문서번호	행정지원과-7078
결재일자	2015.3.26.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	행정관리팀장	행정지원과장	남부수도사업소장

사업소 구내식당 운영 개선 계획

2015.  3.

남부수도사업소

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	□	■

사업소 구내식당 운영 개선 계획

감사담당관 감사결과(급식비 예산 부당집행 등)와 관련하여

신규업체 선정 검토 등 구내식당 운영에 대하여 개선하고자함

Ⅰ				추진배경

급식비 예산 부당집행 관련 자치구별 자체감사결과(감사담당관-

16042, 2014.11.11.)에 따른 후속 개선안 마련

※ 부적정 운영사례 - 구내식당을 민간위탁으로 운영하면서 위탁업체에

건물임대료, 공공요금 등을 예산으로 지원(간접지원)

남부수도사업소 구내식당 운영 위탁업체 계약기간 종료로 인한

현행 위탁업체 재계약 여부 및 신규업체 선정 검토 필요

Ⅱ				현황 및 문제점

기존 구내식당 운영 현황

□ 위탁운영 업체 : 제누인(주)

□ 운영계약기간 : ‘14. 3.1 ~’15.2.28.(2개월 연장 운영중)

□ 운영내용

- 1식 식권가격 : 3,800원

- 식당 종사자 2명 근무,  1일 2식(중식, 석식) 제공

임대료 및 공공요금 부담으로 식권가격 인상 요인 발생

□ 기존 식권가격 대비 1,000원 인상한 4,800원 업체 제시

□ 식권가격 인상에 따른 식당이용 직원 경제적 부담

Ⅲ				추진 사항

타 기관 직원식당 운영 실태 조사

□ 관내 4개 자치구 직원식당 운영 현황(‘15. 3. 20현재)

구 분	관악구청	동작구청	금천구청	영등포구청
식권가격	4,000원 (일반 5,000원)	4,000원 (일반 5,000원)	3,500원 (일반 4,500원)	3,300원 (일반 4,000원)
전년도 대비	1,000원 인상	1,000원 인상	700원 인상	300원 인상
운영 주체	직영	직영	직영	직영
식당 종사자	영양사 포함 5명	영양사 포함 6명	영양사 포함 7명	영양사 포함 7명

□ 감사결과(급식비 예산 직접지원 부적절) 반영하여 종사자 인건비,

식재료비 등 예산 부당지원금을 식권가격에 300원~1,000원 인상

포함하여 개선 운영중임

사업소 구내식당 적정 임대료 산정

□ 임대료 산정을 위한 감정평가 의뢰(‘15.3.16. 한국감정원)

□ 구내식당 적정 임대료 산정 : 년 18,587천원

-  337, 948천원(건물 및 부지평가액)×0.05% = 16,897천원

-  16,897천원+ 부가세 1,689천원 = 18,587천원

감사결과 반영을 위한 신규 위탁업체 선정 검토

□ 임대료 및 공공요금 부담하지 않고 배식가능한 이동식 급식

전문회사(신흥 캐터링, 금천구 독산동 소재) 선정 검토

※ 신흥캐터링 : 사업소와 5km근거리 위치, 디자인고등학교 급식운영중

- 제시조건 : 1일 2식, 식권가격 1매 3,800원

- ‘14. 3월 과 서무직원 방문 시식 : 만족도 양호

Ⅳ				세부 추진 계획

사업소 복지후생위원회 개최하여 의견수렴

□ 개최일시 : ‘15. 3.26.(목) 16:00

□ 장  소 : 2층 소통관

□ 회의안건

- 식당 운영 위탁업체 계약기간 종료에 따른 업체 선정

- 감사결과를 반영한 향후 식당 운영개선 사항

- 기타 구내식당 운영에 관한 건의사항 등

식당 운영 위탁업체 선정을 위한 직원 선호도 조사

□ 조사 기간 : ‘15. 3. 27 ~ 3.31.(3일간)

□ 조사방법 : 행정 e-mail 발송 및 통계집계

□ 선정기준 : 대상직원중 3분의 2이상 참여 및 과반수 이상 동의

□ 위탁업체 선호도 조사 내용

- 기존 위탁운영 업체((주)제누인) 재계약 여부

□식권가격 4,800원, 임대료 및 공공요금 업체 부담

- 이동식 급식 업체(신흥캐터링) 신규 계약 여부

□식권가격 3,800원, 이동식급식으로 제세공과금 납부없음

선정된 위탁업체와 식당 운영계약 체결

□ 계약서 작성 : ‘15. 4. 10.한

□ 계약 기간 : ‘15. 5. 1. ~ ’16.4.30.(1년간)

□ 위탁 업체 결정 기준 : 복지후생위원회 회의 및 직원선호도 조사결과

□ 예산 부당지원에 대한 감사결과 반영 개선 운영

Ⅴ				행정 사항

기존 식당이용 식권 기간(4월말까지) 만료에 따른 이용협조

소내 복지후생위원회 위원 참석 및 직원선호도 조사 적극 참여

▣ 구내식당 위탁업체 선정 설문조사 ▣

구내식당 위탁업체 계약에 관한 의견을 수렴하고자 설문조사를 실시하오니 바쁘시더라도 좋은 의견 주시면 감사하겠습니다.

■ 구내식당 감사 지적사항

○ 국민권익위원회 민원이첩(‘14.1.15 자치구 급식비 예산 부당집행 의혹)

- 구내식당을 민간으로 운영하면서 위탁업체에 건물임대료, 공공요금 등을 예산으로 지원

○ ‘14년 남부수도사업소 종합감사 지적사항

- 건물임대료, 공공요금 미부과

■ 구내식당 업체선정

구 분	☆ 기존업체(제누인) 연장 계약	☆ 신규업체(신흥캐터링) 선정
가 격	- 4,800원	- 3,800원
식 권	- 직원1인당 의무구입 14매	- 의무구입 없음
배 식 방 법	- 조리원 2명 상주하여 배달식자재로 당일 조리 배식	본사 조리 후 차량이동 도착 11시20분 배식
장 점	기존 사업소 배식운영 노하우 타사업소 동사 운영 식당 다수	다양한 식단 메뉴 제공 인건비 절약으로 가격 저렴
단 점	식단메뉴의 단조로움 석식시간 일부반찬 부족으로 대체반찬에 대한 불만 일부 반찬의 신선도 저하	신규업체 운영상의 심리적 부담 차량이동에 의한 배식방법 우려
참 고		일주일 전 식수 인원 미리파악 통보
선 택 (○)

■ 기타 다른의견이 있다면 기재해주십시오

※ 설문조사에 응해주셔서 감사합니다