「2020년 추석 종합대책」수립계획

2020. 7.

서 울 특 별 시

(기획조정실)

｢2020년 추석 종합대책｣ 수립계획

서울시민이 안전하고 쾌적하게 추석 연휴를 보낼 수 있도록 5대 분야(안전, 교통, 나눔, 편의, 물가)를 중점으로 종합대책을 수립하여 추진하고자 함

1		추 진 개 요

□ 추진기간 : 2020. 9. 25.(금) ~ 10. 5.(월), 11일간

○ 추석연휴 : 9. 30.(수) ~ 10. 4.(일), 5일간 [추석 : 10. 1.(목)]

□ 추진사항 : 중점 5대 분야(안전, 교통, 나눔, 편의, 물가)

□ 시민안전 대책 : 코로나19 감염병 확산 방지, 음식점·식품 위생상태 점검
풍수해·화재 등 재난대응체계 확립, 안전사고 예방활동 등

□ 교통소통 대책 : 귀성·귀경객 위한 대중교통 수송력 증강, 실시간 교통상황 지원 등

□ 소외이웃 지원 : 독거 어르신‧쪽방주민‧노숙인 등 취약계층 특별지원 등

□ 시민편의 증진 : 쓰레기 적기처리, 휴일지킴이약국 지정, 연휴 생활정보 안내 등

□ 물가안정 대책 : 주요 성수품 공급 확대 및 가격 모니터링 등

□ 공직기강 확립 : 금품수수 근절 등 명절 전후 직원 복무점검

□ 추석 종합상황실 운영

○ 운영기간 : 9. 29.(화) 18:00 ~ 10. 5.(월) 09:00, 7일간

○ 설치장소 : 서울시청 본관 1층

○ 주요기능 : 연휴기간 발생하는 긴급 상황에 대비, 일일·수시 상황보고

※ 신종 코로나 바이러스 대비 재난안전대책본부 상황실 및 소방안전, 풍수해, 교통, 의료, 물가, 청소 등 분야별 대책반 연휴기간 별도 운영

2		분야별 대책 수립 시 고려사항

□ 코로나19 2차 대유행, 화재, 건축물 붕괴, 풍수해·폭염·미세먼지 등 최근 주요현안 관련 대책을 추석 종합대책과 연계

□ 시민생활 안전과 편의를 최우선하는 선제적이고 실효성 있는 대책 마련

① 분야별 현황 및 전망분석 (붙임2)

○ 내·외부 객관적 통계수치 등을 분석하여 소관 분야별 현황 및 전망 제시

- 기후전망, 사건·사고 통계, 교통상황 전망, 물가동향 등 면밀히 분석하여 시민 안전위협·생활불편 요인 사전 파악

※ 예측 불가능한 분야는 최근 3년간 상황추이, 언론보도사항 등 참고

② 전년도 문제점 및 개선방안 (붙임2)

○ 전년도 추진결과를 자체평가(언론보도사항, 시의회 지적사항 등 참고) 후 잘된 점은 강화·장려하고, 잘 안된 부분은 개선점 발굴하여 적극 반영

○ 신규 추진사업, 지원대상 확대, 개선사항 등 전년대비 달라지는 점 강조

	2019년 주요 언론보도사항
추석연휴 첫날 화재‧열차 충돌사고 잇따라 추석연휴 2배 더 붐비는 응급실…장염환자가 최다 유류비 부담에 추석물가 高苦…서울 ‘중구’ 제일 비싸고 ‘강북구’ 가장 싸 저물가라는데…추석 장보는 소비자는 시름 혼자라서 더욱 고독한 추석 ‘명절=쓰레기 대목?’…추석도 쓰레기 무단투기에 ‘몸살’ 추석 연휴 조심해야 할 감염병은? 추석명절 진드기 매개 감염병 주의해야				국민일보, 조선일보, 아시아경제, 헤럴드경제, 중부일보, 이데일리, 경남CBS, 디트news24,	’19.09.13. ’19.09.12. ’19.09.14. ’19.09.06. ’19.09.15. ’19.09.12. ’19.09.12. ’19.09.10.

➡ 추석연휴 시민안전 확보 및 생활편의 제고 등 중점 보완

① 추석연휴 기간 코로나19 2차 대유행 방지 활동 실시방안

- 2차 대유행 대응체계 가동, 연휴기간 이동 최소화 유도, 대중교통 이용자 마스크 착용관리 등

② 재난·화재 취약시설(지역) 사전 점검·정비하여 붕괴·화재 등 각종 안전사고 예방활동 강화

③ 폭우, 화재 등 재난상황 발생 시 긴급대응체계 확립 및 유사시 신속 현장 대응

④ 귀성·귀경객 위한 대중교통 수송능력 증대, 풍수해 대비 비상수송대책 실시방안

⑤ 당직의료기관·휴일지킴이약국 운영 등 시민건강 확보

⑥ 지하철·SNS 등을 통해 연휴기간 생활편의 정보(교통, 보건 등) 실시간 제공 및 생활쓰레기 대책 마련

⑦ 명절 소외이웃(홀몸노인, 쪽방주민, 노숙인, 결식아동 등) 적극 발굴 및 대상별 맞춤형 지원

⑧ 물가 안정 관리 및 불공정 상거래 집중 단속, 전통시장 이용 활성화 대책 추진

③ 분야별 세부 추진계획 (붙임2)

