2018년 제야의 종 타종행사 특별교통대책

2018. 12.

서울특별시 도시교통본부

(교통정책과)

2018년 제야의 종 타종행사 특별교통대책

‘2018 제야의 종 타종행사’와 관련하여 교통통제로 인한 정체 최소화와 시민들의 안전확보 및 새벽시간대 귀가편의를 위해 특별교통대책을 추진하고자 함

1		행사 개요

□ 일  시 : ’18.12.31(월) 23:30~’19.1.1(화) 00:30

※ 시 종합상황실 운영(현장) : ’18.12.31(월) 17시 ~ ’19.1.1(화) 01시

□ 장  소 : 종각역 보신각(예상 참가인원 : 약 8만명)

※ 주요 행사내용 : 타종(33회), 신년메시지 및 기념촬영, 축하공연 등

□ 교통 통제

○ 일시 : ’18.12.31(월) 23:00~’19.1.1(화) 01:30

- 시민 집결상황을 고려하여 경찰에서 탄력적 통제(’17년 22:50~익일 00:54)

○ 구간 : 종로(세종대로R↔종로2가R), 우정국로(을1가R↔안국R),

청계천로(청계광장↔청계2가R), 무교로(시청뒷길R↔종로구청)

2		분야별 추진계획

	중점 추진사항
◇ 대중교통 수송력 확대 및 지하철 역사· 버스 정류소 안전관리 철저 - 막차시간 연장 운행(대상 : 지하철 115회 증회, 버스 보신각 경유 40개 노선) 등 - 종각역 등 행사장 인근 역사 및 정류장 안전인력 증원 배치 ◇ 통제구간, 주정차금지, 대중교통 이용시간(버스우회 및 대중교통 막차 연장) 등 시민 사전 홍보 철저 ◇ 시·자치구·경찰 합동 계도 및 단속으로 교통혼잡 최소화

□ 지하철 수송력 증대 및 안전운행 실시

○ 막차시간 2시간 연장(종착역 기준 00시→02시) 및 증회운행

- 대 상 : 1~9호선 및 우이신설선(9호선의 경우 일반열차만 해당)

- 증회운행 횟수(운행시격) : 총 115회(15~40분 간격)

※ 종착역 도착시간 기준 익일 02시까지 운행으로 경기·인천행은 종각역에서 자정 전 운행 종료

구 분	계	서울교통공사								9호선	우이신설
		1호선	2호선	3호선	4호선	5호선	6호선	7호선	8호선
증회횟수	115	11	22	13	8	13	14	16	7	7	4
비고		1호선은 한국철도공사 4회 추가 운행 포함								일반O,급행X

< ’17년 행사 관람객 지하철 이용 실적 >

□’17년은 강남·송파 새해맞이 행사로 관람객이 분산됨에 따라 보신각 인근 지하철 이용승객 ’16년 대비 44% 감소

□자정부터 막차운행시간까지 2시간동안 종각 인근 역사 중 종각(11,729명) > 을지로입구(4,622명) > 광화문(3,270명) > 종로3가(3,239명) 순으로 이용객수 多

∙ 종각역의 경우 행사당일 승차인원의 27.6%가 막차 연장 운행시간(0시 → 2시)에 이용

승차기준 승객수		시청(1)	시청(2)	종각(1)	종로3가(1)	을지로입구(2)	광화문(5)
’17년	자정~익일 2시(A)	1,558명	1,145명	11,729명	3,239명	4,622명	3,270명
	12.31 전체 (B)	17,749명	12,818명	42,508명	27,454명	40,867명	26,791명
	A/B	8.8%	8.9%	27.6%	11.8%	11.3%	12.2%
’16년 자정~익일 2시(C)		3,522명	3,068명	15,627명	7,439명	7,033명	8,956명
’16년 대비 증감율((A-C)/C)		△55.8%	△62.7%	△24.9%	△56.5%	△34.3%	△63.5%

○ 혼잡 역사 안전관리

- 5개 주요 역사 안전요원 증강 배치 : 평시 27명→ 행사 당일 약 82명(55명↑)

대상역	계	시청역①	종각역	종로3가역①	을지로입구	광화문
평시(A)	27명	5명	5명	5명	7명	5명
행사당일(B)	55명	6명	28명	6명	7명	8명
총 원(A+B)	82명	11명	33명	11명	14명	13명

- 종각역 무정차 통과(필요시) : ’18.12.31.(월) 23시 ~ ’19.1.1.(화) 02시

종각역	승객폭주 시 무정차 통과요청	제1종합관제센터	통과·안내방송 지시	열차 (무정차통과)

