문서번호	도시활성화과-2435
결재일자	2017.3.3.
공개여부	비공개(5)
방침번호

						시 민
주무관	도시개발팀장		도시활성화과장		재생정책기획관		도시재생본부장
협 조
	주무관

「장안평 자동차산업 종합정보센터」운영 민간위탁 수탁기관 공모·선정 계획

2017. 3.

도시재생본부

[도시활성화과]

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□	전문가자문 결과 반영
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	■	□	일자리 창출 효과 있음
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□	공개모집 대상사업

『장안평 자동차산업 종합정보센터』운영

민간위탁 수탁기관 공모․선정 계획

『장안평 자동차산업종합정보센터』운영 민간위탁 사무의 원활한 추진을 위하여 수탁기관 공개모집 및 적격자 심의위원회를 통해 전문기관을 선정하고자 함.

Ⅰ		추진개요

□ 추진근거

❍「서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례」제4조 및 제6조

❍『장안평 자동차산업종합정보센터』민간위탁 추진계획

(도시활성화과-10054호, 2016.9.8.)

□ 추진방향

❍ 장안평 일대 자동차산업의 마케팅․홍보지원, 수출지원, 지역산업 통합정보망 및 산업별 DB 구축․운영, 정보서비스 제공, 교육 및 창업지원 등을 통한 지역산업 활성화 기반 마련

❍ 산업 특수성 및 시설운영 전문성을 고려하여 관련분야의 역량 있는 전문가 집단(법인‧단체)에 대해 공모를 통한 민간위탁 운영 추진

□ 추진경과

❍ '15.09.23 : 장안평 자동차산업종합정보센터 조성계획

❍ '16.08.04 : 장안평 일대 도시재생활성화계획 고시

❍ '16.09.08 : 장안평 자동차산업종합정보센터 민간위탁 추진계획

❍ '16.10.07 : 민간위탁평가위원회 심의(조건부 적정)

❍ '16.10.10 : 장안평 자동차산업종합정보센터 건립 공사 착수

❍ '16.10.18 : 민간위탁평가위원회 조건부 적정안건 심의(적정)

❍ '16.12.16 : 민간위탁 시의회 동의(원안가결)

❍ '17.02.24 : 민간위탁(안) 일상감사 완료

Ⅱ		민간위탁계획(안)

□ 사 업 명 : 서울특별시 장안평 자동차산업종합정보센터 운영 사무 위탁

□ 위탁기간 : 위탁업무 개시일(‘17년 7월 예정) ~ ‘20.5.31.

※ 위탁업무 개시일은 사전운영 기간을 포함하며 본 업무 개시일은 협의를 통해 결정

□ 위탁시설 현황

❍ 위  치 : 서울특별시 성동구 용답동 234-1(면적: 1,653.0㎡)

❍ 규  모 : 지상3층, 연면적 1,069.28㎡

층 별	면적(㎡)	사용 용도(안)	비 고
1 층	437.95	방문자편의시설(카페테리아 등), 자가정비 체험장, 튜닝전시장, 직원사무실, 수출지원센터, 부품전시장, 온라인정보센터, 도시재생지원센터, 교육장, 회의실, 세미나실
2 층	294.29
3 층	337.04
합 계	1,069.28	※ 기존 공중화장실65.94㎡ 제외(존치)

※ 공간프로그램 변경에 대한 협의 가능

□ 위탁사무 : 서울특별시 장안평자동차산업종합정보센터 운영

❍ 자동차산업 활성화 및 정보지원

- 유통․판매․수출 및 마케팅․홍보지원

- 자동차 애프터마켓 분야 인력교육, 창업지원

- 통합정보망 및 산업별 DB 구축, 최신 정보수단 운용(SNS, APP등)

