공공도서관 건립․운영 컨설팅 지원사업에 관한

성과 조사

1. 문화체육관광부에서는 공공도서관 건립·운영 컨설팅 지원사업을 진행하였으며, 현재 공공도서관 건립·운영 컨설팅 지원 사업에 관한 성과를 조사하고 있습니다.

2. 공공도서관을 신축하거나 효과적으로 운영하려는 공공도서관을 대상으로 건축 및 운영 분야의 전문가가 컨설팅을 제공하였습니다. 올해로 컨설팅 지원사업이 6년차를 맞이하여 보다 발전적이며 효과적인 컨설팅이 이루어질 수 있도록 컨설팅 안에 대한 반영 현황과 컨설팅에 대한 도서관 현장 의견을 수렴할 필요가 있습니다.

3. 이에 문화체육관광부에서는 ‘연세대학교 산학협력단’에 공공도서관 건립·운영 컨설팅 지원사업에 관한 성과 측정 조사를 의뢰하였습니다.

4. 여러분의 의견은 공공도서관 건립․운영 컨설팅 지원사업 발전 방향에 중요한 기초 자료로 활용될 것입니다.

5. 본 조사에 기재하신 사항은 통계법 제 규정에 의해 절대 비밀이 보호되므로 안심하시고 조사에 응답하여 주시면 감사하겠습니다.

6. 기타 문의 사항은 서동훈 연구원에게 연락하여 주시기 바랍니다.

☎ 02-2123-4667, e-mail: gutentrosk@naver.com

7. 귀중한 시간을 내셔서 조사에 참여해 주신 점 깊이 감사드립니다.

연구책임자: 연세대학교 실내건축학과 임호균 교수

2014년 1월

문화체육관광부 장관

■ 성과 측정 분야 및 내용

분야	세부분야	항목	평가 내용
건립 계획 분야	도서관 건립방향	-지역계획	-자치 지역의 도서관 시설에 대한 장기건립계획 수립 및 적용 여부
	도서관 규모계획	-세부규모계획	-인구 구성을 고려한 세부규모계획안에 대한 적용 여부(도서관 전체 및 실의 크기)
	도서관 공간계획	-공간배치계획	-컨설팅에서 제시안 공간배치계획안에 대한 적용 여부(도서관 각 실의 기능 및 다른 공간과의 관계성)
	친환경건축	-친환경설계요소	-컨설팅에서 제시한 친환경 설계 요소 적용 여부
	정보화시설계획	-정보화시설계획	-건축 설계과정에서 정보화시설계획을 입안 하였는지 여부
운영 계획 분야	도서관 운영방향	-도서관 협력체계	-인근 도서관과 협력체계 구축 여부
	장서	-장서확보	-기본장서 구축 여부와 장서개발정책 수립 여부
	인력 운영	-인력배치계획	-관장 및 사서/행정직원 계획 및 배치 여부
	예산	-분야별 예산확보	-자료구입비를 포함한 분야별 예산 설정 및 확보여부

Ⅰ. 기본 사항

1. 귀하의 도서관 명칭을 기입해 주십시오.

(                                                             )

2. 담당자 이름과 연락처, 직렬 및 직급을 기입해 주십시오.

이  름 :                   연락처(☎, e-mail) :

직렬 및 직급 :                           건립업무담당기간 :            개월

3. 귀하의 도서관에서 컨설팅이 진행된 시기에 모두 〇표 해 주십시오.

( ) ① 도서관 건립 준비단계	( ) ② 도서관 설계단계
( ) ③ 도서관 건립단계(공사중)	( ) ④ 도서관 개관 준비단계
( ) ⑤ 도서관 운영 중

Ⅱ. 컨설팅 내용

4. 도서관 건립 및 운영과 관련하여 컨설팅 받은 세부 분야에 모두 ○표 해 주십시오.

( ) ① 건립방향	( ) ② 규모계획	( ) ③ 공간배치계획
( ) ④ 친환경건축	( ) ⑤ 정보화시설계획	( ) ⑥ 도서관 운영방향
( ) ⑦ 장서	( ) ⑧ 인력운영	( ) ⑨ 예산
( ) ⑩ 기타 ( )

5. 컨설팅 내용 중 도움이 된 세부 분야를 각각  우선순위를 1, 2, 3으로 표시 해 주십시오.

