시민 모두와 함께 만드는 안전한 서울

추진전략		추진과제 가선정 및 정책 참고자료
Ⅰ. 소방 인프라 더하기		1-1. 소방행정타운 건립(소방행정타운) 1-2. 금천소방서 신설(조직경영팀) - 주민편의시설 건립 관련 2부시장 요청사항 반영 1-3. 119안전센터 신설(증축, 리모델링 제외)(조직경영팀) - 강남 세곡119안전센터, 강서 마곡119안전센터 - ‘지방소방기관 설치에 관한 규정’ 대비 부족한 소방관서 현황 1-4. 소방장비 확충 및 전문인력 양성(장비관리팀, 특구구조단) - ´18년에 납품예정인 소방헬기 내용 포함 (산불진압에 활용가능한 장비도 같이 구매된다면 관련 내용 추가) - 개인보호장비 20% 예비품 확보, ´17년 제정된 장비관리 지침 이행에 따른 변화 내용 추가 - 운전요원 성향진단 등 소방차 교통사고 예방 대책 1-5. 119 신고 인프라 확충 (구급상황관리센터, 전산통신과, 구조대책팀) - 스마트 영상신고 고도화(12억으로 추진하는 내용) - IoT 기술 활용한 웨어러블 단말기(독거노인 돌봄서비스) 등을 점차 방재센터와 연계 한다는 내용 [참고1] - 신고의 정확성을 높이기 위한 지하시설물(코엑스, 영동대로 지하공간, 타임스퀘어) 위치정보 연계 강화 * 예) 위치알림표 → GPS좌표 → 지리정보GIS - 재난‧사건사고 발생 시 방재센터에서 자치구에서 운영중인 주변 CCTV 영상정보를 즉시 확인 [참고2] - 119 신고 수난구조 위치표지판 보강 및 증설 - 터널, 교량 위치표시 (´16~´18년 동안 60개소 설치예정, ´17년까지 34개소 완료) 1-6. 서울 재난관리 인프라 수출 지원 (소방정책팀, 현장지휘팀, 전산기획팀) - 차량양여, 외국소방관 교육의 내용보다, 카메룬, 방글라데시 등에 응급의료체계 등을 수출하는 내용을 비중있게 작성 - 신타이페이에 서울형 ICTC, 방재센터 건립을 지원하는 내용 추가 작성(추진경위, 경과, 향후계획 등)
Ⅱ. 소방 공무원 안전 ‧ 복지 더하기		2-1. 소방공무원 안전‧건강 증진(안전보건팀, 장비관리팀) - 119 안심협력 병원 운영(전국 최초 시행, 비중있게) - PTSD, 직무스트레스 여가활동비 지원 - 힐링쉼터 관련 내용 - 특수건강검진, 정신과 치료 관련 내용 - 소방공무원 안전‧건강과 관련한 장비, 시설 도입 내용 예를 들면, 차고 매연배출장치, 방화복세탁기, 에어커튼 등과 유사한 장비 시설류 2-2. 현장활동 관련한 처우개선 (조직경영팀, 현장지휘팀, 안전보건팀, 구급관리팀) - 119안전센터장 직급 상향 - 찾아가는 손실보상팀 운영(손실보상 표준지침 마련 등) - 공상 치료비 지원 강화 관련 - 구급대원 폭행피해 방지‧대응 관련 사항(웨어러블 캠, 심리치료, 특사경(처벌강화), 손실보상팀 즉시 출동 2-3. 청사 재건축, 리모델링 등(신설 제외)(조직경영팀) - 종로소방서, 수색, 당산, 도봉, 미근119안전센터 2-4. 소통으로 통합하는 서울소방(두드림)(소방정책팀)
Ⅲ. 재난대응 효율성 더하기		3-1. 재난현장 황금시간 도착률 향상(대응전략팀, 현장지휘팀) - IoT 신호등, 지휘차 연계한 출동체계 시범운영 - 서울시 모든 아파트 출입차단기 자동 통과 추진 (소방서별 개별 추진하지 않고, 본청 행정국, 자치구연합회 등과 협업하여 본부 차원 추진) - 서울시 모든 아파트 공동현관 자동 통과 추진 [참고3] - 소방출동 장애요인 해소 서울연구원 용역 결과 중 실행 가능한 부분을 18년 계획에 반영 - 소방차 출동로 노면표시 표준 디자인 개발 [참고4] - 소방차 출동로 노면표시 설치 기준 마련 - 노상주차장 설치 시 소방서장 의견 청취 의무화 기대효과 등(주차장법 개정사항) - 출동단계별(신고접수~현장활동) 시간을 모니터링하여 개선한다는 일반적 얘기보다 시간단축을 위한 개별 사업 중심으로 작성. 출동단계별 시간이 단축되었다면, 단축현황과 단축에 기여한 요인을 기입 3-2. 현장중심 재난대응 컨트롤 타워(현장지휘팀) - 소방 중심 재난현장 통제, 장악 관련 - 긴급구조 지원기관 참여 교육(소방학교 등), 훈련, 평가 - 민관 합동 훈련 - ICTC 가상훈련 프로그램 개발, ICTC 재대본, 중통단 단위 훈련 - ICTC 훈련분석 학술용역 관련 3-3. 지휘관 자격제(전국 최초 시행)(현장지휘팀) - 지휘관의 역량이 중요한 이유(추진경위) - 지휘관 역량 잘된, 못된 대응사례 비교 - 자격제 개요(대상, 인증주체, 인증프로그램) 3-4. 첨단기술 활용(조직경영팀, 현장지휘팀, 재난분석팀) - ´18년에 건립 예정인 서울기술연구원에 기술개발을 요청할 건 발굴(부시장 지시사항 관련) 또는 소방관련 기술개발 활성화를 위해 안전총괄본부와 협력이 필요한 부분 - 서울시 드론 총괄 운영 관련(부시장 지시사항 관련) - 드론 전문인력 양성(위탁교육, 소방학교 자체 교육프로그램 마련) - 고장, 파손을 우려한 소극적 대응활동의 보완대책 마련(면책관련) - 소방안전지도 기능이 개선된 부분 - ´16년에 구축된 스마트 긴급구조통제단 시스템에는 현장 활동대원의 실시간 위치 파악 기능이 있는데, 이것을 활성화 한다거나, 시범운영해 보는 내용 - 그 밖에 첨단장비 있으면 기술 3-5. 