 변경될 수 있음

- 인증 모니터링 대상: 인증유지시설 189개소 예정

○ 추진방향

개편된 좋은돌봄인증 체계의 안정적 정착 및 인증참여율 제고

주요

- 시설특성(소규모시설, 신규시설 등)에 따른 지표체계 개선을 통한 인증부담감 완화

- 인증지표교육 정례화, 소규모 컨설팅 등 인증사전지원 강화 및 유인책 마련

- 관계자 간담회, 홈페이지 등을 통해 다양한 이해관계자와의 의사소통 강화

인증단계별 개선을 통한 서울형 어르신돌봄시설 공신력 강화

개선

- 현장전문가 및 인증심사사례 활용을 통해 ‘현장성 있는’ 사전지원 콘텐츠 마련

- 인증심사서식 개선을 통한 심사피드백 및 인증심사위원 관리강화를 통한 심사전문성 증진

- 전문가(인증심사위원)에 의한 시설 맞춤형 사후모니터링 및 분야전문가 자문 강화

○ 추진내용

- 인증 전문기구 구성 및 운영 (인증심의위원회, 지표개선위원회)

- 인증 준비 시설 사전 지원 (교육, 컨설팅 등)

- 현장심사 및 인증심의(인증시설유형별 심사·심의)

- 인증 사후품질관리 (모니터링, 전문가 자문, 이용자만족도조사 등)

<인증단계별 중점 추진내용>

○ 추진절차

인증전문기구 구성 및 운영		지표개선회의 및 지표확정		인증심사위원 양성		인증설명회 및 사전지원 실시		현장심사

	인증심의위원회 개최(결과심의) 및 서울시 결과보고		인증기관 모니터링 및 이용자만족도조사		인증기관 전문분야컨설팅 및 교육지원

7		세부 추진 계획

1)		인증 전문기구 구성 및 운영

□ 총괄운영위원회 구성 및 운영

○ 기 간 : 2022. 3~12월 중 2회

○ 대 상 : 학계, 유관기관 관계자, 현장전문가 등 7인~9인 이내

○ 내 용 : 인증사업 전반에 대한 자문, 발전방향 논의 등

○ 방 법

- 통합적 관점 확보를 위해 시설유형별(총 3종) 전문가, 학계 전문가, 유관기관 관계자로 구성

- 상·하반기 1회씩 총 2회 진행

□ 인증심의위원회 구성 및 운영

○ 기 간 : 2022. 1~12월

○ 대 상 : 학계, 관련협회장, 현장전문가 등 7인~11인 이내

○ 내 용

- 어르신돌봄시설 인증부여 적합성 심의 및 의결

- 인증심의 관련 주요 쟁점사항 논의 등

○ 방 법

- 시설유형별(총 3종)로 별도 구성하여 운영

- 상·하반기 정기심의, 인증종료사유발생 등 사안에 따라 수시심의 개최

- 관련 협회(기관) 추천 및 분야별 전문가 지명선발을 통해 구성

- 인증심사의 공정성 확보를 위해 심의위원으로 위촉된 자는 심사위원 위촉 제한

□ 지표개선위원회 구성 및 운영

○ 기 간 : 2022. 2~6월

○ 대 상 : 학계, 현장전문가 등 9인 이내

○ 내 용

- 법령개정 등에 따른 지표현행화 검토 및 개선

- 소규모시설, 신규시설 등 시설특성을 반영한 인증기준 및 지표 개선

주요

기존(‘21년)		개선(‘22년)
지표점수 100점 환산제 신규, 갱신시설 점수기준 동일		- 지표점수 100점 합산제 - 신규, 갱신시설 점수기준 이원화