5-1. 건립분야
( ) ① 건립방향	( ) ② 규모계획	( ) ③ 공간배치계획
( ) ④ 친환경건축	( ) ⑤ 정보화 시설계획	( ) ⑥ 기타 ( )

5-2. 운영분야
( ) ① 도서관 운영방향	( ) ② 장서	( ) ③ 인력운영
( ) ④ 예산	( ) ⑤ 기타 ( )

6. 컨설팅 시행 전 관련 분야에 대한 지자체 계획 수립 여부에 대한 질문입니다. 컨설팅을 받은 세부 분야 □에 ■ 한 후, 계획 수립 여부에 ○표 해 주십시오.

세부 분야

컨설팅 시행 전 지자체의 계획 수립 여부

건립

계획

분야

1) 건립방향

□

( )① 수립되어 있었다	( )② 수립되어있지 않았다

2) 규모계획

□

( )① 수립되어 있었다	( )② 수립되어있지 않았다

3) 공간배치계획

□

( )① 수립되어 있었다	( )② 수립되어있지 않았다

4) 친환경건축

□

( )① 수립되어 있었다	( )② 수립되어있지 않았다

5) 정보화시설계획

□

( )① 수립되어 있었다	( )② 수립되어있지 않았다

운영

계획

분야

6) 도서관 운영방향

□

( )① 수립되어 있었다	( )② 수립되어있지 않았다

7) 장서

□

( )① 수립되어 있었다	( )② 수립되어있지 않았다

8) 인력운영

□

( )① 수립되어 있었다	( )② 수립되어있지 않았다

9) 예산

□

( )① 수립되어 있었다	( )② 수립되어있지 않았다

기타

10) 기타

(               )

□

( )① 수립되어 있었다	( )② 수립되어있지 않았다

7. 컨설팅 만족도

7-1. 컨설팅을 받은 세부분야 □에 ■ 한 후, 해당 분야별 만족 정도를 (    )에 ○표해 주십시오. (※ 컨설팅을 받지 않은 분야에 대하여는 표시를 하지 않음)

세부 분야

매우 불만족	불만족	보통	만족	매우 만족
1	2	3	4	5

건립

계획

분야

1) 건립방향

□

( )		( )		( )		( )		( )

2) 규모계획

□

( )		( )		( )		( )		( )

3) 공간배치계획

□

( )		( )		( )		( )		( )

4) 친환경건축

□

( )		( )		( )		( )		( )

5) 정보화시설계획

□

( )		( )		( )		( )		( )

운영

계획

분야

6) 도서관 운영방향

□

( )		( )		( )		( )		( )

7) 장서

□

( )		( )		( )		( )		( )

8) 인력운영

□

( )		( )		( )		( )		( )

9) 예산

□

( )		( )		( )		( )		( )

기타

10) 기타

(               )

□

( )		( )		( )		( )		( )

※ 만족도는 도서관 건립 및(혹은) 운영 계획을 수립하는데 필요한 분야에 대한 컨설팅 내용이었는지 여부에 대한 질문입니다.

7-2. 컨설팅을 받은 세부 분야 □에  ■ 한 후, 컨설팅에 만족한다면(혹은 불만족한다면) 그 이유를 각 세부 분야별로 서술해 주십시오. (※ 컨설팅을 받지 않은 분야에 대하여는 표시를 하지 않음)

	세부 분야		만족하는(불만족하는) 이유
건립 계획 분야	1) 건립방향	□
	2) 규모계획	□
	3) 공간배치계획	□
	4) 친환경건축	□
	5) 정보화시설계획	□
운영 계획 분야	6) 도서관 운영방향	□
	7) 장서	□
	8) 인력운영	□
	9) 예산	□
기타	10) 기타 ( )	□