한강 안전사고(구조대책팀, 특수구조단) - ´19년부터 추진예정인 광나루수난구조대 건립 관련 내용 (그간 잠실수중보 상류지역 임시 수난구조대를 운영 실적 포함) - 한강 자살시도자 복지단체 연계한 마음치유 강화 [참고5] - 수난구조대에 운영중인 CCTV 관제실의 CCTV를 꺼두는 행위 등을 방지하고, 관리를 강화하는 방안 - 한강에 운항중인 선박과 교신, 위치파악 등을 강화하는 방안 (현재 여의도수난구조대에서 유람선 7척에 대한 VHF교신이 가능한데, 교신 가능한 선박 대상을 확대하거나, 다른 수난구조대에서도 가능하도록 기능을 강화하는 방안 등) 3-6. 병원 수준의 구급서비스, 이젠 구급차에서(방재센터, 구급관리팀) - 방재센터, 심실 제세동기 위치 알림 서비스 본격 시행 - 119 모범 구급시민 발굴 - 심정지 환자 소생률 제고방안 관련 - 구급대원 감염예방을 위한 보완대책 - 출동한 구급대가 방재센터에 물어보지 않고, 병원정보, 가까운 병원, 수용 가능한 병상수, 관련 전문의 유무 등을 즉시 알 수 있는 체계 구축 (´17.10월 동태관리시스템의 기능개선으로 가능해진 부분, ※ 구급환자를 병원 응급실에서 거부하는 이유가 관련 전문의, 또는 해당 진료과가 없거나, 병상부족의 이유였음) 3-7. 화재피해시민 권익 보호․생활안정 지원(화재조사팀) - 감식, 구호, 보험 상담 한번에 원스톱 화재조사 [참고6, 7] (만약 시행중이라면 네이밍을 다시 하고 역량을 강화하는 방안 등) - 재난 피해자 지원 조례 제정 관련 - 화재발생과 관련한 억울한 누명을 정확한 화재원인분석으로 해결한 사례 등 추가 - 단순 화재원인분석에 그치지 않고, 제조사, 판매사를 통한 표시광고 개선 등 결과의 활용방안 마련
Ⅳ. 시민과 함께 안전 더하기 참여와 협력의 재난안전 역할 강화		3-1. 10만 시민안전파수꾼 양성(시민안전팀) 3-2. 안전 이벤트 & 재난발생 정보 분석을 근거한 예방 홍보 (홍보기획팀, 안전교육팀, 재난분석팀) - 안전체험, 동요대회, 작품공모전 외에 추가로 시행하는 이벤트가 있으면 추가기입(홍보기획팀, 안전교육팀 공통사항) - 재난발생 정보분석을 통한 시기별 대시민 홍보 강화 - 재난분석 인프라 확충, 분석기술 향상방안 등의 내용이 있으면 추가 - 체계적 재난발생 정보 누적 관리 방안 - 전문가의 빅데이터 분석과 자문을 통한 공신력 확보 (재난 발생정보 분석은 소방본부 유일 사업으로 부각 필요) 3-3. 안전한 학교(구조대책팀, 안전교육팀) - 학교안전관리자(교장, 교사) 집단교육 내용 추가 - 전국 초중고 중에서 소방차 진입이 곤란한 학교는 41개소인데 그 중 23개교가 서울에 위치. 이와 관련한 대책 - 무작정 대피훈련, 소화기 교육에 집중하는 대신, 설문조사 등을 통해 꼭 필요한 교육주제 도출 - 우리학교 AED 위치 알기, AED 사용법 집중 교육 [참고8] 3-4. 안전교육(안전교육팀) - 가상현실(VR)과 같이 새로운 방식의 교육프로그램 추가 - 새롭게 교육인프라 도입되는 내용 추가 (방학동 소방학교 부지에 시민안전체험관을 건립하는 내용 등)
Ⅴ. 시민 안전 걱정 덜기 자율과 책임의 안전관리 강화		4-1. 보이는 소화기(예방팀) - 서울 전역 확대, 2만개까지 확충 [참고9] (따릉이 만큼 참 아이템이 좋은데, 부각이 덜되는 느낌 있음) - 보이는 소화기 설치 지도 작성, 위치를 시민이 쉽게 알 수 있도록 시각적 표현 등 다른 방법 (적정 보관상태를 소방관이 돌아다니면서 육안확인하는 것도 좋지만, 다르게 편하게 모니터링하는 방법 있다면 추가) - 보이는 소화기를 활용해 초기대응 잘했다는 보도는 있었지만, 좀 더 디테일한 활용도 분석이 필요해 보임 4-2. 화재 예방(예방팀, 안전교육팀) - 안전사각 지대 발굴을 위한 ‘빨간 우체통’ 시책 추진 [참고10] - 서울형 성능위주설계 가이드라인 제정 (예시로 강화된 부분 전후 비교 설명) - 전통시장 현대화사업에 소방이 참여하여 자문하는 방안 - 주택용 소방시설 설치율 제고 방안 - ´17년 6만 전체 점포에 보급한 소화기의 관리상태를 확인하고, 잘 보이게 배치하도록 홍보 (전통시장 찾아가는 소화기 교육 2단계 사업, 필요하다면 정책 네이밍, 예. ‘119보다 빠른 소화기. 앞으로’) 4-3. 소방시설 점검 관련(검사지도팀) - 피난에 심각한 장애를 유발하는 고층상가 창문 광고물 도배 집중 단속 [참고11] - 소방시설 자체점검 활성화를 위해 주택화재 피해가 많은 지역(화재없는 안전마을 등)의 주민센터에 점검기구 대여소 시범운영 [여성가족정책실에서 추진하는 여성안심택배함은 대부분 주민센터에 설치되어 있음] - 노후소화기 처리 절차 개선(소방서 → 자치구 이관) - ´17년에 추진된 낭떠러지 비상구 개선 같이 특색있는 대책 등 4-4. 가스․위험물 안전관리(가스위험물팀) - 매년 반복 실시하는 위험물‧가스시설 점검, 가스타이머 보급보다 페인트 점포 양성화, 화재위험성물품 위험물 판정 같은 최초, 창의적 사업을 비중있게 작성