▸「서울형 좋은돌봄인증 운영모델 연구보고(2021)」 및 ‘22년 서울형 좋은돌봄인증제 운영계획(서울시) 기반

- 코로나19 감염병 대응‧예방, 이용자 인권, 종사자 처우 등 시의성 반영한 인증지표 개발 및 강화

○ 방 법

- 시설 유형별로(총 3종) 별도 위원 구성하여 운영

- 시설특성 반영 위해 해당분야 현장전문가 추가 구성

개선

- 당연직(서울시 및 재단)제외 전문가는 협회(기관)추천 및 지명선발로 구성

- 집합회의 개최 및 (온라인)공청회 추진

□ 전문 자문단 구성 및 운영

○ 기 간 : 2022. 3~11월 (연중)

○ 대 상 : 학계, 현장전문가 등 6인 이내

○ 내 용

- 지표개선 시 전문분야(법률, 회계, 노무 등)에 대한 전문가 자문

- 심의 전 주요 쟁점사항 관련 자문 및 자문결과 사전제공 (서면자문 포함)

- 전문 자문단 구성(안)

분야	인원	내용	방법
법률, 노무, 회계 등	6명 이내	⦁각 분야 전문분야에 현직으로 있는 전문가 ⦁지표 개선 및 인증 심의 이전에 전문가 자문이 필요한 경우사전 자문 실시	추천 및 지명선발

○ 방 법 : 서면자문, 사안 발생 시 대면회의 실시

2)		좋은돌봄인증 심사 및 심의

□ 인증심사 안내서 개정 및 보급

○ 기 간 : 2022. 2~5월

○ 내 용 : 기존 인증심사안내서 수정‧보완

○ 방 법

- 서울시 정책 및 시설별 운영지원계획 개정 등을 반영하여 지표 현행화

- 항목별 지표에 대한 준비방법, 관련 법령 및 지침 내용, 근거서류 등을 구분하여 ‘쉽게 이해할 수 있는’ 형태로 정리

- 인증심사안내서 제작 후 인증설명회와 온라인을 통해 배포

- 인증지표 관련 질문 Q&A 홈페이지를 통해 상시적으로 응대

□ 인증설명회

○ 일 정 : 2022. 5, 9월 (연 2회)

○ 대 상 : 인증 갱신시설 및 인증 신규신청 시설

○ 내 용 : 2022년 인증제 운영 및 지표 안내, 인증심사 일정·절차 공유 등

○ 방 법

- 시설유형별(총3종)로 별도 추진

- 집합교육, 소그룹 형태 병행하여 진행

- 인증심사 준비 시 적용 가능한 현장심사 사례 공유

개선

※ 코로나 19 상황에 따라 온라인 진행 혹은 참여인원 제한하여 진행 가능

□ 인증심사위원 사전·사후회의 진행
○ 일 정 : 2022. 5~10월

○ 대 상 : 서울형 좋은돌봄 인증심사위원

○ 내 용

- 사전회의: 인증심사 시작 전 심사 유의사항 공유, 일정확인 및 조배정 실시

- 사후회의: 현장심사 주요 쟁점사항 및 소명내용 검토, 인증심사 및 지표 개선사항 건의 등

□ 인증 현장심사 진행

○ 일 정 : 2022. 1~12월

○ 대 상 : 서울형 어르신 돌봄시설(기 인증시설 및 신규인증 신청시설)

- 데이케어센터, 노인의료복지시설, 방문요양서비스 제공기관

유 형	대 상
갱신 심사	2019년 인증시설로서 3년이 경과되는 시설
신규 심사	2021년 서울시 공고한 신청자격 충족하는 1년 이상 운영한 시설
수시 심사	인증종료 사유 발생 시설 ▸ 서울시로부터 수시심의 신청 의뢰 후 3개월 이내 심사‧심의 진행
조건부 심사	정기 및 수시심사 결과 조건부로 판정받은 시설 ▸ 조건부인증 판정시설은 30일 이내 조건을 완료조치하고 30일 이내(공휴일 포함) 심의 신청, 기간 내 미신청 시 탈락

○ 내 용

인증심사위원 사전회의 실시		현장심사 실시 및 현장심사수행확인서 작성 (※ 해당사항 있을 시 소명자료 제출)		인증심사 만족도조사		인증심사위원 사후회의 실시

