서울시 공고 제 2013-      호

‘따스한채움터(서울역 실내급식장)’ 운영법인 공모

서울시에서는 서울역 일대의 급식환경 개선(실외 거리 급식 방지)을 통한 거리 노숙인 및 인근 쪽방밀집지역 거주자의 인권 및 자존감 향상을 도모하고자 설치한  서울역 실내급식장 “따스한채움터”의 운영법인을 다음과 같이 공모합니다.

2013년  2월  21일

서울특별시장

1. 공 모 명 : “따스한채움터(서울역 실내급식장)” 운영법인 공모

2. 대상시설 : 따스한채움터(서울역 실내급식장)

○ 소재 : 용산구 동자동 43-9

○ 성격 : 서울역 인근 거리급식 환경 개선을 위한 실내 급식장

- 사회복지시설로 분류되지 않음(『노숙인 등의 복지 및 자립지원에 관한 법률』상 ‘노숙인 급식시설 미적용)

○ 시설 : 토지 132.2㎡, 건물 406.3㎡ (4층)

- 급식장(1~3층) : 각층 111.8㎡, 동시 200명 수용

- 샤워실(3층)   : 11.8㎡, 동시 10명 이용

- 채움도서실(3층) : 도서 1,300권

- 관리사무실(4층) : 66.1㎡

- 주요장비 : 50인치 PDP 3대, 유․무선 마이크, 비디오카메라, 뎀웨이터 등

○ 급식현황 : 26개 민간단체가 주당 38회 8,100인분 내외 급식

3. 위탁기간 : ’13. 4. 9 ~ ’16. 4. 8(3년)

4. 위탁업무

○ 급식 참여단체의 ‘실내급식장’ 이용에 따른 사무관리 및 급식 편의 제공

○ ‘실내급식장’ 건물 및 시설물의 관리

○ 기타 서울시가 필요하다고 인정하는 사업

5. 위탁비용 : 530백만원 (3년간)

○ 위탁비용 산정 기준 : 운영인력 3인(정규직)의 인건비 및 운영비 등 지원

6. 신청자격

○ 사회복지법인 또는 비영리법인

○ 최근 1년 이내 노숙인 급식(거리, 실내 포함)을 하지 않은 법인

○ 급식 참여 법인 ․ 단체들을 공정하고 투명하게 중재 ․ 지원할 수 있는 법인

7. 사업설명회 개최

○ 일시 : ’13. 2.27(수) 14:00 ~ 16:00

○ 장소 : 따스한채움터 3층

8. 수탁신청서 접수

○ 접수기간 : ’13. 2.28(목) ~ 3.15(금)

○ 접수방법 : 방문접수(FAX 및 우편, 이메일 접수 불가)

9. 제출서류 : 각 10부(좌철, 제본)

○ 수탁신청서

○ 법인 등기부등본(법인 인감증명 첨부)

○ 법인정관 (법인 허가증 사본 첨부)

○ 법인 자산현황

※ 신청서 작성 및 제출시 참고사항

- 제출된 서류는 일체 반환하지 않음

- 법인관련 서류 원본대조필 표시 및 활동실적확인을 위한 참고자료 제출

- 개인(단체) 제출서류는 법인제출 서류에 준함

10. 심사 및 결과발표

○ 관련 전문가 등으로 적격자심의위원회 구성하여 심사

- 심의위원회 구성 : 7인

- 심의위원회 개최 : ’13. 3.22(금) 09:00, 서울시 신청사 7층 공용회의실

- 수탁 희망 법인은 프리젠테이션 진행 (수탁신청서 접수 법인에 대해 추후 개별 통보)

- 공고된 배점기준표에 의거하여 심사

- 위원별 평가 점수 중 항목별 최고점, 최저점 각1인의 평가점수를 제외한 5인의 점수를 합산하여 우선협상대상자 선정

○ 선정결과 발표 : ’13. 3.27(수)

- 발표방법 : 서울시 홈페이지 게시 및 개별 통보

- 우선협상 대상자가 협약체결을 포기하는 경우, 차순위자와 협상 진행

붙임 1. 배점표(심사기준) 1부.

2. 수탁신청서 1부.

3. 따스한채움터 이용단체 현황 1부.

