2020년 농림지 동시발생병해충(약충기) 협업방제 추진 계획

1. 추진 배경

최근 기후변화, 교역확대 등에 따라 미국선녀벌레 등 돌발병해충 발생 및 피해가 발생되고 있어 체계적인 대응책 마련 필요

❍ ’20년의 경우 월동난(卵) 조사결과(3월) 갈색날개매미충은 4,893ha로 전년 대비 4.9% 감소, 발생지역은 13개 시·군이 증가한 것으로 나타남

* (’17) 81시군 / 5,037.2ha → (’18) 89 / 4,628.8 → (’19) 95 / 5,144.6 → (’20) 108 / 4,892.7

산림청(산림지) 및 농진청(농지)에서 돌발병해충 예찰․방제를 총괄하고 있으나, 이동서식의 특성으로 공동방제 필요

❍ 농경지․산림지 동시방제 실시 필요성 언론 제기 및 공원, 주택가 등 일부 방제소홀 지역에서 민원 발생

방제효과 극대화를 위해 적기 공동방제일(또는 주간) 등을 지정, 전국 일제방제 추진(지역별 공동방제의 날 운영)

❍ 중앙에서 전국 일제방제 기간 지정, 도 및 시군구에서 지역 여건에 맞게 ‘공동방제의 날’ 지정 운영 필요

2. 추진 경과

2015년 돌발병해충 예찰방제대책협의회 구성･운영(4.28)

❍ 구성 : 농촌진흥청, 산림청, 지자체  * 농식품부, 검역본부 지원

❍ 내용 : 돌발병해충 예찰 정보 공유 및 협업방제 추진

2016～2018년 농림지 동시발생병해충(돌발해충) 예찰․방제 추진

❍ 월동난 전국 일제조사(3월), 방제대책 협의․시행(4월), 약충 협업방제(5~7월), 성충 밀도조사(7~8월), 성충 방제대책 협의․시행(8월), 성충 협업방제(8~9월), 방제효과 조사(11~12월)

2019년 농림지 동시발생 돌발해충 예찰․방제 추진

❍ 전국 농림지 동시발생 돌발해충 월동난(卵) 조사(3. 4 ∼ 22.)

❍ ‘19년 농림지 돌발해충 방제대책협의회(5. 2, 농진청)

* 농진청, 농업과학원, 산림청, 산림과학원, 지방산림청, 농식품부, 지자체 등

❍ ‘19년 농림지 돌발해충(약충기) 협업방제(5.14∼6.30, 농진청, 산림청 등)

* 추진실적 : 전국 144시･군, 44,517ha(계획대비 101%)

❍ ‘19년 농림지 돌발해충(성충기) 발생조사(7.31∼8.10, 농진청, 산림청 등)

❍ ‘19년 농림지 돌발해충(성충기) 협업방제 추진(9.10∼10.31, 농진청, 산림청 등)

* 농경지 돌발해충 협업방제 추진실적 : 전국 132시･군, 27,339ha(계획대비 102%)

* 방제추진 실적 : (’16) 35,733ha → (’17) 64,847 → (’18) 74,322 → (’19) 71,857

2020년 농림지 동시발생 돌발해충 예찰․방제 추진

❍ 전국 돌발해충 월동난(卵) 조사(2.25. ∼ 3. 20.)

* 겨울철 따뜻한 기온으로 갈색날개매미충 등 돌발해충의 부화가 빨라질 것으로 예상되어 전년에 비해 시기를 앞당겨 예찰실시

❍ 2020년 농림지 돌발해충 월동난 조사결과 : 5,383ha

* 발생면적 : (’16) 10,408ha → (’17) 5,820 → (’18) 5,329 → (’19) 5,646 → (’20) 5,383

❍ 2020년 농림지 돌발해충 방제대책협의회(4.20., 농진청, 산림청 등)

3. 월동난 발생상황

돌발해충(꽃매미, 갈색날개매미충) 월동난 발생현황(2020년)

돌발해충	발생 시·군수		발생면적(ha)
			농경지		농경지주변		계
	‘19년	‘20년	‘19년	‘20년	‘19년	‘20년	‘19년	‘20년
갈색날개매미충	95	108	4,136.6	4,131.4	1,007.9	761.3	5,144.6	4,892.7
꽃매미	70	69	393.9	331.8	108.3	159.3	502.1	491.1

* 농경지 및 농경지 주변 월동난 조사결과 꽃매미 발생면적은 지속적으로 감소 추세, 반면 갈색날개매미충은 ’17년 이후 발생면적은 안정화되는 경향이나 발생 시군은 증가되고 있어 전국적 확산 추세

산림지역 월동난 발생현황(’16∼’20년)