- 인증심사위원 사전회의 진행

- 현장 방문하여 인증지표에 의거하여 심사, 필요 시 재단에서 심사 모니터링 실시

- 현장심사 중 시설과 이견발생 시 쟁점사항에 대한 시설의 소명자료 제출

- 현장심사 종료 후 인증심사만족도 기관에서 재단으로 제출

- 인증심사위원 사후회의 진행

○ 방 법 : 인증심사위원 현장 방문 (2인 1조)

□ 인증심의위원회 운영 및 의결

○ 기 간 : 2022. 1~12월

○ 대 상 : 인증갱신시설 및 신규 인증시설

○ 내 용

- 현장심사 결과 및 쟁점이견사항 검토를 통한 인증적격여부 심의·의결

○ 방 법

- 시설유형별 인증심의위원회 별도 진행

- 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고, 출석위원 과반수 찬성으로 심의‧의결

□ 이해관계자 간담회 실시

○ 기 간 : 2022. 3~11월

○ 대 상 : 서울시, 유관협회, 인증심사위원, 현장관계자 등

○ 내 용

- 시설규모 및 특성에 따른 인증지표 개선사항 논의 및 적용방안 논의

- 인증 사전 및 사후관리에 대한 현장의견 수렴 등

○ 방 법 : 시설유형별로 집합회의, 사안에 따라 통합운영 가능

□ 인증DB관리 고도화 및 사업홍보

○ 기 간 : 2022. 3~11월

○ 내 용

- 서울시 법인시설지원시스템 프로그램 개발, 인증 DB관리를 위한 계획 마련

- DB작업을 통한 인증이력 지속관리

- 인증길잡이, 리플릿 발간 등을 통한 온‧오프라인 홍보 강화

- 인증 홈페이지 운영‧관리 등

○ 방 법 : 서울시 및 외부 전문기관과 협력하여 진행

3)		인증 품질향상 및 활성화

□ 인증 사전‧사후 품질향상 주요 지원내용

구 분	대 상		지원내용
사전지원	인증 관심시설 인증 갱신시설		- 인증지표교육 (온라인) ․시설유형별로 교육 정례화하여 접근성 확보 ․현장심사사례, 취약영역사례 공유하여 실질적 도움 제공
	인증 관심시설		- 사전 컨설팅 (오프라인/소규모 그룹) ․시설유형별로 사전 컨설팅 진행하여 인증준비력 향상 도모 (단, 인증지표교육 수강한 시설 대상으로 진행)
	25개 자치구		- 자치구 인증설명회 (온라인/오프라인) ․자치구 공무원 대상 좋은돌봄인증제 안내 ․인증신청 접수 시 유의사항 안내 등

구 분	대 상		지원내용
사후관리	1년차 인증 갱신시설		- 자체 점검 ․전년도 인증심사 조정사항 자가점검 및 개선사항 서면 작성 및 제출 - 전문가에 의한 현장방문 자문 ․소방분야 + 시설유형별 특성 고려한 전문분야 (영양, 회계 등) ․소방분야 혹은 다른 전문분야 모두 선택 가능
	2년차 인증 갱신시설		- 현장 모니터링 ․전문가(인증심사위원)에 의한 현장모니터링 ․인증심사 조정사항 및 심사 개선사항 점검 및 차년도 인증준비 지원 ․인증품질관리 전반적 피드백 - 전문가(소방분야, 영양분야)에 의한 현장방문 자문 ․소방분야 혹은 다른 전문분야 중 선택 1
	인증 유지시설 모두		- 이용자 만족도 조사 (필수) ․환경품질(급식청결,안전), 서비스품질(송영, 의료재활서비스 등) 영역별 조사 ․이용자 만족도 조사 결과 제공 - 인증 네트워크 구성‧지원 ․권역별 시설유형별 인증기관 종사자 네트워크 구성 및 지원 - 소방안전 자가점검 체크리스트 배포 ․시설 특성에 맞는 소방안전 체크리스트 제공을 통해 시설 안전관리 강화 도모

