문서번호	교통정책과-3299
결재일자	2021. 2. 22.
공개여부	대시민공개
방침번호

		시 민
주무관	교통기획팀장	교통정책과장

해빙기 지하철 및 교통시설물 안전점검 계획

2021. 2.

교통정책과

(교통기획팀)

해빙기 지하철 및 교통시설물 안전점검 계획

□ 추진방향

○ 해빙기를 대비하여 사전점검을 통해 안전사고 및 시설물 피해 Zero화

○ 교통시설물 피해 발생 시 신속한 복구 및 보수를 통한 유지관리 강화

□ 해빙기 안전대책

(예방) 취약시설 사전점검을 통한 안전사고 Zero

○ 지하철 해빙기 집중관리시설 및 역사 시설물 안전관리 (1.23 ~ 3.31)

－ 사전점검, 확인점검, 이행실태점검 등 3단계에 걸친 철저한 안전점검 실시

－ 해빙기 중점관리대상 시설물 219개소 지정 및 집중점검 추진

구 분	계	차 량	전 기	통 신	신 호	토 목	건 축
해빙기(개소)	219	59	6	44	82	5	23

－ 인접굴착공사 등 공사현장 재해예방, 차량기지 급경사지 및 검수고 누수 등 노후시설 정비

○ 교통시설물 대상별 특성에 맞춘 사전점검 (2.15 ~ 3.26)

－ (버스) 정류소(6,451개), 승차대(4,132개) 등 버스정류소 시설물

－ (주차) 공영주차장(34개), 공영차고지(29개), 여객자동차터미널(5개), DDP외(4개)

－ (자전거) 공공자전거 이용시설 사전점검 및 환경정비

－ (교통안전) 신호기 분야 및 안전표지 분야 시설물

구 분	신호기 분야		안전표지 분야
	제어기수	신호지주	안전표지	무단횡단금지시설	표지병
수 량	4,111대	29,597개	217,607개	183,575m	262,653개

○ 보도구간 및 자전거도로 노면균열 및 파손여부 점검 (2.16 ~ 3.12)

－  보도 침하․탈락 및 동공 발생, 동절기 중 보도(굴착)공사 구간 침하·융기 여부

－  자전거도로 노면균열 및 파손 등 상태 및 교통안전시설물 고정·파손 등 상태 확인

포장재 탈락	보도침하로 물고임	측구(경계석) 파손

○ 위기상황시 대응능력 향상을 위한 직원교육 및 지도관리 (2.15 ~ 3.5)

－  직원 근태상황 등 기강 점검 및 승무원 인적오류 방지를 위한 안전교육 강화

(대응) 긴급상황 발생 시 신속한 대응 및 복구

○ 지하철 비상상황 발생 시 신속한 상황보고 및 위기대응반 운영

－  사고 발생시 종합관제센터에서 접수 10분 이내 상황 보고·전파(SMS)

－  상황이 중대하거나 사회적관심도가 높은 사고 발생시 초기 위기대응반 구성·운영

											총 괄 지 휘
											도시교통실장
																								현장지휘
																								교통기획관
											현장․상황 관리
											도시철도과장
	현장대응반							상황관리반										교통대책반						언론대응반
	도시철도총괄팀장 (도시철도안전팀장) 9호선담당 우이신설선담당							도시철도총괄팀 도시철도안전팀										도시철도총괄팀 도시철도혁신팀 교통정책과 수송대책담당						도시철도총괄팀 민자철도운영팀

○ 신속한 점검 및 복구를 위한 비상대응체계 마련

－  현장 응급조치반 편성하여 상황 공유방(카톡방) 구성, 필수 인력 중심으로 상황공유

－  긴급복구가 필요한 경우 신속한 의사결정 및 전파를 통한 즉시 응급복구 실시

○ 다양한 매체를 활용한 즉각적인 대시민 안내

－  시설물 및 도로 보수시 TOPIS 홈페이지, 서울교통포털 모바일 등 공지사항에 안내

－  주요 도로 내 도로전광표지(VMS) 및 트위터 등 SNS를 통한 안내 메시지 표출

붙임 1		도시철도 해빙기 안전점검 추진계획

도시철도 해빙기 안전점검 추진계획

□ 市‧교통공사‧민자철도 공동 해빙기 재해예방 점검 실시

○ 점검기간: ’21. 1. 25.(월) ～ 3. 31.(수)