참고 1-1	오산시, 사물인터넷 기술을 이용한 독거노인 돌봄 서비스 추진(3.10)

○ 오산시는 관내 독거노인을 대상으로 지자체 최초로 사물인터넷(IoT) 기술을 이용한 ‘웨어러블 단말기’를 보급, 돌봄 서비스 강화에 노력

○ 단말기 특징은 洞주민센터 복지담당자, 사회복지사 및 보호자 등이 언제라도 대상 어르신의 위치정보와 활동량, 고독사 여부, 긴급호출 등의 상태정보를 스마트폰 앱과 웹에서 확인이 가능

- 많은 지자체에서 도입 중인 기존 ‘독거노인 U-Care시스템’이 집안에서만 서비스가 가능한 반면, 본 단말기는 외부활동 시에도 가능

※ 사물인터넷 무선 자가망(LoRaWAN망)을 통해 외부활동 시에도 어르신의 현재위치, 이동경로 등 위치종합정보와 활동량 정보 수집이 가능하고, 약복용시간 알림, 행사·방문 알림 등 다양한 음성 알림 메시지 기능 탑재

○ 오산시는 사물인터넷을 활용해 사회적 약자들을 위한 서비스를 지속적으로 개발하는 한편, 수도검침·스마트팜 조성 등 다양한 서비스로도 확산, 스마트시티의 초석을 마련해 나가겠다는 방침

IoT 웨어러블 단말기	집안에서는 전용 받침대에 거치, 외출할 때 휴대

참고 1-2	전국 최초로 전통시장에 ‘지능형 화재감지시스템’ 도입(8.23)

○ 서울시가 대구 서문시장 화재와 같은 전통시장 화재를 방지하기 위해 사물인터넷(IoT)기술을 접목한 ‘지능형 화재감지시스템’을 전국에서 처음으로 도입

※ (지능형 화재감지시스템) 센서가 5초 이상 지속되는 열‧연기를 감지하면 서울종합방재센터에 시장‧점포명‧점포주 연락처를 실시간으로 전송, 방재센터에 전달된 정보는 관할 소방서로 전송돼 출동하는 소방대원들에게까지 전달, 점포주에게도 화재발생 사실을 문자메시지로 발송

○ 지능형 화재감지시스템은 센서가 24시간 동안 감지해 사람이 없어도 화재발생 시 신속한 대처가 가능하고, 화재신호가 5초 이상 유지될 때만 서울종합방재센터에 감지신호를 보내 오인출동도 감소

- 또한, 점포의 특성상 열‧연기가 많이 발생하면 특성에 맞춰 감지기능을 선택‧설정할 수 있고, 배터리 사용량이 적어 5~10년 동안 사용 가능하며 저렴한 설치비용도 장점

※ 현재 사용 중인 화재감지기는 현장에서 경보만 울리거나 화재경보등이 깜박이는 형태라 사람이 없을 때는 대처하기 어렵고, 습기만 차도 신호를 보내는 등 오작동률이 70% 가량

○ 市는 강동구 암사종합시장과 둔촌시장을 첫 사업지로 선정해 예산 3,500만원을 투입해 243개 지능형 화재감지시스템을 설치(8.9.)하고,

- 앞으로 다양한 유형의 화재 정보 빅데이터를 분석해 지능화된 화재예방 활동을 지원하겠다는 방침

참고 2	CCTV를 활용한‘사회적 약자 스마트 맞춤형 안전시스템’구축(2.3)

○ 경기도는 도내 설치된 CCTV를 활용해 범죄 및 응급사고 사각지대를 없애는 ‘사회적 약자 스마트 맞춤형 안전시스템’을 구축할 계획

○ 본 사업은 도내 각 지자체가 운영 중인 CCTV통합관제센터에 경찰·소방관서 연계 시스템을 도입, 경찰차와 소방차의 골든타임을 확보하고, 여성들이 안심하고 거주할 수 있는 환경 등을 조성하는 데 목적

- 사업의 종류는 크게 세 가지로 ▴긴급 출동 지원 서비스, ▴여성 안심 서비스(위험차량 및 침입 감지), ▴대중교통 안심 서비스 등으로 나눠짐

서비스 명	사업내용
ⓛ 긴급출동 지원 서비스	긴급 상황이 접수되면 CCTV통합관제센터를 통해 경찰·소방차에 상황발생 지역 주변 CCTV영상정보를 제공, 최단시간에 도착할 수 있도록 하는 서비스(골든타임 확보에 용이)
② 여성안심 서비스 ⅰ) 여성 거주 주택 위험차량 접근 감지 서비스	스토커 또는 수배차량으로 등록된 차량이 서비스를 신청한 여성의 집 근처로 접근할 경우 경찰에 자동 신고 되며, 여성에게도 SMS를 통해 문자가 전송돼 미연의 사태를 방지
ⅱ) 여성 거주지 침입 감지 서비스	여성이 혼자 거주하는 빈집에 침입자 발생·감지 장비를 설치하는 경비 시스템
③ 대중교통 안심 서비스	버스와 택시 등 대중교통 운전자에 대한 폭력 및 사건·사고·응급상황 발생 시 신속한 대응을 위해 차량 실시간 위치정보를 경찰·소방관서와 공유하는 서비스

※ 道는 올해 중으로 관계 법령 검토 및 소프트웨어 개발, 필요 장비 확충 등 준비단계를 거쳐 내년부터 안양시에서 시범사업을 실시할 계획이며, 추후 全 시․군에 걸쳐 확대 시행한다는 방침

참고 3	아파트 공동현관 출입에 관한 제안(6.10 / 권익위)

참고 4	소방차 통행곤란지역 노면표시 디자인 관련

참고 5	자살 예방은 우울증 치료를 병행한 정책 마련 필요 동향(7.25)

□ 우리나라 자살률, OECD 국가 중 13년 연속 1위

○ 세계보건기구(WHO)에 따르면 2015년 기준으로 한국의 자살률은 인구 10만명당 28.3명으로 조사대상 183개국 중 4위

- 아울러, 경제협력개발기구(OECD) 회원국 가운데서는 2003년부터 13년간 부동의 1위라는 불명예를 차지

○ 아울러, 우리나라에서 세대를 막론하고 우울증을 10명 중 1명 정도가 경험*하고 있으나, 사회적 편견과 개인적 거부감이 걸림돌로 조기 치료**를 받고 있지 않는데다,

- 자살 사망자 10명 중 9명은 우울증 등 정신질환을 앓았던 것으로 조사되고 있어, 우울증 치료와 함께 자살에 대한 대책마련이 필요하다는 지적

* (보건복지부, 2015년 기준) 세대별 우울증 경험 비율, 60～69세18.2% → 70세 이상15.2% → 19～29세14.9% → 50대13.1% → 40대10.8% → 30대10.3% 順

** (보건복지부) 지난해 정신질환으로 전문가와 상담한 사람은 9.6%에 불과

- 선진국인 미국(43.1%, 2015년)과 캐나다(46.5%, 2014년)보다 크게 낮은 수준

※ (자살률 추이, 10만명당 기준) ’94년 이전 10명 미만 → ’95～’02년 20명 미만 → ’03～’07년 25명 미만 → ’08년 26명 → ’09～’11년 31명대 → ’12년～’15년 25명 이상