□ 인증 사전지원

○ 기  간 : 2022. 5~11월 예정

○ 대  상 : 인증준비시설 및 관심시설 종사자

○ 내  용

- 인증제도 및 세부지표 교육

- 지표 취약영역 사례, 현장심사사례 등 실질적인 내용으로 교육콘텐츠 보강

- 지표 관련 주요 질의응답 내용, 인증준비사항 안내 등

○ 방  법

- 정기 인증 설명회 외 별도 교육기회 제공

- 온라인으로 제작하여 상시 교육내용 열람 가능, 필요시 소그룹 형태로 운영

개선

□ 자치구 인증설명회

신규

○ 일 정 : 2022. 7~8월 예정

○ 대 상 : 25개 자치구 인증 담당 공무원

○ 내 용 : 좋은돌봄인증제 안내, 인증신청 접수 시 유의사항 안내 등

○ 방 법 : 권역별 소규모 형태로 진행 (필요 시, 온라인 진행 가능)

□ 인증시설 모니터링

○ 기 간 : 2022. 6~11월 예정

○ 대 상 : 서울형 어르신 돌봄시설 189개소 내외

- 인증 1년차 시설: 데이케어센터 105소, 노인의료복지시설 27개소, 방문요양서비스 제공기관 1개소

- 인증 2년차 시설: 데이케어센터 42소, 노인의료복지시설 10개소, 방문요양서비스 제공기관 4개소

※ 인증 취소 또는 종료 사유 발생에 따라 개소 수 일부 변경될 수 있음

○ 내 용 : 인증연차별 맞춤형 모니터링 운영

개선

- [1년차] 전년도 인증심사 조정사항 및 개선사항 자가 점검

- [2년차] 인증심사 조정사항 및 개선사항 점검, 차년도 인증심사 준비 지원

○ 방 법

- [1년차] 전년도 인증심사 조정사항 자가점검 및 개선사항 서면 작성 및 제출

- [2년차] 인증심사위원 2인 1조 현장방문

변경 전			변경 후
구 분	내 용		구 분	내 용
인증 1년차	[내용] 인증지표 적용하여 전년도 인증심사 조정사항 점검 [주체] 인증심사위원 [방법] 현장방문		인증 1년차	[내용] 전년도 인증심사 조정사항 및 개선사항 자가 점검 [주체] 해당시설 [방법] 자체점검서 서면 제출
			인증 2년 차	[내용] 인증지표 적용하여 전년도 인증심사 조정사항 점검 + 인증품질관리 전반적 피드백, 차년도 인증심사 준비지원 [주체] 인증심사위원 [방법] 현장방문

□ 분야별 전문가 자문

○ 기 간 : 2022. 4~11월 예정

○ 대 상 : 서울형 인증유지시설

○ 내 용

- 소방안전분야 및 시설유형별 특성 고려한 전문분야(영양, 회계 등) 자문 실시

개선

- 관련 협회 추천 등을 통한 분야별 전문가 모집 및 구성

- 역량강화 교육 (장기요양기관 이해교육, 분야 관련 최신 법령교육 등)

- 현장 방문하여 전문가 자문 실시

○ 방 법

- 인증유지시설 대상으로 전문분야 자문 신청 및 접수

▸1년차 인증유지시설은 소방안전분야, 타 전문분야 중복선택 가능,

2년차 인증유지시설은 소방안전분야, 타 전문분야 중 선택 1분야

- 전문가 현장방문 및 자문 (시설 당 2시간 내외 / 1인 1개소 방문)