<사례>

1) 건립방향	- 자치지역의 도서관 시설에 대한 장기적인 계획을 세우는데 유용한 자료였다. - 구체적이지 않아 계획을 수립하는데 어려웠다.
2) 규모계획	- 인구 특성을 고려한 세부 공간에 대한 규모계획에 유익하였다. - 지역적인 특성을 고려하지 못한 계획이었다.
3) 공간배치계획	- 효율적인 운영을 위한 공간배치계획에 유용하였다. - 설계가 완료되어서 적용하지 못하였다.
4) 친환경건축	- 에너지 절약을 위하여 설계에 반영할 수 있는 유익한 자료였다. - 공사비 부족으로 적용할 수 없었다.
5) 정보화시설계획	- 도서관 정보화시설을 위한 계획에 유용하였다. - 디지털 정보서비스 시스템구축에 미흡하였다
6) 도서관 운영방향	- 도서관 운영계획을 수립하는데 기본 아이디어를 제공해주었다. - 이론에 치우쳐져 있는 듯해서 만족스럽지 못했다.
7) 장서	- 도서관의 기본 장서에 대한 개념을 알 수 있어 좋았다. - 구체적이지 않아 실행하는데 어려웠다.
8) 인력운영	- 운영 조직에 예를 들어주어 방향을 잡을 수 있었다. - 이론에 치우쳐져 현실을 고려 안하고 있는 듯 했다.
9) 예산	- 도서관 운영예산 예측이 가능해 계획을 세울 수 있어 좋았다. - 실제 사례가 아닌 자료를 바탕으로 제시하고 있어 신빙성이 떨어졌다.
10) 기타	- 소장가능 장서량, 좌석 수 및 가구구입 예산계획에 유익하였다.

8. 컨설팅 수용도

8-1. 컨설팅을 받은 세부 분야 □에 ■ 한 후, 세부 분야별 수용(혹은 수용할) 정도를 (   )에 ○표 해 주십시오. (※ 컨설팅을 받지 않은 분야에 대하여는 표시를 하지 않음)

세부 분야

거의 수용 못함	대부분 수용 못함	보통	대부분 수용함	모두 수용함
1	2	3	4	5

건립

계획

분야

1) 건립방향

□

( )		( )		( )		( )		( )

2) 규모계획

□

( )		( )		( )		( )		( )

3) 공간배치계획

□

( )		( )		( )		( )		( )

4) 친환경건축

□

( )		( )		( )		( )		( )

5) 정보화시설계획

□

( )		( )		( )		( )		( )

운영

계획

분야

6) 도서관 운영방향

□

( )		( )		( )		( )		( )

7) 장서

□

( )		( )		( )		( )		( )

8) 인력운영

□

( )		( )		( )		( )		( )

9) 예산

□

( )		( )		( )		( )		( )

기타

10) 기타

(               )

□

( )		( )		( )		( )		( )

※ 수용도는 컨설팅의 만족도와는 상관없이 컨설팅 내용을 어느 정도 수용하였는지(혹은 수용할 계획인지) 그 결과 여부에 대한 질문입니다.

8-2. 컨설팅 내용을 보통 이하(3)로 수용한 세부 분야가 있다면 해당 항목 □에  ■ 한 후, 그 이유를 각 세부 분야별로 서술해 주십시오. (※ 컨설팅을 받지 않은 분야에 대하여는 표시를 하지 않음)

	세부 분야		보통 이하로 수용한(혹은 수용할) 이유
건립 계획 분야	1) 건립방향	□
	2) 규모계획	□
	3) 공간배치계획	□
	4) 친환경건축	□
	5) 정보화시설계획	□
운영 계획 분야	6) 도서관 운영방향	□
	7) 장서	□
	8) 인력운영	□
	9) 예산	□
기타	10) 기타 ( )	□

<사례>

1) 건립방향	- 도서관 건립비 확보가 불투명하여 추가 건립계획을 세울 수가 없었다.
2) 규모계획	- 지역적인 특성을 고려하지 않은 계획으로 유용하지 않았다.
3) 공간배치계획	- 설계가 이미 완료되어 공사가 진행 중이었기 때문에 적용하지 못하였다.
4) 친환경건축	- 공사비 예산부족으로 적용할 수 없었다.
5) 정보화시설계획	- 디지털정보서비스 시스템 수요를 적절히 반영하지 못하였다.
6) 도서관 운영방향	- 동일 자치단체 내 다른 도서관과 의견 조율이 안 되었다.
7) 장서	- 장서와 관련된 계획이 이미 완료된 이후라 조정이 불가능했다.
8) 인력운영	- 인력을 확보하는데 문제가 있었다.
9) 예산	- 자체적으로 결정 할 수 있는 내용이 아니었다.
10) 기타	- 도서관 정보화시설을 위한 계획의 예산부족으로 적용하지 못하였다.