4. 2013년 노숙인 시설 등 종사자 급여 내역 1부. 끝.

붙임 1

위탁운영체 심사 기준(배점표)

대항목	평가항목	배점
공신력	1. 법인의 형태와 정관목적사업 내용이 해당 시설을 운영하기에 적합한 정도	5
	2. 시설을 운영하기에 적합한 이사회의 구성 및 운영 수준	5
	3. 법인대표의 운영의지 및 시설장(내정자)의 운영의지, 전문성(자격수준 등)	5
	4. 법인이 적정하게 사업을 수행할 수 있는 역량 수준 (주사무소 마련 및 상근인력 수준, 산하시설에 대한 지도감독 수행 체계수준, 과거 사회복지 또는 노숙인, 쪽방촌 주민 관련 사업 실적)	15
	공신력 합계 (4개 항목)	30
재정능력	1. 재정부담액의 결정절차 및 재원마련 계획의 적정성, 신뢰성 (법인전입금최소액명시)	5
	2. 법인의 수입 재원 (사업수입, 후원금, 기부금 등) 확보 수준 및 안정성	5
	3. 법인의 회계투명성 수준 (자체감사, 외부로부터의 회계감사, 후원금, 업무추진비, 예결산공고 ,기타 재무회계규칙 준수)	10
	재정능력 합계 (3개 항목)	20
사업능력	1. 지역자원 활용계획 수준 (외부인적, 물적자원 활용계획 및 내용의 적정성)	10
	2. 인력확보 및 인사관리 계획의 수준(장애인고용, 교육, 슈퍼비전 체계 포함)	10
	3. 향후 운영계획 수준 (지역복지수요 및 욕구조사 결과 계획된 사업구성, 프로그램의 적합성 및 이행가능성)	30
	사업능력 합계 (3개 항목)	50
	전체 합계 (10개 항목)	100

※ 향후 운영계획에 포함할 내용

《따스한채움터 운영 개선 계획》

•급식 참여단체의 급식량과 질에 대한 개선 방안

•급식 참여단체의 투명성 제고 및 소통 확대 방안

•이용자(노숙인 등)의 자아존중감 회복 및 자활지원 방안

•질서 유지를 위한 비정규직 지원 인력 운영 개선 방안

•급식 참여단체 및 인근 자영업자의 민원 감소 방안
•겨울철 거리생활자를 위한 응급구호방 운영 개선 방안 등

붙임 2

수 탁 신 청 서

사 업 명
총사업비	천원			시비보조금		천원( %)
				자 부 담		천원( %)
				기 타		천원( %)
법인현황	단 체 명						대표자
	사 무 실 소 재 지						전 화
							FAX
	등록사항	등록부처 : 등록번호 : 등 록 일 :
	대 표 자	성 명					e□mail
		전 화	사무실					휴대폰
	사업전담 실 무 자	성 명					e□mail
		전 화	사무실					휴대폰
신청이유 :

2012년    월    일

신청 법인명 :	직 인

※ 첨부서류(각 10부)

1. 법인 현황 (서식1)

2. 사업계획요약서 (서식2)

3. 사업비내역서 (서식3)

4. 법인의 최근 3년간 실적(서식4)

5. 사업계획서

※ 신청서 내용이 허위로 발견될 시는 계약을 취소함.

서울특별시장  귀하

서 식 1

법   인   현   황

법 인 명
대 표 자 성 명	(공동대표인 경우 모두기재)
사 무 실	서울특별시 구 동 번지 빌딩 호 (우편번호 □ )
	❍ 전 화 : ❍ FAX :
	❍ 인터넷 홈페이지 주소:
설립목적	❍ 법인의 정관에 표기된 사항 요약
주된사업	❍ 법인의 정관에 표기된 사항 요약
법인연혁	❍ ’81.11. 8 ○○○○ 창립 ❍ ’88. 6.15 ○○○○ 사단법인 설립허가
상근인력 (고위직 순)	직 위		성 명		담당업무		근무기간		연락처
사 무 실 현 황	면 적					사용형태		자가( ), 임대( )
	임대료	보증금: 원 월 세 : 원				임대기간		～
	공동사용 현황

