- 2016년 정예ㆍ전문 119구조대원 양성을 위한 -

119구조대원 긴급구조 교육ㆍ훈련 기본계획(안)

2016. 1

119구조대원 긴급구조 교육ㆍ훈련 기본계획(안)

재난사고 긴급구조를 위한 수난, 산악, 항공 직능별 부대(Team)단위 일상교육과 특별훈련을 통해 정예․전문 119구조대원 양성계획 임

Ⅰ		추진배경

□ 추진근거

◦「재난 및 안전관리기본법」제55조, 시행령 제66조(긴급구조 교육)

◦「119구조ㆍ구급에 관한 법률」제25조(구조대원의 전문성 강화 등)

◦「수난구호법」제7조(구조대 및 구급대의 편성ㆍ운영)

◦「국가대테러활동지침」및「구조대원 교육훈련에 관한 규정」

□ 기본방침

◦ 인명구조사 자격인증제를 통한‘119구조대원 기본 직무수행 능력강화’

◦ 항공, 산악, 일반, 수난구조대 등 ‘부대단위 일상교육․특별훈련 실시’

◦ 외부 전문기관 ‘위탁교육․훈련을 통한 지도자급 전문 구조대원 육성’

구조대원 자격기준

◦E.R.T(2급)

◦H.E.R.T(1급)

◦P.E.R.T(전문

구조대 일일교육

◦담당관 지정운영

◦기초체력 강화

◦지능별 특별훈련

직능별 특수훈련

◦전문기관 위탁

◦지방 특성화과정

◦권역별 특별훈련

국제표준 구조훈련

◦국제탐색구조

◦수상ㆍ수난구조

◦테러대응구조

Ⅱ		교육계획

□ 추진개요

◦ 추진기간 : 2016. 3. 1 ~  2017. 2. 28(12개월)

◦ 추진대상 : 특수구조단 및 23개 구조대 626명

계		특수구조단 (특수ㆍ수난ㆍ산악ㆍ항공대)		소방서 구조대 (23 署)
조 직	인 원	조 직	인 원	조 직	인 원
1단 23개대	626명	1팀 4개대	153명(24.4%)	23개대	473명(75.6%)

◦ 추진과목

- 일상교육 : 소방서 및 특수구조단 단위 기초체력, 안전교육 등 기초훈련

- 특별교육 : 소방서 및 특수구조단 단위 구조대원 1인 年 40시간 특별훈련

- 위탁교육 : 본  부 주관 테러대응, 도시탐색, 수난 등 전문기관 위탁훈련

종 목	전문기관 위탁 교육훈련(12과정 / 67명)		일상ㆍ특별 교육훈련
과정인원	안전처 8과정 /27명	본 부 4과정 / 40명	특수구조단ㆍ소 방 서
주 관	소방재난본부 재난대응과		행정지원과, 구 조 대

※ 2014년 전문기관 위탁교육 : 12개 과정(안전처 8 + 본부 4) / 162명 이수

◦ 추진사항

- 기본계획 : 소방재난본부 재난대응과

- 추진계획 : 특수구조단, 소방서 구조분야 일상교육ㆍ훈련담당관

기본계획	⇒	추진계획	⇒	교육승인	⇒	교육기록	⇒	교육평가
본 부		119구조대 특수구조단		재난관리과 행정지원과		119구조대 특수구조단		재난관리과 행정지원과

□ 교육기관 지정

◦ 재난대응과 : 서울특별시 긴급구조 전문교육 5개 기관지정ㆍ운영

수상구조	수난구조	CBRNE 테러대응	로프구조	유해화학
대한적십자	SSI국제잠수학교	미8군 소방서	IRATA 국제로프협회	방재시험연구원
(등록 2004년)	(등록 2009년)	(등록 2010년)	(등록 2012년)	(등록 2013년)

◦ 협력활동

- 산악ㆍ수난, 화생방사고 대비「민ㆍ관 협력 긴급구조대응팀」결성(2009년)

- 국ㆍ내외 지도자 및 강사 소방관서의 특별훈련 지원, 구조기술 지도

- 화생방, 대심도 잠수기술 등 119구조대원 사고대응 및 안전관리 기술지원

◦ 업무지원

- 국제표준 자격취득 : 수난 20명(일반 10, 기술 10) / 수상 35 / 테러 4

- 국외 지도자 구조기술 세미나 개최 : 수난구조(연 1회) / 로프구조(연 1회)