❍ 문화사업 기획운영

- 자동차문화 관련 교육프로그램 및 전시 기획

- 관련 장비와 전시품 조달, 문화행사 운영관리

❍ 대시민서비스 방안 개발 및 제공

- 시설 이용객과 방문자를 위한 소규모 편익시설 운영관리

- 시설 및 프로그램 소개, 차세대 이동수단 안내

❍ 시설물 운영관리

- 기획홍보 및 정보전달을 위한 전면 가변설치물 부착과 해체

- 부지 내 시설 및 조경·조경물 등의 관리(기존 공중화장실 제외)

❍ 그 밖에 서울특별시가 자동차산업관련 필요하다고 요구하는 사무 등

□ 위탁금액(2017년도 기준) : 410백만원

구 분	산출내용(안)	소요예산(안)
사업비	○교육프로그램 운영 및 매매지원서비스 ○홍보운영 및 회의운영 등	182백만원
인건비	○인건비 등(6개월분 기본급 및 제수당)	156백만원
운영비	○사무관리비, 공공관리비, 시설임대료 등	72백만원

❍ 위탁금액은 15% 이내에서 항목간 조정 가능 (제안요청서를 통한 인력구성, 금액 등 구체적인 제시 요망)

❍ 위탁금액은 사업계획 및 예산심의 등의 결과에 따라 조정

□ 조직 및 인력 구성

❍ 7명 이상 (센터장 1명 포함)

- 사전 시운영(7월 예정) 및 본 운영(개관일 기준)에 따른 인력운영의 구분·제시 필요

구 분	인원	업무내용	자격조건
센 터 장	1명	- 센터 운영 총괄 - 사업계획 수립 및 사업관리 총괄 (행정지원·예산, 홍보, 프로그램운영 등)	- (자동차)산업 관련 또는 공공사업 경력 10년 이상
운영관리팀	사무원 1명	- 센터 관리․운영(행정지원, 사업성과관리, 장비·시설관리 등)	- 회계, 재무 등의 사무 경력 3년 이상
마케팅홍보팀	사무원 2명	- 유통․판매 및 마케팅지원 - 수출지원 - 시민서비스 및 문화사업 기획	- 마케팅 및 문화·홍보기획 경력 3년 이상 - 영어회화 능통하고 수출입 업무 경력 3년 이상
지역산업 정보팀	사무원 1명	- 통합정보망 및 산업별 DB 구축․운영 - 정보제공 서비스	- 전산시스템 운영․관리 등 엔지니어링 경험 3년 이상
교육창업 지원팀	사무원 2명	- 산업 및 직무분야 인력교육 - 창업지원	- 자동차 관련 강의 경력 5년 이상, 석사 또는 관련 자격증 소지자 - 자동차 분야 교육 및 창업자문 경력 3년 이상

※ 운영인력 및 업무분장은 사업계획에 따라 7인 이상으로 증원·조정 가능

Ⅲ		운영기관 선정

□ 선정방법 및 추진절차

❍ 선정방법 : 공개모집 원칙으로 제안서 평가를 통해 선정

❍ 추진절차

모집공고	⇨	적격자 심의위원회	⇨	적격자 협상	⇨	계약·협약 심사	⇨	협약체결
’17.3.3~4.28		’17.5.16		’17.5.18~6.8		’17.6.9~6.23		’17.6.28

□ 응모자격

○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖추고,

○ 입찰공고일 전일까지 자동차산업분야 지원사업 위탁운영 또는 공공에서  발주한 정보센터(산업, 기술, 교육, 창업 등)의 위탁운영을 3년 이상 수행한 실적이 있는 법인 및 단체

※ 자동차산업분야 : 부품 제조와 완성차 조립, 판매, 정비, 보험 등의 연관 산업

○ 공동수급(공동이행방식)이 가능하며 구성원 수는 3개사 이내, 구성원별 최소지분율은 5%이상이어야 함.