2012년 사업추진 실 적	총사업비	천원		재원구성	기부금 등 : % 사업수입 : %, 정부보조금 %
	사업명	기 간	장 소	대 상	주 요 내 용
2013년 사업계획	총사업비	천원		재원구성	기부금 등 : % 사업수입 : %, 정부보조금 %
	사업명	기 간	장 소	대 상	주 요 내 용
국가기관 및 지방자치단체 지원사업 실적	연 도	지원사업명			지원금액 (천원)	지원기관
	2011년
	2012년
기 타

법인 임원 명단

연번	직 책	성 명	주 소	주민등록번호	주요경력	직 업	소지자격

□ 이사회구성 지침 근거 등의 마련 여부

◦ 근거서류 첨부

□ 이사회의 해당 목적사업 수행과 관련한 활동 내역

일시	활동내역	기 타

◦ 근거서류 첨부 (이사회 회의록 등)

법인 자산 현황

□ 총괄표                                            (단위:백만원)

계 (A+B+C-D)	목적 사업용 기 본 재 산(A)	수익 사업용 기 본 재 산(B)	기 타(C)	부채(D)
- 총 계 : - 부동산 : - 동 산 :	- 총 계 : - 부동산 : - 동 산 :	- 총 계 : - 부동산 : - 동 산 :	- 총 계 : - 부동산 : - 동 산 :	- 총 계 : - 부동산 : - 동 산 :

※ 공시지가 및 취득가액으로 환산 기재

□ 부채현황

종 목	내 용	금 액	비 고
계

□ 자산목록

◦ 기재요령

- 목적사업용 기본재산, 수익사업용 기본재산, 기타 재산으로 구분

- 토지, 건물, 예금, 대출금, 유가증권, 채권, 채무 등 법인의 자산

내역 구분하여 작성

- 소유주(채무의 경우 채권자), 권리의 종류(소유권, 지상권, 전세권 등), 소재지, 금융기관(예금, 대출금, 유가증권 등)금액 등 상세히 기재

․ 부동산의 경우 근저당 등 부동산에 관련된 내용 기재

․ 예금(증권), 채무의 경우 종류 기재

(6개월간 예금액 입출금내역 확인자료 첨부)

- 재산의 취득시기(채무는 발생시기), 용도 등 기재

- 재산조성 경위, 내역 기재(부동산 : 매입자금, 동산 : 보유자금)

◦ 기준일자 : 2012년 10월  31일

※  자산내용에 대한 증빙서류 첨부

서 식 2

운영계획 요약서

( 법인명 :               )

1. 사 업 명
2. 사업목적	❍ ❍ ❍
3. 사업개요	❍ 기 간 : ❍ 장 소 : ❍ 대 상 : ❍ 인 원 : ❍ 모집방법 : ❍ 주요내용(개조식으로 간단히 기록) □ □
4. 담당인력	직위	성 명	생년월일	경력 및 자격
5. 자활대책 등	❍ 응급보호 : ❍ 자활프로그램 : ❍ 안전대책 : ❍ 사후관리 :
6. 사 업 비	❍ 총사업비 : 천원 (100%) □ 시비보조금 : 천원 ( %) □ 출 연 금 : 천원 ( %) □ 기 타 : 천원 ( %)

서 식 3

운영비 내역서

❍ 총사업비 : 천원 (100%) □ 시비보조금 : 천원 ( %) □ 출 연 금 : 천원 ( %) □ 기 타 : 천원 ( %) ◁ 지출항목별 산출내역 ▷
사업명	지출항목	금 액 (천원)				산 출 내 역
		계	시 보조금	법 인 자부담	기 타
	총 계
	소 계
	인건비	3,600	1500	1500		(예시) ❍ 사회복지사 □ 2명×1,500,000원×12월 =36,000,000원

수 탁 운 영 계 획 서

□ 예산계획(기간 : 2013.4.9 ~ 2016.4.8)

○ 예산계획 총괄                                                (단위:천원)

세 입						세 출
계	보조금	사업수입	법인전입금	후원금	기타수입	계	인건비	운영비	재산조정비	사업비

○ 수입계획                                                    (단위:천원)

과 목			예산액	산 출 내 역
관	항	목

※ 작성요령

- 예산과목   : “사회복지법인재무․회계규칙” 참고

○ 지출계획                                                    (단위:천원)