□ 교육기록

○ 교육기록 : 119구조대원 개인별 기록

○ 일상ㆍ특별교육 : 근무일지 및 소방행정정보시스템(소방전술훈련) 기록

○ 위탁교육 : 시도소방통합포털시스템(교육관리) 기록

□ 교육평가

○ 일상교육 : 소방서(재난관리과), 특수구조단(행정지원과) → 직장훈련평가 병행

○ 특별교육 : 본  부(재난대응과) → 상ㆍ하반 소방관서 특별훈련결과(1인 40시간)

○ 위탁교육 : 국민안전처, 행정자치부 → 지방자치단체 성과평과(12.31) 병행

□ 자격관리

○ 자격관리 : 특수구조단, 소방서 구조분야 일상교육ㆍ훈련담당관

○ 관리기준

-「119구조ㆍ구급에 관한법률」시행령 제6조, 제17조(구조대원의 자격기준)

-「구조대원 교육훈련에 관한 규정」일상ㆍ특별구조훈련 이수에 관한 사항

○ 확인점검 : 상반기(6월) / 하반기(12월)

○ 확인사항 : 근무일지 및 소방행정정보시스템(소방전술훈련)기록현황

□ 예산집행

◦ 집행예산 : 금155,782천원

◦ 예산편성 : 재난대응과 / 특수구조단

- 국제구조대 훈련 : 30,000천원(재난능력향상 201-01)

- 전문기관위탁교육 : 98,627천원(전문기관 위탁교육 201-01)

- 특수구조단 전문교육 : 27,155천원(전문기관 위탁교육 201-01)

계	재난대응과			특수구조단
	국제구조대 연수	국제구조대 훈련	소방서 위탁교육	전문교육
155,782천원	20,000천원	10,000천원	98,627천원	27,155천원

Ⅲ		행정사항

□ 재난대응과

◦ 긴급구조 외부 전문기관 위탁교육 및 서울 국제구조대 특별훈련 추진

□ 특수구조단, 소방서

◦ 부대단위 일상교육훈련담당자 지정 및 119구조대원 연간 교육ㆍ훈련 추진계획 수립ㆍ시행

◦ 자체 일상․특별교육훈련 간 구조대원 안전사고 방지를 위해 개인 신체 보호장비(PPE)착용 원칙 지도ㆍ감독

□ 종합방재센터

◦ 본 계획에 따라 항공기사고 RSC(Rescue Sub Center)항공관제 직무교육 실시협조

□ 소방학교

◦ 구조대 근무 2년미만 구조대원을 대상으로 인명구조 자격인증 취득을 위한‘인명구조사반’추진

붙 임  119구조대원 교육ㆍ훈련 세부과정 1부.  끝.

	2016년
119구조대원 긴급구조 교육ㆍ훈련 세부과정

목   차

1. 일상교육훈련담당관 지정ㆍ운영	1

2. 119구조대 일상교육ㆍ훈련	2

3. 도상훈련 및 구조취약조사(현지적응훈련)	3

4. 인명구조 검토회의	4

5. 119구조대 신규 임용자, 전보자 특별교육	5

6. 119구조대 특별구조훈련	6

7. 항공기사고 RSC 항공관제 직무교육	8

8. SRD 인명구조견 교육ㆍ훈련	9

9. 인명구조사 자격인증제	10

10. 서울국제구조대 편성ㆍ운영	11

11. 긴급구조 전문기관 위탁교육	12

< 붙  임 >

1. 2016년 소방관서「일상교육ㆍ훈련담당관」지정

2. 구조대원 특별구조훈련 기록표

3. 재난 및 안전사고 구조검토회의 결과보고서(별도첨부)

1	일상교육훈련담당관 지정ㆍ운영	(특수구조단, 소방서)

□ 관련근거

◦「119구조ㆍ구급에 관한법률」제8조(119구조대 편성ㆍ운영)

◦「구조대원 교육훈련에 관한 규정」제12조(일상교육훈련 담당관의 지정 등)

□ 담당지정

◦ 추진부서 : 소방서(구조대), 특수구조단(특수, 수난, 산악, 항공)