※ 공동수급체 구성원 중 어느 하나의 구성원이라도 제한한 실적 이상을 보유한 경우 가능

Ⅳ		세부 추진계획

□ 공개모집 공고

❍ 공고기간 : ‘17. 3. 3(금) ～ 4. 28(금)(예정)

❍ 공고방법 : 서울시 홈페이지 및 서울산업진흥원 홈페이지 게재

❍ 공고내용 : 공고문, 제안설명서

□ 사업설명회 개최

❍ 일    시 : ‘17. 3. 15(수) 10:00~12:00(예정)

❍ 장    소 : 서울시청 본관 11층 공용회의실

❍ 내    용 : 장안평 자동차산업종합정보센터 위탁계획 설명 및 추가 공지사항 안내

□ 사업제안서 접수

❍ 기  간 : ‘17. 4. 27(목)~ 4. 28(금) 09:00~18:00(예정)

❍ 장  소 : 서울시청 본관11층 도시활성화과(도시개발팀)

❍ 방  법 : 직접 방문 접수(마감일시 도착분에 한함)

□ 신청법인(단체) 현장 확인

❍ 기    간 : ‘17. 5. 2(화) ~ 5. 10(수)(예정)

❍ 조 사 자 : 도시개발팀장, 담당직원

❍ 확인사항 : 신청자 제출서류 및 사업실적, 운영인력 및 자산현황 등

❍ 결과조치 : 적격자 심의위원회 제출, 심사 참고자료 활용

□ 적격자 심의위원회 구성 및 운영

❍ 심의위원회 개최 : ‘17. 5. 16(화) 14:00~18:00(예정), 장소 미정

❍ 구   성 : 9명

- 위원장 : 평가당일 호선하되, 공무원 아닌 외부위원으로 선정

- 위  원 : 공무원 1, 시의원 2, 전문가 6

※「서울특별시 시민감사옴부즈만위원회 운영 및 주민감사청구에 관한 조례」 제17조에 따라 공공사업감시활동을 위한 입회자 포함

❍ 구성방법

- 공무원 위원수는 전체 위원수의 1/4이하

- 시의원은 시의회(도시계획관리위원회)에 추천 의뢰

- 외부전문가 위원수의 3배수로 구성 후 고유번호 부여

※ 예비명부 확정시 안전감사담당관(일상감사팀장) “협조결재” 시행

- 응모업체가 접수당일 후보자 번호를 추첨하고, 다빈도 순으로 연락하여 우선순위 결정

- 연락 우선순위에 의해 심의위원 후보자의 참석 가능여부 확인 후 심의일 1일 전 최종 확정

❍ 운   영 : 재적위원 과반수 출석 개의, 출석위원 과반수 찬성 의결

※ 적격자심의위원회 구성‧운영 계획 별도수립 추진

□ 협약대상자 선정 및 수탁기관 선정

【평가항목 및 배점】

평 가 방 식	구 분		심의항목	배 점
정량적 평 가 (30점)	기관 평가 (12점)	신인도	∘제안기관의 영업정지, 부정당업자 입찰참가 제한	5
		경영상태	∘재정부담능력, 재무건전성 - 기업신용평가등급확인서	7
	수행 능력 평가 (18점)	수탁사무실행능력	∘인력구성의 전문성 : 사업책임자 및 센터 전문인력 인원수에 따른 경력 증빙자료 ※신규채용 예정분야 및 예정자 제외 (단, 기술 요함)	9
		관련산업운영실적	∘제안기관(법인․단체)의 사업수행실적 - 최근 10년간 자동차산업활성화 관련 산업지원 또는 위탁운영실적 ※신규법인 등 신규 조직예정 단체 제외	9
정성적 평 가 (70점)	사업 계획 평가 (35점)	사업추진이 해 도	∘사업계획의 적정성 -시설 설립 목적과의 부합 여부	5