	< 세대별 우울증 원인 >
□(N포세대) 경기침체와 청년 실업 문제 등으로 사회적 우울감이 계속 증가하고 있지만 진료기록이 취업 시 불리하게 작용할지도 모른다는 불안감과 민간 심리상담센터는 비용 부담이 커(1회 상담시 8～10만원) 우울증 치료마저 포기 ※ (보건복지부) ‘국민건강영양조사’ 결과에 따르면 19～29세 청년 중 우울증을 경험한 비중은 ’07년 9.7%에서 ’15년 14.9%로 5%p 증가 □(중년) 50대 남성은 은퇴해도 가족 부양부담은 여전해 우울증이 가장 많으나, 치료를 받지 않고 남자답게 참는다고 병을 키워 여성보다 자살률이 2배 증가(남성 38.4명, 여성 16.1명) ※ (건강보험심사평가원) 50대 남성의 우울증 환자는 ’14년(3.6만여명)보다 지난해(3.9만여명) 9.3% 증가 □(노인) 생활고, 외로움 등에 70대 이상 자살률(2014년 기준, 116.2명)이 평균 자살률(28.4명)보다 4배 이상 높은 수준 → 우리나라 자살률을 끌어올리고 있다는 분석 ※ (보건복지부) 2014년 한번이라도 자살을 생각해본 노인들을 대상으로 조사한 결과, 경제적 어려움40.4% → 건강문제24.4% → 외로움13.3% → 가족‧친구와의 갈등‧단절11.5% → 배우자 사망5.4% 順

□ 정부는 자살예방을 국정운영 5개년 계획의 세부 과제의 하나로 명시

○ 자살예방 주무부처인 보건복지부의 인력이 소수인데다 관련예산도 전체 보건예산의 2.2%(2015년 기준 정신보건사업 지출액)에 불과

○ 문재인 정부의 국정운영 5개년 계획에는 국정과제인 건강보험 보장성 강화 및 예방중심 건강관리 지원(보건복지부)의 세부과제로 ‘자살예방 및 생명존중 문화 확산’이 포함

- 이에 따라, 자살예방을 위한 보다 근본적인 대책마련이 필요하다는 여론

※ 2004년부터 5개년 계획으로 자살예방종합대책을 마련해 시행(2013년까지)해 왔으나 성과를 거두지 못함(인구 10만명 당 사망률-2008년 26명, 2011년 31.7명)

※ 2012년 ｢자살예방 및 생명존중문화 조성을 위한 법률｣을 시행하면서 자살예방기본계획을 5년마다 수립 제정해야 하나 수립하지 않고, 지난해 마련된 ‘정신건강 종합대책’에 포함해 추진

□ 자살률 감소를 위해 외국은 국가 주도의 대책 마련해 추진

○ 해외 각국은 국가의 전폭적인 지원을 통해 자살률을 크게 낮추고 있는 상황

‣(일본) 3만명대의 자살자 수를 줄이기 위해 국가차원의 전폭적인 지원으로 2012년 2만명대로 낮추고 지난해 2만2천명 아래로 크게 낮춤

- 버블경제가 붕괴되면서 경제위기 속에 1998년 자살자 3만2천여명이 넘어서자 2000년 후생성이 2010년까지 자살자 수를 2만2천여명 이하로 줄인다는 목표를 세우고 ‘21세기 국민건강 만들기 운동’에 자살예방책을 포함해 추진

- 그러나, 자살자 수가 줄어들지 않자 2006년 10월 자살대책기본법을 마련한 뒤 후생노동성이 담당하던 자살예방사업을 이듬해 총리실 산하 내각부로 이전

- 2009년 구성된 자살대책 긴급전략팀에 전문가들을 비롯해 특임장관 등 내각부 고위각료들이 참여하는 등 국가 차원의 전폭적인 지원 추진, 지난해 후생성으로 자살예방 주무부처를 환원

* (자살자 추이, 일본 경찰청) ’11년 30,513명 → ’12년 27,858명 → ’14년 25,427명→ ’16년 21,764명

※ (자살예방 예산) ’08년 144억엔 → 2012년 326억엔 → 2015년 734억엔 → 2016년 792억엔

‣(핀란드) 1980년대 세계 최고의 자살률로 ‘자살 공화국’이라는 오명을 받았으나, 1986년 정부가 자살예방 대책을 수립

- 6년간 자살에 이르는 과정을 분석하는 ‘심리적 부검’을 통해 자살 원인을 유형별로 분류한 뒤 정신질환 조기 치료 등 자살예방 프로그램을 전국에 적용

- 중앙정부와 지자체, 민간단체가 함께 참여하는 ‘네트워크형 예방 시스템을 추진하고, 예산 지원도 꾸준히 늘어나 2014년 8.6억 유로(1.1조여원) 투입

※ (성과) 1990년 10만명당 30.2명이던 자살률 → 2012년 15.8명으로 47.7% 급감

‣(미국) 자살에 대한 위기감이 커지자 2001년 정부가 직접 11대 과제를 담은 ‘자살 예방 국가 전략’을 수립하고 치료‧상담‧연구 등을 장려 → 전국 단위의 24시간 자살 예방 상담 핫라인 구축 및 청소년‧참전군인 등을 위한 자살 예방법 제정 등

○ 추진방식은 정부가 큰 그림을 그린 뒤 구체적인 실행은 지자체가 담당

- 우울증은 주변의 도움이 필수적인 만큼 작게는 가족, 친구부터 나아가서는 지역사회가 환자 치료에 나설 수 있는 시스템을 구축

‣(영국) 2009년 지역사회 안에 정신질환 치료 인력과 인프라를 확대하는 심리치료 확대정책을 추진 → 1억7700만 파운드를 투입해 인지행동치료 담당 인력 6천명을 지역사회와 직장 곳곳에 배치

※ (성과) 심리치료프로그램에 참여한 우울증 환자의 40%가 회복세를 보였고, 수료자의 17%는 직장으로 복귀

‣(캐나다) 우울증 문제 해결을 지역사회가 주도한 경우로 지자체를 중심으로 정신건강서비스를 환자뿐만 아니라 잠재적 환자군과 그 주변 사람들에게까지 제공