◦ 지정기준

-「119구조ㆍ구급에 관한법률」시행령 제6조 기준의 소방위 계급 이상자

- 인명구조사 1급 자격보유자

- 구조대원 경력 10년 이상의 구조대원 / 자체 지정 구조대원

◦ 지정서식

구 분	1팀		2팀		3팀
일반/특수 산악/수난 항공/조종	사진	소속 : 계급 : 성명 :	사진	소속 : 계급 : 성명 :	사진	소속 : 계급 : 성명 :

□ 수행업무

◦ 제12조(일상교육훈련담당관의 지정등) / 제13조(일상교육훈련의 성과측정)

① 구조 교육ㆍ훈련의 계획수립과 심사 및 지도·감독

② 구조 교육ㆍ훈련 결과에 대한 평가 및 확인

③ 구조 교육ㆍ훈련 실시를 위한 실습기자재와 실습 공간 확보

④ 그 밖의 일상구조교육훈련 실시에 관하여 필요한 사항

◦ 제15조(특별교육훈련의 방법) / 제16조(교육훈련시간 인정) / 제17조(특별교육훈련의 성과측정)

◦ 제18조(항공구조훈련의 내용) / 제19조(교육훈련시간 인정)

□ 추진일정

◦ 추진일정

1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
기본계획	지정

◦ 업무처리

지정의뢰	⇒	담당관 지정	⇒	교육실시	⇒	승인ㆍ보고	⇒	평 가
본 부		현장대응단		담 당 관		재난관리과		재난관리과

2	119구조대 일상교육ㆍ훈련	(특수구조단, 소방서)

□ 관련근거

◦「119구조ㆍ구급에 관한법률」제8조(119구조대 편성ㆍ운영)

◦「국제구조대의 편성ㆍ운영에 관한 규정」제10조(일상교육훈련내용)

□ 훈련기준

◦ 추진부서 : 소방서(구조대), 특수구조단(특수, 수난, 산악, 항공)

◦ 교육주관 : 일상교육훈련담당관

◦ 교육내용 :

< 일반, 특수, 산악, 일반구조대 >

- 정부와 지자체의 시책 교육 및 공직기강 확립 등 정신교육

- 구조업무 수행에 필요한 시책 교육 및 현장안전에 관한 교육

- 기초체력훈련 및 구조장비 사용

- 구조업무 수행에 필요한 팀 단위 전술훈련 및 개인직무 전문기술훈련

- 기타 구조대 직무수행능력 향상을 일상교육훈련담당관 지정한 교육

< 항공구조대 >

- 구조․구난이론과 관련된 기초학문 및 이론

- 항공구조기법 및 항공구조장비와 관련된 이론 및 실기

- 항공구조활동 시 응급처치와 관련된 이론 및 실기

- 국내외 항공구조관련 전문기관․단체 및 기타 소방방재청장이 인정하는 학술대회, 심포지엄, 세미나, 토론회 등 외부교육

- 그밖에 항공구조활동 관련 교육훈련 등으로 소방방재청장이 인정하는 교육

- 항공기사고 수색구조 및 상황대처 교육

◦ 교육방법 : 서울특별시 소방공무원 표준 일과표에 의함.

◦ 기록관리 : 근무일지 및 소방행정정보시스템 / 소방전술훈련 - 개인별 기록

◦ 성과평가 : 소방서(재난관리과), 특수구조단(행정지원과) - 직장훈련 평가병행

□ 추진일정

1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
	계획	수시

3	도상훈련 및 구조취약조사(현지적응훈련)	(특수구조단, 소방서)

□ 관련근거

◦「119구조ㆍ구급에 관한법률」제8조(119구조대 편성ㆍ운영)

◦「국가대테러활동지침」제3조(기본방침)

□ 훈련기준

◦ 추진부서 : 소방서(구조대), 특수구조단(특수, 수난, 산악, 항공)

◦ 훈련계획 : 일상교육훈련담당관

◦ 훈련기준 : 주간 근무자 일일 1회 / 1개 대상 선정 / 야간, 휴일제외

◦ 훈련대상 : 인명구조 취약대상

- 특수, 일반구조대 186개소(테러 144, 유해화학 142) / 관할 취약대상 선정

① 대테러 취약대상 144개소(국가정보원 2013.5.27.지정)

계	대형고층	교통시설	문화체육	숙박시설	판매시설
전국 : 424 개소	1	152	119	73	79
서울 : 144 개소(전국 34.0%)	1 (63빌딩)	66	16	29	32