		사업수행계 획	∘사업계획의 창의성 및 구체성에 따른 실행기반의 기획력 평가 - 대상지 특성과 산업생태계 현황 고려한 단계별 계획 수립 - 세부사업 내용 간 연계성 (예. 교육 – 창업) - 도시재생사업의 홍보 방안 - 유관조직과의 협력관계 구축방안 - 수익모형 등을 통한 향후 자립 방안	25
			∘사업예산 구성의 적정성 및 경비집행의 효율성·투명성 평가 - 예산운영 계획	5
	조직력평가 (25점)	조직 및 인력운영계 획	∘사업수행 인력, 조직 구성의 효율성 및 사업 적합성 평가 - 중고차 매매, 부품, 정비, 튜닝, 재제조, 도시재생 , 정보시스템, 문화기획 등 위탁사무 관련 제안사업 실현에 충실한 인력수급 계획 및 조직 구성	15
			∘위탁사무와 관련하여 고용 또는 위촉된 근무자의 정규직 전환 및 유지 ∘고용·근로조건 및 처우개선 노력	10
	시설 운용 능력 (10점)	공간 및 장비· 설비의 운영관리계획	∘시설물 관리 책임성 및 효율성 평가 - 시설관리 및 안전계획	5
			∘편의 및 교육, 전시 등 목적에 부합하는 공간과 사물의 비치 계획 능력과 실행력 평가 - 공간 및 시설배치 계획/장비·설비·전시품 등 조달계획 - 시설이용에 대한 시민평가 방법 및 의견반영 방안	5
계				100

❍ 정량적 평가

- 응모시 제출된 서류와 현장 확인 결과에 따른 평가

- 공동수급계약(공동이행방식)의 경우 지분율에 따라 평가하여 합산

- 적격자심의위원회시 정성적 평가 이후 평가자료 공개 및 합산

❍ 정성적 평가

- 업체당 30분 내외 제안설명(PT) 및 20분 내외 질의·응답

※ PT첨부자료를 활용한 질의응답 가능

- 사업책임자의 본 사업에 대한 제안발표 (투입인력의 질의응답 참여 가능)

- 제안설명 순서는 법인(단체)장의 위임자가 평가당일 추첨하여 결정

- 자료 미제출, 허위사실 기재 등 평가가 불가능할 경우 해당 평가 항목의 점수는 ‘하’(0점)등급 처리

- 평가위원별 최고․최저 점수 각1개를 제외하고 산술평균하며 소수점 셋째자리에서 반올림하여 산정

❍ 적격자 선정

- 정량적·정성적 평가 점수를 합산하여 총 70점 이상인 경우 적격대상자로 인정하되, 최고 점수를 받은 법인(단체)를 우선협상대상자로 선정

- 평가결과 최종합산 점수가 동일할 때, 「근로조건 개선 및 사회적 가치 달성」점수가 높은 기관을 우선하되, 그래도 동일 득점 시 평가위원 전체 추첨을 통한 다수결로 선정(단, 평가점수가 70점 이상이어야 함)

❍ 협상

- 적격자로 선정된 협상대상자와 협상하되, 결렬시 차순위 대상자와 협의

- 수탁기관 선정결과․위탁사항 본인통보 및 서울시 홈페이지 게시

□ 협약의 체결

❍ 협약체결 당사자 : 서울시장과 협상 완료한 수탁기관

❍ 협상 및 위·수탁협약 체결 : ’17. 6. 28(수)(예정)

❍ 주요 협약 내용

- 위탁목적, 수탁기관의 성명 및 주소, 위탁기간, 위탁사무 및 그 내용

- 협약위반시 책임, 지도점검 및 성과평가, 회계감사, 시설 및 재산관리 사항

- 사업계획서, 종사자 고용유지 노력의무 등

- 그 밖에 시장이 필요하다고 인정하는 사항

❍ 심사 및 의무사항

- 협약체결 전 : 계약심사(계약심사과), 협약(서) 적정성 심사(법률지원담당관)

- 협약체결 후 : 공증, 이행보증 보험증권(도시활성화과)