- 치료보다 예방에 집중함으로써 자살률이 지난 20년간 20%p 감소

□ 지자체들은 정신건강 및 자살 고위험군 발굴‧치료에 노력 중이나 한계

○ 대부분의 지자체들은 정신건강증진센터, 자살예방센터를 운영하거나 생명의 전화 등을 통해 자살 예방에 나서고 있는 상황

- 특히, 서울시는 지난해부터 50대 중년을 위해 정신건강치료비를 지원하고 있지만 이용률은 저조*

* 200여명이 이용했으나 이용자 10명 중 7명 정도가 여성(중년 남성들의 이용은 저조)

※ 아울러, 광주시‧세종시는 직원을 대상으로 자살예방 게이트키퍼를 양성해 지역사회에서 자살 고위험군을 조기에 발굴하고 전문기관의 상담 치료를 받을 수 있도록 연계하는 중계자 양성 → 자살문제 해결 및 생명 존중 사회분위기 조성

○ 인천시‧제주도는 자살 모방을 막고 자살률을 낮추기 위해 관련보도 자제와 선정적인 용어 사용 최소화를 위해 언론기관과 협업 추진

‣(인천시) 중앙‧인천자살예방센터와 한국‧인천‧경기 기자협회 공동 주관으로 ‘2017년 인천시 자살예방 언론 세미나’를 개최(6. 1)

- 인터넷‧블로그 등 소셜미디어의 가세로 급변하는 미디어 환경 속에서 자살에 대한 상세한 내용 보도 등을 자제하고 선정적 용어 사용을 최소화

※ 유명 인사의 자살사건은 모방 자살 영향력이 일반 자살사건 보도의 14.3배이며 자살을 보도한 언론매체수가 많을수록 모방자살의 파급력이 커진다는 분석

‣(제주도) 자살모방을 막기 위해 언론의 역할이 중요하고 유기적인 협력을 통한 생명존중문화 조성을 위해 제주도정신건강센터-제주기자협회 간 자살예방 MOU체결(6.12)

○ 구로구는 7.19일부터 알코올, 스마트폰, 도박 등 3대 중독문제를 체계적으로 관리하기 위해 마음건강을 검진하는 희망터치 무인검진기에 중독 검사 기능을 추가해 운영 중

‣2014년 전국 처음으로 부정적인 시선과 낙인 때문에 우울증을 감추거나 방치해 온 주민들을 찾기 위해 ‘희망터치 무인검진기’를 개발

- 생애주기별 우울, 스트레스, 자살위험 관련 검사기능이 탑재되어 있고, 검진결과는 보건소 서버로 실시간 전송 → 검진결과 주의‧위험군은 마음건강 연구소, 구로구정신건강복지센터 등으로 연계돼 심리상담, 심층검사, 치료프로그램 등 지속적인 관리를 받음

‣구청은 보건소, 구청, 디지털단지, G밸리 기업체 등에 무인검진기를 이동 설치하거나, 직원이 직접 찾아가 검진을 진행

- 지난해 10515명의 주민이 참여(개별 상담-4470명, 힐링 프로그램 진행-731명)

※ (성과) 5년만에 구로구의 자살률을 42.5% 감소시킴(10만명당 2010년 30.1명 → 2015년 17.3명)

□ 전문가들은 지자체와 함께 장기적인 관점에서 대책마련을 주문

○ 전문가들은 지금부터라도 우리나라의 우울증과 자살 문제해결에 더 많은 예산과 인력을 투입해야 한다며,

- 정신건강대책은 정부가 주도하여 수립하되 서비스자원이 지역사회에 집중되도록 지자체와 함께 장기적인 관점에서 대책을 마련하고,

- 지자체는 의료‧상담기관의 접근성과 인력을 늘리는 노력과 함께, 인적‧물적 자원의 사각지대를 줄여 누군가 우울할 때 찾아갈 수 있는 곳을 마련해야 한다는 의견

○ 우울증을 바라보는 사회적 인식이 여전히 부정적인데다 치료의 필요성조차 느끼지 못하고 있기 때문에 우울증에 대한 인식개선이 필요하다며,

- 우울증에 대한 지속적인 홍보나 사전 예방 노력이 필요함과 동시에 이를 진단하고 치료할 수 있는 프로그램을 보완하는 노력도 필요하다는 의견

○ 일각에서는 학생들의 자살률을 낮추기 위해 학생과 부모, 교사 등을 대상으로 자살의 ‘위험신호*’에 대한 교육이 필요하고,

- 자녀들에게 위험신호가 보이는 경우에는 반드시 대화를 해야 함은 물론,

- 인터넷 발달과 SNS 활성화로 언론기관 등은 자살보도 권고기준을 지켜 베르테르 효과**가 아니라 파파게노효과***가 나타날 수 있도록 최대한 권고기준을 따라야 한다는 의견도 제시

* 자살에 대해 이야기하거나 글쓰기, 사회관계 중단, 급격한 감정변화, 식사‧수면 등 평소 습관의 변화 등

** 유명인이 자살할 경우 그 인물과 자신을 동일시해서 자살을 시도하는 현상

*** 자살에 대한 보도 자제를 통해 모방 자살을 예방하는 효과

참고 6	"감식·구호·보험상담 한번에"…원스톱 화재조사 인기

청주 서부소방서 지난 7월 도입…화재 피해자들 "경황 없는데 큰 도움"

(청주=연합뉴스) 이승민 기자 = 지난 7월 24일 오후 3시 42분께 청주시 흥덕구 아파트에 사는 한모(45·여)씨의 집에 불이 났다.

불은 신고를 받고 출동한 119소방대에 의해 약 10분 만에 꺼졌지만, 집안은 온통 아수라장이 됐다.

그을림 피해로 매캐한 냄새가 집안에 가득했고, 생활에 필요한 가재도구들은 모두 쓸 수 없는 상황이었다.

119 소방대는 화재를 진압한 직후 보험회사에 연락해 피해를 접수하고 한씨에게 화재 증명원을 즉시 발급했다.

조사팀은 전기기술사, 소방과학연구실 감정 전문가가 참여하는 합동 감식으로 한씨의 집 에어컨에 전원을 공급하던 이동용 전선이 끊어진 것이 화재 원인임을 밝혀냈다.

피해자에게는 화재 발생 당일 적십자사를 통해 생필품과 의복 등 약 40만원 상당의 구호품을 전달했다.

한씨는 "갑작스런 화재로 경황이 없었는데, 소방관들이 대처 요령을 상세히 알려주어서 큰 도움이 됐다"고 전했다.