② 유해화학물질 집중관리대상 : 142개소(서울에 저장ㆍ보관시설이 있는 대상)

계	제조업	판매업	보관저장업	운반업	사용업
영업등록 1,170 개소	2	1,152	0	6	10
집중관리 142 개소	1	126	0	6	9

③ 대형화재취약대상

- 항공구조대 : 헬리포트 설치 건축물 및 육상 헬기착육장

- 수난구조대 : 수난사고 취약대상 및 수상시설

- 산악구조대 : 산악사고 취약지역 또는 등반 불가능지역

◦ 훈련기록 : 당번(근무일지 기록) / 비번(출장기록, 메모보고 / 근무일기록)

◦ 훈련결과 : 관리카드 정비 – 일상업무 행정업무 간소화로 별도의 결과보고 없음

◦ 성과평가 : 본부 재난대응과

◦ 업무처리

계 획	⇒	계획승인	⇒	교육실시	⇒	교육결과	⇒	기록관리
담당관		재난관리과		담당관		담당관		교육대상

※ 인명구조 취약대상 구조조사의 경우 초과근무, 여비 등 행정지원

□ 추진일정

1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
	계획

4	인명구조 검토회의	(특수구조단, 소방서)

□ 관련근거

◦「119구조ㆍ구급에 관한법률」제22조(구조ㆍ구급활동의 기록관리)

◦ 2016년 구조ㆍ구급집행계획

□ 훈련기준

◦ 추진부서 : 소방서(구조대), 특수구조단(특수, 수난, 산악, 항공)

◦ 회의주관 : 일상교육훈련담당관

◦ 개최시기 : 인명구조 활동종료 이후 10일 이내

◦ 개최기준 : 사망자 1명 이상의 교통, 수난, 붕괴, 질식, 폭발, 기계 등 안전사고

◦ 개최실시 : 도상훈련 등 직무교육 병행 및 필요시 사후 현지훈련 실시

◦ 제외대상 : 구조활동을 하지 않는 단순구급, 경찰인계 사고는 전산입력으로 갈음

◦ 중점 검토사항

□ 대원 호흡 및 신체보호

- 화재, 수난, 산악, 교통 등 119구조대원의 개인안전보호장비(PPE)착용여부

□ 사고현장 안정화 작업

- 구조버스, 공작차량, 기타 특수차량 부서위치의 적정성 여부

- 사고지점, 차량, 건물, 시설물 등 주변에 경계구역(위험구역 FㆍL / 안전구역 PㆍL) 설정여부

- 사고현장 및 진입로 등 주변 구조작업 前 산소, 가스, 전기 등 탐지여부

- 구조작업 및 진입 前 전기, 가스차단과 인원, 차량을 통제여부

□ 출동대원별 임무수행

- 인명구조 방법의 적정, 적응장비 운영여부, 안전확보 적정 등 개인별 임무

□ 현장 사후관리 및 현장보고

- 사고현장의 사후관리를 위해 경찰, 구청, 시설관리 주체에게 안전관리 및 안전점검 구체적 지도여부

- 시설물 관계기관에게 상황전파 및 후속조치를 위해 현장인계 여부

- 구조활동 개인별 임무수행에 대한 개인별 보고사항 적정여부

◦ 회의기록 : [붙임 3]‘재난 및 안전사고 긴급구조 검토회의’결과 내부결재

◦ 결과보고 : 검토회의 종료 이후 10일 이내 본부 재난대응과로 전자문서 송부

◦ 업무처리

계 획	⇒	회 의	⇒	진 행	⇒	결 과	⇒	보 고
담당관		전 원		담당관		담당관		담당관

5	119구조대 신규 임용자, 전보자 특별교육	(특수구조단, 소방서)

□ 관련근거

◦「119구조ㆍ구급에 관한법률」제8조(119구조대 편성ㆍ운영)

◦「국제구조대의 편성ㆍ운영에 관한 규정」제11조(일상교육훈련의 방법)

□ 훈련기준

◦ 추진부서 : 소방서(구조대), 특수구조단(특수, 수난, 산악, 항공)

