도봉구 거점형 마을활력소 세부사업계획서

1. 민관협력 거버넌스 구축

1) 운영주체와 지원주체 협력

◯ 기존 민간위탁 협약 내용을 바탕으로 구성

◯ 도봉구 자치마을과: 전반적인 시설 관리 주체

◯ 도봉구 마을사회적경제지원센터: 시설 자산 관련 부분 관리 및 시설 관리 주체인 도봉구와 협력 관계로 역할 설정

◯ 거점형 마을활력소의 사업 계획, 공간 운영 계획은 운영주체인 도봉구 마을사회적경제지원센터가 주도적으로 실행

2) 운영위원회 구성

◯ 기존 도봉구 마을사회적경제지원센터 운영위원회와 거점형 마을활력소 운영위원회를 분리하고, 구성원은 최대한 겹치지 않도록 구성

3) 타 분야 입주 관련 부서 및 단체와 협력: 해당사항 없음

2. 공간 구성 계획

1) 기초현황 및 입지환경 분석

◯ 기초현황

- 시설명: 쌍문동 마을활력소(가칭)

- 위  치: 도봉구 쌍문2동 85-38, 85-7(공영주차장 부지)

※ 시 주차계획과와 협의에 따라 시 공영주차장에만 건물 신축

- 규  모: 연면적 568.5㎡(지상 4층, 부설주차장 37.5㎡ 포함)

◯ 입지환경

- 일반주택이 밀집된 도로변 지역에 위치하고, 도보 6분 거리에 정의여자중학교 및 정의여자고등학교가 위치해 있음.

- 도봉구 중심지에 위치해 있고, 지하철 4호선 쌍문역과 도보 8분, 마을버스정류장과 도보 1분 거리라 주민 접근성이 뛰어남.

- 도봉구 마을사회적경제지원센터 인근에 위치하여 연계성 좋음.

- 현재 도봉구 마을사회적경제지원센터는 사회적경제클러스터로 활용 예정임.

2) 거점형 마을활력소 컨셉 및 층별 유기적 관계 구상

◯ 공공건축가 자문(2019. 2. 27.) 의견 일부 반영

기본방향	기존 커뮤니티공간을 연결하고 교육, 컨설팅 등을 제공하는 거점 지원 공간 쌍문2동 및 주변 주민들이 사용할 수 있는 커뮤니티 공간 주요 이용 대상 : 주변 주민, 마을지원활동가, 주민자치회위원, 커뮤니티공간 운영자 등 공모사업 등 프로그램으로는 주민 조직화가 어려워 거점형 마을활력소 운영을 통해 현장성을 확보하고자 함.
공간계획 기준	- 실별 구성과 면적은 설계 의도 및 관련법규, 관리의 용이성에 따라 조정 가능 제시된 실별 구성은 자치구 담당부서, 운영 주체 마을센터, 마을활동가들이 공감워크숍을 통해 결정한 사항으로 가능한 준용하되 필요할 경우 변경 가능
시설 구성	2층	라운지	-누구나 편하게 쉴 수 있는 공간 -2층 전체 분위기를 결정하는 가장 큰 용도 소파, 다이닝테이블, 암체어 등으로 구성 대로변 창을 전면창 등으로 구성하여 자연광, 개방감 확보
		돌봄쉼터	-5평정도의 복층 다락 형태로 구성하여 쉼터, 아이들의 놀이공간으로 사용 -간단히 그림책이나 장난감을 수납할 수 있는 작은 수납공간 신발을 벗고 좌식으로 이용할 수 있도록 바닥과 단차 전기를 이용하여 바닥난방
		오픈 스튜디오	방음이 되는 구획된 공간으로 방송, 녹음장비 설치 투명창을 설치하여 라운지에서 스튜디오가 보이도록 구성 외부에 모니터를 설치해 정보 제공
		갤러리	비어있는 벽면을 마을 관련 사진, 작품, 제품 등을 전시하여 갤러리로 사용할 수 있도록 조성 주출입구에서 보았을 때 너무 전면에 드러나지 않도록 조정
		마을 기록관	양쪽면이 개방된 서가를 설치하여 3면이 막혀있는 형태로 출입문과 벽을 설치하지 않고 구획 입구에 작은 데스크를 두어 안내
		커뮤니티 카페	개방형 탕비실로 조성(싱크대, 커피머신, 정수기, 매립형쓰레기통, 수납장 배치) 라운지 중앙 기둥에 배치(수도와 가까운 벽면 배치 가능)