- 전문가 자문 만족도 조사 실시 등

※ 코로나19 상황 및 시설유형 특성을 반영한 추진방법 변경 가능

□ 이용자 만족도조사

확대

○ 기 간 : 2022. 4~7월 예정

○ 대 상 : 서울형 어르신 돌봄시설 약 244개소

○ 내 용

- 방문요양서비스제공기관 이용자까지 확대하여 조사 실시

- 이용자 만족도조사 지표 개선 및 보완

- 환경품질(급식청결, 안전), 서비스품질(송영, 의료재활서비스 등) 전반적 만족도 조사

- 조사 결과분석보고서 발간 및 해당시설 이용자 만족도조사 결과 안내

○ 방 법

- 시설별 제공한 이용자 명단 중 무작위 추출하여 설문지를 활용한 전화조사

- 외부 전문기관 활용한 협업 추진

□ 인증 네트워크 구성‧지원

신규

○ 기 간 : 2022. 6~11월 예정

○ 대 상 : 서울형 인증유지시설

○ 내 용

- 시설유형별 인증유지시설 간 권역별 네트워크 구성 (10개 이내)

- 권역별 인증시설 종사자 간 정기적인 교류, 시설 운영 관련 역량강화 등

▸ 인증시설 간 네트워크 구성‧지원을 통해 실질적 시설운영 노하우 공유

○ 방 법 : 시설유형별 및 권역별 소그룹 네트워크 구성, 운영지원

□ 소방안전체크리스트 배포

○ 기  간 : 2022. 5~12월 예정

○ 대  상 : 서울형 어르신 돌봄시설 종사자

○ 내  용

- 인증사업 및 참여방법, 준비사항 안내, 현장 사례 공유

- 시설 유형별 소방안전 체크리스트 개정사항 확인 등

○ 방 법 : 온라인 게시, 우편발송 등

8		환류체계

□ 환류체계 운영

환류방법	➡	환류내용	➡	환류결과 반영
⦁자체평가 - 성과관리, 사업모니터링, 평가회의 등 ⦁외부평가 - 학계 및 유관협회, 현장종사자 간담회 - 이용자만족도조사, 사전사후 평가회의 등		⦁수행평가 - 절차 이행도, 사업의 질 만족도 등 ⦁성과평가 - 목표대비 달성도(정량/정성)		⦁인증지표 개선‧보완사항 반영 ⦁인증운영과정 개선사항 도출 ⦁차기 사업계획 및 예산반영

□ 평가 및 모니터링의 공정성과 객관성 확보방안

구분	시기		내용 및 방법
내부평가	⦁ 분기별 1회		⦁분기별 사업추진사항 및 예산집행률 집행정검
외부평가	[전문가 평가]	⦁반기별 1회	⦁시설유형별 인증심의위원회를 통해 사업전반 평가 및 자문 ⦁사업전반 평가 및 자문
		⦁심사종료 시	⦁시설유형별 심사위원 관점의 인증과정 및 결과 평가 ⦁인증심사 및 지표 개선사항 및 제언 사항 도출
	[시설 평가]	⦁연중 1회	⦁시설유형별 온라인 공청회를 통한 인증방법 의견 수렴 ⦁현장심사 및 모니터링에 참여한 시설 만족도 조사 실시

9		시민 소통 계획

□ 사업주체별 맞춤형 소통 계획

구분		소통 대상	소통 계획
이해 관계자	서울시	⦁서울시 어르신복지과	⦁인증 운영관련 주요 추진방향 및 지표 개선사항 공유 ⦁인증사업 전반에 대한 쟁점사항 공유를 통한 사업추진에 일관성 유지
	전문가 집단	⦁인증심의‧지표개선위원회 위원 ⦁인증심사위원	⦁각 시설유형별, 기능별 정기회의를 통한 사업전반 평가 및 자문 ⦁간담회, 평가회의 등을 통한 상호 소통체계 마련 ⦁이메일, 전화 등 온라인을 통한 소통체계 상시 유지
	유관기관	⦁유관협회, 국민건강보험공단,등	⦁인증사업 주요추진사항 공유 ⦁인증지표 개선 또는 교육콘텐츠 개발 시 자문 등
고객	인증 기관	⦁데이케어센터, 노인의료복지시설, 방문요양서비스 제공기관 종사자	⦁인증제 및 지표에 대한 오프라인(현장심사, 모니터링 시)의견 수렴 ⦁온라인 공청회, 홈페이지, 전화 등 온라인을 통한 상시 소통체계 유지
	이용 시민	⦁시설 이용자 및 보호자	⦁인증시설 이용 시 만족도 조사 실시 ⦁인증사업 전반에 대한 정보 공유를 통한 사업 취지