○ 점검대상: 안전사고가 우려되는 해빙기 취약시설(지하철1~8호선, 민자철도)

○ 내    용: 중점관리대상 219개소 자체 검점 및 市‧민간전문가 교차확인 실시

□ 점검방법

○ 운영기관 사전점검(~2월 중순) → 시‧민간 확인점검(~3월 초) → 공사 최종점검(3월중순)

1단계(사전점검) <운영기관>	해빙기 취약시설 지정·점검계획 보고(운영기관 → 市)
2단계(확인점검) <시·민간·운영기관>	사전점검 결과 분석 후 주요 시설 조치이행사항 및 추가 조치사항 등 확인 <서울특별시안전관리자문단 활용>
3단계(상세점검) <운영기관>	민‧관 합동 확인점검 시설 등 해빙기 취약시설 최종 점검

○ 중점 점검 사항

－ 안전취약시설(D, E등급, 급경사지, 굴토공사장 등) 집중점검 실시

－ 종사자(승무분야) 안전교육 등 실시를 통한 안전불감증 근절 추진

○ 진행상황(사전점검 추진실적) 및 향후 계획

－ 중점관리시설(219개소) 교통공사 사전점검 진행 완료         : ~’21.2.10

※ 교통공사 추진실적 : 총 738건(조치완료 737건, 조치중 1건) / 총 3,119명 점검

－ 사전점검결과 반영하여 우선순위에 따른 민‧관 확인점검 실시 : ’21.2.15~3.5

※ 점검 동선 및 중점 점검대상 확인을 위한 사전 현장조사 실시(도시철도과장, ‘21.2.8.)

－ 사전조사‧확인점검 지적사항 이행여부 확인을 위한 최종점검 실시    : ~’21.3.12.

⇨ 2021년 해빙기 안전점검 최종 결과보고 : ~’21.3월 말(유지관리기관 → 市)

□ 도시철도과 해빙기 안전점검반 편성 및 점검계획

○ 점검반 편성

- 市  : 도시철도과장(반장), 1~8호선(안전팀장, 담당2), 민자(민자팀장, 담당1)

- 민간 : 점검반 별 市 안전관리자문위원 1인 포함

○ 안전 점검계획

- 본 현장점검 : ’21.2.15~3.05. / 3주간

구 분	1~8호선	민자철도
점검장소 (잠정)	천왕차량기지(급경사지) 외 (사전점검 결과 반영하여 추진)	북한산우이역, 개화역, 삼전역, 각 차량기지 등
중점 점검내용	‣ 해빙기 지반 결빙 및 이완상태 ‣ 차량기지 배수로, 역사 누전 차단기 작동여부, 소방설비 등

- 최종점검 및 결과보고 : ~’21.3월말(유지관리기관 → 市)

□ 도시철도과 안전점검반 추진실적

○ 점검일시 : 2021. 2. 8(월) 14:00 ~ 17:00

○ 점검장소 : 1호선 청량리역 2번출구 승강장설치 공사장

○ 내    용 : 안전사고가 우려되는 해빙기 취약시설 사전 점검(지반 등)

○ 점검결과 : 공사현장 펜스 미설처로 발빠짐 주의 및 경고안내문 미부착 외 2건

⇨ 교통공사에 시정조치 요청 (市 → 교통공사)

붙임 2		해빙기 버스정류소 시설물 검검계획

해빙기 버스정류소 시설물 점검계획

□ 시설물 점검계획

○ 점검대상 : 가로변 및 중앙차로 버스정류소 시설물

정 류 소 (개소)				승 차 대 (개)
계	가로변	중앙차로	환승정류소	계	가로변	중앙차로	환승정류소
6,451	6,062	372	17	4,143	3,228	888	27

○ 점검기간 : 2021. 2.15 ~ 3.26

○ 점검방법 : 정류소관리팀 및 유지관리업체 합동점검

－ 각 정류소시설물 담당 권역별로 분담하여 집중점검

▸가로변(KT), 중앙차로(KIMG외 2개 업체)