시설 구성	3층	강당	-50-60인 규모의 행사가 가능한 중강당 -전면에 낮은 단으로 무대 구성 공간의 1/3 지점에 폴딩도어 설치하여 평상시 2개 공간으로 활용 집기나 테이블을 보관할 수 있는 수납공간 설치
	4층	사무실	15명 규모가 사용할 수 있는 사무공간 출입구에서 먼 안쪽 공간에 배치 문서보관할 수 있는 문서창고 탕비실(정수기, 냉장고, 전자레인지, 싱크대)
		소회의실	회의실 1개소 설치(폴딩도어 설치하여 2개로 사용 가능) 출입구와 가까운 곳에 배치, 직원 휴게실, 회의실, 상황실 등 출입이 잦은 공간과 함께 배치

3) 층별 공간 구성 및 계획

○ 총괄

층	기능	면적	용도	비고
지상 1층	주차장		공영주차장	부설주차장 (37.5㎡)
지상 2층	대시민공간	256㎡	라운지	벽면 갤러리 조성
			돌봄쉼터
			오픈스튜디오
			마을기록관
			커뮤니티 카페
지상 3층	진단/지원 공간	174㎡	강당
지상 4층	사무실	101㎡	마을자치센터 사무실 및 회의실

※ 층별 면적은 서울시 기준(연면적 최소 500㎡이상) 적용하되, 건축후퇴선 및 이격거리 등 반영하여 설계시 변경 가능

※ 위 총괄 외, 쌍문동 85-38 매입 후 현재와 같이 주차장으로 사용(현재 8면)

○ 2층

공간 유형	공간명	배치비율	주요 기능
대시민용 공동체공간	라운지	50%	누구나 쉴 수 있는 열린 공간, 사례집 등을 읽을 수 있는 갤러리와 책이 있는 공간
	공유부엌/카페	10%	개방형 탕비실로 조성(싱크대, 커피머신, 정수기, 매립형 쓰레기통, 수납장 배치) 라운지 중앙 기둥에 배치(수도와 가까운 벽면 배치 가능)
	마을기록관	10%	마을 관련 주요 기록물을 열람할 수 있는 자료실이자 센터의 기록관리 측면의 상징적 공간 서가로 구획하고 안내데스크에서 이용 안내
	쉼터	10%	별도로 구획되지 않은 좌식공간 바닥 난방 돌봄공간, 휴식 공간 기능
서비스 공간 (법정의무항목)	기타		화장실, 계단 등

○ 3층

공간 유형	공간명	배치비율	주요 기능
진단지원공간	강당	100%	30~40명을 수용할 수 있는 중규모 강당 가변형으로 공간을 2개로 분리하여 평소에는 나누어서 사용 한쪽 벽면에 전면 거울 설치, 취미·모임실 또는 청소년 대관 용도 등으로 사용

○ 4층

공간 유형	공간명	배치비율	주요 기능
마을자치센터 사무실	사무실	70%	10명 규모 사무실(탕비실, 창고 포함)
	회의실	30%	가변형 회의실 설치 회의 미개최 시 마을지원활동간 업무 공간으로 활용

4) 실별 공간 세부 계획

구분	용도	구분
대시민공간 (2층)	라운지 기록관 오픈스튜디오 돌봄공간	- 라운지 및 탕비실: 라운지 가구(소파, 테이블, 의자 등), 정수기(렌탈), 자동 커피머신 - 기록관: 영상 상영용 TV(서가는 시공 시 목공으로 제작) - 오픈스튜디오: 방음시설, 방송장비(시공 시 포함 가능 확인 필요) - 돌봄공간: 책, 보드게임 등 유아, 어린이용 교육자료, 장난감 등
진단지원 공간(3층)	강당	빔프로젝터, 방송장비 일체, 이동식 의자 40개 내외, 이동식 회의테이블 10개 내외, 모니터용 대형TV 등
마을자치 센터 사무실 (4층)	사무실 회의실	사무실: 책상, 의자 등 사무용 가구 및 집기 일체, 탕비실용 전자렌지, 정수기(렌탈), 냉장고, 커피머신(렌탈), 공기청정기(렌탈), 복합기(렌탈), PC, 서고(목공) 회의실: TV 2대, 휴게실용 소파

3. 공간 운영 계획(세부 운영 매뉴얼)