병해충별	월동난 조사면적(ha)					비 고
	’16년	’17년	’18년	’19년	’20년(증‧감)
꽃 매 미	670	634	537	424	539( 27)
갈색날개매미충		1,909	1,779	1,000	872(△13)

농경지, 농경지 주변, 산림 등 돌발해충(성충) 발생현황(2014 ∼ 2019년)

4. 세부 추진계획

가. 공동방제의 날 지정 운영계획

	≪ 기본방향 ≫
◇ 농진청, 산림청, 지자체 등 전국 일제 공동방제 주간 설정·운영 ◇ 농경․산림지 적기 동시 실시로 방제효과 극대화

‘전국 일제방제 기간’지정 운영

❍ (중앙) 전국 ‘농림지 동시발생병해충(돌발해충) 일제방제 기간’을 지정하여 부처, 기관 간 협업을 통한 전국적 방제 추진

- 전국 돌발해충 일제방제 기간 : ‘20. 5. 20 ~ 6. 30(40일간)

❍ (시도/지방청) 시도·지방청별 방제대책협의회를 개최하여 시도 단위 ‘공동방제기간’을 지정하고 시군·관리소 단위 방제지원 및 협업방제 추진

❍ (시군/관리소) 지역별 방제대책협의회(산림부서 포함) 운영 ‘공동방제의 날’을 지정하여 협업방제 추진

구 분	지 역	공동방제 기간	비 고
중앙	전국 일제방제 기간	‘20. 5. 20. ∼ 6. 30.
경 기	시·도/지방청 공동방제 기간 설정	’20. 6. 1. ~ 6. 30.	* 해당 기간 중 시군/관리소 단위 ‘공동방제의 날’ 지정 운영
강 원
서 울
인 천
충 북
충 남	시·도/지방청 공동방제 기간 설정	‘20. 5. 25. ∼ 6. 15.	〃
대 전
세 종
전 북
경 북
대 구
전 남	시·도/지방청 공동방제 기간 설정	‘20. 5. 20. ∼ 6. 10.	〃
경 남
제 주
부 산
광 주
울 산

* 상기 공동방제 기간은 지역별 기상여건에 따라 조정 운영 가능

나. 방제계획 수립

(방제계획) 월동난 조사결과 및 부화기 예측자료 등을 바탕으로 산림·농업부서가 공동으로 주변 산림을 포함한 자체 공동 방제계획 수립

❍ 지방청·관리소에서는 실태조사 결과에 따라 지자체(시·군 산림부서 및 농업기술센터)와 협의회를 구성하여 지역별 방제계획 수립․시행

* 산림지역과 농경지가 동시에 방제될 수 있도록 지방청/시･도 및 관리소/시･군･구 계획 수립

(협업방제) 지자체 또는 농협 등과 광역방제기 및 산림항공기, 무인헬기 등을 활용한 종합방제로 사각지대 해소 및 완전방제 실현

❍ 방제구역(농경지+산림지)을 2～3구역으로 구분, 1구역(농경지)은 인력·기계, 2구역(농경지 인접 산림지)은 광역방제기·무인헬기, 3구역(산림지)은 항공기·무인헬기 활용 방제

* 방제여건 및 지형별로 방제구역을 2구역 또는 3구역으로 구분

- (1구역) 농경지는 인력 및 동력분무기, SS기 등 기계방제(농업기술센터)

- (2구역) 농경지 주변 산림은 광역방제기, 무인헬기 등 집중방제(산림부서)

* 시군 농업기술센터의 방제 요청이 있을 경우 연접된 지역 방제지원

- (3구역) 집단발생 산림지역은 산림항공기, 무인헬기 활용 항공방제(산림부서)

* 일반산지, 가로수 등은 산림부서 별도 방제 추진하고, 필요시 항공방제 지원

* 항공기에 사용가능 유기농업자재 살포, 중장기적으로 연구중인 돌발해충 천적 도입 등 고려

(방제약제) 농약관리법에 따라 등록된 약제 사용하고, 농경지 방제에 사용한 동일 약제를 가급적 사용하고 관리 철저

❍ 광역방제기, 유·무인헬기 등으로 살포할 경우 비산 등을 고려하여 주변의 재배작목을 확인한 후 약제를 선택

❍ ‘산림병해충 방제규정’, ‘유‧무인항공방제 매뉴얼’ 및 ‘농약 등의 안전사용기준’ 등 관련 규정에 대한 감독공무원과 예찰방제단에 대한 교육 실시

❍ 관계공무원을 농약관리책임자로 지정하고, 농약수불상황과 사용실적 등 확인·기록

다. 협업방제 비산관리 대책

(전용약제 활용) 돌발해충 3종에 대한 방제약제 89종을 확인 후 방제대상 작물과 주변에 재배되는 작물에 적용되는 약제 선택

❍ (산림) 농경지 주변 산림지역 광역방제기 활용 방제 시 임산물(밤,잣) 적용약제를 우선 사용하고, 농경지 재배 작물에 공동사용 가능한 약제 선택

