문서번호	민방위담당관-12173
결재일자	2019.8.19.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	민방위관리팀장	민방위담당관	비상기획관

제44주년 민방위대 창설 기념행사 및

여성 민방위대원 경진대회 개최 계획

2019.  8.

비상기획관

(민방위담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	■	□	자치행정과 검토
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□	계획에 반영
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□	행정안전부 및 자치구
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	□	■

제44주년 민방위대 창설 기념행사 및

여성 민방위대원 경진대회 개최 계획

민방위대 역할 및 위상을 제고하고자 창설 제44주년 기념행사와

여성 민방위대원 경진대회를 개최하고자 함

Ⅰ		추 진 방 향

□ 민방위대 창설 기념행사를 통한 민방위대원 및 관계자 자긍심 고취

□ 경진대회를 통한 여성 민방위대원의 위기대응 능력향상 및 민방위 활성화에 기여

※ 추진 근거 : 행정안전부 “제44주년 민방위대 창설기념행사 기본계획” (민방위과-1446, ‘19.5.17)

Ⅱ		행사개요

□ 일    시 : 2019. 9. 19.(목) 14:00 ~ 17:00

□ 장    소 : 서울시청 본청 8층 다목적홀 (중구)

□ 대    상 : 약 300명(민방위 담당자, 대원 등)

□ 주요내용

행 사 명	시 간	장 소	주 관
□ 민방위대 창설 기념식	14:00~15:00	본청 8층 다목적홀	서울특별시 (축사, 시상 및 행사진행, 경진대회)
□ 여성 민방위대원 경진대회	15:00~17:00

※ 2008~2016년까지는 중앙정부 주관 행사, 2017년부터 시·도지사 주관 실시

□ 소요예산 : 18,600천원(국비 8,600, 시비 10,000)

Ⅲ		세부계획

□ 진행계획(안)

	시 간		내 용	비 고
오프닝	14:00~14:05	05‘	시정 홍보영상 시청	전국체전 100주년 홍보 등 시정 홍보 영상
1부 창설행사	14:05~14:13	08‘	개회 및 국민의례	국기에 대한 경례, 애국가 제창, 묵념
	14:13~14:18	05‘	인사 말씀 (축사)	시 장
	14:18~14:20	02‘	민방위대 활동영상	영상 자료 ※ 자치구 민방위 훈련·교육·활동 모음 영상
	14:20~14:35	15‘	유공자 표창	대표 수상자 10명(기관3, 개인7)
	14:35~14:40	05‘	신조낭독 및 노래제창	신조 낭독 : 자치구 대표(중랑구) ※ 2018 서울시 민방위 경진대회 대상
	14:40~14:55	15‘	폐회 및 장내정리
	14:55~15:00	05‘	휴 식
2부 경진대회	15:00~15:05	05‘	개회 및 안내	개회선언 : 비상기획관
	15:05~16:20	75‘	경진대회	심폐소생술, 응급처치 ※ 방독면착용은 민방위 경진대회 제외(행안부)
	16:20~16:40	20‘	문화공연	밴드공연 ※ 서울시청 공무원 동호회 또는 전문공연단
	16:40~17:00	20‘	시상 및 폐회	시상 5팀 ※ 대상 1팀, 아차상 1팀, 열정상 1팀, 노력상 2팀

□ 경진대회 운영

❍ 진행순서 : ① 심폐소생술 ⇒ ② 응급처치 순

❍ 선수인원 : 100명(자치구별 4명)

- 구별 선수는 40대 이하 2명, 50대 이상 2명으로 구성 원칙

※ 해당연령대에 참여 선수가 없을 경우 상위 연령대에서 대체 참여 가능

❍ 종목별 경기방법 : 종목별 3~5개구 씩 1개조로 경기 실시

구 분	경 기 규 칙	참가인원	배 점
심폐소생술	애니를 이용한 정확한 흉부압박 및 인공호흡	1명	45점
응급처치	부목·압박붕대 이용 부상자 응급처치	3명	45점
기 타	창설기념행사 개최 시간 기준(14:00) 구별 참여인원 수에 따라 차등 점수 부여	10명	10점

※ 종목별 중복출전 불가

❍ 배점 및 순위결정

- 종목별 배점 : 심폐소생술·응급처치 각 45점, 참여도 10점

- 순위결정 : 기준표에 따라 2종목 및 행사 참여 점수를  합산하여 순위결정

※ 최종 입상 순위 결정시 동점일 경우 연장자순으로 순위 결정

※ 세부배점표 붙임 #2 참조

❍ 경진대회 교보재

심폐소생술	응급처치		규 격
심폐소생술 교보재 Annie	삼각건		128cm x 88cm
	부목 (2개)		40cm x 10cm
	압박붕대 (4인치)		10cm x 215cm

붙 임  1. 경진대회 경기 요령(안) 1부.