청주 서부소방서는 원인 감식부터 보험 처리 상담, 이재민 구호까지 신속하게 이뤄지는 피해자 지원 제도인 '화재조사 원스톱 서비스'를 지난 7월부터 시행하고 있다.

화재 원인에 관한 조사 기간이 지났더라도 피해자의 요청이 있으면 전문가들이 참여하는 화재조사를 다시 받을 수 있다.

이 제도는 충북도가 주관한 제안 제도에서 동상을 받은 바 있다.

서부소방서는 지난 8월 복대동 아파트 화재 당시에는 구매 후 6년이 지난 에어컨 실외기에서 불이 난 것을 입증해 피해자가 제조사로부터 400여만원을 보상받는 데 도움을 주기도 했다.

우호돈 청주 서부소방서 화재조사관은 "불이 나면 어찌할 바 몰라 당황하는 피해자들을 돕기 위해 도입한 서비스"라면서 "누구든지 화재와 관련된 도움을 받을 수 있다"고 설명했다.

참고 7	경제진흥본부, 눈물그만 상담실

시장님이 정례간부회의 때 공개적으로 이 사업을 칭찬 하심

		2017. 7. 5.(수) 조간용
		이 보도자료는 2017년 7월 4일 오전 11:15부터 보도할 수 있습니다.
								보도자료
담당부서 :	경제진흥본부 공정경제과						공정경제과장	김창현	2133-5360
							공정경제정책팀장	김경미	2133-5362
							담 당 자	김은경	2133-5376
사진없음 □			사진있음 ▣			쪽수 : 5쪽	관련 홈페이지	http://economy.seoul.go.kr/tearstop
10대 민생 피해 구제 위해 ‘눈물그만 상담실’이 찾아갑니다. - 시, 불법대부업, 불공정거래 피해 등 민생침해 상담 위한 ‘찾아가는 상담실’ 운영시작 - 12개 자치구 45곳 등 주된 피해계층이지만 생업으로 적극적인 피해구제 어려운 취약계층 방문 - 7일(금)~8일(토) 함께서울정책박람회에서 민생침해 상담 및 재무설계컨설팅 지원 - 시, 시민과 접점 넓혀 적시 피해구제와 예방 교육창구로 운영해 행정사각지대 없앨 것

□ 서울시는 2012년에 문을 연 이후 총 221,000건의 상담을 진행, 총 89,200여건의 피해를 구제하는 등 다단계, 대부업, 불공정거래피해 등 민생침해 예방과 구제 활동에 앞장선 ‘눈물그만’이 12개 자치구 주요지점 45곳을 시작으로, 5일(수)부터 ‘찾아가는 눈물그만 상담실’ 운영을 통해 행정의 사각지대 없애기에 나선다.

□ ‘찾아가는 눈물그만 상담실’은 월, 수, 금요일로 일주일에 3회 운영되며, 동영상 상영시스템, 리플렛, 판넬 등의 홍보물을 탑재한 1톤 트럭이 상담실로 운영된다. 차량에 탑승하고 있는 운영요원이 현장예약접수를 받아 방문상담을 진행하게 되며, 눈물그만홈페이지를 통해서도 예약접수를 받아 방문상담을 하게 된다.

○ 월요일 : 금천, 관악, 서초, 강남

○ 수요일 : 강서, 마포, 서대문, 종로

○ 금요일 : 노원, 중랑, 도봉, 성북

□ 운행이 시작되는 12개 자치구 45개 거점은 관내 인구 대비 65세 이상 어르신 인구 비율, 영구임대아파트 소재지, 시민 이동 동선을 고려해 취약계층 밀집지역으로 최우선 선정되었다.

□ 민생침해의 주요 피해계층이 생업활동이 바쁘고 정보가 부족하여 적극적으로 피해구제를 위한 조치를 취하기 어렵고, 특히 노년층과 같이 눈물그만 사이트를 이용하기 어려운 온라인 취약계층, 바쁜 생업으로 상담받기 어려운 저소득층과의 접점을 확보하는 것이 ‘찾아가는 눈물그만 상담실’ 운영의 목표이다.

○ 서울시는 민생침해 10대 분야의 피해구제를 위해 상시적으로 ‘눈물그만’

(http://economy.seoul.go.kr/tearstop) 과 다산콜센터를 통해 상담을 진행하고 있으며, ‘찾아가는 눈물그만 상담실’은 7월 10일부터 상담예약을 접수받는다.

민생침해 10대분야

‣불법 대부업 피해, 프랜차이즈 등 불공정거래 피해, 다단계 등 특수판매 피해, 상조업 등 할부거래 피해, 임금체불, 취업사기, 상가임대차 등 부동산거래 피해, 불법스팸 등 전자금융 사기, 전자상거래 피해, 공산품 안전관리 피해

□ 두 달간의 1차 시범운영 결과를 검토하여 2차 집중 운영 기간(’17.9.~10.)에 반영해 향상된 서비스를 제공할 예정이며, 상담코스 및 신청 등에 관한 사항은 눈물그만 홈페이지를 통해 공지한다. 위 거점지역 외에도 눈물그만 홈페이지를 통해 민생침해 교육과 상담을 신청받아 맞춤형 서비스를 제공할 예정이다.

□ 시는 눈물그만을 통한 피해구제는 물론, 경제 장기 불황으로 점차 다양하게 증가하고 있는 민생침해를 사전에 예방하기 위해 예방 요령 및 피해구제창구를 시민들에게 적시에 알리고, 그 피해를 최소화하기 위해 민생침해예방 홍보와 교육을 위해 다양한 노력을 하고 있다.

○ 서울시는 취약계층을 대상으로 민생침해 예방교육을 실시중이며, 민생침해 홍보 써포터즈를 선발하여 카드뉴스 등 SNS용 홍보물을 제작하여 전파하고 있으며,

○ 임금체불, 상조업체 피해예방을 위한 동영상 등 시민이 이해를 돕기위한 홍보물을 통해 교육을 진행하고 있다.

□ 이러한 노력의 일환으로 7월 7일(금)부터 8일(토)까지 양일간 진행되는 ‘2017 함께서울 정책박람회’ 현장에서는 ‘찾아가는 눈물그만 상담실’에서 민생침해에 대한 상담과 더불어, 금융감독원에서 제공하는 재무설계컨설팅을 받을 수 있다.