□ 인계․인수

❍ 인계‧인수서 작성 및 인계

- 시설물 현황, 기구‧비품‧기자재 목록 등에 대한 인계‧인수서 작성

- 재산‧시설물의 전 배경을 사진 또는 영상 촬영한 기록물 상호 보관

Ⅴ		추진일정

○ 수탁기관 모집공고	: ’17. 3. 3(금) ~ 4.28(금)
○ 사업설명회 개최	: ’17. 3.15(수)
○ 사업제안서 접수	: ’17. 4.27(목) ~ 4.28(금)
○ 신청 법인(단체) 현장 확인	: ’17. 5. 2(화) ~ 5.10(수)
○ 적격자 심의위원회 개최	: ’17. 5.16(화)
○ 적격대상자 선정 발표	: ’17. 5.17(수)
○ 협상 및 계약심사 등	: ’17. 5.18(목) ~ 6.23(금)
○ 위·수탁 협약 체결	: ’17. 6.28(수)
○ 업무 인수인계 및 수탁자 업무개시	: ’17. 7월 예정 (협의에 따라 결정)
○ 준공 및 개관	: ’17. 9월말 이후

□ 추진일정(안)

Ⅵ		행정사항

□ 소요예산

❍ 적격자 심의 수당 : 900천원

- 참석수당 : 150천원 × 6명 = 900천원(시의원․공무원 제외)

❍ 예산과목

- 도시활성화과, 도시기능 회복 및 활성화, 도시환경정비 및 체비지 관리 등(도시개발), 자동차산업종합정보센터 조성, 사무관리비

붙임 1. 평가항목 점수 기준(안) 1부

2. 모집 공고문(안) 1부

3. 제안요청서(안) 1부.  끝.

[붙임 1] 평가항목 점수기준(안)

□ 정성적 평가의 기준 : 등급제

【배점별 등급점수】

등 급	수	우	미	양	가	하 (자료미제출)
점수 (%)	100	80	60	40	20	0

※ 정성적 평가점수(80점)는 평가항목별 등급을 5등급(수, 우, 미, 양, 가)로 구분하여 평가하며, 항목별 배점에 따라 등급점수를 부여하고, 항목평가를 위한 자료 미제출시는 “하” 등급으로 처리

□ 정량적 평가의 기준

① 신인도

- 최근 3년 이내 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 92조 제1항 제1호, 제7호, 제8호, 제10호 규정을 위반하여 입창공고일 이전에 부정당업자 입찰참가 제한처분 또는 영업정지 처분을 받은 사실이 없는 업체에 5점을 부여, 1건이라도 해당사항이 있으면 3점 처리

② 경영상태(제안자가 신용등급 또는 재무제표 중 선택 제출)

- 서류 미제출 또는 경영상태 평가결과 부(負)의 수치인 경우, 최저등급으로 평가함

【신용등급에 의한 평가】

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평점
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급AAA에 준하는 등급)	7.00
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급)	7.00
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급A+에 준하는 등급)	7.00
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)	7.00
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급A-에 준하는 등급)	7.00
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)	7.00
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	6.00
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급BBB-에 준하는 등급)	6.00
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)	5.00
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB- 에 준하는 등급)	5.00
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)	4.00
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)	4.00

※ 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조(신용정보업 : 신용조회업, 신용평가업)에 의한 신용정보업자가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 또는 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’)을 기준으로 위의 표에 의하여 평가

※ 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가

※ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용

【재무제표에 의한 평가】

평가 항목

평가 기준

경영상태

• 평점 : 자기자본비율 점수와 유동비율 점수의 합계

- 최근연도 자기자본비율(자기자본/총자산)

구 분	기준비율의 100% 이상	75% 이상 ~100% 미만	50% 이상 ~ 75% 미만	50% 이상 ~ 25% 미만	25% 미만
점 수	3.5	3	2.5	2	1.5

- 최근연도 유동비율(유동자산/유동부채)