10		연간 일정

○ 좋은 돌봄 인증전문기구 구성 및 운영	:	1~12월
○ 좋은 돌봄 인증 현장심사 및 심의	:	1~12월
○ 지표개선위원회 운영 및 지표개선	:	3~6월
○ 인증시설 사전지원(지표교육 등)	:	5~11월
○ 인증시설 품질향상지원(모니터링, 소방안전컨설팅 등)	:	5~11월
○ 인증시설 이용자만족도 조사 실시	:	5~11월
○ 인증 DB 고도화 및 홍보	:	3~11월

※ 제반여건에 따라 변경될 수 있음

11		예산 및 인력사항

□ 소요예산

○ 총 예산액 : 315,454천원

○ 세부내역

편성목	통계목	산출내역	예산액(천원)
총계			315,454
101 인건비	04 기간제근로자등보수	기간제근로자(행정보조원) 급여 2,279,500 원×1명×8개월 =18,236천원	18,236
201 일반운영비 201 일반운영비	01 사무관리비 01 사무관리비	현장심사 진행비(장소대관, 물품 제작 등) 2,531,000원×2회 = 5,062천원	239,994
		소방 점검 책자 8,000원×350부×2종 = 5,600천원
		인증 사전지원 자료집 인쇄 8,000원×60부×5회*3종 = 7,200천원
		인증홍보물 제작 8,000원×700부×2회= 11,200천원
		인증 네트워크 지원 1,200,000원×10개= 12,000천원
		인증설명회 자료집 인쇄 10,000원×200부×3종 = 6,000천원
		자치구 인증설명회 자료집 인쇄 8,000원×100부 = 8,00천원
		관계자 간담회 회의 진행비 5,000원×8명×1회 =40천원
		관계자 간담회 회의 참석 수당 150,000원×4명×1회= 600천원
		전문가 자문 검토회의 진행비 5,000원×8명×3회×3분야 =360천원
		전문가 자문 검토회의 참석수당 200,000원×6명×3회×3분야 =10,800천원
		분야 전문가 자문 수당 200,000원×20개소×2명 = 8,000천원 200,000원×80개소×1명 = 16,000천원
		분야 전문가 자문 진행비 (자료, 물품제작 등) 1,500,000원×1식 = 1,500천원
		모니터링 심사수당 150,000원×2명×56개소 = 16,800천원
		모니터링 위원 회의진행비 3,000원×16명×2회×3종 = 288천원
		모니터링 위원 회의참석수당 100,000원×14명×2회×3종 =8,400천원
		모니터링 진행비 (자료, 물품제작 등) 1,500,000원×1식 =1,500천원
		심사위원 회의진행비 3,000원×18명×10회 = 540천원
		심사위원 회의참석수당 100,000원×15명×10회 = 15,000천원
		심의위원회 사전 서류검토비 100,000원×8명×2회×3종 = 4,800천원
		심의위원회 진행비 3,000원×12명×4회×3종 = 432천원
		심의위원회 참석수당 150,000원×8명×4회×3종 = 14,400천원
		온라인 서명 시스템 운영비 500,000원×1식×2회 = 1,000천원
		전문자문단 자문수당 150,000원×6회 = 900천원
		조건부시설 재심사수당 90,000원×2명×10개소 = 1,800천원
		좋은돌봄인증 현장심사수당 300,000원×2명×110개소 = 66,000천원
		지표개선위원회 진행비 3,000원×10명×1회×2종 = 60천원 3,000원×10명×3회×3종 = 270천원
		지표개선위원회 참석수당 150,000원×8명×1회×2종 = 2,400천원 200,000원×8명×3회×3종 = 14,400천원
		지표개선위원회 자료집 제작비 100,000원×1식×3회×3종 = 900천원
		총괄심의위원회 진행비 3,000원×12명×2회 = 72천원
		총괄심의위원회 참석수당 200,000원×7명×2회 = 2,800천원
		현장전문가 간담회 진행비 5,000원×7명×2회 = 70천원
		현장전문가 간담회 회의참석 수당 200,000원×5명×2회 = 2,000천원
	02 공공운영비	우편 발송 등 503,000원×1식 = 503천원	597
		주민세 종업원분 18,743,000원×0.5000% = 94천원
207 연구개발비	01 연구용역비	심사 DB 구축 용역 4,000,000원×1식 = 4,000천원	32,000
		온라인 콘텐츠 제작 6,000,000원×1식 = 6,000천원
		이용자 만족도 조사 용역 22,000,000원×1식 = 22,000천원
212 복리후생비	01 사회보험부담금	기간제근로자(행정보조원) 사회보험료 18,742,600원×0.1051 = 1,970천원	1,970
	09 기타복리후생비	기간제근로자(행정보조원) 명절 및 창립기념일 기념품 120,000원×2회 = 240천원	507
		기간제근로자(행정보조원) 복지포인트 400,000원×8개월/12개월 ×1명= 267천원
213 교육훈련비	-	분야 전문가 역량강화 교육 강사비 360,000원×2명×2회 = 1,440천원	13,200
		분야 전문가 역량강화 교육 진행비 3,000원×10명×2회 = 60천원
		인증 사전지원 강사비(일반 1급) 360,000원×2명×15회 = 10,800천원
		인증 사전지원 진행비 3,000원×20명×15회 = 900천원
216 행사홍보비	01 행사홍보비	모니터링 설명회 진행비 3,000원×100명×3회 = 900천원	8,950
		자치구 설명회 진행비 3,000원×30명×5권역 = 450천원
		사전지원 장소 대관비 500,000원×5회 = 2,500천원
		사전지원 진행용품 구입 및 현수막 제작 등 300,000원×1식 = 300천원
		설명회 진행용품 구입 및 현수막 제작 등 300,000원×2회 = 600천원
		인증설명회 대관비 1,200,000원×2회 = 2,400천원
		인증설명회 진행비 3,000원×100명×3종x2회 = 1,800천원