9. 컨설팅 추천 의향

9-1. 컨설팅을 받은 세부 분야 □에 ■ 한 후, 다른 도서관에 세부 분야별 추천 의향을(   )에 ○표 해 주십시오. (※ 컨설팅을 받지 않은 분야에 대하여는 표시를 하지 않음)

세부 분야

전혀 추천 안함	추천 안함	보통	추천	적극 추천
1	2	3	4	5

건립

계획

분야

1) 건립방향

□

( )		( )		( )		( )		( )

2) 규모계획

□

( )		( )		( )		( )		( )

3) 공간배치계획

□

( )		( )		( )		( )		( )

4) 친환경건축

□

( )		( )		( )		( )		( )

5) 정보화시설계획

□

( )		( )		( )		( )		( )

운영

계획

분야

6) 도서관 운영방향

□

( )		( )		( )		( )		( )

7) 장서

□

( )		( )		( )		( )		( )

8) 인력운영

□

( )		( )		( )		( )		( )

9) 예산

□

( )		( )		( )		( )		( )

기타

10) 기타

(               )

□

( )		( )		( )		( )		( )

※ 추천 의향은 도서관 건립 및 운영에 관한 컨설팅을 새로 건립하려는 혹은 컨설팅이

필요한 도서관에 추천하고자 하는 생각에 대한 질문입니다.

9-2. 컨설팅을 다른 도서관에 추천할 의향이 있다면(혹은 없다면) 해당 세부 분야 □에 ■ 한 후, 그 이유를 각 세부 분야별로 서술해 주십시오. (※ 컨설팅을 받지 않은 분야에 대하여는 표시를 하지 않음)

	세부 분야		추천하는(추천하지 않는) 이유
건립 계획 분야	1) 건립방향	□
	2) 규모계획	□
	3) 공간배치계획	□
	4) 친환경건축	□
	5) 정보화시설계획	□
운영 계획 분야	6) 도서관 운영방향	□
	7) 장서	□
	8) 인력운영	□
	9) 예산	□
기타	10) 기타 ( )	□

<사례>

1) 건립방향	- 다양한 기준으로 장래 실현 가능한 규모계획 방향을 제안해 주었다. - 일반적인 방향성만 제안해 주어 실효성이 낮았다.
2) 규모계획	- 세부규모의 적정성에 대한 기준자료로서 유용했다. - 지역적인 특성을 고려하지 않은 계획으로 유용하지 않았다.
3) 공간배치계획	- 효율적인 공간운영과 유효공간을 최대화 할 수 있어서 유용하였다.
4) 친환경건축	- 에너지를 절약할 수 있는 유용한 자료였다.
5) 정보화시설계획	- 도서관 정보화시설을 위한 계획에 유용하였다.
6) 도서관 운영방향	- 도서관 특성화를 위한 방향을 정립할 수 있었다. - 개괄적인 내용이라 구체적인 내용은 자체적으로 계획해야 하는 번거로움이 있다.
7) 장서	- 도서관 개관 시 기본적으로 갖추어야 할 기본 장서에 대한 정보를 얻을 수 있었다. - 구체적이지 않아 실효성이 없다.
8) 인력운영	- 도서관 운영조직 구성되어 있어 업무분담이 용이했다. - 컨설팅 내용대로 실행되기가 어렵다.
9) 예산	- 도서관 운영에 필요한 경비를 예측할 수 있었다. - 컨설팅 보다 비슷한 규모의 타 도서관 운영예산 자료가 더 효과적이다.
10) 기타	- 소장 가능 장서량, 좌석 수 및 가구구입 예산계획 수립에 유익하였다.

10. 기타 컨설팅과 관련하여 의견이 있으시면 자유로이 서술해 주시기 바랍니다.

<감사합니다>