구 분	기준비율의 100% 이상	75% 이상 ~100% 미만	50% 이상 ~ 75% 미만	0% 이상 ~ 50% 미만	25% 미만
점 수	3.5	3	2.5	2	1.5

※ 재무제표에 의한 평가 기준

1. 결산이 확정된 최근연도 정기결산서로 평가

2. 정기결산서에 대한 공인회계사의 검토보고서 또는 법인세 및 소득세 신고시 관할세무서에 제출하는 세무사확인 재무제표 증명자료 첨부

3. 단, 당해 회계연도에 새로 설립된 업체로 정기결산서가 있는 경우에는 정기결산서로, 정기결산서가 없는 경우에는 최초결산서로 경영상태 평가

4. 비율, 평점 등을 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림

③ 수탁사무 실행능력

평가 항목

평가 기준

전문인력

보유현황

• 공고일 기준, 제안업체에 근무 중이어야 하며 증빙되어야 함

자동차산업활성화 관련 산업지원 또는 도시재생관련 사업 등 유사사업 1년이상 경력자에 한함.

구 분	5명 이상	4명	3명	2명	1명	미제출
점 수	9	7	5	3	1	0

※ 신규채용 예정의 경우 서류제출에서 제외되나 예정분야 및 예정자에 대한 계획(안) 기술이 필수로 실행을 전제로 하여 최저점 우선적용. 단, 계획안에 대한 미시행시 허위사실 기재로 간주

나. 수행능력 평가

평가 항목

평가 기준

사업실적 건수

• 공고일 기준, 최근 10년 이내 자동차산업활성화 관련 산업지원 또는 도시재생관련 사업 등 위탁운영실적 수행실적 건수의 합

구 분	5건 이상	4건	3건	2건	1건	미제출
점 수	4.5	4	3.5	3	2.5	0

사업실적 금액

(상대평가)

• 공고일 기준, 최근 10년 이내 자동차산업활성화 관련 산업지원 또는 도시재생관련 사업 등 위탁운영실적 수행실적 금액의 합

최고 금액 대비 비율로 상대평가, 비율로 금액산정시 원단위 이하 절사

구 분	최고금액~ 최고금액의 80% 까지	최고금액의 80% 미만~ 60% 까지	최고금액의 60% 미만~ 40% 까지	최고금액의 40% 미만~ 20% 까지	최고금액의 20% 미만~	미제출
점 수	4.5	4	3.5	3	2.5	0

※ 공동수급으로 이행한 실적은 해당 회사의 실적(당시 출자비율 또는 당시 분담내용)만을 인정하며, 본 사업에 공동수급으로 참여하는 경우 합산금액 및 합산건수는 공동수급 구성원 각각의 실적 및 건수에 출자비율 곱하여 이를 합산

다. 가산점 부여표 : 정량적 평가 배점(30점) 한도 내에서 부여

구 분	항 목		배점한도	평 점
약자 및 우수기업	A	1. 중증장애인생산품 생산시설 (보건복지부 지정)	2	2
	B	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정)	1.8	1.8 0.9 1.8 0.9
	C	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업	1.2	1.2 1.2 0.6
	D	1. 여성기업 2. 여성고용 우수기업(여성고용률이 30% 이상인 기업) 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)	1	1 1 1
	E	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용	0.6	0.6 0.3
	F	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 선정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)	1	0.3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
중소기업	G	1. 소기업 또는 소상공인 2. 중기업	1.5	1.5 1
	H	1. 서울소재 소기업 또는 소상공인 2. 서울소재 중기업	1.5	1.5 1
일자리창출	I	1. 당해사업 투입 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)	2	2
고용안정	J	1. 당해사업 투입 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인이상 4점)	4	4
근로 및 하도급법 준수정도	K	1. 임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고 되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 -임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 –5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과기업(공정거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회)	-6	-5 (각 –1) -0.5 -0.5

※ 가산점 혜택을 위해서는 증빙서류를 제출하여야 함.