- 역사 혼잡 완화를 위해 귀가용 승차권 사전구입 유도 안내방송 실시

- 유관기관(서울시, 코레일, 9호선 운영사 등)에 열차운행 정보 공유

○ 기타분야 안전사고 예방 강화

- 전동차, 선로 등 시설물 사전 점검 및 역사 내 기술인력 비상근무 실시

	< 분야별 안전관리 대책 >
□차량운영 : 자동차 정비·점검 강화, 차량관리소 운용강화 □건축·토목 : 5개 주요역사 시설물 사전점검, 종각역 3~6번 외부 출입구 캐노피 안전망 설치, 외부 환기구 낙하위험 대비 안전시설(안전띠, 안내문) 설치 등 □영업설비·편의시설 : 역무자동화기기·승강장 안전문(PSD)·승강설비(E/L, E/S) 사전점검 및 정상기능 확보 ※ 행사 당일 행사역 PSD 관리 지원인력 배치(8명) 및 순회점검 강화

□ 시내버스 막차연장 및 우회운행 실시

○ 도로 통제에 따른 우회 조치

- 우회시간 : ’18.12.31.(월) 23:00~’19.1.1.(화) 01:30(도로통제시간 동일)

- 대 상 : 71개 노선(서울 51개, 경기 20개 노선)

※ 서울 : 시내버스 47개, 마을버스 2개(종로01,02), 공항버스 2개(6002,6005)

- 통제 해제 즉시 본 노선 정상 운행토록 市 종합상황실과 실시간 상황 공유

○ 보신각 경유 버스 막차시간 연장

- 연장시간 : ’18.12.31 막차시간 → ’19.1.1(화) 02시까지 연장(차고지 방향 도심지역 정류소 막차 통과시간 기준)

- 대 상 : 보신각 경유 시내버스 40개 노선(붙임 참조)

□ 교통통제에 따른 소통관리 및 질서유지

○ 행사장 주변 도로소통 및 안전 관리(서울지방경찰청, 행사 주관업체 등)

- 종각역 일대 주요 교차로 교통경찰 중점 배치 관리

- 남대문로 등 원거리부터 차량 사전 우회 유도, 순차적 통제 실시

- 행사장 통제구간 내 차량 완전 제거, 절대 안전 확보 후 시민 차도 유도

※ 방향별 주요 통행구간 우회로

구 분	기존 구간	우회 구간
동↔서	서대문 → 종로	• 새문안로 → 세종로R(우) → 시청R → 을지로 • 새문안로 → 세종로R(좌) → 광화문R → 율곡로
	동대문 → 세종로	• 종로2R(좌·우) → 재동R, 삼일로·을지로
	청계6가 → 청계2가	• 청계2가(좌·우) → 삼일로·을지로
남↔북	시청 → 무교로	• 개풍·무교R(좌) → 태평로
	남대문 → 종각	• 을1R(좌·우) → 을지로
	율곡로 → 종각	• 율곡로 → 안국R(직) → 광화문R

- 행사 종료 시 참가자들 인도로 신속 유도, 차로 확보

□ 불법 주정차량 및 택시 승차거부 집중 계도·단속

○ 단속일시 : ’18.12.31(월) 10:00~’19.1.1(화) 02:00

○ 단속지역 : 보신각 주변 종로, 우정국로 일대 7개 구간

○ 단속인력 : 8개조 16명(강북지역대)    ※ 종로․중구 견인차량 대기

- 사무실 비상대기 2개조 2명, 주간단속 2개조 4명, 야간단속 4개조 8명 등

○ 단속방법 : 계도위주(교통흐름에 장애가 되는 주․정차차량 단속․견인조치)

- 견인업체 : 종로구 와룡상사(☎ 942-4921), 중구 구일상사(☎ 746-9191)

근무장소	근무인력	단속원 현장 배치도
① 안국사거리-제일은행본점	도보단속 2개조
② 광화문사거리-종각역
③ 종각역-종로3가역
④ 청계광장-보신각 건너편	도보단속 4개조
⑤ 보신각-청계3가사거리
⑥ 청계광장-을지로입구역
⑦ 을지로입구역-청계3가사거리

□ 다양한 매체를 통한 시민 안내

○ 운송기관 자체 홍보 : 막차시간 연장 및 버스우회 등 운행 안내

- 지하철 : 전 역사 연장운행 안내문 부착(12.27 목~), 행선안내게시기· LCD모니터 표출(12.26 수~), 열차·역사 내 안내방송 실시(12.29 토~)

- 버스 : 차량 내부 및 정류소 등 안내문 부착(12.29까지), 차내 안내방송 실시

○ 도로안내 전광판(VMS) : 행사장 부근 도로 통제 안내

제공장소(대상)

기   간

제공(표출)방법 및 내용

26개소

(도심권)

’18.12.28. 06:00

~ ’19.1.1 01:30

사전홍보

<‘18.12.28 06:00 ~ ‘18.12.31 23:30 >

통제 중 홍보

<‘18.12.31 23:30 ~ ‘19.1.1 01:30>

12.31(월) 23:30

제야의 종 타종행사

종각역 일대

교통통제 예정

23:30 ~ 01:30

제야의 종 타종행사

종각역 일대

교통통제

28개소

(도시고속

‧남산권)