❍ (농지) 직접․위탁사업 추진시 가능한 산림방제와 시기를 맞추고, 전용약제 안전사용 준수하여 시행

* 전용약제 적용작물(참고 3) : 돌발해충 농약등록정보

❍ (금지) 작형이 다양하여 등록약제가 없는 경우 유기농업자재 사용, 월동난 제거, 유인트랩 및 포획기 사용 등 농약 대체 방제법 활용

(안전기준 준수) 대형 동력분무기 살포시 풍속 3m/sec 이상, 다른 작물 재배지 경계지 근처 살포금지

❍ (신중) 채소 등 단경기 작물, 친환경농산물, 등록 약제가 적은 특산물 등 민감한 작물이 재배되고 있는 경우에는 더욱 비산 최소화

❍ (금지) 바람 등 방제여건 불리 시 산림방제 시기에 소형 동력분무기 방제

(방제적지 선정) 농가 자율방제를 제외한 지자체(직접, 위탁사업) 방제사업 추진 시 대상지 사전확인 및 비산 예방

❍ (절차준수) 방제대상지 선정, 적정약제 등 사전검토, 주변 주민 및 이해관계자 사전 협의․홍보, 업무담당자 현장 관리․감독 등

(안전사용 관리) 방제 예정지역의 농경지 작물재배 작형에 따라 방제약제 선정․배부 및 PLS 농가 교육․홍보 강화

❍ (선정) 인터넷 농약정보서비스 활용 가능한 적용 작물이 많은 농약 선택 및 재배작물이 다양할 경우 읍면, 마을단위로 방제약제 결정

❍ (교육) 방제 약제 선정 시 적용작물 외 사용금지, PLS 부적합 다빈도 품목 집중 관리 및 배부 시 재배농가 홍보 추진

라. 관계기관 간 협업

(협업방제) 농경지, 농경지 인근 산림지, 공원･도로변 등 대상 방제 방법에 따른 방제구역 설정 및 기관별 협업･동시방제 추진

* 방제여건 및 지형별로 방제구역을 구분하여 방제 실시

❍ (농경지) 농경지는 인력 및 SS･동력분무기 등 기계방제

❍ (농경지 주변 산림지) 광역방제기, 유·무인헬기 등 방제 추진

❍ (기타) 문화재, 국립공원, 도로변, 휴게소, 군부대 등 협업방제 추진

	<기관별 돌발해충 협업방제 임무>
◇ (농촌진흥청) 농림지 동시발생 돌발해충 예찰･방제 총괄 - 농경지 방제관련 예산 및 기술지원, 체계적 홍보 추진 ◇ (산림청) 산림지역 농림지 동시발생병해충 예찰･방제 총괄 - 산림지 등 방제관련 예산 및 장비, 기술지원 ◇ (시･도/지방청) 농림지 동시발생병해충(돌발해충) 예찰･방제 지원 ◇ (시･군･구/관리소) 돌발해충 방제구역 설정 및 협업방제 계획 수립･시행 ◇ (관계부처) 관할구역 중점방제기간 돌발해충 협업방제 추진 - 관련지역 담당기관에 정보공유 및 지자체와 협업방제 협조 요청 * (국방부) 군부대 * (환경부) 국립공원, 도립공원, 시･군립공원 * (문화재청) 문화유적지, 사찰 등 * (농협중앙회) 방제장비 및 협업방제 지원, * (국토부) 고속도로 휴게소, 도로변 가로수 등

마. 행정사항

농림지 동시발생병해충(돌발해충 ; 미국선녀벌레, 갈색날개매미충 등) 시·도(지방청) 및 시·군·구(관리소)별 ‘방제대책협의회’ 및 ‘공동방제의 날’ 운영계획과 실적 제출

❍ 제출기한

- 돌발해충 공동방제의 날 운영계획(서식 1) : ’20. 5. 8.까지 제출

- 돌발해충 공동방제 추진결과(서식 2) : ’20. 6. 30.까지 제출

(서식 1)

돌발해충 공동방제의 날 운영계획(5.8까지)

돌발해충 방제대책협의회 및 공동방제의 날 운영계획

시·도 (지방청)	시·군·구 (관리소)	방제대책협의회일자	방제구역 (구역수)	공동방제기간 (공동방제의 날)	방제 계획면적 (ha)	방제실행(ha)			방제방법(ha)					비고
						공동	자체	계	무인 헬기	항공 방제	지상 방제	기타	계
				5.25~6.15 (5.28 지정)

* 공동방제기간을 시군별로 설정하고 지역별로 ‘공동방제의 날’ 지정 운영

(서식 2)

돌발해충 공동방제 추진결과(6.30까지)