○ 실행 가능한 내용으로 상세하고 명확하게 작성하고, 예시에 없더라도 사안에 따라 고려해야 할 사항과 필요한 사항은 반드시 포함하여 작성

- 시 종합상황실 외 자체운영 예정인 상황실 등은 기간, 장소, 역할, 인원 등 명기

- 추석 관련 시장 권한대행･부시장 요청사항 있을 경우 감안하여 작성

- 기관별 자체 시행사항과 자치구 시행·협조사항을 구분하여 작성

3		추 진 일 정

´20. 7. 24.	:	추석 종합대책 수립계획 시달 (기획담당관⇒전 기관)
´20. 8. 24. 까지	:	분야별 대책 수립·제출 (소관 기관⇒기획담당관)
´20. 9. 7. 까지	:	추석 종합대책 총괄 검토·조정 (기획담당관)
´20. 9. 14.	:	추석 종합대책 확정 및 통보 (기획담당관⇒전 기관)
´20. 9. 21.	:	보도자료 배포 (예정)
´20. 9. 25. ~ 10. 5.	:	추석 종합대책 추진

4		행 정 사 항

○ 각 실·본부·국, 투자·출연기관은 붙임2를 참고하여 소관 분야별 계획을 수립 후 2020. 8. 24.(월)까지 기획담당관으로 제출

※ 각 기관별 보도자료 배포 일정은 가급적 기획담당관, 언론담당관과 사전협의 요망

○ 자치구는 자체 실정에 맞게 대책을 수립하여 2020. 9. 18.(금)까지 기획담당관으로 제출하고, 대책 추진 철저 및 시(市)와 적극 협력

붙임 : 1. (참고사항)분야별 세부 추진사항

※ 예시적 사항이며 세부 추진사항 및 추진기관은 추가 및 변경될 수 있음
2. (제출서식)분야별 추진계획

붙임 1	(참고사항) 분야별 세부 추진사항

분 야	항 목	세부 추진사항	추진기관(협조)
안 전	코로나19 2차 대유행 방지	○ 2차 대유행 대응체계 가동(조기발견 및 차단) ○ 연휴기간 이동 최소화 유도 ○ 대시민 홍보 및 안내 강화(방역수칙 이행 철저)	시민건강국 시민소통기획관
	재난상황 대응체계 강 화	○ 서울안전통합상황실 운영(자연재해 등) ○ 서울종합방재센터 운영(화재, 구급, 구조 등)	안전총괄실 소방재난본부
	소방안전	○ 연휴기간 화재특별경계근무 실시 ○ 화재취약시설, 다중이용시설 등 화재예방활동 강화 ○ 가스 공급·이용시설 사전 점검	소방재난본부
	풍 수 해 대응체계 확 립	○ 재난안전대책본부 구성·운영 및 비상근무체계 유지 - 폭우 사전예측 및 유사시 신속한 상황전파 - 강수 단계별 비상근무 체계 확립	물순환안전국
	기반시설 안전관리	○ 도로, 교량 등 도로시설물 안전관리 ○ 한강 수상시설물 안전 점검 ○ 정수센터 등 상수도시설물 안전 점검	안전총괄실 한강사업본부 상수도사업본부
	공 사 장 안전관리	○ 도시기반시설 공사장 안전점검 및 조치 ○ 대형 건축공사장·재난위험시설물 안전 점검 ○ 아파트 및 건설현장 안전관리 등	도시기반시설본부 주택건축본부 (서울주택도시공사)
	다중이용시설 안전‧방역 관리	○ 부동산 문화재·유원시설 안전 및 방역관리 ○ 공원시설 점검·정비 및 공원관리상황실 운영 ○ 한강공원 내 시민이용시설 안전 및 방역관리	문화본부 푸른도시국 한 강 사 업 본 부
	귀 성 객 성 묘 객 안전확보	○ 귀성객·성묘객 위한 119 구급대 현장배치 ○ 성묘·등산객에 의한 산불 예방활동	소방재난본부
	식품안전 확 보	○ 음식점, 축산물 취급업소 위생점검 및 행정조치 ○ 성수식품 제조·판매업소 식품안전성 등 검사 등	시민건강국
교 통	교통소통 대 책	○ 교통대책 종합상황실 운영 - 귀성·귀경객 현황, 도로 교통상황 등 파악 ○ 귀성·귀경객 특별 수송대책 - 지하철‧버스 및 시설방역, 이용자 마스크 착용 관리 등 - 지하철·버스 증편 및 막차 연장운행 등 ○ 대시민 실시간 교통정보 제공 ○ 불법주정차·택시 승차거부 단속 등 교통질서 유지	도시교통실 서울교통공사 (시민소통기획관)
		○ 추석 특집방송 편성·운영(실시간 교통, 기상상황 등)	교 통 방 송
	지 하 철 안전운행	○ 전동차 선로 등 시설 안전대책 ○ 사고 발생 시 긴급 대응체제 확립 등	서울교통공사
나 눔	소외이웃 맞춤지원	○ 소외이웃 생활지원 및 나눔 활동 전개 - 저소득가구, 독거어르신, 쪽방주민, 노숙인, 장애인, 결식아동 등 ○ 민간자원 연계한 소외이웃 특별지원 활동	복지정책실 여성가족정책실
	불법 하도급 임금체불 해 소	○ 공사·용역 계약업체 체불임금 방지 ○ 연휴 전 기성금 등 대금 조기 지급 확대 ○ 공사대금 체불 예방 위한 특별점검 실시	감사위원회 재무국 (全 실·본부·국)
편 의	응급의료 체 계 유 지	○ 서울시(자치구) 응급진료상황실 설치·운영 ○ 응급의료기관 및 응급실 24시 비상진료 체계 유지 ○ 당직 의료기관·휴일지킴이 약국 지정·운영	시민건강국
	쓰 레 기 수 거	○ 생활쓰레기 수거대책(재활용품 수거 안정화 등) ○ 음식물쓰레기 대란 우려에 따른 대책 마련 ○ 행사개최 등 인파가 집중되는 지역 집중 청결관리 ○ 침수 발생 시 수해쓰레기 적기 수거 등	기후환경본부 (자치구)
	성 묘 객 편의제공	○ 성묘지원상황실 운영, 성묘객 편의시설 설치 등 ○ 성묘객 수송편의 제공 및 방역관리 - 시설방역, 성묘객 간 거리두기, 마스크 착용 등 ○ 성묘객 응급의료 지원	도시교통실 서울시설공단 시민건강국
	문 화 행 사	○ 역귀성객, 저소득층, 다문화가족, 외국인 등 시민 대상 문화예술행사 개최 및 방역관리 - 참가자 간 거리두기, 손 소독, 마스크 착용 등	문화본부
	생활정보 안 내	○ 120다산콜센터 추석연휴 특별 운영	시민소통기획관 120다산콜재단
물 가	물가안정	○ 물가대책반 운영(주요 성수품 가격 모니터링) ○ 주요 성수품의 안정적 수급관리 ○ 불공정 거래행위 단속 등 상거래 질서 확립 ○ 전통시장 활성화 대책 마련	노동민생정책관 경제정책실 (농수산식품공사)
공직기강 확 립	부정부패 예 방	○ 금품수수 근절 등 복무기강 확립	감사위원회 (全 실·본부·국)
		○ 기관별 복무점검반 운영 등	행정국
	청사방호 비상근무	○ 추석 종합상황실 근무자 명단 편성 및 근무명령 ○ 사무실 보안점검 강화 ○ 현금 취급부서 특별경계	행정국

