문서번호	인력개발과-926
결재일자	2018.1.15.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관		인재양성팀장	인력개발과장
협조
	주무관

2019 장기국외훈련 운영계획 수립을 위한

훈련과제 및 파견기관 수요조사 계획

2018. 1

인력개발과

2019 장기국외훈련 운영계획 수립을 위한

훈련과제 및 파견기관 수요조사 계획

서울시․해외기관간 우수사례 공유 및 시정 주요사업 추진과 미래 행정수요에 대응하는 장기국외훈련 운영을 위해 훈련과제 및 파견기관에 대한 실·본부·국의 수요를 조사하여 2019년 국외훈련 운영계획에 반영코자 함

Ⅰ		추진현황

❍ ‘13년부터 실·본부·국별 수요조사를 통해 연도별 훈련과제 발굴·지정

－ ‘18년 5대 분야(경제·문화, 교통·도시계획·안전, 복지·여성, 공원·환경, 도시행정) 80개 내외

❍ 해외정부, 국제기구 등에서 실제 근무하는 직무훈련기관을 발굴·확대해 옴

－ 국제기구 : ICLEI(독), C40(미), UN-Habitat(케냐), UCLG(스페인,인니) 등

－ 해외정부 : 샌프란시스코市(미), 요코하마市(일), 런던 킹스턴구(영) 등

－ NGO등 : LGPA(호), Social-Life(영), Locality(영), CITIES(캐) 등

Ⅱ		필 요 성

❍ 시정주요현안 연계 및 4차산업 등 미래 행정수요 반영한 기관의 훈련계획으로 시정활용도 제고

－ 훈련과제 및 훈련기관 조기 확정으로 훈련자 선발·파견의 안정성 확보

❍ 실제 직무와 관련된 업무역량 향상에 기여할 수 있는 훈련기관 발굴

－ 자매도시 등 해외 정부기관․국제기구․NGO․NPO

❍ 시정성과에 반영될 수 있는 실질적 국외훈련 시스템 정착

－ 해외 협력사업, 서울 브랜드 제고, 선진사례 공유 등 시정기여도 제고

Ⅲ		추진방향

❍ 실·본부·국별 관련 직무 중 현안과제 등 미래행정수요 및 해외기관과의 협력 수요에 대한 의견수렴

❍ 훈련과제 분야별 전문가 자문을 통해 연구 타당성 및 실효성 확보

❍ 훈련분야, 지역, 시기 등 종합적 검토를 통한 최적 훈련기관 선정

❍ 해외기관과 협약 체결을 통해 협력증진 및 국외훈련 안정적 지원

수요조사 (훈련과제, 훈련기관)			전문가 자문, 훈련과제(안) 선정			2019 국외훈련운영계획(안) 수립			훈련과제 확정
			적합성 검토, 훈련기관(안) 선정						훈련기관 확정
(실·국·본부)			(인력개발과)			(인력개발과)			(국외훈련심의위원회)

Ⅳ		추진계획

1		훈련과제 선정

□ 과제선정 의견수렴

❍ 기    간 : 2018. 1.15 ~ 1.26(2주)

❍ 방    법 : 실·본부·국 별 수요조사, 전문가 자문 후 선정

― 실·본부·국 별 시정 주요사업 또는 장기 검토 과제 3건 이상 제출

― 전문가·교수 등 자문을 통한 훈련과제 선정

❍ 선정기준(안)

― 시정비전 달성 및 미래 행정수요 예측 분야

― 해외 정책·제도 등에 대한 체계적 비교 연구 필요 분야

― 현재 이슈가 되고 있거나 향후 이슈가 예상되는 정책과제

□ 전문가 자문

❍ 기    간 : 2018. 2. 1 ~ 2.15

❍ 방    법 : 분야별 전문가를 지정․서면으로 자문

❍ 위원구성 : 인력풀 구성, 과제 분야에 맞는 전문가 자문

― 시립대 교수 및 서울연구원 등 훈련성과보고서 평가위원 중심

― 경제, 문화, 교통, 도시계획·안전, 공원·환경, 복지·여성, 도시행정 등 분야별 구성

❍ 자문내용

― 시정발전에 기여할 과제로서 적절한지 여부

― 미래 행정수요 대응에 필요한 과제인지 여부

― 해외에서의 연구가 실익이 있는 분야인지 여부

― 훈련기간(1년～2년)내 연구할 분량의 과제인지 여부

― 훈련과제로서 시의 적절한지 여부

※ 부서제출안 이외 자문위원이 직접 과제 추천 병행

2		훈련기관 선정

□ 수요조사 실시

❍ 기    간 : 2018. 1.15 ~ 1.26(2주)