돌발해충 공동방제 실적

시·도 (지방청)	시·군·구 (관리소)	방제대책협의회 횟수(일자)	방제구역 (구역 수)	방제기간 (실시일)	방제계획면적 (ha)	방제실행(㏊)			방제방법(㏊)					홍보실적f(회)
						공동	자체	계	무인 헬기	항공 방제	지상 방제	기타	계	TV	신문 등	계
		2 (5.12, 5.15)		5.25~6.10 (5.28~6.15)

추진 상 문제점 및 개선방안

항목(분야)	현황(문제점)	개선방안

우수사례(언론홍보 포함)

❍

❍

관련사진 (2~4매 내외 제출)

참고1	농림지 동시발생 돌발해충 방제대책협의회 구성･운영

목  적

❍ 정부 협업과제 추진 돌발병해충 협업방제를 위한 기관 간 역할분담

❍ 기후변화․개방화로 돌발병해충 다 발생에 따른 선제적 대응방안 마련

구  성(농진청, 산림청, 농과원, 지자체, 농식품부, 검역본부)

		단장				농진청 농촌지원국장								지원		농식품부 식량산업과
농진청 (총괄)				검역본부				산림청			소속기관					시․도(17)			농협
재해대응과 (병해충예찰) (병해충방제)				식물검역과 식물방제과				산림병해충 방제과 산림병해충연구과 지방산림청			국립농업 과학원					경기, 강원, 충북, 충남, 전북, 전남, 경북, 경남, 제주, 서울, 부산, 대구, 인천, 광주, 대전, 울산, 세종			방제 지원

* 관계부처 : 국방부, 환경부(국립공원공단), 문화재청, 국토부(한국도로공사) 등

임  무

❍ (농식품부, 검역본부) 식물방역법 및 하위법령 개정, 돌발병해충 추진지원

❍ (농진청) 협의회 운영, 농경지 돌발병해충 예찰․방제 체계구축 및 공동방제 정보 공유, 연구사업, 농진청 고시 개정 등

❍ (산림청) 산림지 돌발병해충 예찰 및 협력방제 추진

❍ (지자체) 돌발병해충 예찰 및 농진청․지자체 방제비 활용 적기방제

❍ (관계부처 및 기관) 관할구역 돌발병해충 예찰 및 협업방제

운  영

❍ 추진사항 점검 및 긴급사안 발생 등 필요 시 회의 개최(수시)

❍ 돌발병해충 발생 및 방제방법 도출, 연구사업 추진 등 협의(수시)

참고2	2020년도 돌발해충 예찰·방제 추진 체계도

< 항 목 >		< 내 용 >		< 일 정 >
월동 난 제거		○ 피해가지 전정 (시행지침에 따라 지자체에서 수행)		1월∼2월 하순
⇓		⇓		⇓
월동 난 조사		○ 농진청(농경지 및 주변), 산림청(산림지역), 지자체와 합동 조사		2. 25.∼3. 20.
⇓		⇓		⇓
방제시기 예측		○ 알 부화에 영향을 주는 온도(발육영점온도)를 누적하여 지역별 부화시기 예측 * 농과원 작물보호과 협조		4월 2주
⇓		⇓		⇓
방제대책협의회 (관계기관 협의회)		○ 월동난 조사 결과에 따른 방제구역 설정 및 공동방제 협의 등 * 농식품부, 농진청, 산림청		4. 20.
⇓		⇓		⇓
1차 협업방제 (약충 방제)		○ 알이 80% 부화한 시기(약충)에 집중 방제(농경지와 산림 동시방제)		5월 ∼ 6월
⇓		⇓		⇓
성충 조사 (방제효과)		○ 돌발해충 성충 밀도 전국 조사		7월 상순
⇓		⇓		⇓
2차 협업방제 (산란 전)		○ 성충 밀도가 높은 지역 산란 전 공동방제 실시		8월∼9월
⇓		⇓		⇓
방제효과 조사 (산란밀도)		○ ’21년 돌발해충 방제계획 수립 참고		11월 중순

참고3	돌발해충 농약등록 정보(2020.4.16.현재, 전체)