1) 세부 프로그램 계획

구 분	프로그램	세부내용	비고
교육 네트워킹	교육 / 컨설팅	- 공모사업 사업설명회 - 필수교육 - 상담 (사업을 위한 1차 기초상담 / 예산계획 등 집중상담)	강당 회의실
	네트워킹	- 사업지기 네트워크 모임 - 공간 대표자 네트워크	라운지 회의실
공동체 공간 진단/ 지원 프로그램	공론화	- 공론장 (아젠다를 발굴하고 의견을 모으는 프로그램) - 기존 마을활력소 운영자들과 공간 활성화 계획 논의 - 유관기관 회의 진행	강당 회의실
	활성화 지원	- 마을활력소 운영상태 및 역할 모니터링(공간 운영 현황, 네트워크 현황, 운영진 역량 등) - 모니터링 결과에 따라 지원방향을 설정하고 공간별 별도 교육, 월례회의, 운영진 교육, 사업화 지원 등 맞춤형 컨설팅 진행(전체 공간 대상 집체 교육 지양) - 자립성 확보를 위한 교육 및 지원(행정-민간의 다리 역할을 하는 사회적기업, 마을기업으로 육성 지원) - 수익구조, 조직구조 논의, 전문가 컨설팅 매칭 - 자생력 확보를 위한 사업화 펀딩 지원	강당 회의실
아카이빙	아카이빙	- 공간 정보를 아카이빙하고 외부로 홍보 - 공간여행코스 개발 - 공간 사용자 후기 수집과 홍보 - 키오스크 형태로 공간 정보 아카이빙, 지속 업데이트	라운지 기록관

2) 운영시간 계획

대시민공간(2층)	평일 09:00~22:00, 토요일 09:00~18:00(일요일 휴무)
지원공간(3층)	평일 09:00~22:00, 토요일 09:00~18:00 (대관시간에 따라 개방시간 변동, 18시 이후 등 대관이 없는 경우 미개방)
사무공간(4층)	평일 09:00~18:00(주말 휴무)

3) 인력 배치계획 및 업무분장

○ 인력 배치계획

개소일~2년차	3년차~	비고
- 촉진자(팀장급) 1명 - 운영자(팀원급) 1명	- 촉진자 1명	- 서울시 지원기준 반영 - 자원봉사 수시 모집

○ 업무분장: 마을지원팀 팀원

구분	업무분장내역	비고
촉진자	마을기록관 포함 대시민공간(3층) 사용 안내 및 관리	그 외 공간 이용자 확보 및 공간 홍보, 공간운영위원회 주관 및 의견 수렴, 기존 자원 파악 및 신규 주민 유입, 기존 자원‧프로그램과 연계하여 주민 조직화 기획, 자원봉사 인력 관리 등은 채용인력 역량과 기존 마을지원팀 팀원의 업무 분석 후 업무 추가여부 결정
운영자

4) 이용자 규칙(마을활동가 / 일반 주민)

○ 마을활동 진단공간 및 마을활동가 지원시설 사용 규칙

- 사용자는 사용예정일 3일 전 대관신청서를 구비하여 신청한다.

- 대관 취소 시 1일 전까지 신청하여야 하며, 특별한 사유없이 취소 시 이후 대관 신청을 제한할 수 있다.

- 대관신청서를 접수하였을 때 3일 이내에 사용승인 여부를 결정하여 신청자에게 통보하여야 한다.

- 대관목적이 거점형 마을활력소 취지에 맞는 경우 운영주체의 심사를 거쳐 정기대관을 할 수 있다.

- 종교, 정치, 영리 목적의 대관은 불가하다.

- 마을공동체, 주민자치회 대관 시 우선권이 있다.

- 퇴실 시 사용한 집기는 원래대로 정리하고 전원이 꺼졌는지 확인한다.

- 퇴실 시 대여한 물품이 있는 경우 사무실로 반납한다.

- 사용 후 발생한 쓰레기는 분리수거 후 배출한다.

- 이용 후 반드 시 담당자와 함께 정리 상태를 확인한다.

○ 대시민용 공동체공간 운영 규칙

- 개방시간은 09:00~22:00로 한다.

- 공간 사용 중에 발생한 쓰레기는 깨끗하게 정리하고 분리수거 후 배출한다.

- 반려동물 동반은 가능하나 다른 사용자들을 위해 케이지에 넣어 보호한다.

- 일회용품의 사용은 자제하고 텀블러, 개인컵 등 다회용품 사용을 권장한다.