사전

홍보

’18.12.29. 00:00 ~’18.12.30. 23:59

2단10열

3단10열

12/31 23:00 ~ 1/1 01:30

종각 일대 교통통제 예정

12/31 23:00 ~ 1/1 01:30

제야의 종 타종행사

종각 일대 교통통제 예정

’18.12.31.00:00

~’18.12.31.22:59

23:00 ~ 익일 01:30 행사

종각 일대 교통통제 예정

23:00 ~ 익일 01:30

제야의 종 타종행사

종각 일대 교통통제 예정

통제중 홍보

’18.12.31. 23:00

~’19.1.1.01:30

제야의 종 타종행사

종각역 일대 교통 통제중

제야의 종 타종행사

종각역 일대 교통 통제중

○ 버스정보안내단말기(BIT) : 행사장 부근 도로 정체 및 우회안내

제공장소(대상)

기   간

제공(표출)방법 및 내용

140개소

사전

홍보

’18.12.29 13:00

~’18.12.31.22:59

3,4단 12열

3,4단 6열

31일 종각 주변 타종행사

일부버스 우회 및 정체 예상

31일 타종행사

정체 예상

당일

홍보

’18.12.31.23:00

~’19.1.1.01:30

금일 22:30~01:30

종각역 타종행사로 우회

보신각 타종

정체 예상

통제 중 홍보

‘18.12.31 23:30 ~ ‘19.1.1 0:30

우회

7730 6분 6626 13분	9300 15분 9703 우회

9300  15분

9703  우회

무정차

종각역 제야의 종 행사로

버스 도착정보 미제공

보신각 타종

정보 미제공

※ 홍보내용 및 정보제공 대상은 경찰 통제내용 및 버스 운행계획에 따라 변경

○ 교통방송

- TV 타종행사 생중계, 라디오 안내(교통통제 상황, 실시간 교통정보 등 수시안내)

○ 인터넷, SNS, 어플 등 모바일 정보제공

- 대 상 : TOPIS 홈페이지(topis.seoul.go.kr, m.topis.seoul.go.kr), 트위터(@seoultopis)

- 내 용 : 교통통제 및 버스 우회, 지하철·버스 막차시간 안내

○ 보도자료 사전 배포 : ’18.12.28~29 예정 ※ 역사문화재과 공동배포

3		행정 사항

□ 교통대책 종합상황실 설치 운영

○ 장 소 : TOPIS 통합 상황실(2133-0068~0069) 및 각 부서 사무실

○ 운영기간 : ’18.12.31(월) 22시~’19.1.1(화) 01시(상황종료시)

○ 근무인원 : 총 5명(교통정책과1, 버스정책과1, 교통정보과1, 교통지도과2) ※ 단속원 별도

※ 지하철 운영기관 자체 상황실 설치 운영

구 분	서울교통공사			서울메트로9호선			우이신설선 (종합관제실)
	종각역 역무실	제1종합관제센터	제2종합관제센터	1단계	2단계	3단계
운영시간	’18.12.31(월) 22시~상황 종료 시
연락처 (팩스)	☎6110-1310~1	☎6110-5990~1 (6110-5911)	☎6110-2714~5 (6110-2370)	☎2656-0501 (2656-0599)	☎2656-0285 (2656-0282)	☎2656-0285 (2656-0282)	☎3499~5560 (3499-5568)

붙 임

서울시 버스 우회 및 막차연장 운행 계획

▢ 시내버스 : 임시우회 47개 노선, 막차연장 40개 노선

연번	운수업체	노선번호	연번	운수업체	노선번호
1	경성여객	271, N62면목	14	동아/우신	N15
2	남성/동성	9401	15	서부운수	721, 7018
3	다모아자동차	270, 470, 601, N26강서	16	서울교통네트웍	150, 160
4	대원여객	201	17	서울버스	401
5	대원/송파	370	18	선진운수	702A, 702B, 7022, 7212, 9701
6	대진여객	143, 162, 1020	19	신길운수	606
7	도선여객	406	20	서울운수	705
8	도원교통	N62양천	21	영신여객	109
9	동아/한성	101	22	제일여객	704, 720, N37진관
10	동아운수	151	23	한국brt	741, 701, N37송파
11	메트로/북부	262	24	한남여객	501, 506
12	메트로버스	260, 273, N26중랑	25	한성여객	172
13	보광교통	7017, 7021	26	삼화상운	103, 173

※ 막차시간 연장은 시내버스 40개 노선만(심야버스 제외) 해당됨

▢ 마을버스(2개 노선) : 종로01, 종로02

▢ 공항버스(2개 노선) : 6002, 6005

▢ 경기도버스 : 20개 노선

○ 111, 1150, 5000, 5005, 5007, 7900, 8100, 8110, 9000, 9001, 9000-1, 9000-2, 9003, 9300, 9301, 5500-1, 5500-2,  1005-1, M4101, M4102