구분	품 목 명	대상작물	대상 병해충
1	감마사이할로트린 캡슐현탁제	블루베리, 포도, 감(단감포함), 호두	갈색날개매미충, 꽃매미, 미국선녀벌레
2	감마사이할로트린.이미다클로프리드 캡슐액상수화제	포도	꽃매미
3	델타메트린 유제	감(단감 포함), 대추, 블루베리, 사과, 양앵두(체리), 가죽나무, 포도	갈색날개매미충, 꽃매미, 미국선녀벌레
4	델타메트린.티오디카브 액상수화제	포도	꽃매미
5	디노테퓨란 수화제	사과, 복숭아, 포도, 감(단감포함), 매실, 유자	갈색날개매미충, 꽃매미, 미국선녀벌레
6	디노테퓨란 입상수용제	사과, 감(단감포함), 복분자(라즈베리)	갈색날개매미충, 미국선녀벌레
7	디노테퓨란 입상수화제	블루베리, 사과, 가죽나무, 포도, 감(단감포함)	갈색날개매미충, 꽃매미, 미국선녀벌레
8	디노테퓨란.에토펜프록스 미탁제	포도	꽃매미
9	디노테퓨란.에토펜프록스 수화제	블루베리	갈색날개매미충
10	디노테퓨란.에토펜프록스 수화제	사과, 감(단감포함)	갈색날개매미충, 미국선녀벌레
11	디노테퓨란.제타사이퍼메트린 분산성액제	포도	꽃매미
12	디클로르보스.람다사이할로트린 분산성액제	사과, 포도, 감(단감포함), 포도	갈색날개매미충, 꽃매미, 미국선녀벌레
13	디플루벤주론.설폭사플로르 입상수화제	복숭아, 포도, 감(단감포함)	갈색날개매미충, 꽃매미, 미국선녀벌레
14	람다사이할로트린.루페뉴론 유제	감(단감포함), 호두	미국선녀벌레
15	람다사이할로트린.설폭사플로르 액제	감(단감포함)	미국선녀벌레
16	람다사이할로트린.티아메톡삼 입상수용제	포도	꽃매미
17	벤퓨라카브.뷰프로페진 입상수화제	배	미국선녀벌레
18	뷰프로페진.디노테퓨란 수화제	복숭아, 포도, 매실	꽃매미, 미국선녀벌레
19	비펜트린 액상수화제	대추, 블루베리, 복분자	갈색날개매미충, 꽃매미
20	비펜트린 유제	가죽나무, 포도	꽃매미
21	비펜트린 입상수화제	복숭아, 포도	꽃매미
22	비펜트린.설폭사플로르 액상수화제	감(단감포함)	미국선녀벌레
23	비펜트린.크로마페노자이드 액상수화제	포도	꽃매미
24	비펜트린.클로란트라닐리프롤 액상수화제	포도, 감(단감포함), 사과	꽃매미, 미국선녀벌레
25	비펜트린.클로티아니딘 액상수화제	포도	꽃매미
26	사이클라닐리프롤 액제	감(단감포함)	미국선녀벌레
27	사이퍼메트린 유제	양앵두(체리)	미국선녀벌레
28	설폭사플로르 액상수화제	블루베리, 사과, 옥수수, 자두, 포도, 감(단감포함), 양앵두(체리)	갈색날개매미충, 꽃매미, 미국선녀벌레
29	설폭사플로르 입상수화제	가죽나무, 대추, 배, 사과, 꾸지뽕나무, 포도, 감(단감포함), 레몬(라임포함), 복분자(라즈베리), 오렌지, 유자, 인삼	갈색날개매미충, 꽃매미, 미국선녀벌레
30	스피로테트라맷 액상수화제	양앵두(체리)	미국선녀벌레
31	스피로테트라맷.티아클로프리드 액상수화제	감(단감포함)	미국선녀벌레
32	아바멕틴 유제	양앵두(체리)	갈색날개매미충
33	아바멕틴.디노테퓨란 미탁제	단풍나무	미국선녀벌레
34	아바멕틴.비펜트린 액상수화제	감(단감포함), 사과	미국선녀벌레
35	아바멕틴.설폭사플로르 분산성액제	철쭉	갈색날개매미충, 꽃매미, 미국선녀벌레
36	아바멕틴.아세타미프리드 액상수화제	감(단감포함), 복숭아, 사과	미국선녀벌레
37	아바멕틴.아세타미프리드 입상수화제	사과, 복분자, 감(단감 포함)	갈색날개매미충, 꽃매미, 미국선녀벌레
38	아세타미프리드 미탁제	밤, 꾸지뽕나무	갈색날개매미충(ULV), 꽃매미, 미국선녀벌레(ULV)
39	아세타미프리드 분산성액제	복숭아, 감(단감포함)	갈색날개매미충, 미국선녀벌레
40	아세타미프리드 수화제	대추, 블루베리, 사과, 양앵두(체리), 인삼, 가죽나무, 복분자, 포도, 호두, 매실, 배	갈색날개매미충, 꽃매미, 미국선녀벌레
41	아세타미프리드 액제	가죽나무	꽃매미
42	아세타미프리드 입상수용제	포도	미국선녀벌레
43	아세타미프리드 입상수화제	사과, 산수유, 포도, 레몬(라임포함), 매실, 아로니아, 오렌지, 유자	갈색날개매미충, 꽃매미, 미국선녀벌레
44	아세타미프리드.노발루론 유제	블루베리	갈색날개매미충
