2019년 국내 배낭 체험연수 추진계획

서울특별시 소방재난본부

(소방행정과)

2019년 국내 배낭 체험연수 추진계획

사무실을 벗어나 다양한 현장을 체험하고 자유로운 연수를 통한 힐링으로

직장생활의 활력을 도모하고자 함.

1		추진근거

□ 지방공무원 교육훈련 운영지침(행정자치부 예규 제26호, ’18.3.9.)

□ 2019년 국내 배낭 체험연수 추진계획(인력개발과-223, ’19.1.4.)

2		운영계획

□ 추진방향

□ 자유로운 연수, 힐링을 겸한 자기치유 및 자기관리능력 향상으로 직무성과 제고

□ 개인별 능력개발계획에 따른 자기주도형 현장중심의 체험교육 실시

□ 타 지자체 우수사례 습득으로 우리시 정책에 활용

□ 운영개요

❍ 연수기간 : 2019. 2. 18. ~ 2019. 11. 30.

- 신청기한 : 2019. 1. 23.(수) 까지 (공문 접수된 팀에 한해서 선발)

❍ 연수인원 : 20팀 80여명 (팀당 3~4인)

❍ 연수과제 : 시정에 접목 가능한 자율과제 선정

❍ 연수일정 : 5일 이내(토·일·공휴일 포함 가능)

❍ 경비지원 : 1인당 50만원 범위 내

- 연수기간 5일 지출한 비용에 대해서만 지원, 초과 시 본인 부담

❍ 소요예산 : 80명 × 500천원 = 약 40,000천원

- 인력개발과 교육 여비                       : 약20,000천원

- 소속 기관 주무부서 국내여비                 : 약20,000천원

□ 세부 운영 계획

【 주요 변경사항】

구 분		2018년		2019년
연수기간확대		▸4월~11월		▸2월 ~ 11월
여비정산방법		▸50만원 범위 내에서 25만원은 인력개발과 교육여비, 25만원은 실·본부·국 및 사업소 주무부서 출장여비		▸인력개발과 교육여비 : 교통비, 숙박비(실비정산) 지급 ▸소속 기관 주무부서 출장여비 : 일비, 식비(정액) 지급

❍ 연수대상 : 전 직원   ※ 근무경력, 연령 제한조건 없음

❍ 연수인원 : 20팀 80여명

❍ 팀 구 성 : 기관(부서) 제한 없이 3~4인 자율 팀 구성

❍ 연수계획 수립

- 주제 : 시정에 접목 가능한 주제를 자유롭게 선정, 계획 수립하되 아래 주제 중 한 가지 이상 포함되도록 구성

▸조직문화 개선(힐링, 공감, 소통, 감성리더십 등)에 도움이 되는 주제

▸시책·현안업무 중 관심주제(전통시장·지역축제 활성화, 도시재생 등)

▸타 지자체 우수사례 벤치마킹(우리시 우호교류협약체결 현황 붙임 5 참조)

- 연수지역 : 주제에 적합한 지역을 선정하여 일정 구성

※ 별도 여행사(국내 여행상품, 가이드 등) 섭외 없이 자유여행

- 연수시기 : 5일 이내(토·일·공휴일을 포함 가능)

▸시정현안, 시의회, 을지훈련, 국정감사 등 감안하여 연수시기 선정

❍ 연수대상자 선발계획

〈 선발 및 연수절차 〉

① 신청 및 접수

④ 연수 실시		⑤ 결과보고서(붙임4) 제출		⑥ 출장여비 정산
□ 기간 : ’19. 2.18.~11.30. □ 연수계획서에 따라 연수 실시 ※ 변동사항 발생 시 반드시 사전 인사팀 및 인력개발과 통보 및 승인 득할 것		□ 연수 종료 후 15일 이내 인사팀 및 인력개발과 제출 □ 교육시간 인정 : 1일 7시간 (소방직 제외) ※ 인력개발과 일괄 승인처리		□ 결과보고서 제출 확인 후 주무부서에서 지급 □ 영수증 등 증빙자료 철저 ※ 주무부서는 정산자료를 근거로 출장여비 (일비, 식비)지급 ※ 교육여비 (숙박비, 교통비)는 주무부서에서 인력개발과에 재배정 받아 지급
팀대표 소속 부서		팀대표 소속 기관 → 인사팀 및 인력개발과		소속 부서 → 주무부서