◦ 교육실시 : 일상교육훈련담당관

◦ 교육대상 : 구조대 신규 임용자 및 부서 전보자

◦ 교육기준 : 구조대 근무일로 부터 7일 이상 또는 35시간 직무수행에 필요한 지식·기술·소양 등을 습득할 수 있도록 체계적인 교육훈련을 실시

◦ 교육내용

- 일반구조대 : 화재 인명구조, 교통사고, 로프구조, 맨홀구조 등 직무교육

- 특수구조대 : 화생방 현장대응, 로프구조, 수난구조, 산악구조 등 직무교육

- 수난구조대 : 수상구조, 잠수구조, 선박운항 등 직무교육

- 산악구조대 : 암벽구조, 빙벽구조, 협곡구조 등 직무교육

- 항공구조대 : 항공기탑승, 수상구조, 호이스트구조 등 직무교육

◦ 교육방법 : 별도 교육ㆍ훈련계획에 의함.

◦ 기록관리 : 근무일지 및 소방행정정보시스템 / 소방전술훈련 - 개인별 기록

◦ 성과평가 : 소방서(재난관리과), 특수구조단(행정지원과)

◦ 업무처리

계 획	⇒	교육승인	⇒	교육실시	⇒	교육결과	⇒	기록관리
담당관		재난관리과		담당관		담당관		교육대상

□ 추진일정

1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
	계획	수시

6	119구조대 특별구조훈련	(특수구조단, 소방서)

□ 관련근거

◦「119구조ㆍ구급에 관한법률」제8조(119구조대 편성ㆍ운영)

◦「국제구조대의 편성ㆍ운영에 관한 규정」제14조(특별구조훈련)

□ 훈련기준

◦ 추진부서 : 소방서(구조대), 특수구조단(특수, 수난, 산악, 항공)

◦ 훈련계획 : 일상교육훈련담당관

◦ 훈련기준 : 연간 구조대원 1인 40시간

◦ 훈련내용

- 방사능 누출, 생화학테러 등 유해화학물질 사고에 대비한 화학구조훈련

- 하천, 해상(海上)에서의 익수·조난·실종 등에 대비한 수난구조훈련

- 산악·암벽 등에서의 조난·실종·추락 등에 대비한 산악구조훈련

- 지진 및 해일 등에 따른 건물붕괴 등 도시탐색구조훈련

- 사고 등 지역별 특성에 따라 소방기관의 장이 실시하는 교육훈련

◦ 교육방법 : 상반기 20시간, 하반기 20시간 또는 연간 40시간

※ 하반기 : 신규임용교육훈련 준용 / 상반기 훈련 미참석자 하반기 40시간 실시

◦ 기록관리 : 근무일지 및 소방행정정보시스템 / 소방전술훈련 - 개인별 기록

◦ 성과평가 : 소방서(재난관리과)

◦ 업무처리

계 획	⇒	교육승인	⇒	교육실시	⇒	교육결과	⇒	기록관리
담당관		재난관리과		담당관		담당관		교육대상

※ 본부주관 위탁교육 / 소집 특별구조훈련 참여 대상자는 교육훈련 시간인정

□ 행정지원

◦ 지원부서 : 소방서(소방행정과, 재난대응과), 특수구조단(행정지원과)

◦ 지원내용 : 소방관서 특별구조훈련 대상자 초과근무 인정 등 행정지원

◦ 훈련내용

□ 추진일정

1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
	계획				계획

7	항공기사고 RSC 항공관제 직무교육	(서울종합방재센터)

□ 관련근거

◦「119구조ㆍ구급에 관한 법률」제12조(항공구조구급대의 편성과 운영)

◦「항공법」제72조(수색ㆍ구조 지원계획의 수립ㆍ시행)

◦「항공기사고에 따른 수색구조 운영규정」제7조(지역 구조 조정본부의 설치)

□ 훈련기준

◦ 추진부서 : 서울종합방재센터(종합상황실)

◦ 교육계획 : 재난대응과

◦ 교육기준 : 연 2회(상ㆍ하반기 1회)

◦ 교육대상 : 항공기사고 RSC(Rescue Sub Center) 항공관제 및 상황관리 요원

◦ 교육내용

① 기본교육(Initial Training)