- 냄새가 강한 음식물의 취식은 자제하고 발생한 음식물 쓰레기는 되가져가 별도로 처리한다.

- 화장실은 ◯층에 있으며 장애인 화장실, 가족화장실은 ◯층에 있다.

- 마을기록관에 비치된 기록물의 열람을 원할 경우 상주 직원에게 문의한다.

5) 시설 관리 체크리스트(청소, 관리, 보안 등)

구분	관리주체 및 관리방법
미화	- 개별 전문업체와 계약 - 공공근로자 활용(구에서 배치) - 공공운영비 예산에 포함하여 예산 계획
보안	- 보안 전문업체와 계약 - 개방시간이 다른 2층(대시민공간)과 3~4층 보안을 따로 설치
관리	- 건출물관리 전문 외부업체와 계약(전기, 소방안전, 승강기 점검, 소독 및 방역)
기타	- 전체 관리 책임은 도봉구 마을사회적경제지원센터에 있음 - 주차장의 경우 부설주차장만 사용하고 공영주차장의 경우 도봉구 시설관리공단에서 관리

6) 프로그램 및 공간 홍보 방안 마련

구분		방법
공간 홍보	온라인	- 페이스북 페이지 - 마을사회적경제지원센터 홈페이지 - 도봉구청 홈페이지
	오프라인	- 인근 6개동 대상 주민설명회 개최(설계안 확정 이후) - 리플렛, 굿즈 제작‧배포 - 도봉구청 소식지 게재
프로그램 홍보	온라인	- 밴드, 카페 등 SNS 활요 - 유튜브에 주민모임 현장 스케지 촬영‧배포
	오프라인	- 전광판 설치(예산 범위 내에서) - 도봉구청 소식지 게재 - 현수막

4. 연간 운영 예산

1) 예산계획안 가안 수립

○ 2년차까지 예산계획안

예산과목	시 보조금	구 사업비	총 사업비
총사업비	3,065,500천원	129,500천원	3,195,000천원
공간조성비	3,036,000천원	천원	3,036,000천원
인건비	29,500천원	29,500천원	59,000천원
운영비	천원	100,000천원	100,000천원

※ 인건비 : 3년차부터는 촉진자 인건비 구비로 전액 편성 예정(29,500천원 → 32,000천원)

○ 세부예산계획

- 마을활력소 운영(2년차까지)

(단위: 천원)

사업명	편성목	산출내역	예 산 액
			시 보조금	구 사업비	합 계
합 계			29,500	224,500	254,000
인건비	민간위탁금	- 촉진자 32,000천원(시:구=1:1) - 운영자 27,000천원(시:구=1:1)	29,500	29,500	59,000
운영비	민간위탁금	- 공공요금 등 운영비 : 35,000천원 - 컨설팅비 등 사업비 : 65,000천원		100,000	100,000

- 마을활력소 조성

(단위: 백만원)

편성목	산출내역(천원)	예 산 액			비고
		시비	구비	합계
합 계		3,100		3,100
공사비	․마을활력소 신축: 568.5㎥×2,992천원 =1,700,952천원 ※ 2017 공공건축물 건립 공사비 책정 등 가이드라인 “주민공동이용시설” 단가 ※ 마을활력소 531㎡, 부설주차장 37.5㎡	1,700		1,700
매입비	․63.5평×18,000천원 =1,143,000천원	1,143		1,143	- 시 특교금 (1,400백만원) 신청 중 - 물품구입비 부족시 2021년 구비 편성 예정
용역비	․설계용역비: 82,922천원 ․BF인증(용역비 및 수수료): 20,000천원 ․지반조사비: 6,000천원 ․감리용역비(건축, 전기) : 33,220천원	143		143
기 타	․물품 구입비: 87,961천원 ․부동산중개수수료(0.9%): 11,316천원 ․설계공모 심사비 및 보상비: 8,600천원 ․기타 부대비(법정): 6,123천원	114		114

※ 마을활력소 하부 지하1층, 지상1층 주차장: 교통지도과에서 주차장특별회계로 별도 집행

2) 자립적 운영구조를 위한 부대시설 및 상업시설: 해당사항 없음

3) 자립적 운영구조를 위한 자체 수익 프로그램: 해당사항 없음

4) 수익금 징수관리 계획 및 활용 방안 마련: 해당사항 없음

※ 대관규칙에 부합하는 경우 공간 대관 및 시설 이용료 무료