○ 점검항목

－ 승차대 : 파손, 누수, 부등침하, 온열의자 작동상태, 조명, 청결상태 등

－ 표지판 : 유리판 고정 및 파손, 기울어짐, 표지판, 노선도 훼손 등

－ 지장물 : 승하차 위험요인이 될 수 있는 지장물 정비 등

－ 기  타 : 버스정류장 바닥 포장상태(점자블록, 요철 등)

□ 점검결과 조치계획

○ 정비주체 : 서울시내버스운송사업조합

－ 정류소 시설물유지관리 협약업체에 정비·보수 통보 후 조치결과를 우리시 제출

○ 현지시정 및 보수·교체 공사 시행

－ 경미한 사항은 점검 당일 즉시 조치토록 버스조합(유지관리업체)에 통보

－ 보수공사는 휀스 및 접근금지 표시 등 안전조치, 안내문 부착 후 공사시행

붙임 3		공영주차장·차고지⦁터미널 해빙기 안전대책

공영주차장·차고지⦁터미널 해빙기 안전대책

□ 해빙기 안전점검 실시개요

○ 기  간 : ’21. 2. 8.(월) ~ 3. 15.(월)

○ 대  상 : 공영주차장, 차고지, 터미널 등 72개소

- 공영주차장 34개소, 공영차고지 29개소, 여객자동차터미널 5개소, DDP패션몰 외 4개소

○ 점검자 : 주차계획과 직원 및 시설공단 직원 등

- 공영주차장(34) : 공단 주차시설처 시설팀, 관리소 및 현장직원 합동점검

- 공영차고지(29) : 주차계획과, 시설공단 직원 합동점검

- 터 미 널   (5) : 주차계획과, 터미널 직원 합동 점검

- DDP패션몰외 (4) : 공단 교통시설처 시설팀, 시설담당자

□ 주요 점검내용

○ 시설물 안전점검(시설물 균열 등 위험요소 여부, 소방시설물 정상작동 점검 등)

○ 환경실태 점검(폭설대비 제설자재 확보 및 관리상태, 주차장 환경 청결 상태 등)

○ 근무실태 점검(비상연락망 비치 등)

○ 기타사항(안전위해요소 유무 등 CCTV안전 사각지대 및 화장실 몰래카메라 등 지속적 순찰여부 확인)

□ 점검사항 조치계획

○ 지적사항이 경미하거나 안전사고와 직결되는 시급한 사항은 즉시 조치

○ 조치에 장기간 소요되는 사항은 별도정비 계획수립 후 조치

○ 미조치 사항에 대해서는 관리소별 추적 관리

붙임 4		해빙기 보도시설물 안전점검 계획

해빙기 보도시설물 안전점검 계획

□ 해빙기 보도시설물 일제점검 실시

○ 시민 안전사고 예방을 위한 보도구간 일제점검 실시(’21.2.16 ~ 3.12)

－ 점검 대상 : 서울시 관내 보도구간 전체 총 3,094㎞(시도 1,695㎞, 구도 1,399㎞)

－ 점검 방법 : 서울시(보도관리팀) 및 자치구 점검반 편성 집중 점검실시

	< 중점 점검사항 >
∘ 보도 침하․탈락 및 동공 발생 여부, 동절기 중 보도(굴착)공사 구간 침하, 융기 여부 ∘ 보도상 지하철 환기구 등 구조물 주변 보도 침하 유무 ∘ 건축(토목) 공사장 굴토 구간 주변 보도 침하 유무 ∘ 측구(경계석)파손, 횡단보도 앞 측구 물고임 등 배수처리 이상 유무

<포장재 탈락>

<보도 침하로 물고임>

<측구 파손>

○ 일제점검 실시 후 응급사항 즉시 복구로 시민불편 해소

－ 긴급 복구가 필요한 경우 즉시 응급복구 실시(’21. 2. 16. ~ 3. 31.)

