붙임4-2		정월대보름(2.14)맞이 행사 안전관리 추진실적

◈ 우리나라 고유 명절인 정월대보름을 맞아 서울시민의 평화와 안녕을 기원하고, 시민화합과 전통문화 활성화 도모

◈ 더불어 안전관리에 만전을 기해 성공적인 행사추진 도모

1. 총  평

○ 건조한 겨울날씨에 달집태우기, 불꽃놀이, 쥐불놀이 등 행사프로그램으로 화재발생 우려에 대비하여 인력 및 장비관리에 만전을 기해 성공적인 대보름행사 개최

2. 추진결과

[서울시] - 총괄

연번	시·군·구	지역축제 개최(건)	‘시·군·구 안전관리위원회’ 사전심의(건)		유관기관 현장 합동점검 실시(건)	서면심의 사유
			대면심의	서면심의
	계(건)	5	1		1
1	서울시 역사문화재과	1	-	-	-	-
2	양천구	1	○	-	-	-
3	도봉구	1	-	-	-	-
4	영등포구	1	-	-	1	-
5	서초구	1	-	-	1	-

[축제 개최현황]

연번	시·군·구명	축제명	개최장소	개최기간	참여인원 (천명)	가장많을때 참여인원수(천명)	축제 주요내용
1	서울시 역사문화재과	달빛 가득 정월대보름	남산골 한옥마을	매년음력 1.15	4천명	20천명	용줄 다리기, 세시행사 등
2	양천구	정월대보름	안양천 둔치	‘14.2.15	2.5천명	3.5천명	민속공연, 민속놀이, 달맞이, 불꽃놀이
3	도봉구	정월대보름	구청광장, 중랑천변	‘14.2.14	3천명	1천명	민속놀이, 민속경연대회, 길놀이, 달집태우기
4	영등포구	제16회 정월대보름맞이 민속놀이축제	오목교 및 안양천 둔치	‘14. 2.13 10:00~ 21:00	2.5천명	2.9천명	주민대항윷놀이, 연날리기, 소원기원문 달집태우기, 불꽃놀이, 깡통돌리기 등
5	서초구	정월대보름 달맞이 축제	양재천	2014.2.13(1일간)	5	5	달집태우기, 세시민속놀이체험 전통먹거리 장터 등,

□ 사전심의 및 현장점검 내용

연번	시·군·구명	축제명	심의일시	현장점검		주요 조치사항(심의, 점검 등)
				점검일시	점검분야
1	양천구	정월 대보름	2014.2.6	2014.2.10	소방․안전	- 양천경찰서 ․ 안전사고, 화재예방, 차량통제 - 양천소방서 ․ 행사장주변 화재요인 제거 및 소화기 배치

□ 사전심의 이행 후 합동 현장점검 미실시 축제

연번	시·군·구명	축제명	기간/장소	심의이행 후 현장합동점검 미실시 사유(상세히 기재)

□ 미심의 축제

연번	시·군·구명	축제명	기간/장소	미심의 사유(상세히 기재)	현장점검 실시 여부
1	서울시 역사문화재과	달빛 가득 정월대보름	2.14/남산골 한옥마을	문화재보호법 및 동 조례에 따라 서울시 문화재위원회에서 대보름행사 개최여부 심의 받음
2	영등포구	제16회 정월 대보름맞이 민속놀이 축제	2014.2.13(목) 10:00~21:00	- 공연법 제11조 및 동법시행령 제9조에 의거 공연 재해대처계획 신고필 - 재난안전대책 별도수립시행 및 안전요원, 응급의료, 소방서, 경찰서등 차량 및 인력 동원	실시
3	서초구	정월대보름 달맞이 축제	2014.2.13(2일간) 양재천	일회성 축제가 아닌 매년 개최되어 제8회를 맞이한 축제로 상세한 안전관리계획 수립과 적극적인 추진 노하우로 심의의 필요성이 적음	실시

□ 미심의 후 현장점검 실시 축제

연번	시·군·구명	축제명	기간/장소	주요 조치사항(심의, 점검 등)
1	서울시 역사문화재과	달빛 가득 정월대보름	2.14/남산골 한옥마을	정월대보름 행사기간 8명의 남산골 한옥마을 사무소 직원이 상주하여 안전사고 예방을 위한 상시 점검 진행
2	영등포구	제16회 정월 대보름맞이 민속놀이 축제	2014.2.13(목) 10:00~21:00	유관기관(영등포소방소, 영등포경찰서, 한국사스공사, 자율방범대, 보건소 등)의 사전 안전 관리 및 인력배치 대한 현장 사전점검 실시 및 사후 관리
	서초구	정월대보름 달맞이 축제	2014.2.13(2일간) 양재천	달집태우기 주변 소방점검 및 비상로 확보 등

3. 수범사례(자체 특수 시책 등)

○ 서초구 정월대보름 달맞이 축제 안전관리계획 수립

• 안전요원확보 운영사항

• 행사장 안전요원배치도

• 안전사고 관련조치사항

‣ 운영본부 설치․운영

- 운영시기 : 2014. 2. 13(목) 09:00 ~ 행사 종료시 까지

- 장    소 : 양재천수영장 무대 앞

- 구    성

․ 책임관리 : 서초구청 문화행정과장

․ 근무인원 : 내곡동 및 구청 지원부서, 경찰서, 소방서, 주민자치위원 등

- 기    능

․ 사전준비, 현장상황 점검, 행사진행

․ 안전사고 등 긴급상황 발생시 대응책 강구

․ 유관기관 협력창구 역할

‣ 진행안내석 배치

- 운영시간 : 2014. 2. 13(목) 14:00 ～ 행사 종료시 까지

- 설치장소 : 관람객 주요 진‧출입구

- 구    성

․ 책임관리 : 내곡동장

․ 근무인원 : 내곡동주민센터 직원, 자원봉사자 등

- 주요역할

․ 공중화장실, 임시주차장 등 시설 안내, 각종 행사문의 안내

․ 미아 발생 및 분실물‧습득물 발생 신고‧접수‧보호(보관) 등

‣ 화재예방

- 소방차 1대, 구급차 1대 행사장 배치

- 음향시설 안전점검 등 화재위험성 및 안전사항 숙지

- 소방안전교육 및 소방시설 사용요령, 소방시설 현황숙지

- 비상대피로 및 대피유도요원 지정

‣ 응급의료

- 서초구 보건소 지원(응급조치 후 이송)

- 양재119 안전센터 협조체계 유지

‣ 차량 및 관람객 통제

- 중점지역 : 양재천수영장 진입로, 무대 주변 등

- 강남대로 교통소통, 노상주차장 주차질서 유지 및 불법주차 단속

※ 교통운수과, 주차관리과, 자원봉사 근무요원 배치

- 행사 전 : 관람객 입장 및 착석 안내

- 행사 중 : 출연자 입장 상황관리, 관람객 상황파악

- 행사 후 : 주민 분산되도록 귀가 조치, 시설물 철거 및 주변 정리

• 축제장소 및 시설물 안전점검 : 2014. 2. 12(수)

달집태우기 주변 점검 등

4. 문제점 및 건의사항

○ 중부소방서 측에서 향후 대보름 행사시 구급차 지원이 어렵다고 하므로, 관람객의 안전을 위해 계속적인 구급차 배치 요청(서울시 역사문화재과)

○ 진입로 교통통제 미흡 및 공영 주차장 무료주차 지원대수 부족(서초구)