- 선발인원 : 20팀 80여명

- 대상자 선발방법

▸1차 선발 : 연수계획 적정성 심의 + 선발제외자 확인 (포함시 팀 전체 배제)

▸2차 선발 : 공개 추첨에 의한 선발(별도 계획 수립)

- 연수계획 적정성 심의 기준

심사항목	심 사 지 표	심 사 내 용	배 점
연수계획	연수 과제의 적정성	∘연수주제가 연수목적 달성에 부합하는가?	15
	연수 지역의 적정성	∘연수 지역이 과제 수행에 적정한가?	30
	계획의 타당성 및 적정성	∘연수계획이 구체적이고 실질적인가?	15
		∘주제를 달성하기 위한 세부 일정이 적정한가?	15
	연수 결과의 활용가능성	∘시정발전(또는 조직문화개선)을 위한 구체적인 정책제안, 아이디어를 도출해 낼 수 있는가?	15
우호교류협력지자체 참여 여부		∘서울시와 우호교류협력 지자체 협력사업을 계획서에 포함 시켰는가?	10
계			100

- 선발제외

▸’14년 ~ ’18년 국내 배낭 체험연수 기 연수자

▸’14년 ~ ’18년 단기국외훈련(기획연수, 함께연수, 글로벌정책체험) 기 연수자

▸’16년 ~ 현재(19.1.23.기준)까지 징계처분을 받은 자

▸’19년도 단기국외훈련(글로벌정책체험 등)과 ’19년 국내 배낭체험연수 중복신청 불가

❍ 연수 실시

- 선정된 연수계획서에 의거 연수 실시

▸연수계획서상의 일정, 인원 등 변경사항 발생 시 반드시 부서장 승인 거쳐 인사팀 및 인력개발과에 공문 통보(주제에 벗어나지 않는 범위 내에서 변경 가능)

▸연수인원 변경은 증원 변경 불가 (ex: 선발 3명 → 변경 4명 불가)

▸연수계획서의 변경사항 승인은 소속부서에 공문 송부

▸연수 지역 변경은 불가하며, 인근 지역 추가 및 변경만 가능

※ 예시 : 전라도 → 제주도로 변경 (X) / 거제,통영→ 거제,통영,남해 (O)

- 연수 중 가족 동반 또는 개별 행동 불가

- 관외출장 및 부재설정 조치

- 출발 전 관외출장 결재(연수계획서상 지역 명시)

❍ 결과보고

- 결과보고서 제출 : 연수 후 15일 이내 인사팀 및 인력개발과로 제출

▸사진 또는 동영상을 포함하여 기행문 형식으로 작성(A4 10page 이상)

▸학습성과공유방에 등록, 결과보고서 공유 (소방직은 접속 불가하여 제외)

- 교육시간 : 1일 7시간, 인력개발과 일괄 등록 및 인정 처리(소방직 제외)

※ 결과보고서 제출한 경우에만 예산 재배정
※ 재배정된 교육여비와 관외출장여비 지급 및 교육시간 인정처리

❍ 여비정산 및 지원(예산 재배정)

- 여비정산 : 소속된 기관 주무부서에 정산 요청

→ 각 주무부서 담당이 확인 후 지급 처리

- 여비지원 : 1인당 50만원 (초과시 본인 부담)

▸숙박비, 교통비(실비정산지급)는 인력개발과 교육여비

▸일비, 식비(정액지급)는 부서 관외출장여비

▸공무원 여비 규정에 의거 지급

□1일 기준 일비 2만원, 식비 2만원 정액 지급

□숙박비 실비 정산

- 1박당 최대 서울특별시 7만원, 광역시 6만원, 그 밖의 지역은 5만원(제주 5만원)

- 숙박비 인터넷사이트에서 결제 할 경우에도 현장재발급 받아 첨부(연수기간 명시 필)

□교통비(철도·선박·항공·자동차 운임) 실비 정산

- 연료비, 고속도로 통행료 지급(렌트 비용 제외)