주) 1. 가산점은 정량적 지표 배점한도(30점)를 넘지 않는 범위 내에서 부여한다.

2. 일자리창출의 신규채용 인력, 고용안정의 장애인 신규 채용인력은 참여율(투입률)을 반영하여

가산점 계산하며, 제안서의 사업수행 인력에서는 제외한다.

3.  중소기업 가산점(G, H)은 중소기업만 입찰에 참여할 수 있는 사업에는 적용하지 않는다.

4. 공동수급으로 참여한 경우 구성원별 가산점 계산 후 출자비율 또는 분담 비율을 곱하여 이를   합산하여 평가한다.

【가산점 평가방법】

① 평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다.

가. “D”의 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. “C”의 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

다. 동일인물이 “여성고용 우수기업(“D”의 2)”, “장애인고용 우수기업(“C”의 2)”,“신규채용 우수기업(“E”)”이 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

② 여성고용 우수기업(“D”의2) 및 장애인고용 우수기업(“C의2”) 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증거서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정)  또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율”(장애인이 대표인 경우는 대표를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출받아서 한다(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가).

③ “E”의 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국민건강 보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증거서류 중 하나 택일)에 따라 평가한다.

나. 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다(예 : 8월 입찰공고건의 경우, 5월, 6월, 7월의 각 월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산. 단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함    최근 3개월 누적평균 자료로 계산).

다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’― ‘퇴직자 수’로 계산한다.

(적용례) 8월 입찰공고건의 경우,

구 분	5월	6월	7월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 누적신규고용인원	5	9	14

* 최근 3개월 평균 신규고용인원 = {(5+9+14)/3= 9.333333 = 10명

④ “D”의 여성고용 우수기업, “C”의 장애인고용 우수기업, “E”의 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

⑤ 중소기업(“G” 또는 “H”), 여성기업(“D-1”), 장애인기업(“C-1”) 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

⑥ 지역 업체(“H”) 가산은 입찰공고일 전일부터 입찰일(입찰자가 입찰하는 날)까지 주된 영업소가 서울시에 소재한 업체에 한하며, 법인은 법인등기등본 상 본점 소재지, 개인 사업자는 사업자 등록증상 사업장 소재지가 서울시에 소재해야 한다.(다만, 지역제한입찰의 경우에는 지역업체 가산 적용을 제외하되, 인접 시도까지 포함되는 경우 지역업체 가산 적용한다.

⑦ 중소기업 가산은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에 따라 중소기업만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다.

⑧ “D”의 남녀고용평등 우수기업(“D-3”), “F”의 모범납세자, 노사문화 우수기업, 가족친화경영 우수기업, 하도급거래 모범업체, 소비자 중심경영 인증, 공정거래 자율준수 인증은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

⑨ “I”와 “J”의 신규인력 채용, 장애인신규채용은 제안서 제출 시 확약서([별지서식 18]) 징구하여 평가한 후, 계약체결 전 신규채용 계약서를 제출하도록 해야 한다.

가. 동일인물이 “I”의 일자리창출, “J”의 고용안정 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 대표자 변경 등으로 인해 발생한 고용승계는 신규인력 채용으로 인정하지 아니한다.

※ 신규인력채용, 장애인신규채용은 해당 사업에 투입되는 인력인 경우에만 평가 적용

⑩ “J”의 비정규직 정규직화는 제안서 제출 시 확약서([별지서식 18]), 비정규직 증명서류(근로계약서, 본인확인서) 제출하여 평가한 후, 계약체결 전 정규직 증명서류(근로계약서)를 제출하도록 해야 한다.

※ 비정규직 정규직화는 해당 사업에 투입되는 인력인 경우에만 평가 적용

⑪ “K”는 최근 3년 이내에 고용노동부, 서울시 하도급부조리신고센터, 공정거래위원회 등을 통해 행정처분된 내역을 확인한다.