【2017 함께서울 정책박람회 및 찾아가는 눈물그만 상담실 안내】

- 일    시 : 2017.7.7.(금)13:00~18:00/7.8(토) 13:00~20:00

- 장    소 : 서울광장 동측 부스

- 프로그램 : 10대분야 상담 및 재무설계컨설팅(7.8.일 양일간),

눈물박멸 폭탄을 날려라(8일)

□ 서동록 서울시 경제진흥본부장은 “ ‘찾아가는 눈물그만 상담실’이 그간 피해구제가 절실했지만, 바쁜 생업과 정보의 부족 등으로 행정의 사각지대에 있었던 시민을 위한 지원창구가 될 것으로 기대하고 있다.”며, ”민생침해의 실질적 구제를 위해서는 사전 예방이 무엇보다 중요한 만큼 ‘찾아가는 눈물그만 상담실’을 통해 시민과의 접점을 넓히고, 민생침해 예방을 위한 교육도 강화하겠다.”고 말했다.

붙임 : 찾아가는 눈물그만 이동상담실 차량 구조

	< 참고자료 : “찾아가는 눈물그만 이동상담실” 랩핑 디자인 >
▸ 차종 : 1톤 트럭

참고 8	학교 AED 교육 관련

■CMB 대전방송 뉴스

<아나운서>

시청자가 만든 CMB대전충남시민기자단 뉴스입니다. 급성 심정지 환자가 발생했을 때 구급차가 출동하기 전 골든아워를 지켜낼 수 있는 AED, 자동제세동기를 아시나요.

최근에는 공공장소에서도 흔히 볼 수는 있지만 이를 사용할 수 있는 사람은 과연 얼마나 될까요?

청소년들의 AED 교육 실태를 대전 갑천중학교 방송국 GSN의 성시연기자가 취재했습니다.

<기사>

지난 2월, 고양시의 배드민턴장에서 급성 심정지가 온 한 회원을 다른 회원의 빠른 AED기기 이용으로 살린 일이 화제가 된 적이 있었습니다.

이 배드민턴장은 그로부터 4개월 전, AED기기를 설치하고 사용교육을 받았던 것으로 알려졌습니다.

이처럼 AED기기는 급성 심정지에 가장 빠르게 대처할 수 있는 효과적인 장비입니다.

▶ 유돈형 교사 / 대전 갑천중학교

“심정지가 발생하게 되면 혈액을 통한 인체의 산소 운반이 멈춰버리게 됩니다. 이는 곧 뇌로의 산소 공급이 멈춰버리는 건데요. 이렇게 되면 생명에 큰 위험이 닥치게 됩니다. AED, 즉 자동제세동기는 이렇듯 심정지가 발생하게 되었을 때, 심장박동 역할을 해주기 때문에 혈액을 통한 산소 운반이 가능해지고, 소중한 생명을 살릴 수 있게 해주는 유용한 도구입니다.”

▶ 성시연 / 대전갑천중학교방송국 GSN

“하지만 학생들은 AED기기의 사용법조차 제대로 알고 있지 못했습니다. 대전갑천중학교 3학년 학생 100명을 대상으로 조사한 결과, AED기기의 사용법을 정확히 알고 있다고 응답한 학생은 15%에 불과했으며, 약간 알고 있다고 응답한 학생도 10%에 불과했습니다.

이는 AED기기에 대한 교육 부실을 드러내는 수치로, 기기가 설치되어있어도 제대로 사용할 수 없는 상황임을 나타냅니다.“

▶ 이수민 / 대전 갑천중학교

학교 체육 시간에 배우기는 했는데 실습을 하지 않아서 실제 사용방법은 잘 몰라요.

또한 교육청 자료에 의하면, 대전 소재의 총 88개의 중학교 중, AED기기가 설치된 학교는 14곳에 불과해 설령 학생들이 사용법을 알고 있을지라도 사용하지 못하는 상황이 일어날 확률이 높습니다.

학생들이 직접 실습해보려면 각 지역에 위치한 119 시민안전체험센터를 방문하거나, 각종 청소년 행사의 부스에 방문해 교육받는 방법밖에 없습니다.

주로 도심지나 아파트 단지에 둘러싸인 학교의 특성상 구급차가 오기 전, 학생들의 빠른 조치가 생명을 좌우할 수 있는 만큼, AED기기의 사용, 심폐소생, 인공호흡 등 급성 심정지에 대처할 수 있는 교육이 반드시 필요합니다.

▶ 성시연 / 대전갑천중학교방송국 GSN

“특히 영상 위주의 단순 교육이 아닌, 실제 기기를 사용하거나 모형에 심폐소생술을 해 보는 등, 실습 교육의 비중이 늘어나야 할 것으로 보입니다.

GSN뉴스 성시연 기자입니다.“

참고 9	공공자전거 따릉이, 서울 전역확대…2만대시대 개막

올해 따릉이 1만4400대 추가 배치…시민 1만명당 15→ 20대

뉴욕 6000대 추월, 파리 2만3600대 근접…대여소 450→1300곳

【서울=뉴시스】박대로 기자 = 서울시 공공자전거 '따릉이'가 연내 2만대까지 늘어나 서울 전역에서 이용할 수 있게 될 전망이다.

서울시는 20일 이같은 내용의 '공공자전거 따릉이 확충 · 이용개선 대책'을 발표했다.

서울시는 올 한해 따릉이 1만4400대를 추가 배치해 총 2만대까지 늘린다. 현재 5600대의 350% 수준이다. 서울시민 1만명당 따릉이도 15대에서 20대로 늘어난다.

송파·강동·강서 등 시민 요구가 많았던 자치구를 시작으로 다음달부터 6월까지 따릉이 6000대를 우선 확충한다. 민간 참여와 경상경비 절감 등을 통해 예산을 추가 확보한 뒤에는 11월까지 8400대를 보급할 예정이다.

2만대의 공공자전거가 확보되면 독일 프랑크푸르트(3000대), 미국 뉴욕(6000대)을 넘어서게 된다. 공공자전거가 가장 대중화된 프랑스 파리(2만3600대) 수준에도 근접하게 된다.

공공자전거 대여소도 기존 11개 자치구내 450곳에서 25개 전 자치구내 1300곳으로 늘어난다.

대중교통 하차 후 바로 따릉이를 타고 목적지까지 갈 수 있도록 신설 대여소는 지하철역 출입구, 버스 정류장, 택시 승강장과 10~20m 이내에 설치한다. 대여소간 간격도 500m 이내로 제한한다.

보행자와 자전거 이용자 모두의 안전을 확보하기 위한 기반시설도 확대된다. 자전거 전용도로는 2020년까지 84.4㎞를 추가해 총 188㎞까지 확대한다. 올 상반기 고산자교에 자전거 전용 직진신호를 추가한 서울시 최초의 자전거 신호등을 시범 운영한다.