※ 연료비 지급기준 : 여행거리(km) × 유가 ÷ 연비

‣ 여행거리 : 출발지와 출장기간 거리(경유지 포함)

‣ 유가 : 출장 시작일 기준 유가(석유공사 유가정보서비스에 고시된 유가)

‣ 연비 : 휘발유 차량(11.57), 경유 차량(12.12), LPG 차량(8.52)

- 2인 이상의 공무원이 같은 목적으로 동행하여 출장하는 경우에는 1대의 차량을 이용하는 것을 원칙(차량 1대만 지원, 2대 지원 불가)

- 제주지역은 항공료만 지급, 항공요금은 신용카드영수증과 연수일자 명시된 탑승권 제출 필수

- 유람선 이용료 선박운임에서 제외

▸연수기간(복무관리시스템 출장기간과 동일) 중 지출한 비용에 대해서만 지원

▸개인 신용카드 지출 후 증빙자료(영수증) 제출 철저

- 예산 재배정(월 2회 15일, 30일)

▸연수결과 보고서 제출 시 지출내역 작성

▸지출내역 확인 후 예산 재배정, 결과보고서 미 제출 시 예산 미배정

3		행정사항

□ 연수대상자 선발·통보 및 결과 관리 : 인사팀 및 인력개발과

□ 기관별 협조사항

□ “붙임5” 서울시-타 지자체와 교류협약 체결 지역 선정 및 방문 권고

- 해당 지자체 사전 연락하여 프로그램 참여 문의 후 계획서 작성

□ 관외출장처리, 대직자 지정 및 업무 인수인계 : 팀원별 소속 부서

□ 여비 지급 : 팀원별 기관 주무부서

- 결과보고서 제출 확인 후 영수증 등 증빙자료에 근거하여 집행 철저

붙임  1. 연수신청서 서식 1부.

2. 연수계획서 서식 1부.

3. 결과보고서 서식 1부.

4. 경비사용내역 서식 1부.

5. 타 지자체 우호교류협약 체결현황 1부.  끝.

붙임 1

국내 배낭체험연수 신청서
팀 명칭
주 제
참가동기	○
연수내용	○ - - ○ - -
연수기간	2019. . . ~ . . ( 일간)
참 가 자	연번	구분	소 속	직 급	성 명	연 락 처
	1	팀대표				사무실)
						휴대폰)
	2	팀원				사무실)
						휴대폰)
	3	팀원				사무실)
						휴대폰)
	4	팀원				사무실)
						휴대폰)
예상경비

붙임 2

국내 배낭체험연수 계획서

1		연수개요

○ 연수목적 :

○ 연수주제 :

○ 주제선정 이유

2		연수일정

일 자	지 역	세부 일정	비고

※ 여비(교통비) 정산을 위해 연수일정(지역) 상세 열거 필요

※ 비고란에 우호교류협력체결 지자체의 협력사업 참여 여부 기재

3		활용계획

○

○

○

붙임 3

국내 배낭체험연수 결과보고서
팀 명칭
연수주제
연수지역
연수기간		2019. . . ∼ 2019. . .
총 지출금액
참 가 자 인 적 사 항
구분	소속부서		직급		성명	연락처(휴대폰)
팀 대표
팀 원
팀 원
팀 원
2019년도 국내 배낭체험연수 결과보고서를 별첨과 같이 제출합니다.
				2019. . . 팀 대 표 : (인) 팀 원 : (인) 팀 원 : (인) 팀 원 : (인)

□ 연수결과

<결과보고서 작성 요령>

○ 연수 종료 후 15일 이내에 인력개발과로 제출

○ 일정별로 팀원 전체가 나온 사진 반드시 포함

○ 기행문 형식으로 작성 (서술식 또는 개조식)