- 교육기간 : 월 1회

- 교육대상 : 임무조정관(상황팀장) 및 RSC 임무담당

- 교육주관 : 서울종합방재센터

- 교육주관 : 교육실시 및 근무일지 기록관리

교육과목	세부내용
가. 법령이해	ㅇ 재난 및 안전관리기본 법령(법, 령, 규칙) ㅇ 소방 기본법령, 구조․구급관련법령
나. 국제규정	ㅇ ICAO Annex12 ㅇ 수색구조분야 감사규약(Audit Protocol)
다. 감독윤리	ㅇ 감독관의 윤리와 행동강령 ㅇ 감독절차 및 기술
라. 통 신	ㅇ 유․무선 통신, 항공통신(관제용어) ㅇ 항공고정통신망(AFTN) 판독법
마. 항공정보	ㅇ 항공교통(공역체계), 항공관제(관제시설, 절차)업무 ㅇ 비행정보(비행계획, 정보제공), 항공정보(항공지도)
바. 수색구조 업무	ㅇ 수색구조․항공교통관제 업무절차 ㅇ 항공기 수색구조 계획 ㅇ 수색구조장비․현황, 기타 수색구조관련 사항
사. 위성수색구조 단말기운용	ㅇ 위성수색구조단말기 기능 및 사용법 ㅇ 위성수색구조단말기 판독법(조난신호검색) ㅇ 위성수색구조단말기 점검 및 정비절차
아. 항공기상	ㅇ 항공기상 현상, 예보, 항공기에 미치는 영향
자. 인적요인(Human Factor)	ㅇ 항공생리, 항공심리, 인적안정성, 조직환경 등

② 직무교육(On the Job Training)

- 교육기간 : 연 2회

- 교육대상 : 임무조정관(상황팀장) 및 RSC 임무담당

- 교육주관 : 재난대응과

- 교육교관 : 항공대장 또는 조정사

교육과목	세부내용
가. 국내법규	ㅇ 재난․소방 기본법령 ㅇ 항공기사고 수색구조 운영규정 ㅇ 기타 수색구조 관련 법령
나. 국제규정	ㅇ ICAO Annex12 ㅇ 수색구조분야 감사규약(Audit Protocol)
라. 수색구조 업무	ㅇ 항공기 수색구조 계획 ㅇ 수색구조 업무절차․매뉴얼 ㅇ 수색구조장비․현황, 기타 수색구조관련 사항
마. 기 타	ㅇ 항공수색구조 인적구성 ㅇ 기타 항공수색구조 관련사항

③ 도상훈련

- 교육대상 : RSC 임무담당

- 교육기간 : 연 2회

- 교육주관 : 임무조정관(상황팀장)

- 교육내용 : 항공기사고 수색구조 상황전파 훈련

④ 수색구조

- 교육대상 : RSC 임무담당

- 교육기간 : 연 2회

- 교육주관 : 임무조정관(상황팀장)

- 교육내용 : 항공기사고 수색구조 상황전파 훈련

⑤ 수습훈련

- 교육대상 : RSC 임무담당

- 교육기간 : 연 1회

- 교육주관 : 재난대응과

- 교육내용 : 항공기 사고대비 상황처리 및 수색구조 훈련

◦ 성과평가 : 본부 재난대응과

계 획	⇒	교육실시	⇒	교육지원	⇒	교육결과	⇒	성과평가
재난대응과		종합방재센터		소방항공대		종합방재센터		재난대응과

□ 추진일정

1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
	계획		시행						시행

8	SRD 인명구조견 교육ㆍ훈련	(특수구조단)

□ 관련근거

◦「119구조ㆍ구급에 관한법률」제8조(119구조대 편성ㆍ운영)

◦「인명구조견 관리운용 규정」

□ 운영현황

◦ 전국 34마리(공인견 22 / 훈련견 12) 담당 핸들러 22명

구 분	계	중앙	서울	경기	강원	경북	경남	전남	부산	제주
구조견	22	3	2	3	2	3	3	2	2	2
훈련견	12	12	-	-	-	-	-	-	-	-

□ 훈련기준

◦ 훈련주관 : 국민안전처(중앙119구조본부)

◦ 훈련참여 : 특수구조단(특수구조대)

◦ 훈련과제

- 수요중심의 名品 구조견 양성·보급체계 정착

- 인명구조견 시설·장비 최적화 등 환경기반 조성

- 인명구조견 제도개선 등 혁신적 Blue Ocean창출

- 인명구조견 글로벌 기술교류·홍보 Net-Work 구축

- 구조견 수색 Golden-Time 적용 출동 관리감독 강화

◦ 훈련일정

- 정기교육 : 연4회(분기별 1회) 수준훈련

- 입문교육 : 2016.5.11.~ 5.22(2주)