45	아세타미프리드.디플루벤주론 수화제	복숭아, 포도, 감(단감포함)	갈색날개매미충, 꽃매미, 미국선녀벌레
46	아세타미프리드.루페뉴론 수화제	유자	미국선녀벌레
47	아세타미프리드.루페뉴론 액상수화제	복숭아	갈색날개매미충, 꽃매미, 미국선녀벌레
48	아세타미프리드.메타플루미존 액상수화제	사과	갈색날개매미충
49	아세타미프리드.뷰프로페진 액상수화제	복숭아	미국선녀벌레
50	아세타미프리드.비펜트린 입상수화제	감(단감포함), 블루베리, 사과, 포도	갈색날개매미충, 꽃매미, 미국선녀벌레
51	아세타미프리드.설폭사플로르 입상수화제	복숭아, 자두, 포도, 감(단감포함)	갈색날개매미충, 꽃매미, 미국선녀벌레
52	아세타미프리드.에마멕틴벤조에이트 분산성액제	사과, 가죽나무, 포도, 감(단감포함), 인삼	갈색날개매미충, 꽃매미, 미국선녀벌레
53	아세타미프리드.에토펜프록스 수화제	사과, 감(단감포함)	갈색날개매미충, 미국선녀벌레
54	아세타미프리드.플로니카미드 입상수화제	복숭아, 감(단감포함)	갈색날개매미충, 미국선녀벌레
55	아세타미프리드.플루페녹수론 수화제	감(단감포함)	갈색날개매미충, 꽃매미, 미국선녀벌레
56	아세타미프리드.피리플루퀴나존 입상수화제	감(단감포함)	미국선녀벌레
57	아세페이트.이미다클로프리드 수화제	포도	꽃매미
58	알파사이퍼메트린 유제	호두	꽃매미
59	알파사이퍼메트린 입상수화제	복숭아, 포도, 감(단감포함)	갈색날개매미충, 꽃매미, 미국선녀벌레
60	에마멕틴벤조에이트 유제	인삼	미국선녀벌레
61	에토펜프록스 유제	블루베리, 양앵두(체리), 가죽나무, 포도	갈색날개매미충, 꽃매미
62	에토펜프록스 유탁제	사과, 포도, 감(단감포함), 양앵두(체리)	갈색날개매미충, 꽃매미, 미국선녀벌레
63	에토펜프록스 캡슐현탁제	포도	꽃매미
64	에토펜프록스.설폭사플로르 유현탁제	감(단감포함)	미국선녀벌레
65	에토펜프록스.인독사카브 유탁제	배, 가죽나무, 감(단감포함)	갈색날개매미충, 꽃매미, 미국선녀벌레
66	에토펜프록스.테부페노자이드 유제	감(단감포함)	미국선녀벌레
67	에토펜프록스.피메트로진 유현탁제	복숭아	미국선녀벌레
68	이미다클로프리드 분산성액제	가죽나무	꽃매미
69	이미다클로프리드 수화제	복분자, 포도	꽃매미
70	이미다클로프리드 액상수화제	포도, 감(단감포함)	꽃매미, 미국선녀벌레
71	인독사카브.노발루론 액상수화제	감(단감포함)	미국선녀벌레
72	크로마페노자이드.에토펜프록스 유제	배, 사과, 포도	갈색날개매미충, 꽃매미, 미국선녀벌레
73	클로란트라닐리프롤.람다사이할로트린 액상수화제	감(단감포함)	갈색날개매미충
74	클로르페나피르.에토펜프록스 유현탁제	감(단감포함)	미국선녀벌레
75	클로티아니딘 수화제	포도	꽃매미
76	클로티아니딘 액상수화제	가죽나무, 복분자, 포도, 감(단감포함) 양앵두(체리)	꽃매미, 미국선녀벌레
77	클로티아니딘 입상수용제	포도, 매실	꽃매미, 미국선녀벌레
78	클로티아니딘.메톡시페노자이드 액상수화제	복분자, 포도	꽃매미
79	티아메톡삼 입상수화제	복분자, 포도, 감(단감포함), 매실	꽃매미, 미국선녀벌레
80	티아클로프리드 액상수화제	가죽나무, 복분자, 벚나무, 인삼, 호두	꽃매미, 미국선녀벌레
81	페니트로티온 수화제	포도, 호두, 배	꽃매미, 미국선녀벌레
82	페니트로티온 유제	가죽나무	꽃매미
83	펜토에이트 유제	뽕나무, 오디	꽃매미
84	플로니카미드 입상수용제	사과, 양앵두(체리), 감(단감포함)	갈색날개매미충, 미국선녀벌레
85	플로니카미드 입상수화제	양앵두(체리)	미국선녀벌레
86	플로니카미드.설폭사플로르 입상수화제	복숭아, 포도, 감(단감포함)	갈색날개매미충, 꽃매미, 미국선녀벌레
87	플루피라디퓨론 액제	사과, 포도, 레몬(라임포함), 사과, 아로니아, 오렌지, 유자	갈색날개매미충, 꽃매미, 미국선녀벌레
88	피리플루퀴나존 액상수화제	복숭아, 사과, 감(단감 포함), 레몬(라임포함), 밤, 배, 복분자(라즈베리), 유자, 포도	갈색날개매미충, 미국선녀벌레
89	피리플루퀴나존 입상수화제	인삼	미국선녀벌레