○ A4용지 10page 이상

※ 미제출시 여비 미지급, 학습시간 불인정

붙임 4

국내 배낭체험연수 경비사용내역
총 지출금액 및 사용내역	<경비사용내역 작성요령> ○ 결과보고서와 함께 인력개발과로 제출 ○ 숙박비, 교통비를 일자별로 정리 ※ 숙박비 인터넷사이트 결제 시에도 현장에서 영수증 발급(또는 재발급)받아 연수일자가 명시된 영수증 제출 필수 ※ 교통비는 주유영수증 첨부 정산은 영수증결제금액이 아닌 공무원여비규정에 연료비지급기준에 의거 지급 ※ 항공요금은 결제영수증과 탑승권(연수일자 명시된) 모두 제출
영수증 사본

붙임 5

서울시 교류협약 현황

연번	기관명	체결일자	주 요 협 력 분 야
1	전라남도	'04.12.17	문화․관광, 농수축산물, 청소년, 중소기업육성, 재난 구호
2	충청북도	'08.07.11	관광, 문화․예술, 청소년, 농축산물, 도․농 교류, 행정정보화
3	경상북도	'08.09.11	관광, 청소년, 농수축산물, 행정정보화, 재난 구호
4	경상남도	'09.09.07	농수특산물, 문화․예술, 행정정보화, 청소년, 재난 구호
5	대구광역시	'11.06.14	'11년 세계육상선수권대회 개최 지원, 신성장동력산업, 관광, 문화 등
6	완주군	'12.07.16	건강밥상 꾸러미 유통사업, 귀농․귀촌교육, 청소년 팜스테이 등
7	수원시	'12.07.16	정조대왕 능행차길 체험순례단 운영, 시립예술단 교류 등
8	순천시	'13.02.28	'13순천만국제정원박람회 협력, 직거래 장터, 관광지 홍보 및 할인 등
9	충청남도⁕	'13.05.21	직거래장터의 확대, 귀농․귀촌 맞춤형 지원, 농어촌 체험마을 교류확대 등
10	전라북도⁕	'13.07.23	귀농․귀촌 지원 협력, 직거래장터 확대, 문화‧관광‧청소년 분야 교류 등
11	금산군	'13.11.27	아토피 치유 프로그램, 농산물 직거래장터, 귀농․귀촌 희망자 지원 협력 등
12	완도군	'14.03.25	'14완도국제해조류박람회 성공개최 지원, 도서관 프로그램 상호교류 등
13	강원도⁕	'14.04.14	'18평창동계올림픽 협력, 폐교활용 가족자연체험시설 조성 등
14	광주광역시⁕	'14.07.03	혁신정책 공동추진 및 혁신사례 공유, 김치 김장문화제 공조 등
15	정읍시	'14.09.02	마을공동체 네트워크 구축, 직거래장터 확대, 구절초 동산 조성 등
16	포천시	'14.11.14	폐교활용 창작공간 조성, 중장년층 도농교류 일자리 발굴·연계 강화 등
17	진안군	'14.11.24	전통 식생활 체험 프로그램, 어린이 및 청소년 역사·문화·농촌 체험 활성화 등
18	함평군	'14.12.12	국화전시회 개최, 농특산물 직거래 확대 등
19	고창군	'14.12.15	고창 대표 농작물을 활용한 도시농업 및 농특산물 직거래 활성화 등
20	거창군	'14.12.26	농특산물 직거래장터 확대, 지역대표 연극제 등 문화교류 활성화 등
21	제 주 도⁕	'15.02.10	전기자동차 보급 활성화, 유휴부지를 활용한 캠핑촌 조성 등
22	고령군	'15.02.26	문화·예술 교류 활성화, 박물관 프로그램 및 유물 교차 전시 등
23	철원군	'15.03.30	폐교를 활용한 자연체험시설 조성, 철원 우수 농·특산물 직거래 확대 등
24	남 해 군	'15.04.28	체육분야 협력체계 구축, 남해 우수 농·특산물 직거래 확대 등
25	영월군	'15.05.06	서울대공원 영월숲 조성, 박물관 협력체계 구축, 서울김장문화제 참여 등
26	대전광역시⁕	'15.06.01	시정 혁신 및 우수사례 정보 교류, 비영리단체(NGO) 교류･협력 지원 등
