	행복한 시민, 신뢰받는 기업, 글로벌 No.1 서울교통공사

2호선 신조전동차 200칸 초기 위험도평가 계획(안)

2019. 10.

	｜차량운영처

2호선 신조전동차 200칸 초기 위험도평가 계획(안)

설계단계 위험도평가의 결과에 대해 운영 시 사고·장애를 유발하는 위험요인을 식별·분석하고 위험수준을 평가하여 철도안전관리체계에 규정한 초기 위험도평가를 수행하고자 함

[ 관련 근거 ]

○ 국토교통부고시 제2019-37호('19. 1. 10.)「철도안전관리체계 기술기준」

○ 서울교통공사 철도안전관리체계 SMS「제3절 위험관리」

○ 위험도분석및평가절차 예규('18. 12. 20.)

○ 본부장-34(차량운영처-2047,'19. 4. 8.)「차량분야 위험관리 수행 계획(안)」

Ⅰ		평가 개요 및 대상

1. 평가개요

가. 근거: 철도안전관리체계 기술기준 제2장 3.1.2 위험도 평가 절차

- 철도운영자등은 운행개시 이후 1년 이내에 초기 위험도평가를 시행

※ 2호선 신조전동차 200칸 최종 편성 영업운행 개시: '19. 2.

나. 목적: '19. 12. 내 설계단계 위험도평가 및 안전대책 수립의 타당성 여부 검증

2. 평가대상

가. 철도시스템: 여객철도(도시철도)

나. 하부시스템: 2개 부문, 13개 하부 시스템 중 열차(차량)

철도시스템 (2개 부문)
열차 운행 (8개 시스템)						시설 운영(5개 시스템)
신호	정보통신	열차(차량)	전철/전력	선로/PSD	관제	기계/전자	토목/건축	승강기

- 하부시스템 구성요소 및 현황

시스템 구분	세부 시스템	시설/설비	수량(칸)	구성	비고
열차(차량)	2호선	VVVF(20편성)	200	10칸 1편성	직류 1,500V

다. 평가항목: 국토교통부 「사고·장애 분류체계」의 사고 유형별 세부위험사건

철도사고					운행장애
철도교통사고		철도안전사고
열차사고(충돌,탈선,화재,기타)	교통사상	안전사상	시설파손	화재	지연운행

Ⅱ		평가 절차

「국토교통부 철도위험도평가 가이드라인」절차 준용

1. 사전준비

가. 초기 위험도평가 업무 조직 및 역할

구분	조직	구성원	역할
주관	책임부서	차량운영처	- 사전준비(책임부서) - 위험요인 식별 - 위험도 분석 - 위험도 평가 - 안전대책 수립 및 조치
지원	운영부서	군자, 신정 차량사업소
	협조부서	차량계획처	- 설계단계 위험도평가 관련 지원
비고	※ 기존 위험도분석평가T/F 조직 및 업무 분장 적용

나. 평가대상 사전정의

- 목적: 현재 위험수준 평가를 위한 대상 시스템 정의

- 내용: 세부내용 붙임(철도시스템 및 평가대상 정의서) 참조

① 평가 대상 시스템 구성 및 기능

② 차량분야 운영특성

③ 철도사고 유형 및 대상의 정의

④ 철도사고 공간 및 대상범위 정의

2. 위험요인 식별

가. 위험요인 식별원 선정

구분	식별원	식별대상	출처
1	2호선 200칸 설계단계 위험도 평가 결과 (설계, 제작 및 설치, 시험 및 시운전 단계 포함)	483건(위험요인)	차량계획처
2	2호선 200칸 장애(사고) 현황 ('17.9.~'19.9. 경미장애 이상 및 서비스고장 포함)	44건	차량계획처 안전조사처
3	2019 정기 위험도 평가 결과 (위험사건, 위험요인, 위험도, 안전대책 포함)	113건(위험요인)	차량운영처
4	기타 잠재적 위험요인 식별대상(현업분과조직)	-

※ 참고자료

- 안전상황 통합관리시스템 내 사고 데이터

- 전동차 운행장애 관련 고장 데이터

나. 위험요인 식별목록(Hazard Log) 작성

- 내용: 설계단계 위험도평가 결과의 각 위험요인에 대해 '17. 9. ~ '19. 9. 내 사고 및 고장 장애 데이터를 근거로 위험도 및 저감 대책 검증

- 절차

위험요인 식별 및 초안 작성	▶	식별자료 검토	▶	총괄자료 보완 및 확정

- 작성양식: 국토교통부 「철도위험도평가 가이드라인」 양식 준수

3. 위험도 분석

가. 분석방법

- 준-정량적 분석

① 표현: 준-정량적 측정기준(Risk Matrix)을 활용∙분석하여 “등급”으로 표시

② 대상: 식별된 개별 위험요인, 세부 위험사건 및 해당 시스템

③ 측정기준: 설계단계 위험도평가 시 사용한 Risk Matrix 활용

나. 분석시행

- 설계단계 위험도평가 시 작성된 Hazard Log를 활용하여, 위험요인별 발생가능 빈도 및 예상되는 심각도에 대해 분과회의를 통해 확정 후 분석 시행

① Hazard Log에 데이터 입력

② 빈도, 심각도를 근거하여 위험도 분석 시행

4. 위험도 평가

- 위험도 관리기준을 토대로 위험도 분석결과에 대한 수용가능 여부 결정

- 위험도 등급 및 관리기준

등급(설계단계)		관리기준(예규)	등급(예규)
A	반드시 제거되거나	수용불가	5
	허용 가능한 수준으로 위험도를 저감시켜야함	경감수용가능	4
B	추가적인 위험도 저감이 현실적으로 불가능한 경우 발주자의 동의를 통해 수용될 수 있음		3
C	추가적인 위험도 저감을 위해 실행 가능한 저감대책이 존재하는 경우 발주자의 동의를 통해 수용 가능
		수용가능	2
D	별도의 동의 없이 수용가능		1

※ 설계단계(제작사)와 초기 위험도평가(공사)의 기준 상이하여 표준화 시행

5. 안전대책 수립 및 조치

가. 위험도 평가 결과에 따른 합리적인 안전대책 수립

① 위험요인의 제거

② 위험요인 발생가능성의 경감

③ 위험요인 심각도의 경감

나. 조치 : 안전대책 수립에 따른 경감수용 또는 수용불가 사항 발생 시 정기 위험도평가로 이관 및 차기 신조전동차 설계단계 위험도평가에 반영

6. 추진 일정

Task	일정('19.10 ~ 11월)							비고
	10.1주	2주	3주	4주	5주	11.1주	2주
사전준비								사전회의
위험요인 식별
위험도 분석								분과회의
위험도 평가								분과회의
위험도 감소대책 수립								분과회의
평가 보고서 작성

※ 추진일정은 업무현황에 따라 변동가능

Ⅲ		결 론

2호선 신조전동차 반입 완료에 따라 설계단계 위험도평가 및 종합시험운행결과와 운행개시 전후에 발생한 사고∙장애를 종합하여 초기 위험도평가를 수행함으로써 철도안전관리체계에 따른 신조전동차 위험도 관리 활동에 최선을 다하고자 합니다.

붙임  철도시스템 및 평가대상 정의서 1부.  끝.

2019. 10.

차량운영처