참고4	PLS 개념설명 및 등록농약 검색방법

(농약 PLS) 국내외 농산물별로 등록된 농약에 대해서는 잔류허용기준을 설정하여 적용하고, 없을 경우 일률적인 0.01ppm 적용(‘19.1.1 전면 시행)

* 일본(‘06), EU(’08), 대만(‘08) 등 주요 수입국에서 기 시행 중이며, 우리나라도 ’16.12.31부터 견과종실류 및 열대과일류에 이미 적용 중

잔류허용기준 여부	현행	PLS 시행 후
기준 설정 농약	설정된 잔류허용기준(MRL) 적용	좌동
기준 미설정 농약	① CODEX 기준 적용 ② 유사 농산물 최저기준 적용 ③ 해당 농약 최저기준 적용	일률기준(0.01ppm) 적용 * 기준이 없음에도 ①②③ 순차 허용으로 발생하는 농약 오남용 개선

(농약관리) 농업인들의 농약 안전 사용을 위한 ‘안전사용기준(PHI)’과 소비자의 안심 섭취 기준을 제시하는 ‘잔류허용기준(MRL)’으로 구분

구분	안전사용기준 (PHI, Pre-Harvest Interval)	잔류허용기준 (MRL, Maximum Residue Limits)
개념	농업인들이 농약을 안전하고 효과적으로 사용할 수 있는 기준	사람이 일생동안 섭취해도 건강에 이상 없는 수준의 허용량
근거	농약관리법(농식품부, 농진청)	식품위생법(식약처)
구성	농약제품 × 농작물 × 병해충	농약성분 × 농작물
예시	비펜트린 유제 : 감귤에 자나방류 발생시 수확14일 전까지 1천배 희석하여 3회 이내 살포	비펜트린(Bifenthrin) (단위 : ppm) : 가지 0.3, 감귤 0.5, 감자 0.05, 갓 1.0, 배추 0.7, 오이 0.5 등

잔류허용기준 및 등록농약 검색 방법

❍ 식품안전나라(www.foodsafetykorea.go.kr)

❍ 농사로(www.nongsaro.go.kr)

❍ 농약정보서비스(pis.rda.go.kr)

참고5	‘20년 돌발해충(갈색날개매미충, 꽃매미) 월동난 조사 결과

조사개요

❍ 기    간 : ‘20. 2. 25.(화) ~ 3.20. (금), 25일간

❍ 조사대상 : 꽃매미, 갈색날개매미충 월동난(卵)

❍ 조사지역 : 9개도 8개 특·광역시

조사결과 요약

돌발해충	발생 시·군수		발생면적(ha)
			농경지		농경지주변		계
	‘19년	‘20년	‘19년	‘20년	‘19년	‘20년	‘19년	‘20년
갈색날개매미충	95	108	4,136.6	4,131.4	1,007.9	761.3	5,144.6	4,892.7
꽃매미	70	69	393.9	331.8	108.3	159.3	502.1	491.1

갈색날개매미충

구 분	월동난 조사 결과
	발생 시·군수		발생면적(ha)
			농경지		농경지 주변		합계
	‘19년	‘20년	‘19년	‘20년	‘19년	‘20년	‘19년	‘20년
합계	95	108	4,136.6	4,131.4	1,007.9	761.3	5,144.6	4,892.7
경기(31)	15	19	103.3	196.4	65.4	71.9	168.8	268.3
강원(18)	9	11	53	72.8	29.4	67.9	82.4	140.7
충북(11)	10	11	76	109	18.6	9.5	94.6	118.5
충남(15)	15	15	299.6	286.8	295.5	162.7	595.1	449.5
전북(14)	13	13	340.9	282.6	138.2	131.7	479	414.3
전남(21)	11	11	1,166.8	996.7	322.4	216.8	1,489.2	1,213.5
경북(23)	8	14	22.7	42.4	14.2	8.8	36.9	51.2
경남(18)	11	11	2,021.1	2,116.7	39.2	47	2,060.3	2,163.7
제주(2)	0	0	0.0	0	0.0	0	0.0	0
서울(1)	0	0	0.0	0	0.0	0	0.0	0
부산(2)	0	0	0.0	0	0.0	0	0.0	0
인천(3)	1	1	5.3	4	4.0	4	9.3	8
대구(2)	0	0	0	0	0	0	0.0	0
광주(1)	0	0	0.0	0	0.0	0	0.0	0
대전(1)	1	1	2.9	2	0.0	0	2.9	2
울산(1)	0	0	0.0	0	0.0	0	0.0	0
세종(1)	1	1	45.0	22	81.0	41	126	63