붙임 2	(제출서식)분야별 추진계획

제           목

〈추진기간 : 2020. 9. 25. ~ 2020. 10. 5.〉

1		추 진 개 요

□ 현황 및 전망분석

○ 객관적 근거(통계수치) 활용

○ 예측 불가능한 경우, 최근 3년간 추이 또는 언론보도사항 등 참고

□ 추진방향

○

○

	≪ 전년도 문제점 및 개선방안 ≫
○ 2019년 발생한 문제점, 언론 비판 보도사항, 시의회 지적사항, 민원 등 기재 - ○ 대처방안 및 개선사항 - 구체적으로 기재

□ 중점 추진사항

○ 각 부서의 주요 추진사항 기재

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○

-

작 성 자	○○○담당관 : ○○○ ☎2133-1234	○○○팀장 : ○○○ ☎3456	담당 : ○○○ ☎7890

□ 2020년도 달라지는 대책

○ 2019년 대비 올해 강화되거나 달라지는 대책 상세히 기술
(신규추진, 정책 대상 확대 등 / 구체적 수치 제시 권장)

ex) 기초생활수급가구 위문품비 지급 가구 증가

’19년 20만 가구 ⇒ ’20년 20만 2천 가구(2천 가구 ↑)

※ 숫자로 표기되지 않는 사업의 경우, 강화되는 내용을 구체적으로 기술

2		분야별 세부 추진계획

□

□

○ 실행 가능한 방향으로 상세하게 작성

-

□

○

-

3		홍 보 계 획

○ 오프라인 홍보계획(보도자료 등)

일 자	보도 내용	방 법

※ 필요시 지하철 등 시(市) 보유매체 활용하여 적극 홍보 요망

○ 온라인 홍보계획(SNS, 모바일 앱 등)

매체	명칭	웹 주소	홍보내용
(예시) 모바일 앱	모바일 서울	m.seoul.go.kr	다양한 생활편의 및 시정정보 등 60여 개 서비스 제공

※ 실국별 관리·운영하고 있는 SNS 및 모바일 앱 활용하여 대시민 홍보

4		행 정 사 항

○ (실·본부·국 또는 자치구 협조요청 사항이나 참고사항 기재)

-

○

-

※ 필요시 붙임자료 첨부 : 각종 통계, 도표, 사진 등 참고 자료

※ 부서별 자료를 수합한 경우, 부서명도 함께 기재 요망