❍ 방    법 : 실·본부·국 별 수요조사, 국외훈련심의회 선정

－ 협력사업, 인력교류에 대한 의견교환이 있는 해외기관

❍ 검토내용 : 신규 파견기관 수요 및 기존 파견기관 지속 여부

❍ 선정기준(안)

－ 시정비전, 시책사업 달성 및 미래 시정발전에 기여

－ 현재 협력사업이 추진중이거나 예측되는 기관

－ 서울시정 전파 및 해외도시 우수사례 공유에 기여할 수 있는 기관

※ 장기국외훈련을 위한 현지기관의 비자 지원 방법 및 가능성 검토 필요

Ⅴ		행정사항

☐ 전문가 훈련과제 검토수당 지급

❍ 예산과목 : 인적자원역량강화, 교육훈련, 장기국외훈련, 사무관리비

❍ 지급기준(안)

― 기본수당(5건 기준) 100,000원, 초과시 건당 20,000원 추가

― 훈련과제 별도 제출 시 100,000원 지급

□ 부서별 협조사항

❍ 실·본부·국 주무과 : 국외훈련 과제 및 훈련 기관 작성 제출

－ 시책 등 주요사업 및 신규사업 등과 연계한 훈련과제

－ 현지 비자지원 가능 및 협력사업이 진행되고 있는 해외기관

※ 기존 제출 과제도 필요성 재검토하여 보완·수정하여 제출 또는 삭제

❍ 국제교류담당관 : 장기국외훈련 파견이 가능한 자매·우호도시 제출

－ 현지 비자지원 가능, 성격상 장기 국외훈련 파견 가능한 해외도시(기관) 및 훈련분야 제출(기관파견 제외)

❍ 해외도시협력담당관 : 시책공유에 기여할 수 있는 국제기구 및 협회

－ 현지 비자지원 가능, 성격상 장기 국외훈련 파견 가능한 국제기구·협회 및 훈련분야 제출(기관파견 제외)

❍ 소방재난본부 : 소방방재 분야 주요 국외훈련 과제 및 훈련 기관 제출

－ 주요사업과제, 현지 비자지원 가능 및 성격상 장기 국외훈련 파견 가능한 해외기관·도시(기관파견 제외)

❍ 상수도사업본부 : 상수도 분야 주요 국외훈련 과제 및 훈련 기관 제출

－ 주요사업과제, 현지 비자지원 가능 및 성격상 장기 국외훈련 파견 가능한 해외기관·도시(기관파견 제외)

❍ 보건환경연구원, 병원, 미술관 등 특수분야 주요 국외훈련 과제 및 훈련 기관 제출

－ 주요사업과제, 현지 비자지원 가능 및 성격상 장기 국외훈련 파견 가능한 해외기관·도시(기관파견 제외)

☐ 추진일정

❍ 실·본부·국별 훈련과제 및 ‘19년 해외파견 수요기관 제출 : 1.26한

❍ 전문가 자문 및 훈련과제 확정                      : 2월

❍ 수요기관 파견 적정성 및 우선순위 검토(기관 사전협의) : 2~3월

❍ ’19 국외훈련운영계획 반영·확정(국외훈련심의회 심의)  : 4월

❍ 장기국외훈련 설명회 개최	: 4~5월

❍ 장기국외훈련 신청･접수(예정)	: 5월

❍ ‘19 장기국외훈련 지원자 평가･선발	: 6~7월

❍ ‘19 장기국외훈련 선발자 설명회 개최              : 8~9월

❍ 해외기관별 파견협약 검토 및 체결	: 연중