※ 조사대상 : 전국 165 시․군 15,276ha (농경지 12,309ha + 농경지주변 2,967ha)

※ 전년대비 발생면적 감소(251.9ha ↓), 발생 시·군수 증가(15 시군 ↑)

※ 발생면적 증가지역 : 경기, 강원, 충북, 경북 등

※ 발생밀도 : 소(2,204ha, 45%), 중(1,570.9ha, 32.1%), 다(944.3, 19.3%), 심(173.6, 3.5%)

꽃매미

구 분	월동난 조사 결과
	발생 시·군수		발생면적(ha)
			농경지		농경지 주변		합계
	‘19년	‘20년	‘19년	‘20년	‘19년	‘20년	‘19년	‘20년
합계	70	69	393.9	331.82	108.3	159.32	502.1	491.09
경기(31)	11	13	14.92	21	2.76	20.7	17.68	41.7
강원(18)	13	11	23.8	18.68	10.3	43.54	34.1	62.22
충북(11)	6	4	5.37	6.91	3.8	12.13	9.17	19.04
충남(15)	12	12	69.8	46.9	29.1	17.3	98.9	64.2
전북(14)	6	6	3.84	4.5	2.5	3.5	6.34	8
전남(21)	0	1	0	0.58	0	0	0	0.58
경북(23)	8	8	0.8	16.27	8.2	5.8	9	22.07
경남(18)	8	8	265.9	210.4	46	51.05	311.9	261.4
제주(2)	0	0	0	0	0	0	0	0
서울(1)	1	1	1.0	1	0.0	0	1	1
부산(2)	0	0	0	0	0	0	0	0
인천(3)	0	0	0	0	0	0	0	0
대구(2)	2	2	7	4.2	4.5	3.5	11.5	7.7
광주(1)	0	0	0	0	0	0	0	0
대전(1)	1	1	0.42	0.38	0	0	0.42	0.38
울산(1)	1	1	0	0	0.1	0.8	0.1	0.8
세종(1)	1	1	1	1	1	1	2	2

※ 조사대상 : 전국 165개 시․군 9,322ha 대상 (농경지 7,274ha + 농경지주변 2,048ha)

※ 전년대비 발생면적 감소(11ha ↓), 발생 시·군수도 감소(1시군 ↓)

※ 발생면적 증가지역 : 경기, 강원, 충북, 경북 등

※ 발생밀도(491.1ha) : 소(332.4ha, 67.7%), 중(137.1ha, 27.9%), 다(16.7ha, 3.4%), 심(4.9ha, 1.0%)

참고6	‘20년 돌발해충(갈색날개매미충, 꽃매미) 월동난 분포도

갈색날개매미충 월동난 발생 분포도

꽃매미 월동난 발생 분포도

참고7	‘20년 농림지 동시발생 병해충 월동난 조사결과(산림청)

기관별	꽃 매 미			갈색날개매미충
	계	농경지 주변산지	일반산지 등	계	농경지 주변산지	일반산지 등
계	538.5	179.1	359.4	871.6	374.4	497.1
서울	53.6	0.5	53.1	83.7	-	83.7
부산	-	-	-	-	-	-
대구	1.5	-	1.5	-	-	-
인천	4.2	1.2	3.0	2.1	2.1	-
광주	-	-	-	-	-	-
대전	17.0	12.0	5.0	17.0	12.0	5.0
울산	0.2	-	0.2	-	-	-
세종	5.3	5.3	-	5.3	5.3	-
경기	47.3	18.2	29.1	36.0	15.0	21.0
강원	55.7	28.7	27.0	23.8	23.3	0.5
충북	66.3	8.9	57.4	26.8	12.3	14.4
충남	46.2	19.0	27.2	44.9	26.8	18.1
전북	27.3	12.9	14.4	184.6	65.2	119.4
전남	73.0	11.0	62.0	113.0	9.0	104.0
경북	62.8	26.6	36.2	61.0	30.4	30.6
경남	17.0	17.0	-	187.0	173.0	14.0
제주	-	-	-	-	-	-
북부청	0.4	-	0.4	-	-	-
동부청	-	-	-	-	-	-
남부청	-	-	-	-	-	-
중부청	43.2	0.3	42.9	3.4	-	3.4
서부청	17.5	17.5	-	83.0	-	83.0