과 목			예산액	산 출 내 역
관	항	목

※ 작성요령

- 예산과목 : “사회복지법인재무․회계규칙”

- 인 건 비 : “2013년 노숙인 시설 종사자 급여기준” 별첨

□ 법인자부담계획

◦ 수탁시 시설투자(장비구입비 포함) 자부담 계획

- 시설투자 개요 및 구입 장비명과 투자 금액 기재

◦ 시설 운영시의 연도별 자부담 계획

(단위:천원)

계			2013년도			2014년도			2015년
운영비	사업비	재산 조정비	운영비	사업비	재산 조정비	운영비	사업비	재산 조정비	운영비	사업비	재산 조정비

※ 법인의 자부담 계획은 향후 위탁체로 선정시 우리구와의 협약내용에 포함됨

□ 사업계획

◦ 작성요령

- 계획기간은 위탁운영 협약일로부터 향후 3년간으로 함

- 사업내용별로 구체적으로 구분 작성

- 프로그램 운영은 개별 프로그램별로 구체적으로 작성

(사업개요, 사업량, 소요예산, 기대효과 등 개조식으로 기재)

- 소요예산과 예산조달방법 명시

- 사업계획에 《따스한채움터 운영 개선 계획》 포함

조직(기구표), 종사자 승계 및 확보계획

□ 조직(기구표)

□ 시설장(내정자)

성 명 (한자)	주민등록 번 호	주 소 (본 적)	주요경력	소지자격	최종학력 (학과명)	비 고

※ 예정된 시설장이 있는 경우 이력서 및 자격증, 상훈사항 등 첨부

※ 첨부서류 : 이력서, 최종학력증명서, 소지자격증사본(사회복지사 3급 이상), 경력증명서, 대표자 및 시설장 경력관련 증빙서류 일체)

□ 종사자 승계 및 인력확보계획 : 총   명

□ 인력확보 방안 및 교육훈련계획

□ 인력활용계획(자원봉사자 활용방안 포함)

서 식 4

법인의 최근 3년간 실적

1	법인 운영실적	(별지 추가 작성 가능)

□ 법인 및 종사자의 사회복지관련 수상 실적

수상일시	소 속	직 위	수상자명	수상내역	수여기관	비 고

※ 첨부 : 표창장 등 사본

□ 사회복지관련 공모사업 참여 실적

연번	신청기관	지원기간	공모사업명	사 업 내 용	지원기관	지원금액 (단위:천원)	비 고

※ 첨부 : 지원기관에서 발송한 지원확정 공문 사본

□ 법인관련 언론매체의 홍보실적

연번	법인명	일 자	매 체 명	내 용	비 고

※ 보도내용 사본 첨부

□ 법인의 사회복지 관련 연구실적 (보고서,출판물 등)

연번	일 자	저자	주 제(제목)	내 용	출판사(발행처)	비 고

※ 보고서, 출판물 등 실적물 1부(권) 제출

□ 행정기관으로부터의 법인에 대한 지도감독 지적사항

일 시	감독기관명	지 적 사 항	조 치 결 과	비 고

□ 최근 3년간 법인의 기부․후원금과 유동자산의 연간수입액(이자액 등) 실적

❍ 2010 실적

(단위:천원)

구 분	예산액	실 적	비 고
계
기 부 금
후 원 금
유동자산 수입액 (이자액 등)

❍ 2011년 실적

(단위:천원)

구 분	예산액	실 적	비 고
계
기 부 금
후 원 금
유동자산 수입액 (이자액 등)

❍ 2012년 실적

(단위:천원)

구 분	예산액	실 적	비 고
계
기 부 금
후 원 금
유동자산 수입액 (이자액 등)

□ 최근 3년간 법인의 사업실적 및 2013년도 법인사업계획

1) 최근 3년간 법인결산 내역

□ 2010년 법인결산내역

(단위:백만원)

세 입							세 출
사업명	계	보조금	사업수입	법인전입금	후원금	기타수입	계	인건비	운영비	사업비
계
00사업
00사업

□ 2011년 법인결산내역

(단위:백만원)

세 입							세 출
사업명	계	보조금	사업수입	법인전입금	후원금	기타수입	계	인건비	운영비	사업비
계
00사업
00사업

□ 2012년 법인결산내역

(단위:백만원)