- 운영교육 : 2016.5.26.~ 6.19(4주)

- 세계대회 출전자격 평가 : 2016.7.7 ~ 7.10(4일) / 산악, 재난, 종합전술평가

- 민관합동 경진대회 : 2016.10.31. ~ 10.16(4일) / 산악, 재난, 종합전술평가

□ 추진일정

1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
	계획	정기교육		입문교육	정기교육	세계대회	정기교육		경진대회	정기교육

9	인명구조사 자격인증제	(재난대응과, 소방학교)

□ 관련근거

◦「119구조ㆍ구급에 관한법률」제8조(119구조대 편성ㆍ운영)

◦「인명구조사 교육 및 시험에 관한 규정」

□ 자격등급

◦인명구조사 2급 : ERT(Emergency Rescue Technician)

독자적으로 단위업무를 수행할 수 있고, 표준프로세스에서 요구하는 지침에 따라 업무를 수행할 수 있는 수준

◦인명구조사 1급 : HERT(High Emergency Rescue Technician)

업무지시 및 업무성과 분석이 가능하며, 교육 및 자문제공이 가능한 수준

◦전문 인명구조사 : PERT(Professional Emergency Rescue Technician)

구조분야의 각종 표준 프로세스의 제․개정 및 업무지침 수립이 가능한 수준

□ 추진실적

◦ 추진부서 : 재난대응과

◦ 추진대상 : 특수구조단, 소방서 119구조대

◦ 추진실적 : 245명(전국 2,012명 중 12.2%)

분 야	계	2012년			2013년		2014년
		1회	2회	3회	4회	5회	6회	7회
전 국	2,012	67	337	506	267	278	297	260
서 울	245	6	33	62	25	36	52	31

□ 훈련기준

◦ 서울소방학교 : 인명구조사반 2급

◦ 중앙소방학교 : 인명구조사반 1급(2016.3.16. ~ 4.10)

◦ 업무처리

대상추천	⇒	필기시험	⇒	실기시험	⇒	합격통지	⇒	자격관리
본 부		중앙소방학교		중앙소방학교		국민안전처		합격대상자

□ 추진일정

	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
중앙학교			1급필기	1급실기
서울학교					마스터	2급				마스터

10	서울국제구조대 편성ㆍ운영	(재난대응과)

□ 관련근거

◦「119구조ㆍ구급에 관한법률」제9조(국제구조대의 편성과 운영)

◦「국제구조대의 편성ㆍ운영에 관한 규정」

□ 운영연혁

◦ 일본 동북지방 지진으로 인한 국제구호 피해수습 지원(2011.3.11.)

- 2011.3.11 ~ 3.23(13일) / 일본 미얀기현 센다이시와 니가타현

- 서울국제구조대 22명(전국 105명) 피해수습 지원

- 시신 18구 발굴수습(서울국제구조대 7구 / 중앙구조본부 11)

◦ ANMC21 아시아 주요도시 긴급구조 국제훈련 참가(2011.10.15.)

- 국제훈련 : 2011년 일본 대지진 이후 매년 정기 1회, 5명 합동훈련 참가

- 참가도시 : 7개 도시(서울, 싱가포르 하노이, 방톡, 싱가포르, 타이페이, 쿠알라룸프르)

- 훈련종목 : 지진, 붕괴, 화생방사고 합동대응훈련

□ 운영기준

◦ 편 성 : 서울시 국제구조대원 40명(구조 38, 조사 1, 구급 1)

◦ 분 야 : 화생방 10, 핸들러 2, 항공 4, 수난 10, 탐색 12

◦ 운 영

- 연1회(상반기) : 재난대응과장 주관 국제구조대 세미나 참가

- 연1회(하반기) : 국제구조대원 종합 건강검진 및 특별훈련 실시

◦ 활 동

- ANMC21 아시아 주요도시 긴급구조 국제훈련 참가 : 연 1회

- AR14 등 한미 생물테러 합동 국제훈련 실시 : 연 1회

- 국정원, 국방부, 환경부, 복지부 등 합동교육 훈련참가 : 연 1회

□ 추진일정

◦ 추진일정

1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
기본계획	정비	세미나	건강검진	AR14			특별훈련	건강검진	ANMC21