2. 경진대회 종목별 배점 기준표(안) 1부.

3. 행사장소 안내 1부.

붙임 #1

경진대회 경기요령(안)

종목명	참가인원/배점	경기규칙	심판판정
심폐소생술 (1인 1조)	∙총점 : 45점 ∙가슴압박비율 (15점) ∙가슴압박 정확성(20점) ∙제한시간 준수(10점)	① 시작 구호와 함께 가슴압박 (흉골5cm이상 깊이) 30회 실시 ② 마우스쉴드를 사용하여 인공호흡 2회 실시 ③ 가슴압박 30회 및 인공호흡 2회를 3주기 반복 ④ 3주기 마지막 인공호흡을 한 후 “종료”라는 구호와 함께 손을 들어 심판에게 알린다.	① 시작구호와 함께 스톱워치 작동 ② “종료”라는 구호가 확인된 시점에 스톱워치 정지 ③ 모두 정지된 상태에서 평가
부상자 응급처치 (3인 1조)	∙총점 : 45점 ∙팔상처 응급 처치(20) ∙다리골절 응급처치(15) ∙제한시간 준수(10점)	① 시작 구호와 함께 환자에게 다가가 상처 입은 팔을 압박붕대로 응급처치 하고 상처 입은 팔이 심장 위로 향하도록 삼각건으로 처리한다. ② 골절된 다리 양쪽 관절에 부목을 대고 압박붕대로 감아 골절된 뼈를 고정 시킨다.	① 시작구호와 함께 스톱워치 작동 ② “종료”라는 구호가 확인된 시점에 스톱워치 정지 ③ 모두 정지된 상태에서 심판이 환자 응급 처치 내용 확인

※ 참여 점수 : 10점 별도

붙임 #2

종목별 배점 기준표

□ 심폐소생술(45점)

판정 항목	판정기준	상태 확인	배점	판정결과
가슴압박 비율	90회 (흉골 5cm이상 깊이로) 마우스쉴드를 사용하여 인공호흡 6회 실시	· 가슴압박 부정확 1회당 : -1점	15점	기록지평가 또는 주관평가
가슴압박 부정확 및 누락		· 가슴압박 부정확 1회당 : - 1점 · 이완동작 부정확 1회당 : - 1점 · 불어넣기 부정확 1회당 : –0.5점	20점	기록지평가 또는 주관평가
제한 시간	1분 40초 이내	5초당 –1점	10점	스톱워치

□ 응급처치(45점)

판정 항목	판정기준	상태 확인	배점	판정결과
팔 상처 응급처치	· 삼각건 꼭지로 팔꿈치를 감싸 홀매듭하여 고정여부 · 손가락 끝이 삼각건 밖으로 나왔는지 · 손끝 순환 상태 확인	·양호(6점) / 미흡(3점) ·양호(7점) / 미흡(3점) ·양호(7점) / 미흡(3점)	20점	주관평가
다리 골절 응급처치	환자 안정유지하며 응급처치 · 부목 위치 및 고정여부 확인 · 발끝 순환 상태 확인	·양호(8점) / 미흡(3점) ·양호(7점) / 미흡(3점)	15점	주관평가
제한 시간	5분 이내	5초당 –1점	10점	스톱워치

□ 참여인원(10점)  ※인솔 담당 공무원 2명 이내 (별도)

10명	8~9명	6~7명	4~5명	4명이하
10점	8점	6점	4점	2점

※ 창설기념행사 개최 시간(14:00) 기준 참석한 인원만 인정 (참석 시간엄수)

붙임 #3

행사장소 안내

□ 행사장 위치 : 서울시청 본청 8층 다목적홀

□ 대중교통 정보

구 분	출구 및 정류장명
지하철	1,2호선 시청역 5번출구
버 스	1. 시청,서울신문사(02706)	※버스 : 6005
	2. 프레스센터(02507)	※ 버스 : 6701,종로09,종로11
	3. 시청앞,덕수궁(02286)	※ 버스 : 103,150,401,402,406
	4. 시청광장(02641)	※ 버스 : 172,405,472
	5. 시청역(02503)	※ 버스 : 종로09,종로11

□ 자가차량 정보

❍ 주차공간이 많이 부족하고 주차요금이 지원되지 않으니 필히 대중교통을 이용해 주시기 바라며,

❍ 개인 차량 이용시 주차정보안내시스템(http://parking.seoul.go.kr/)에서 시청 주변 공영주차장을 확인하시고 활용하시기 바랍니다.