세 입							세 출
사업명	계	보조금	사업수입	법인전입금	후원금	기타수입	계	인건비	운영비	사업비
계
00사업
00사업

2) 최근 3년간 법인사업실적

□ 2010년 사업별 주요내용 및 성과

□ 2011년 사업별 주요내용 및 성과

□ 2012년 사업별 주요내용 및 성과

3) 2013년 법인사업계획

□ 2013년 법인예산현황

(단위:백만원)

세 입							세 출
사업명	계	보조금	사업수입	법인전입금	후원금	기타수입	계	인건비	운영비	사업비
계
00사업
00사업

□ 2013년 사업계획별 주요내용 및 기대효과

2	법인의 사회복지시설 운영실적

□ 복지시설 운영현황 (2013년 2월 21일 현재)

(단위:백만원)

법인 자체 시설								수 탁 시 설
시설명	소재지	사업 내용	종사원수	이용인원 (1일)	연간 운영비		운영기간	시설명	소재지	사업 내용	종사원수	이용인원 (1일)	연간 운영비		운영 기간
					보조금	자체 수입							보조금	자체 수입
							～								～

※ 자체수입은 법인전입금, 후원금, 기타수입 등으로 구분 기재하고

생활시설의 경우 이용인원란에 1일평균 입소인원을 기재

□ 과거 복지시설 운영실적(2013년 2월 이전)

법인 자체 시설						수 탁 시 설
시설명	소재지	사업 내용	운영기간	운영중단사유 (구체적으로 기술)	비 고 (특기사항)	시설명	소재지	사업 내용	운영 기간	운영중단사유 (구체적으로 기술)	비 고 (특기사항)
			～						～

※ 현재 복지시설을 운영하지 않는 법인만 작성

□ 산하시설 지도․감독 및 회계검사 실시실적

구 분	실 시 일	점 검 내 용	점검자		비 고
			직 위	성 명

※ 첨부 : 산하시설 위탁을 위한 운영규정

□ 최근 3년간 산하시설에 대한 행정기관으로 부터의 운영평가 결과

시 설 명	평 가 일	평 가 기 관	평 가 결 과(내용)	비 고

※ 관련서류 사본 첨부

붙임 3

따스한채움터 이용단체 현황

(’13.1월말 현재)

연번	단체명	대표자	급식현황				비고
			배식횟수	시간	종류	급식인원
1	경제회복선교센터	이형춘 목사	주1회	수 09:00	백반	150명
2	꿈심는마을 (구. 나라사랑국민연합)	지구원	주2회	화․목 16:00	백반	250명
3	나눔공동체	김혜연	주3회	월 10:30 토 12:00 토 16:30	백반	230명	민간 급식시설
4	노숙자선교회	최성원 목사	주2회	화 12:00 일 16:00	백반	130명
5	다움교회	허운호 목사	주2회	월․수 14:00	빵	70명
6	로뎀선교회	박행임 목사	주2회	목 11:30 일 14:30	백반 주먹밥	150명 100명
7	민족사랑교회	유수영 목사	주1회	월 16:00	백반	300명
8	브엘세바교회	오준영 목사	주2회	화 13:30 금 13:00	백반	270명	공동급식
9	사랑의쌀나눔운동본부	이선구
10	사랑과실천선교회	두재영 목사	주1회	수 16:00	백반	250명
11	상도사랑의교회	채진희 목사	주1회	목 08:30	백반	350명
12	새사랑교회	황진	주1회	토 20:00	도시락	250명
13	서울꽃동네	이해숙	주1회	토 15:00	주먹밥	300명	거리급식
14	서울역거리교회	신동욱 목사	주1회	토 09:00	국밥	150명
15	서울역교회	임병종 목사	주1회	일 10:00	김밥	150명
16	소중한사람들	유정옥	주2회	월․일 05:30	백반	300명	보호시설 급식
17	살맛나는교회	이병선 목사	주1회	금 17:00	빵	70명
18	신생교회(해돋는마을)	김원일 목사	주2회	수․일 12:30	백반	350명	민간 급식시설
19	원불교	오양순	주2회	수․금 18:00	백반	320명
20	음성꽃동네	박마테오 수녀	주1회	화 15:00	빵	150명	거리급식
21	인보성체수도회	김힐라리아 수녀	주4회	월․화․수․금 10:30	주먹밥	180명
22	예수사랑공동체	안청자 목사	주1회	토 13:25	건빵	70명
23	정동교회	이종강	주1회	토 07:30	빵	300명
24	주사랑복지교회	나순자 목사	주1회	목 13:00	빵	70명
25	할렐루야쉼터선교원	유석주	주1회	월 09:30	빵	300명
26	화양동성당	윤나연	주1회	금 16:30	김밥	200명