27	담양군	'15.07.29	대나무박람회 성공지원, 테마숲-대나무 힐링쉼터 조성, 농·특산물 직거래 확대 등
28	장흥군	'15.08.31	통합의학박람회 성공지원, 농·특산물 직거래 확대, 공예체험교실 운영 등
29	강진군	'15.08.31	다산공직관 교육 적극참여, 농·특산물 직거래 확대, 공예체험교실 운영 등
30	영암군	'15.08.31	청소년 농촌체험프로그램, 농·특산물 직거래 확대, 공예체험교실 운영 등
31	진주시	'15.10.01	지역 축제 및 문화예술 증진, 청소년 프로그램 운영, 농·특산물 직거래 확대
32	안동시	‘16.02.29	전통문화체험 및 문화교류 확대, 농·특산물 직거래 확대, 귀농귀촌 지원협력
33	양평군	‘16.03.18	서울시민을 위한 체험 및 힐링공간 조성, 친환경 농‧특산물 직거래 확대 등
34	세종시⁕	‘16.03.24	지방자치회관 활성화 지원, 지역축제 및 문화예술 상호교류, 민간단체 교류지원 협력 등
35	전주시	‘16.03.31	건강먹거리연결망 구축협력, 청년자립 생태계 조성협력, 지역 문화‧관광 교류 활성화 등
36	가평군	‘16.05.18	지역 관광·축제 활성화를 위한 협력, 유휴공간 활용 힐링공간 조성, 우수 농특산물 직거래 등
37	창녕군	‘16.07.22	습지 보전 및 생물종 다양성 확보 협력, 체육분야 협력체계 구축, 문화·관광·축제 활성화 등
38	영동군	‘16.09.30	국악문화활성화를 위한 문화예술 교류, 와인산업 육성·발전 협력, 농·특산물 직거래 확대 등
39	보은군	‘16.09.30	체육분야 협력체계 구축, 청소년 문화교류 및 관광·축제 활성화, 농·특산물 직거래 확대 등
40	삼척시	‘16.11.01	신재생에너지 협력체계 구축, 가족체험공간 조성, 귀농귀촌 지원, 농특산물 직거래 확대등
41	광주 광산구	‘17.01.11	시정혁신 및 우수정책사례 공유, 사회적경제분야 협력, 마을공동체 네트워크 구축 등
42	상주시	‘17.01.17	청소년 체험교류 및 관광·축제 활성화, 귀농·귀촌 희망 시민 맞춤형 지원, 농·특산물 직거래 확대 등
43	나주시	‘17.04.25	백제-마한 전시유물·프로그램 교류, 농·특산물 직거래 확대, 귀농·귀촌 희망시민 지원 등
44	평창군	‘17.06.07	올림픽경험 활용 스포츠도시 구상협력, 문화·관광·축제 활성화, 농·특산물 직거래 확대 등
45	홍성군	‘17.06.22	문화·관광·축제 활성화, 농·특산물 직거래 확대, 귀농·귀촌 희망시민 지원, 우수사례 공유 등
46	영광군	‘17.08.18	문화·관광·축제 활성화, 청년자립 생태계 조성, 농·특산물 직거래 확대, 귀농·귀촌 희망시민 지원 등
47	제천시	‘17.08.31	제천국제한방바이오산업엑스포 성공적 개최 협력, 농·특산물 직거래 확대 등
48	원주시	‘17.12.01	갈등관리 프로그램 및 우수사례 공유협력, 도시재생 관련 우수사례 공유 교류 등
49	아산시	‘17.12.07	문화·관광·축제 활성화, 농·특산물 직거래 확대, 일자리 정책의 공유를 통한 협력체계 구축 등
50	진천군	‘17.12.07	문화·관광·축제 활성화, 청소년 전통문화환경 체험 프로그램 운영, 농·특산물 직거래 확대 등
51	함양군	‘18.11.12	안전먹거리 공급 및 농촌사랑운동 실천, 문화·관광·축제 활성화, 공무원 인적교류 및 우수사례 공유 등
52	부산시⁕	‘18.11.23	서울-부산 남북교류협력 공동추진, 인적교류 활성화, 도시재생사업 공유 등

□ 포괄적 우호교류 협약 체결현황 : 52건[민선5기 이후 47건 (광역⁕8,기초39) ]