－ 응급상황 외 경우 상반기 중 지적사항 조치되도록 계획 수립 및 시행(’21. 4~)

붙임 5		해빙기 대비 자전거도로 점검 및 안전대책

해빙기 대비 자전거도로 점검 및 안전대책

□ 추진방향

○ 민간 자전거 단체를 활용한 자전거도로 파손·균열 안전점검 시행

○ 서울 자전거메이트 참여를 통한 자전거도로 안전 모니터링 강화

□ 추진계획

○ 해빙기 안전대책 관련 자전거 안전지킴이단 모니터링 강화

- 점검기간 : ‘21.2.22~3.12

- 점검주체 : 서울지역 기반 민간 자전거 단체

- 점검지역 : 청계천로 및 세종대로 등 서울시내 주요 자전거도로

- 점검방법 : 자전거 도로·시설 파손 확인 시 즉각 관련 부서 전달 및 조치 요청

‣ 점검 우수자 선정 및 시민표창 수여 등 다양한 유인 방안 검토

- 점검대상

자전거도로 상태	▸ 노면 균열 및 파손 확인, 물고임 등 배수 확인, 잔설 및 결빙구간 확인 ▸ 노면표시□차선 마모확인, 자전거 횡단도 설치 적정여부 및 노후상태 확인
교통안전시설물	▸ 규정에 따른 안전표지 설치여부 확인, 안전펜스 고정□손상여부 ▸ 각종 안내표지 부착상태, 반사상태 파손 여부 확인 ▸ 규제봉(볼라드) 파손, 녹 발생, 탈색 등 확인

○ 서울 자전거메이트를 통한 자전거 인프라 문제점 신고 활성화(연중)

- 인센티브를 통해 자전거도로 안전 캠페인 실시 및 적극 모니터링 참여 유도

	《 서울 자전거메이트 》
∘ 운영기간 : ’20.9.~(회원수 5,000명) ∘ 주요내용 : 서울시내 자전거 인프라 문제점 발굴 및 신고, 정책 제안 등 - ’20년 총 86건 제안 및 처리완료(70건 민원 즉시 처리, 16건 정책 제안 처리)

붙임 6		해빙기대비 교통안전시설 안전대책

해빙기대비 교통안전시설 안전대책

□ 개 요

○ 목 적 : 해빙기 대비 교통안전시설(교통신호기, 교통안전표지 등)의 안전점검을 통해 안전사고 미연에 방지

○ 시설현황

(2020.12.31. 기준)

구 분	신호기 분야		안전표지 분야
	제어기수(대)	신호지주(개)	안전표지 (개)	무단횡단 금지시설(m)	표지병 (개)
수 량	4,111	29,597	217,607	183,575	262,653

○ 점검내용

구 분	도로표지 및 안전표지	교통신호기
점검장소	사업소, 자치구 관내 취약지역	서울시 전역 (전수점검)
관리기관	도로사업소, 자치구, 시설관리공단	도로사업소
중점점검내용	□변형, 훼손, 부식 등 전반적인 안전상태 점검	□지주기초 기울어짐, 부식, 파손 등 일체 안전상태 점검

○ 점검방법 : 관리기관별 자체 점검계획 수립 후 일제정비

□ 점검결과 조치계획

○ 취약지역 및 전수 점검 결과 경미한 사항 또는 긴급으로 조치하여야  할 사항에 대해서는 즉시 보수

○ 교통안전시설 개선 시 많은 예산이 필요한 사항은 정비계획 수립 후 조치

□ 향후계획

○ 안전점검 계획 수립 : ‘21.2월

○ 점검시행 : ‘21.3월 내

붙임 7		해빙기 CCTV단속시설 정기점검 계획 보고

해빙기 CCTV단속시설 정기점검 계획 보고

□ 점검개요

○ 점검대상

▸CCTV 단속 시설물 : 총 299대

연번	구분	현장장비(개소) (CCTV)	비고
1	불법주차	231
2	자전거전용	14
3	버스전용	50
4	대중교통	4

○ 일정

－ ‘21.02.15 ~ ’21.04.17

□ 추진내용

○ 주요 점검사항

구 분	점검사항	점검효과
사고방지	· 입간판 체결 상태 확인 · 카메라, 브라켓 등 체결 상태 확인	입간판, 카메라 등의 도로 시설물 낙하로 피해가 발생하지 않도록 미연에 방지
유지관리	· 카메라 하우징 세척 · 함체 내부 세척 · 전기 시설물(케이블, 차단기) 점검	카메라 영상, 제어 등 정상 구동 여부를 사전에 확인하여 단속 업무에 차질이 없도록 함