붙임 4

2013년 노숙인 시설 등 종사자 급여내역

□ 기본급

직위	시설장	행정책임자	상담요원 보육교사, 영양사, 간호사	생활지도원 설비기사, 사무원	조리원
1호봉	1,959,320	1,602,000	1,468,140	1,392,580	1,224,170
2호봉	2,014,380	1,654,900	1,518,880	1,434,680	1,266,270
3호봉	2,070,510	1,707,800	1,569,620	1,476,780	1,309,450
4호봉	2,126,650	1,760,690	1,621,430	1,519,960	1,353,710
5호봉	2,183,860	1,814,670	1,673,250	1,563,140	1,397,970
6호봉	2,284,260	1,911,830	1,769,330	1,650,580	1,485,420
7호봉	2,342,550	1,966,880	1,822,230	1,694,840	1,530,750
8호봉	2,401,930	2,023,020	1,875,120	1,739,100	1,576,090
9호봉	2,460,220	2,079,150	1,929,100	1,784,440	1,621,430
10호봉	2,520,670	2,135,290	1,984,150	1,829,780	1,667,850
11호봉	2,591,920	2,203,300	2,050,000	1,887,000	1,726,150
12호봉	2,640,500	2,250,790	2,095,340	1,923,700	1,765,010
13호봉	2,689,080	2,297,210	2,140,680	1,961,480	1,803,870
14호봉	2,737,660	2,344,710	2,186,020	1,998,190	1,842,740
15호봉	2,786,240	2,391,130	2,231,360	2,035,970	1,881,600
16호봉	2,845,610	2,449,430	2,287,500	2,083,470	1,931,260
17호봉	2,894,190	2,495,850	2,332,840	2,121,250	1,970,120
18호봉	2,942,770	2,543,340	2,378,180	2,157,960	2,008,980
19호봉	2,991,350	2,589,760	2,423,520	2,195,740	2,047,840
20호봉	3,039,920	2,637,260	2,468,860	2,232,440	2,086,710
21호봉	3,110,090	2,705,270	2,535,790	2,291,820	2,147,160
22호봉	3,158,670	2,752,770	2,581,130	2,328,520	2,186,020
23호봉	3,207,250	2,799,190	2,626,470	2,366,300	2,224,890
24호봉	3,255,830	2,846,690	2,671,810	2,403,010	2,263,750
25호봉	3,304,410	2,893,110	2,717,150	2,440,790	2,302,610
26호봉	3,352,980	2,940,610	2,762,490	2,477,490	2,341,470
27호봉	3,401,560	2,987,030	2,807,830	2,515,280	2,380,340
28호봉	3,450,140	3,034,530	2,853,170	2,551,980	2,419,200
29호봉	3,498,720	3,080,950	2,898,510	2,589,760	2,458,060
30호봉	3,547,300	3,128,440	2,943,850	2,626,470	2,496,930

(단위 : 원/월)

□ 수당

수당 종류	지급대상	지급액	지급회수 및 지급일
명절휴가비(상여금)	전 종사자	봉급액의 100%	설․추석 봉급액의 50%
시간외근로수당	규정된 근무외에 연장근로를 한 종사자	20시간 (통상임금[보수월액]×1/209×1.5)	연장근로를 한 다음달 보수 지급일
가족수당	전 종사자	정액 20천원 (배우자 40천원)	세부기준은 공무원 기준 참조
복지수당	전 종사자	2단계 구분 - 5년이상 월 290천원 - 5년미만 월 240천원	2단계 구분 지급 ※ 서울시 노숙인시설 실 근무년수 인정

□ 따스한채움터 급여체계

□ 시설장은 노숙인 시설 종사자의 행정책임자 급여 적용

□ 시설장 외 정규직 직원 2명은 상담요원 급여 적용