따릉이만으로도 출퇴근·통학·쇼핑이 가능한 '따릉이 특화지구'를 문정·마곡도시개발지구와 종로지구 등 3곳에 처음으로 조성한다.

따릉이 이용도 쉽고 간단해진다. 다음달부터 외국인이나 따릉이앱 비회원의 '본인인증' 단계가 생략된다. 회원가입 없이 '웹페이지(모바일앱·PC홈페이지) 접속 → 이용권 결제 → 대여' 3단계 절차만으로 따릉이를 탈 수 있다.

자치구 단위로 개별 운영하고 있는 공공자전거(18개 자치구 55곳, 3008대)를 장기적으로 따릉이 시스템으로 일원화하는 방안도 자치구들과의 협의를 거쳐 추진하겠다고 서울시는 밝혔다.

서울시에 따르면 따릉이는 2015년 10월 서비스 개시 이래 지난해 연말 기준 회원 수 21만명, 누적 대여건수 172만건을 기록했다. 11개 자치구에 450개 대여소가 있고 5600대의 따릉이가 운행중이다.

지난해 11월 실시한 서울공공자전거 여론조사 결과 이용시민 86%가 서비스에 만족하고 99%가 확대설치에 찬성한다고 응답했다.

따릉이는 '시민이 직접 뽑은 2016년 서울시 10대 뉴스' 4위를 차지했다. 따릉이 앱은 한국마케팅협회가 조사한 '2017 가장 추천하고 싶은 100대 어플'에서 공공기관이 운영하는 앱으로는 유일하게 순위권 안에 들었다.

참고 10	영등포구, 복지사각 지대 발굴을 위한‘빨간 우체통’시책 추진(1.23)

○ 영등포구는 어려움이 있음에도 노출을 꺼려하는 잠재적 복지지원 대상자를 찾기 위해 올해 1월부터 ‘빨간 우체통’ 시책을 추진 중

○ 빨간 우체통은 복지 사각지대 발굴을 위해 서면으로 도움요청이 가능하도록 ‘수취인 부담 우편제도’를 활용한 방식(전국 최초)으로

- 구는 회송용 봉투와 안내문을 취약가구*에 배포, 회수된 건에 대해 담당 복지플래너가 방문하여 필요한 복지 서비스를 지원할 예정

* 지하·옥탑방, 고시원 등 은둔·빈곤 청·장년층 가구, 단독가구 거주 지역 등(총 1만 6,000부)

※ 안내문을 받은 취약가구는 지원이 필요할 경우 안내문을 작성, 우체통에 넣으면 동 주민센터가 7일 이내로 연락해 복지 서비스 지원방안 검토

○ 영등포구는 지난 해 7월부터 ‘찾아가는 동 주민센터 사업(일명 찾동)’을 통해 복지 사각지대 발굴을 활발히 진행하고 있지만,

- 이미 파악된 대상자가 대부분이거나, 특히 은둔형 가구의 경우 유독 발견이 어려운 점을 감안, 본 시책을 고안했다고 설명

참고 11	고층 상가 창문 광고물 도배 단속 필요 여론(2.24)

○ 최근 화성 동탄 메타폴리스 상가에서 일어난 화재사건에서 보듯이 건물 창문은 화재 등 비상상황에서 대피수단으로 활용되는 중요한 통로로 작용

- 하지만 도내 상당수 고층 건물 상가들은 창문에 불법 광고물을 우후죽순 부착, 유사시 신속한 대피가 어려운 상황으로 개선이 시급하다는 지적

※ 지난 2.4일 메타폴리스 상가 3층 점포(뽀로로 파크)에서 화재가 일어나 총 4명이 숨지고, 47명이 다치는 사고 발생. 당시 건물에서 미처 빠져나오지 못한 일부 시민들은 깨진 창문을 통해 바닥에 설치한 에어매트 위로 뛰어내려 무사히 탈출

○ 이처럼 3층 이상 고층 건물의 경우 화재 등 비상상황이 발생, 연기 등으로 인해 대피로 확보가 어려우면 창문을 통해 대피할 수 있도록 유지·관리되어야 함에도

- 도내 상가 밀집지역에 위치한 상당수 창가 창문에는 각종 홍보 현수막이나 광고 시트지 등이 곳곳에 부착돼 자칫 대피로 역할을 하지 못해 대형 사고로 이어질 수도 있는 상황

※ 창문을 이용한 광고물의 표시방법은 ｢옥외광고법｣ 위임에 따라 각 시·도조례로 정하도록 규정(경기도의 경우 천·비닐 등에 의한 광고물은 창문 전체 면적의 1/4 이내, 목재·아크릴 등에 의한 광고물은 2층 이하, 면적 0.4㎡ 이내로 설치해야 함)

○ 일각에서는 상가 창문에 광고물을 무분별하게 설치하면 불법 소지가 있는 것은 물론, 비상 시 큰 사고로도 이어질 수 있는 만큼 관할 기관에서 지도·단속을 통해 개선될 수 있도록 해야 한다고 제언

기 타	전국 최초로 ‘카카오 재난알림톡’ 실시(6.19)

○ 부산시는 6.19일부터 市 원-클릭 재난전파시스템과 연계해 지진 등 긴급 재난정보와 시민행동요령을 동시에 전파하는 ‘카카오 재난알림톡’을 전국에서 처음으로 운영할 계획

○ 종전의 재난문자서비스(SMS)는 건당 45자 이내로 제한되었지만 카카오 재난알림톡은 건당 최대 1000자까지 전송할 수 있어 재난정보와 행동요령을 보다 상세하게 안내할 수 있고, 통신요금도 재난문자서비스에 비해 30% 이상 절감 가능

- 시민들도 市 재난안전상황실에서 발송한 메시지임을 확인할 수 있어 스팸 부담을 덜어 주고, 원-클릭 재난전파시스템과 연계돼 자동 전파되므로 시민안전의 골든타임을 확보할 수 있을 것으로 기대

○ 市는 기존 재난문자서비스 수신동의를 한 시민(현재 14만명)들을 대상으로 우선 제공하고 점차적으로 대상을 늘려갈 계획

- 또한, 향후 지진 등 긴급재난 발생에 대비해 학교 내 ‘원격재난방송 서비스’를 도입하고, 다양한 홍보매체를 연계･활용하여 ‘부산형 재난조기경보체계’를 강화해 생활안전 도시를 구현하겠다는 방침

※ 시 재난안전상황실(051-888-6119)로 개인 스마트폰 전화번호를 남기면 카카오 재난알림톡 수신이 가능