※ 코로나19 장기화 및 서울시 요청 사업진행계획에 따라 이를 반영하여 일부 사업추진 내용이 조정되어 최초 예산편성 내역과 일부 변경사항 있음 (붙임 참조)

○ 예산과목 : 사회서비스 품질향상과 복지인재양성. 서울형 인증제도의 확대. 좋은 돌봄 인증제 운영.

□ 예산집행계획(분기별)

*단위, 천원 / 금액‧비율은 누계

사업명	예산	3월	6월	9월	11월
좋은돌봄인증제 사업	315,454 (100%)	9,912 (3.1%)	109,710 (37.9%)	235,149 (74.5%)	315,454 (100%)

□ 2021년 대비 예산 및 인력현황 비교

예산현황			인력현황
2021년	2022년	증감	2021년	2022년	증감
324,532천원	315,454천원	△9,078천원	3명 (1명-대리,2명-주임)	3명 (1명-대리,2명-주임)	-

12		행정사항

□ 인증심의 결과 제출(재단→ 서울시 담당과)

□ 사업별 세부방침 별도 수립 예정

□ 서울시 및 유관 기관과 네트워킹 형성 및 강화

○ 서울시와 긴밀한 업무협조 체계 유지

○ 업무 관련 기관(관련협회, 국민건강보험공단 등) 네트워크 형성 및 업무협조

□ 시설장, 종사자 교육 관련 내부 협조(서울복지교육센터)

□ 외부 전문업체 용역추진 시 내부 부서와 원활한 협조체계 유지 등.

붙임 1. 2022년 서울형 좋은돌봄 인증제 운영 계획(서울시 어르신복지과) 1부.

2. 2022년 좋은돌봄인증제 예산변경내역 1부.  끝.