◦ 업무처리

정 비	⇒	대상추천	⇒	면접선발	⇒	편성운영	⇒	해외연수
본 부		특수, 소방서		본 부		본 부		본 부

11	긴급구조 전문기관 위탁교육	(재난대응과)

□ 관련근거

◦「재난 및 안전관리기본법」제55조 제3항, 시행령 제66조(긴급구조 교육)

◦「119구조․구급에 관한 법률」제25조(구조대원의 전문성 강화 등)

□ 교육기관 지정

◦ 지   정 : 재난대응과

◦ 운   영 : 서울특별시 긴급구조 전문교육 5개 기관

수상구조	수난구조	CBRNE 테러대응	로프구조	유해화학
대한적십자	SSI국제잠수학교	미8군 소방서	IRATA 국제로프협회	방재시험연구원
(등록 2004년)	(등록 2009년)	(등록 2010년)	(등록 2012년)	(등록 2013년)

□ 교육계획

◦ 추진부서 : 재난대응과

◦ 추진과목

① 소방전술 훈련평가 : 2016. 5ㆍ12월 / 특수구조단, 23개 구조대 626명

② 수상인명구조강사  : 2016. 4월 / 20명   – 소방동우회 보수교육

③ 일반잠수 강사과정 : 2016. 5월 /  5명   – 수난 전담요원

④ 기술잠수 강사과정 : 2016. 10월 /  5명  – 일반잠수 강사요원

⑤ 로프구조 자격과정 : 2016. 2ㆍ7월 /  40명  – 신규 20명, 보수 20명

⑥ 유해물질 처리과정 : 2016. 3ㆍ9월 / 60명 – 상황, 진압, 구급대원

□ 추진일정

◦ 추진일정

	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
훈련평가					○
수상구조				○
일반잠수					○
기술잠수										○
로프구조		○					○
유해물질			○						○

【별 표 1】

2016년 소방관서「일상교육ㆍ훈련담당관」지정

□ 관련근거 :「구조대원 교육ㆍ훈련에 관한 규정」

□ 지정대상 : 23 소방서 / 특수구조단

□ 지정기준 – 제12조(일상교육훈련 담당관의 지정 등)

○「119구조ㆍ구급에 관한법률」시행령 제6조 구조대원의 자격기준을 갖춘 소방위 계급 이상자

○ 인명구조사 1급 자격보유자 / 구조대원 경력 10년 이상의 구조대원

□ 지정승인 : 소방서(재난관리과) / 특수구조단(행정지원과)

□ 지정보고 : 소방서ㆍ특수구조단 → 본부 재난대응과

구 분	1팀		2팀		3팀
일반/특수 산악/수난	사진	소속 : 계급 : 성명 :	사진	소속 : 계급 : 성명 :	사진	소속 : 계급 : 성명 :
항공구조	사진	소속 : 계급 : 성명 :	사진	소속 : 계급 : 성명 :	사진	소속 : 계급 : 성명 :
항공조종	사진	소속 : 계급 : 성명 :	사진	소속 : 계급 : 성명 :	사진	소속 : 계급 : 성명 :

□ 수행업무

○ 제12조(일상교육훈련 담당관의 지정 등) /  제13조(일상교육훈련의 성과측정)

- 구조 교육ㆍ훈련의 계획수립과 심사 및 지도·감독

- 구조 교육ㆍ훈련 결과에 대한 평가 및 확인

- 구조 교육ㆍ훈련 실시를 위한 실습기자재와 실습 공간 확보

- 그 밖의 일상구조교육훈련 실시에 관하여 필요한 사항

○ 제15조(특별교육훈련의 방법) / 제16조(교육훈련시간 인정) / 제17조(특별교육훈련의 성과측정)

○ 제18조(항공구조훈련의 내용) / 제19조(교육훈련시간 인정)

□ 업무처리 흐름

지정의뢰	⇒	담당지정	⇒	승인ㆍ보고	⇒	자료수합	⇒	계획수립
본 부		현장대응단		재난관리과		본 부		본 부

【별 표 2】- 전자문서용

구조대원 특별구조훈련 기록표							결재	구조대장
소 속		계 급		성 명		구조대원복무기간
교육기관 (장소)	교 육 과 정 (내 용)				교육기간 (시간)		교육시간 (일계/누계)			확인자
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
합 계

※ 일상교육훈련 : 소방행정정보시스템 / 소방전술훈련 - 개인 교육훈련 기록표에 의함.